食品加工行業發展精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇食品加工行業發展，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：經濟運行投資分析發展環境發展預測

一、經濟運行分析

1.主營業務收入總體平穩增長，各子行業發展不一

2014年，農副食品加工行業規模以上企業2.38萬家，累計完成主營業務收入63533.18億元，同比增長7.01%，以占輕工行業主營業務收入28.78%的比例位居行業第一。農副食品加工業主營業務收入增速低于輕工行業平均增速1.72個百分點，低于食品制造業5.2個百分點。

從各子行業來看，屠宰及肉類加工完成累計主營業務收入12874.Ol億元（占20.26%），同比增長8.38%；谷物磨制完成累計主營業務收入12571.51億元（占19.79%），同比增長9.27%；飼料加工完成累計主營業務收入10813.85億元（占17.02%），同比增長8.44%；植物油加工完成累計主營業務收入1 0650.5億元（占16.76%），同比增長3.03%；其他農副食品加上完成累計主營業務收入5525.66億元（占8.7%），同比增長4.81%；水產品加工完成累計主營業務收入5087.2億元（占8.01%），同比增長5.2%；蔬菜、水果和堅果加工完成累計主營業務收入4888.7億元（占7.69%），同比增長11.62%；制糖完成累計主營業務收入1121.76億元（占1.77%），同比下降6%。

2.主營業務成本上升，利潤下降

2014年1～12月，全國農副食品加工行業累計發生主營業務成本57016.25億元，同比增長7.94%。實現利潤總額3069.95億元，同比下降Q.44%。完成累計虧損企業數1870家，同比增長14.16%。累計虧損面為7.86%，同比增長0.98%；其中，制糖累計虧損面為54.98%，同比增長12.86%；植物油加工累計虧損面為10.48%，同比增長2.61%。完成累計虧損額198.45億元，同比增長51.11%；其中，制糖完成累計虧損額57.99億元（占29.22%），同比增長97.22%；植物油加工完成累計虧損額51.1億元（占25.75%），同比增長94.87%。

從分行業看，谷物磨制完成累計利潤總額644.59億元（占21%），同比增長7.75%；屠宰及肉類加工完成累計利潤總額643.63億元（占20.97%），同比下降3.07%；飼料加工完成累計利潤總額508.02億元（占16.55%），同比增長4.45%；植物油加工完成累計利潤總額358.45億元（占11.68%），同比下降11.49%；蔬菜、水果和堅果加工完成累計利潤總額348.2億元（占11.34%），同比增長5.75%；水產品加工完成累計利潤總額276.66億元（占9.01%），同比增長0.13%；其他農副食品加工完成累計利潤總額27I.99億元（占8.86%），同比增長0.24%；制糖完成累計利潤總額18.41億元（占0.6%），同比下降65.25%。

3.主營業務收入利潤率下降。植物油加工、制糖制約行業利潤率

2014年1～12月，全國農副食品行業累計主營業務收入利潤率為4.83%，同比下降0.36個百分點。農副食品加工的主營業務收入利潤率明顯低于輕工行業6.27%的水平。

從分行業來看，蔬菜、水果和堅果加工累計主營業務收入利潤率為7.12%，同比下降0.4%；水產品加工累計主營業務收入利潤率為5.44%，同比下降0.28%；谷物磨制累計主營業務收入利潤率為5.13%，同比下降0.07%；屠宰及肉類加工累計主營業務收入利潤率為5%，同比下降0.59%；其他農副食品加工累計主營業務收入利潤率為4.92%，同比下降O.22%；飼料加工累計主營業務收入利潤率為4.7%，同比下降0.18%；植物油加工累計主營業務收入利潤率為3.37%，同比下降0.55%；制糖累計主營業務收入利潤率為1.64%，同比下降2.8%。

4.產品產量均為正增長，大米增速最快

2014年，全國農副食品加工行業小麥粉、大米、飼料等8種產品產量如表1所示。產量增長最快的是大米，其次是混合飼料，產量增速最慢的是成品糖。累計產量最大的是飼料，其企業數也最多；其次是小麥粉，產量最小的是冷凍水產品。

分區域分產品來看：河南小麥粉產量全國最高，完成累計產量0.52億噸（占全國36。81%）；湖北大米產量最高，完成累計產量0.26億噸（占全國20.18%）；山東省、天津市、湖北省精制食用植物油占全國精制食用植物油比重均超過10%，其中，山東省完成累計產量861.37萬噸（占13.18%），天津市完成累計產量752.88萬噸（占11.52%），湖北省完成累計產量686.54萬噸（占10.51%）。

5.出口額同比增長4.88%，進口額同比下降1.95%

2014年，全國農副食品加工行業累計完成出口額359.31億美元，同比增長4.88%。出口額占我國出口比重10%的有：出口日本累計72.77億美元（占20.25%），同比下降2.95%；出口美國累計44.35億美元（占12.34%），同比增長7.27%；出口我國香港累計36.36億美元（占10.12%），同比增長10.89%。

2014年，累計完成進口額301.27億美元，同比下降1.95%。進口比重主要集中在印度尼西亞、泰國、美國、馬來西亞、加拿大、澳大利亞、俄羅斯聯邦、新西蘭、巴西、秘魯等地區。印度尼西亞完成累計進口額31.35億美元（占10.41%），同比增長11.02%；泰國完成累計進口額29.09億美元（占9.66%），同比增長18.78%；美國完成累計進口額28.82億美元（占9.57%），同比下降2.1 5%；馬來西亞完成累計進口額28.09億美元（占9.32%），同比下降16.61%。

二、行業投資發展分析

2004年，農副食品加工業固定資產投資543.3億元，同比增速36.2%；2014年，固定投資10026.6億元，同比增速18.7%。連續11年符合增長率為33.85%。近3年增長率均低于平均水平。10年投資增速整體趨勢呈現震蕩下行趨勢。

三、發展環境分析

1.宏觀經濟向好趨勢為農產品加工行業發展打下基礎

盡管短期內，我國經濟下行壓力不減，結構調整陣痛顯現，但整體宏觀經濟指標則在明顯企穩，甚至一些指標進入上行通道，這成為減緩經濟下行壓力和優化經濟結構的支撐力量，標志著我國經濟正在出現積極而深刻的結構性變化。主要表現為：就業形勢較好，居民收入和消費穩定增長，服務業較快增長，特別是網上購物等新業態快速增長。國家統計局公布的就業、收入、消費、服務業這四個宏觀數據的增長趨勢一致，沒有矛盾，且它們之間同樣有很強的關聯性，是我國經濟向新常態轉換的突出亮點。

2.居民人均可支配收入提高

2014年國內生產總值達到63.6萬億元，增長7.4%，在世界主要經濟體中是最快的。城鎮新增就業1322萬人，年末城鎮登記失業率4.09%。全年居民消費價格上漲2%，控制在3.5%左右的年度預期目標以內。全國居民人均可支配收入實際增長8%，其中，農村居民實際增長9.2%，快于城鎮居民2.4個百分點。居民收入增長快于經濟增長。收入分配制度改革繼續深化，多渠道促進農村居民收入增加，企業退休人員基本養老金水平連續lO年提高。社會保障覆蓋面進一步擴大。

3.集約化程度不高，轉化增值能力低

多數中小加工企業以粗加工為主，精深加工比重低，產品科技含量低，加工的資源有效利用低，產品結構不合理，加工的產業鏈條短。企業受困于技術研發的資金投入及平臺建設，技術更新比較緩慢，引進急需技術時需要承擔技術轉讓費和產品市場銷售的風險，企業和科研單位技術對接難度比較大。

4.食品安全問題依然突出

隨著食品生產規模的擴大和食品貿易國際化，食品的安全問題已成為世人關注的焦點之一。食品安全存在的問題不僅危害人們的健康，損害消費者的利益，而且還影響到食品的市場競爭力和出口。當前食品安全存在的問題表現在食源性、化學污染、生產加工過程中、違法生產經營等方面。危害表現在嚴重危害消費者的生命安全和健康、造成生產企業的巨大損失、社會的不穩定，阻礙經濟的發展。

5。農副食品出口受阻點較多

許多發達國家，在食品安全管理上強調“從農田到餐桌”的全程食品安全管理，其食品生產的全過程都有嚴格的技術標準，還有朔源要求。發達國家嚴格的檢驗檢疫制度嚴重阻礙了中國禽畜類食品的出口。發達國家對發展中國家的食品安全技術性貿易壁壘存在一定的歧視性，雖然技術性貿易壁壘協議遵循著非歧視性的原則，然而各國在制定進口食品準入準則時都帶有明顯的歧視性。各國在檢驗進口食品安全時，通過一系列隱蔽舉措，達到限制進口食品的目的。同時，中國本身在食品安全標準制定方面也存在問題。例如，抗生素殘留一直是牛奶中普遍存在的問題。

6.國內外農產品價格倒掛加大農產品加工業成本壓力

2014年以來，受國內需求增長、生產成本上漲以及國際農產品市場供求寬松價格下跌等因素影響，國內糧棉油等大宗農產品價格開始全面高于國際價格，進口壓力進一步擴大，進口過度問題更加突出。低價進口農產品對國內市場的擠占，將使得我國農產品加工業面臨嚴峻挑戰。

篇2

一、當陽市農產品加工業發展的現狀

近年來，我市堅持“優先發展工業”的理念，積極應對國際金融危機的嚴重挑戰，圍繞農產品和勞動力資源優勢，利用各項優惠政策，加大招商引資和項目建設力度，大力發展農副產品加工，使農產品加工業呈現出穩步發展的勢頭。截止20xx年底，全市各類農產品加工企業達到521家，從業人員7192人，資產總額24.74億元，其中規模以上企業64家，從業人員6413人。20xx年實現加工產值35億元，上交稅金5515.9萬元，其中規模以上企業實現加工產值23.4億元，上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個特點：

(一)形成了一批優勢主導產業。經過近年來的調整和發展，全市農產品加工業已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農產品加工行業，其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個行業發展速度較快。20xx年，全市糧食加工企業和個體工商戶達263家，創產值7.49億元，占加工總產值的21.4%。

(二)培育了一批骨干龍頭企業。堅持引進與培育、改造與創新相結合，引進新上或改制發展了“蒙牛乳業”、“亞源乳業”、“新世紀食品”等一批產業關聯度高、競爭能力強、能帶動農民增收的龍頭企業，部分企業在省內外有一定的知名度和市場競爭力。全市共培育省級農業產業化龍頭企業4個，宜昌市級農業產業化龍頭企業25個。

(三)農產品品牌創建初見成效。全市擁有“蒙牛”牛奶和冰淇淋、“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關公坊”系列白酒、“六糧國宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個國家、省級名牌產品，品牌所占份額達30%以上。清平豬被納入省級地方標準管理;鳳凰山現代生態農業園區被評為國家級“金水柑標準化生產示范區”;兩河鎮“長坂坡”大蒜種植基地和王店鎮柑桔種植基地被評為省級“標準化生產示范區”。

(四)民間資本投資農產品加工業日趨活躍。隨著市委、市政府出臺關于全民創業的意見，各地各有關部門積極搭建創業平臺，激發了部分有意投資者的熱情，民間資本投資農產品加工業日趨活躍。

(五)農業產業化合作機制不斷完善。產業化的組織方式不斷創新，形成了“龍頭企業+專業合作社+農戶”、“產業協會+龍頭企業+農戶”、“龍頭企業+基地+農戶”等多種發展模式。龍頭企業強化了與基地、農戶的利益聯結，帶動發展了一大批與龍頭企業關聯的板塊基地，使基地真正成為農產品加工企業的原料車間。仙草米業采用“訂單農業”方式，在全市建起28萬畝優質稻基地;天陽食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地;新世紀食品公司繼續采取“包種子、包技術、包收購”的方式，通過提高朝蘚薊收購價格來提高農戶的種植積極性，進一步擴大基地面積。

(六)農產品加工企業發展前景看好。去年下半年以來，農產品加工龍頭企業積極應對金融危機，“攀大附強、借船出?！保D變經營策略，加大資金投入，加快技改步伐，改變傳統的加工方式，采用先進設備和工藝，提升產品加工檔次，農產品加工業發展前景看好。新世紀食品投資1000萬元新上一條生產線，可新增產能3000—5000噸，使公司生產規模達到3萬噸以上，計劃銷售收入達到1.2億以上。翔鶴食品計劃分割肉豬18萬頭，比上年增加4萬頭，2萬頭生豬繁育基地即將投產，計劃在宜昌、當陽建5家專賣店，開發終端市場。金橋油脂投資1.2億元，興建占地200畝、倉儲位達8萬平方米的物流倉儲。關公酒業萬噸原酒生產項目預計8月底建成投產，并開發了“關公典藏”、“關公家宴”、“中國紅”等系列瓶裝酒，計劃實現銷售收入1400萬元。澳利龍飲料和亞源乳業公司與太子奶集團合作，投資1100萬元新上太子奶生產線，年加工能力達到20萬噸;亞源乳業在中部六省訂貨會上簽訂了6000萬元的銷售訂單，是去年的20倍。

二、當前存在的主要問題

(一)企業規模不大，帶動能力不強。雖然我市農產品加工企業發展數量大，規模以上企業逐年有所增加，但總的來看，企業個體規模小，龍頭企業少。全市規模以上農產品加工企業64家，占加工企業總數的12.3%;共培育省級和宜昌市級農業產業化龍頭企業29家，分別占加工企業總數和規模 以上企業的5.6%、45.3%，作為龍頭企業所應具備的引導生產的導向功能、加工增值的開發功能、扶持基地的服務功能、聯結農戶的帶動功能均不強。同時，因缺乏先進的發展理念，造成低水平重復建設，產品類同，削弱了全市的整體競爭力，一出現市場不穩定，產品銷路不暢，企業就面臨著停產的危險。20xx年，油菜籽收購價格從最初的2.8元/斤下降到1.6元/斤，因市場價格波動較大，造成油料加工企業嚴重虧損，大部分企業停產。

(二)從事農產品粗加工的多，精深加工的少。雖然我市部分農產品加工龍頭企業不斷加大投入力度，加快技改步伐，生產設備和技術水平有所改進，但大多數農產品加工企業的生產設備和技術水平偏低，生產工藝比較落后，生產加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高，深層次加工的數量比重小，多層次開發的產品少，產品檔次低，進入中低端市場的較多，不能適應快速發展的消費市場的需求。有的甚至還停步于傳統的手工作坊和簡單的機械生產，勞動生產率低下。

(三)精品名牌少，知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個國家、省級農產品品牌，但因有些地方和企業經營者缺乏商標品牌意識，創牌積極性不高，沒有形成自主特色品牌，產品定位不突出，傳統產品多，特色品牌少，中低檔產品多，名優產品少。

(四)企業與基地的聯系不夠緊密，缺乏穩定性和規范性。發展農產品加工業，就是要讓農民合理分享農產品加工、流通增值中的利潤，幫助和帶動農民增收。我市農產品加工龍頭企業雖然在這方面作了積極的探索，如新世紀食品采取“三包”方式發展朝鮮薊基地、仙草米業和龍之泉采取“訂單農業”方式分別發展優質稻和紅薯基地等，涌現出了許多好的典型，但多數龍頭企業與基地、農戶利益聯結不夠緊密，缺乏穩定合理的有效機制，基地與企業沒有形成穩定的農產品供求關系，多數是農產品合同契約型，服務型、保護型不多，加上雙方義務和權利不明確或無規范措施，單方面違約或毀約現象十分普遍。同時，我市推動土地流轉，發展適度規模經營才剛剛起步，龍頭企業建立的基地比較分散，并且缺乏有效的中介組織連接，導致企業在短時間內收購足量的原料十分困難。

(五)融資渠道較窄，限制了企業規模的擴大。近幾年，我市雖然不斷加大財政扶持力度，通過建立鑫源投資公司、國信投資擔保公司幫助中小企業融資作出了有益的探索，但總的來看，財政對龍頭企業投入和銀信部門對龍頭企業支持非常有限，企業依靠民間融資和自身積累擴大生產較難。中小型企業申請固定資產貸款缺乏有效的抵押物，基本不具備貸款條件，加上貸款手續繁瑣，需要的時間較長，增加了企業的隱形負擔。由于農產品加工企業信貸緊、融資難，缺乏對科技創新、擴大市場和基地建設的投入，企業生產規模難以擴大，企業檔次難以提升，不少企業仍停留在小打小鬧的基礎上。由于資金的缺乏，農產品加工企業季節性大量收購農產品壓力大，大多數企業的實際生產能力遠小于設計生產能力，有的企業甚至處于停產和半停產狀態。

(六)缺乏發展的優秀人才，制約了企業的創新。企業的管理、科研、營銷等各個環節和領域，都需要優秀的人才作保障，而我市部分農產品加工企業是家族式企業，實行的是家族式管理，投資者就是管理者、技術工和銷售員，甚至有的企業就是“一個門市部(一間房)，一枚公章，一張營業執照，兩個職員(夫妻)”，管理水平、技術水平、市場營運水平都非常低，大都是營銷策劃靠老方法、尋找市場靠拉關系，制約了企業管理創新、工藝創新、科技創新和營銷手段的創新。普遍存在企業管理者和從業人員素質不高問題。

(七)缺乏良好的發展環境，影響了企業的正常生產經營。近年來，我市通過抓效能建設，規范行政審批，建立市直單位聯系重點企業制度，企業發展的軟環境有所改進。但少數部門仍存在重收費、輕服務的現象，不能擺正整體與局部、條條與塊塊的關系，大局意識淡薄;個別執法部門在執法過程中，不主動站在企業的角度考慮問題，拿著條條框框死搬硬套，執行政策不能變通、靈活處理，致使企業蒙受一些不必要的損失。同時，管理體制亟待理順，農產品加工企業門類很多，涉及多個部門，由于管理體制不順，在農產品加工業標準化體系、檢測體系、食品安全體系、技術推廣體系、質量保證體系以及信息網絡體系的建立有待加強。

三、我市進一步推進農產品加工業發展的思路和措施

我市進一步推進農產品加工業發展的思路是：繼續圍繞“建設百億元農產品加工縣市”的目標，抓住國家擴大內需的政策機遇，依托優勢特色產業和勞動力資源，充分發揮現有加工業優勢，加大扶持力度，實施技術改造，促進企業升級，培育加工龍頭，開展技術創新，提高農產品科技含量，做大、做強、做優農產品加工業，推動農業產業化經營，力爭農產品加工產值每年以20%以上的速度遞增，為實現“保增長，促發展”奠定基礎。主要措施是：

(一)要在思想上高度重視農產品加工業的發展。農產品加工業不單是工業問題，也不僅僅是農業問題，而是涉及農業、工業、流通等領域的大產業。加快發展農產品加工業，不僅能帶動和促進相關產業的發展，而且能顯著提高人民群眾的生活質量，對縣域經濟和社會發展都具有十分重要的作用。特別是對農業來說，加快發展農產品加工業，有利于從根本上解決農產品相對過剩、需求不足這一難題，促進農業結構由適應性調整向戰略性調整轉變;有利于提高農產品檔次和質量，增強競爭力;有利于推進農村工業化、城鎮化進程，推動農民向二、三產業轉移;有利于提高農業技術裝備能力和水平，加快現代農業建設步伐。因此，全市上下必須牢固樹立發展農產品加工業就是發展農業和農村經濟，扶持農產品加工業的發展就是扶持農業增效、農民增收的觀念，把發展農產品加工業作為“產業興市、工業強市”的重要內容，加大扶持力度，確保抓出成效。要切實加強對農產品加工業的宏觀指導，明確領導和組織機構，明確部門職責分工，形成共同促進農產品加工業發展的合力。

(二)要高起點謀劃好農產品加工業發展規劃。堅持以“突出特色、做大做強”為原則，按產業分類明確農產品加工企業的短期、中期發展目標和任務，科學制定我市農產品加工業的發展規劃。準確定位產業導向，整合資源，避免重復建設和惡性競爭。一是農產品加工業的發展要立足于利用好資源優勢。我市糧油、畜牧、林果、蔬菜和水產品等資源豐富，只有充分利用這些資源條件，將農產品優勢轉化為產業優勢，才能真正收到好的成效。二是農產品加工業的發展要適應市場需求。隨著城鄉居民生活水平的提高，人們的膳食結構也在不斷發生變化，為農產品加工業發展提供了廣闊的市場空間。因此，必須立足我市主導產業，大力發展農產品深加工，提高食品工業整體質量和發展水平，為城鄉居民提供數量充足、品種齊全、質量可靠的食品，提高人民生活水平。三是農產品加工業的發展要結合推進工業化和城鎮化。要將農產品加工業作為我市實施“優先發展工業戰略”的重要內容之一，進行合理布局，興建綠色食品加工園區，功能配套，完善設施，既要防止新的雷同，又要避免分散、低效的發展格局。

(三)要進一步培育壯大“領軍型”龍頭企業。加快發展農產品加工業，龍頭企業是關鍵。一是大力招商引進龍頭。充分利用我市農產品資源豐富、交通便利等綜合優勢，把農產品加工項目作為招商引資的主攻方向之一，著力引進一批科技含量高、經營能力強、發展后勁足、稅收貢獻大的強勢企業，實現優勢資源與強勢企業的有效對接。要重點選擇糧油、水果、蔬菜、生豬、家禽、水產品和食用菌等7個方面的產業優勢，逐步完善市、鎮農產品加工項目庫，完備項目前期工作，增強招商項目的針對性和實效性，提高招商引資的成效。力爭在引進培育投資過5億元、銷售收入過10億元的農產品加工項目上取得新的突破。二是扶優壯強培育龍頭。按照“扶大、扶強、扶優”的要求，對骨干農產品加工龍頭企業從政策、資金、技術、管理等方面實行重點扶持，使之上規模、上水平。對龍頭企業新上項目在財政、納稅獎勵、提供用地等方面給予配套支持，精心篩選有優勢、有特色的龍頭企業，爭取進入國家、省專項扶持籠子。大力扶持外向型龍頭企業的發展，鼓勵企業申報自營出口權，努力改善出口企業的通關環境，幫助其解決報關、商檢、退稅、貨運等方面的困難和問題。三是努力激活民資興辦龍頭。瞄準全市35.64億元的居民儲蓄存款余額，認真落實《市委、市政府關于大力發展全民創業的意見》，進一步鼓勵民間投資、鼓勵全民創業，盡快建設全民創業園，打造全民創業平臺。

(四)要切實加強農產品加工企業自身建設。一是要培育和壯大品牌。引導農產品加工企業樹立品牌意識，培育品牌、宣傳品牌、提升品牌、經營品牌、延伸品牌。幫助企業積極主動地與重點院校、科研機構掛鉤，在提高產品品質的同時，進一步加快農產品品牌注冊和名優品牌創建工作。要重視宣傳，舍得投入，積極鼓勵企業借助農博會、展銷會等宣傳平臺，擴大產品宣傳面，提高農產品的品牌知名度。積極開展品牌整合，在全市培育發展幾個生產規模較大、市場占有率較高的產品品牌，鼓勵龍頭企業對這些品牌進行保護和開發，實現品牌開發和產品開發互利雙贏。二是要明確發展方向。要根據國內外食品工業發展和農產品消費結構變化的趨勢，堅持市場導向，把農產品加工業發展同調整區域生產布局、推動農業產業化經營和擴大內需緊密結合起來，統籌規劃，合理布局，整體推進，重點突破。三是要加強科技攻關。注重依靠科技進步與創新，在企業建立強有力的科技研發體系，把高科技與農產品加工工藝、農產品加工裝備緊密結合，致力于多層次、深層次開發生產。同時，加強技術引進、科技攻關、科技創新，提高加工產品的科技含量，為企業發展提供強有力的科技支撐，從而提高農產品加工業的整體素質。四是要加強農產品質量安全體系建設。建立健全農產品加工業的質量安全監督檢測體系，確保農產品質量和安全。尤其要推行標準化生產，注意從源頭抓起，生產綠色、環保、無污染、安全的農產品。五是要善于搞好企業內部管理。要抓好內部責任制，加強目標管理、質量管理、成本管理和經濟核算。企業要發展深加工，生產終端產品，拉長產業鏈條，提高產品附加值。

(五)要加大對農產品加工龍頭企業的扶持力度。一是給予財稅政策扶持。對全市重點龍頭企業，可在財力和政策允許的權限內給予一定的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。要認真落實《市政府關于當前金融支持市域經濟發展的意見》，加強銀企合作，適當安排專項資金用于扶持龍頭企業。要建立和使用好農業產業化發展專項資金，多爭取國家政策性投入和金融機構為農產品加工企業提供信貸支持，特別是在技術更新改造、扶持基地建設等方面加大力度，重點解決好優勢農產品加工企業收購原料所需的流動資金。各商業銀行要向農產品加工企業傾斜優惠貸款，積極推廣林權抵押、經紀人聯保、與國信擔保公司合作等多種貸款方式，簡化抵押、擔保手續、降低評估費用、積極擴大授信額度。支持農產品加工企業充分利用民間融資渠道，利用增資擴股、借款等形式籌集發展資金。三是在投資政策上支持龍頭企業。國土、農業、林業、水利、科技開發資金，農業綜合開發等專項資金都要重點向龍頭企業或與龍頭企業相關的支柱產業、農產品基地投放。要通過政府投入加強農業基礎設施建設來降低農業生產者的成本和提高農業經濟效益，從而提高農產品加工企業的競爭力。

(六)要進一步加快農產品配套基地建設步伐。穩定的農產品配套基地是農產品加工業快速發展的前提和保障。必須充分發揮好龍頭企業與農民兩方面的積極性，大力加強配套基地建設，為龍頭企業提供穩定的加工原料。一是大力發展優勢產業板塊。按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求，把優勢產業與基地建設結合起來，繼續推進林果、畜牧、蔬菜和水產板塊建設，以滿足龍頭企業的加工需求。二是切實抓好協調和服務。要通過制定切實可行的政策，鼓勵企業、農戶、中介組織等各類市場主體投資基地建設。要加強資金、技術等方面的扶持，抓好產前、產中、產后的系統服務，高標準建設原料生產基地。三是推動土地流轉提高基地集約化程度。當前，分散的土地經營模式不利于基地形成規模，導致原料供應分散，基地化程度低，農產品分散生產與集中加工的矛盾比較突出。因此，在穩定農戶土地承包經營的前提下，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩妥有序地推進土地使用權的流轉，提高土地規?；?、集約化的程度，為龍頭企業的發展建立穩固可靠的配套基地。

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同志們：

今年是“十二五”開局之年，農業部將正式印發《全國農產品加工業“十二五”發展規劃》?！兑巹潯返闹攸c任務之一是要集中力量，整合資源，把加工業的自主創新水平推向一個新高度。在這一過程中，農產品加工技術研發體系要發揮關鍵作用。今天召開這次座談會，主要任務是以科學發展觀為指導，研究新時期研發體系建設的新情況、新問題，理清思路，明確方向；要在如何定位、怎么建設等關鍵問題上，總結經驗、廣泛研討，以形成共識，凝練目標，突出重點，努力開拓“十二五”國家農產品加工技術研發體系建設的新局面。下面，我講三點意見。

一、進一步提高對新時期加快農產品加工技術研發體系建設重要性和緊迫性的認識

農產品加工業是發展現代農業、促進農民就業增收的重要支柱產業。“十一五”期間，農業部組織實施了國家農產品加工技術研發體系建設，針對我國農業在新時期面臨的新機遇和新挑戰，進一步增強農產品加工業的自主研發能力和核心競爭力。農產品加工局按照“邊搭平臺，邊出成果”的建設思路，依托有實力的科研院所、高校和骨干企業，分四批擇優認定了1個國家農產品加工技術研發中心和261個專業分中心。這項工作，在企業界、科研界產生了積極影響，也得到了基層和農民群眾的初步認可。2007年以來，這一體系囊括了農產品加工領域80%以上的國家與省部級重點實驗室，凝聚了加工行業中大多數的領軍企業，承擔了全部農產品加工的行業科技項目和農業部組織的農產品加工重大技術推廣項目，對全面提升我國農產品加工業的研發和技術水平發揮了重要的推動作用。

農業部高度重視農產品加工技術研發體系建設，有三個方面的考慮。第一，自主創新是我國農產品加工業發展的根本動力?！翱萍际堑谝簧a力”。抓好農產品加工工作，就必須做好科技創新這篇文章。進入新世紀以來，我國農產品加工業獲得長足發展，但科技薄弱仍是一個突出的“短板”。在我國農產品加工業產值保持年均10%以上增速的同時，行業科技水平與國外的差距卻沒有明顯縮小。我們往往對先進技術、先進裝備采取“拿來主義”的辦法，使得目前許多農產品加工企業的高端主體技術與裝備，仍然主要依靠進口，關鍵零部件國產化程度仍然偏低。這種狀況繼續下去很危險?，F代競爭的核心和焦點是科技競爭，只有增強科技自主創新能力，才能在發展上贏得主動，才能真正躋身于世界農產品加工業強國之列。產業科技發展，需要引進技術，但不能形成依賴；需要使用國外成果，但又不能受制于人。高新技術產品可以購買，但是核心技術買不來；技術裝備可以引進，但是創新能力引不進來。因此，在現代競爭中，要想把發展的主動權和產業安全牢牢掌控在自己手中，就必須堅定地將自主創新作為產業發展的根本動力。這既是國內外普遍的規律認識和經驗啟示，也是我們面向“十二五”謀劃農產品加工業科學發展的現實選擇。對此我們要有充分認識。

第二，“產學研用結合”是農產品加工業發展的重要模式與機制。2009年，總理就強調：要加大改革力度，以企業為主體，促進產學研用緊密結合?！爱a學研用結合”與“產學研結合”，雖然只有一字之差，但從根本上明晰了產學研合作的本質，為破解科技與經濟脫節這一長期存在的難題指明了方向。以往我們強調產學研相結合，更多的側重于鼓勵賣方主導的創新，但對于我國多數農產品加工企業而言，由于自身研發能力較弱，很難通過高新技術主導產品結構，更難主導消費結構。只有實現產學研用緊密結合，讓買方參與進來，才更有利于實現以市場為導向的技術創新。我們建立的這個以企業為主體、以科研院所和高校為支撐的產學研相結合的農產品加工技術研發體系，其潛在的發展空間和巨大生命力，就在于堅持以“用”為導向、與“用”相結合?！笆濉睍r期研發體系的發展方向，一定要堅持“用”字當頭，只有通過產、學、研、用的緊密結合與通力合作，科技研發工作才能更加符合農產品加工業持續、健康發展的需要，科技成果才能及時、順利地轉化為現實生產力，才能構建一個完整、高效的創新系統。

第三，研發體系建設是農產品加工主管部門抓好農產品加工工作的切入點和重要支撐。市場經濟中，政府要有所為、有所不為。所為之處，就在公共領域，要做產業發展所急需、同時利益驅動不足、單個企業想干又干不來的事情。政府要引領農產品加工業成為國民經濟的重要增長極，要帶動農業實現規?；⒓s化、標準化，要在行業急需的領域完善公共服務，都需要一個切入點。研發體系建設就是一個有效的切入點，體現了政府部門立足市場抓定位、立足職能抓服務、立足體系抓重點的明確思路。今天，我們將為新認定的第四批60個專業分中心頒發牌匾和證書，標志著這個體系的力量更加壯大，代表性也更加全面。同時，農產品加工局第一次邀請地方主管部門的同志們參加研發體系的會議，就是要在全行業、全系統形成一種合力，大家心往一處想，勁往一處使，全力打造研發體系，形成全國一盤棋的工作格局。

面對農產品加工業的發展實際、隊伍狀況和實踐需求，我們應該充分認識到，做好“十二五”時期農產品加工業科技創新這篇文章，必須堅定地走自主創新的路子，走“產學研用”結合的路子。通過建設研發體系，推動我國農產品加工業的持續、快速、健康發展。

二、牢牢把握“十二五”時期農產品加工技術研發體系重“用”重“為”的建設主題

關于“十二五”的建設重點，以及如何使研發體系能夠進一步“接地氣”、“落實處”的問題，農產品加工局考慮得很早，組織力量開展了大量的調查研究，目前也形成了較為系統和可行的工作思路，值得肯定。建設一個體系要做大量的工作；用好一個體系，使之發揮作用，則需要付出更加艱巨的努力?！笆晃濉睍r期，研發體系建設雖然取得初步成效，但從發展的要求看，仍然面臨巨大挑戰，有不少難題需要破解。希望參加這次會議的各位同志，能夠圍繞這些難點問題展開深入的分析討論，形成共識，提出促進研發體系更好運行的具體措施。

首先，要研究研發體系如何成為資源整合的大平臺。體系聚集了高水平的科研院所、高校和骨干企業，有一批人才、儀器設備和研發場所，已經具備了協同作戰、聯合攻關的基礎條件。但由于這些單位各自都屬于不同的部門和層級，承擔著不同的課題、教學以及研發項目，研發“硬件”有相對的權屬，研發“任務”有相對的獨立性，同時考核工作的壓力也更多地來自所在系統的內部等等。這些因素事實上都在阻礙著體系內智力資源的整合、硬件資源的整合以及研發重點的“技術共性化”。資源整合度不夠的問題，既有體制因素，也有機制因素，解決起來有一定難度。要研究如何進一步解放思想，以“用”為方向，在不打破現有體制的情況下，通過機制創新，突破現有產、學、研各自為政的格局，實現我們大家都十分期盼的產學研用各種資源的有效整合，并不斷地挖掘和發揮其潛能。

其次，要研究研發體系如何成為信息共享的大平臺。體系掌握著大量國內外第一線的科研、生產、市場等信息，有獲取、轉化、應用信息等多方面的良好條件。但是由于信息不對稱以及實際存在的一些壁壘因素，使得真正需要和應該共享起來的信息，數量還不夠多，檔次也不夠高。必須承認，我國農產品加工領域技術水平與發達國家仍然存在巨大差距，基層對于技術推廣的渴求仍然沒有得到很好滿足，科研人員難以將成果轉化為現實生產力的問題仍然大量存在，政府部門對加工行業底數不清、情況不準的現象仍然沒有改變。解決信息共享的問題，應該在增強主觀能動性方面下工夫。要結合實際的需求，多從體系的組織制度方面找原因、想辦法，以網絡化、功能化、程序化為方向，探索建立相應的機制，切實提高研發體系的信息共享能力。

第三，要研究研發體系如何成為聯合攻關的大平臺。聯合攻關是一個老話題，各種聯合起來的體系、技術聯盟等，都把這一條擺到重中之重的位置，農產品加工技術研發體系也同樣如此。一是希望國家中心和專業委員會，能夠帶頭去組織分析重大共性技術問題，提出共同解決方案和技術路線；二是希望企業之間、企業與科研院所、高校之間要自覺地加強多種形式的合作，尤其是大項目、大的突破方面的聯合與協作；三是希望領軍企業的研發中心，能夠在集成創新和引進消化吸收再創新等方面，走在主動開展聯合攻關的前列。目前看，積極進展有一些，但總體上還存在辦法不夠多、手段不夠硬、力量不夠凝聚的突出問題。打造聯合攻關大平臺，不能停留在口號上，一定要落實在工作中、體現在成果上，尤其是重大的突破性成果。

第四，要研究研發體系如何成為專業化發展的大平臺。研發體系的成員單位，大多是按農產品加工品種劃分的專業分中心。既然是“專業”分中心，就要在研發工作中體現出自己的特色和優勢，就要在特定領域中具有較大的影響力。在這方面企業的問題不大，比如說到乳制品就是蒙牛、伊利、三元，說到肉制品就是雨潤、雙匯。科研單位和高校有所不同，許多院所的人才結構和研發能力往往是綜合性的，涉及若干個學科方向和研究領域。進行多學科建設和提高綜合研發實力是必要的，但要在研發體系中扮演好“專業分中心”的角色，在特定的領域起到技術研發“領頭羊”的作用。各專業分中心要進一步明確功能定位和研發目標，根據自身的特色和基礎，按照專業化發展的要求，進一步做大做強。

第五，要研究研發體系如何成為創新與應用的大平臺。建設研發體系的初衷，是提高我國農產品加工業的自主創新能力與核心競爭力，提高農產品加工科技成果的轉化應用能力，讓農民得到更多實惠，讓中小企業得到快速成長，讓領軍企業得到發展壯大，讓科研人員能夠大展宏圖。而目前，研發體系在這些方面做得還很不夠，缺乏自主創新意識，重復立項、重復研究的現象普遍存在，工程化技術成果不足，配套性差，轉化率低；產業高端主體技術與裝備基本依靠進口，關鍵零部件國產化程度低。因此，要仔細研究研發體系技術創新和成果轉化的機制問題。一是希望科研院所、高校型的專業分中心，要加強關鍵共性技術研發和技術組裝集成配套與工程化研究，發揮好支撐作用；二是希望企業型的專業分中心，要加強農產品加工技術中試熟化和示范推廣等工作，真正成為技術應用、示范和推廣的主體。按照技術軌道的要求，通過發揮兩類分中心各自的優勢和特點，最終把研發體系建設成為集技術創新、中試熟化、示范推廣于一體的完整的農產品加工技術創新鏈。

總之，我們在研發體系“建平臺”方面付出的巨大努力，還沒有在“用平臺”方面體現出應有的效應，主觀上講，就是“用”的潛力巨大，“為”的潛力也很大。因此，建立有效的機制、采取切實的措施，充分地挖掘和發揮這些潛力，就成為我們的共同使命和重大責任。破解五大主要瓶頸，將國家農產品加工技術研發體系打造成資源整合、信息共享、聯合攻關、專業化發展、創新應用的大平臺，是我們牢牢把握“十二五”時期農產品加工技術研發體系重“用”重“為”建設主題的要義所在，對此必須堅定地予以貫徹執行。

三、突出重點，合力攻堅，努力開創研發體系建設工作新局面

“十二五”期間，進一步加強農產品加工技術研發體系建設，是重要的歷史使命，是綜合的系統工程，是緊迫的職責任務。我們的建設成果，不能只停留在初步的聲譽和口碑上。說到貢獻，要體現在科研人員、廣大企業和農民的滿意度上；說到任務，就是盯緊重大共性關鍵技術及裝備的研發、儲備、推廣、產業化；說到創新，就是要解放思想、創新機制，激發活力，形成合力。今明兩年的體系建設工作，關鍵在于組織領導，核心是機制創新，著眼點是體系的高效運轉，目標是“有用、好用、愿意用”。各級農產品加工主管部門、國家中心、專業委員會以及各專業分中心，都負有重要責任，都要有新作為、新貢獻。

第一，農產品加工主管部門要抓好頂層設計，重點從機制上確保方向、運轉和效率。在方向上，要密切科技與產業的關系，使研發體系致力于服務產業、服務農民；在運轉上，要加強機制創新，致力于解決多年累積的深層次問題；要把研發體系打造成聯合、開放、流動、競爭的體系，以各種任務、項目的形式把各環節的力量凝聚在一起。目前，農產品加工局組織的行業科技項目、重大技術推廣項目、監測預警項目和基本建設項目等，都在逐步向研發體系的建設和運轉傾斜。今后還要結合《農產品加工業“十二五”發展規劃》的實施，繼續爭取政策、資金和項目等方面的支持。同時，要創新管理模式，進一步理順國家中心、專業委員會、專業分中心的關系，不斷完善體系的運行管理和考核機制，根據考核評價結果，重點支持工作積極、作用明顯的專業分中心。要及時做好宣傳工作，不斷擴大社會影響力，創造研發體系有“用”、有“為”的良好輿論環境。

第二，國家中心和專業委員會要強化主體意識，從運轉上起到關鍵的樞紐作用。國家農產品加工技術研發中心是研發體系建設和運轉的一個非常重要的環節。它不僅肩負著承上啟下的作用，而且要成為研發體系有效運轉的策劃者、組織者。因此在今后“用平臺”過程中，國家中心要進一步強化主體意識，投入更多的力量，花費更多的精力，深入研究研發體系的工作內容、運轉模式和管理辦法，努力做到將工作目標化、目標任務化、任務方案化，依托各專業委員會認真組織實施。糧油、果蔬、畜產品、水產品、特色農產品、農產品加工裝備等專業委員會，是體系內各領域的“掌門人”，要盡職盡責地做好本領域的組織協調工作，根據《農產品加工業“十二五”發展規劃》的相關要求和國家中心的統籌安排，積極配合我部做好產地初加工惠民工程、農產品加工監測預警與國際標準跟蹤平臺建設、農產品加工子行業細分與領軍企業培育、農產品加工重大關鍵技術篩選與成熟適用技術示范推廣等工作；積極配合國家中心研究提出體系的年度工作目標和實施方案，制定并落實相應的考核辦法，做好日常管理和考核工作。

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研究所下設食品工程、雜糧加工、稻米加工等3個專業研究室，針對食品加工機械、雜糧深加工、稻米深加工開展基礎研究、關鍵技術研究、產品研發等工作，解決食品加工行業發展中的基礎性、應用性問題。近3年來，研究所不斷加大科研投入，引進高端人才，拓展科研領域。目前，科研基礎設施設備日臻完善，科研人員素質不斷提高，在雜糧、稻米加工研究基礎上，正逐步向玉米精深加工及果蔬加工等領域發展。同時，研究所承擔黑龍江省食物與營養咨詢指導委員會日常工作，為全省食品安全及食品加工行業發展提供智力支持與政策咨詢指導服務。

“十一五”以來研究所共主持國家、省市級科研項目30余項，發表各類學術論文40余篇，申報專利5項。研發出高水分大豆組織化蛋白、糙薏仁粉系列產品、優質粳稻留胚米、全豆餡料糕點系列、全谷物餅干、谷物清爽飲料等五大系列20余種產品；成功研制出國內首臺高水分組織化蛋白加工中型設備，經省科技成果轉化中心鑒定為國內一流國際先進水平。

研究所積極為企業提供技術服務，幫助企業了解前沿科技、掌握關鍵技術、解決生產中的實際問題，真正做到送技術服務企業、出成果壯大企業。研究所積極踐行“走出去，引進來”戰略，開展院院共建、院企合作，研究所愿與國內外科研院所、高等院校和企業開展廣泛交流與合作，為食品加工業的發展貢獻力量。

黑龍江省農業科學院食品加工研究所成果簡介

高水分組織化蛋白產品

利用非轉基因大豆、小麥、豌豆等植物性蛋白為原料，采用國際先進的雙螺桿擠壓技術，在高水分條件下擠壓成型的第四代組織化蛋白產品。與市場上常見的低水分組織化蛋白產品相比，更具有動物性蛋白的纖維狀結構和口感。

糙薏仁粉

采用脫殼后的薏仁，尚保留高營養價值的麩皮，即糙薏仁。保留薏仁原色、原味及更多薏苡酯，采用現代擠壓設備瞬間真空擠壓精制而成，鎖住更多營養元素。根據不同人群的營養及口味需求，研制成紅棗型、紅豆型、豆乳型和燕麥木糖醇型糙薏仁粉。

飲 料

綠豆沁飲 低熱量，弱堿性，富含綠豆衣中豐富的黃酮類物質，是具有保健功能的綠豆衣清爽飲品。采用加工所自有專利護色技術，不添加任何色素，有效利用綠豆加工副產物，不影響綠豆后續產品加工甚至籽粒發芽。在豐富綠豆加工產品種類的同時，也為企業節約生產成本，創造更多經濟效益。

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[關鍵詞]水產品加工 安全控制 GMP

【分類號】：F426.82

水產品以其低脂肪、低膽固醇、高蛋白、營養豐富、味道鮮美等優點正成為國內外消費者的首選食品之一。正因如此，水產品質量安全也越來越受到國內費者的關注。建立科學的質量管理體系可以為水產品加工企業提供技術性支持，推進我國水產品企業由傳統經驗管理向現代先進化管理轉變。

1.GMP定義

良好操作規范（GMP，Good Manufacturing Practices）是一種注重食品加工過程中質量與衛生的自主性管理制度，是為保障食品質量而制定的貫穿食品生產全過程的一系列措施、方法和技術要求，其主要內容是要求生產企業具備合理的生產過程和控制方法（Metlaod），精良的生產設備（Machine）、合格的從業人員（Man）和優質的原料（Material），防止出現質量低劣的食品，保證產品的質量。

GMP是一個比較全面的良好操作規范，不但涉及到加工過程，而且對于工廠選址、廠房設計等硬件也做出了要求，是一些軟件實施的基礎。它為工廠提供了從選址到生產再到成品的一系列管理規范，在許多方面做出了提示。即使是從未接觸過GMP的人員，通過培訓，也可以有效地執行。

2.我國水產品加工行業發展趨勢

我國水產食品的加工歷史悠久，加工方式多種多樣，一般可分為傳統加工和現代加工兩大類。傳統加工主要是將水產品進行腌制、干制、熏制、糟制和天然發酵等手段進行保藏處理，方式簡單，長期以來大多是以小作坊和個體戶生產為主，加工環境粗放，加工方式落后，工業化程度很低，所以水產食品的生產一直處于較封閉的農業經濟圈子里，與其他工業產業的交流很少，新工藝、新技術、新包裝引進慢、消化慢，產業相對落后，在國民經濟中所占的比重很小。然而隨著我國經濟的高速發展和科學技術的不斷進步以及國外先進技術和設備的引入，水產食品加工方法和手段也發生了根本性的改變，工業化程度以及技術含量都得到了很大的提高，已經形成十多種包括魚糜制品加工、海藻加工、罐裝和軟包裝加工、干制品加工、冷凍制品加工、調理食品加工、綜合利用等在內的現代化水產食品的加工技術體系，成為推動漁業生產可持續發展的重要動力。

隨著水產品行業的發展，目前水產品的進出口貿易已經成為我國出口創匯的主要手段之一，在國民經濟中占有重要的地位。 但是，我國水產食品加工企業正面臨著質量控制水平不高的難題。近年來，水產食品中微生物超標、化學污染物污染、異物摻雜、違規使用添加劑、標簽不符合要求等問題時有發生，這些問題極大的影響了我國水產食品加工業的聲譽，并成為制約我國水產食品加工企業發展的瓶頸。

3.水產品加工的安全控制現狀

3.1水產品加工行業存在的問題

我國水產品安全與質量控制工作隨著我國水產品及其加工業和社會生產的發展與技術的進步，正在逐步健全，已了多項國家和行業標準。如GMP、SSOP和HACCP計劃，明顯地促進了水產品的質量改善，但我國水產品仍存在許多問題，突出表現在以下幾方面。

一是水產品賴以生存的大環境（主要是土壤、水質）遭受污染，致使水產品質量受到危害；二是在漁業生產、加工過程中，魚藥、飼料及添劑的大量使用，特別是一些養殖戶和加工企業受利益驅動，使用明令禁止的藥物；三是我國水產品質量標準體系建設滯后，魚藥、魚用飼料管理不到位，致使我國水產品質量安全令人擔憂；四是水產品冷凍加工的規范性不夠全面。

3.2水產品加工的主要安全危害及其來源

3.2.1生物危害

水產品的生物性的危害分為致病菌、病毒和寄生蟲危害。水產品中生物性危害導致的疾病占全部危害的80% 左右，且不確定因素多，難于控制，微生物所引起的食源性疾病是影響水產品安全的主要因素 。

3.2.2化學危害

水產食品中的化學危害比較其他原料的食品來得更為復雜，除了因自然環境

惡化以及濫用藥物導致的殘留外，水產品原料自身也攜帶一些天然的海洋生物毒

素，主要有貝類毒素、西加魚毒素、河豚毒素以及組胺等，食品添加劑的濫用也

是危害水產食品安全的重要因素。

3.2.3物理危害

水產食品的物理危害主要是指在加工過程中由于操作不當或管理不嚴格而混入產品的金屬碎片，玻璃碎屑等容易給消費者帶來外傷的事故。金屬雜質的危害可通過對產品采用金屬探測或經常檢查可能損壞的設備部位來予以控制。玻璃雜質的危害可通過肉眼檢查玻璃容器、定期檢查生產線是否有玻璃破損、適當調整加蓋設備（非完全控制）或通過X――射線設備或其他缺陷檢測系統檢查產品來予以控制。

4.水產品加工的GMP關鍵要素

4.1衛生條件確認

衛生因素是影響水產食品質量的重要因素，也是GMP要求的重點之一，在對產食品加工企業進行認證對，首先應當考慮影響水產食品衛生的因素，主要包括：廠房、設施、設備的衛生確認；人員的衛生確認；原輔材料的衛生確認；儲存和運輸的衛生確認；生產過程的衛生確認。

4.2質量管理體系確認

水產食品加工過程中的質量管理是食品企業自身管理的重要內容，也是保障食品質量的重要手段，在了解各種影響食品衛生因素的基礎之上，應制定相應的規章制度，采取合適的措施對其進行管理和控制。

4.3產品檢驗和質量管理體系驗證