采購管理現狀精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇采購管理現狀，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵字：政府采購工程采購 招投標

中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A

政府工程采購簡述

（一）政府工程采購含義

政府采購是一種公共采購行為，采購主體為政府以及其所屬機構，其最終目的是促進經濟發展，為社會提供更好的經濟服務。而近年來，隨著城市化快速推進，工程性采購在政府采購中所占的份額穩步增加，重要性日益突出。引用《政府采購法》規定：“工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。”本文給政府工程性采購下的定義為：涉及工程項目的政府采購行為，包括工程勘察采購、工程設計采購、建筑施工采購、工程物料采購等具體采購活動。

（二）政府工程采購特點

政府工程采購作為政府采購的重要部分，在具有政府采購政策性、強制性、非營利性等特征的同時又表現出其大型建筑工程項目的獨特性質：

1、政府工程采購地域性性強

政府工程采購項目通常是固定建造或安裝在一定固定區域基礎之上，受到所在固定區域的社會環節、氣候條件、經濟發展狀況的影響和制約，具有很強的地域性特點，很難隨意改變所在位置。

2、政府工程采購環節復雜性

現代政府采購環節是非常復雜的，具體表現在采購風險大，采購周期長，所涉及的專業技術知識繁雜，工程工藝要求高，而且采購環節所涉及的人員很多，具體包括業主，施工方，開發商，監理等，這增加了人員管理的難度，另一方面工程采購所涉及的政府部門眾多，組織協調難度大，而且采購過程還要受到氣象、地質等不可抗力制約，采購風險巨大。

3、政府工程采購資金流量大

政府工程采購一般是政府實現宏觀經濟發展目標、保障社會服務質量和維護公共利益的的重要手段，因此多為基本建設項目，而這些基建項目一般涉及面廣，項目規模大，所涉及的資金數額巨大，某些大型項目價值甚至可達數十億元，而且隨著近年來投資規模的遞增，數額還會繼續增大。

4、政府工程采購內容綜合性

工程采購較之一般性采購綜合性更突出，政府工程采購涵蓋了工程項目各個方面，從工程項目的勘察設計到施工監理，政府工程采購不僅僅是單獨意義上的貨物采購或者服務采購，而是涵蓋了實體貨物和服務的綜合性采購，這種綜合性在決定其采購方法的多樣性的同時也在一定程度上決定了工程采購的難度。

二、政府工程采購管理現狀分析

我國當前正處在全面推進城鎮化建設的關鍵時期，政府采購工作是推進這一偉大進程的強力推手，而政府工程采購又是其中最為關鍵的部分，但我國政府采購起步較晚，政府工程采購經驗更少，尚處于“摸著石頭過河”的階段，雖然近年來工程采購數額在快速增長，但是在實際工作中還存在很多問題，急需解決：

（一）市場化程度不足

政府工程采購所依賴的市場競爭機制尚未完善，在政企尚未完全分離的情況下，政府工程采購還存在著不同程度上的歧視問題，具體表現為三點：

1、企業性質歧視。在市政、水利、交通、銀行等工程市場，各行政主管部門都擁有相關的下屬公司，對所屬部門管轄范圍之內的工程進行包攬，政企不分，這就導致政府工程采購管理難度加大。

2、地域歧視。進入市場進行招標的項目，局限于行業資質管理規定，在工程所在地域范圍內，參與招標的企業數量很少，甚至于很多外地企業，由于類似“當地主管部門登記未完全”等理由被取消資格，這就大大降低了工程項目招投標的成效。

3、潛在投標人歧視。潛在投標人是指在知悉相關招標條件和要求的情況下，有可能參與競標的企業，這些企業有很大的可能去參與競標，甚至成為中標者。但是在政府工程采購活動中潛在投標人往往因對工程采購項目的發展情況、存在的問題了解不足而遭到排斥，影響政府采購的公正性。

（二）溝通協調難

工程采購過程十分復雜，所涉及的政府部門繁多，牽動多方利益。政府招投標部門在推進政府工程采購的過程中需要和眾多單位、企業溝通協調以確保工程采購順利，但是目前溝通協調難是困擾招投標部門的重大問題，溝通協調難主要表現在以下兩點

1、和建設業主自檢溝通難。目前政府工程采購的建設業主大部分都是政府下屬公司或者直接為行政事業單位，這些單位責任和成本控制意識都比較差，往往考慮不到地方財政的承受能力，和建設工程的實際成本而去過高要求設計隊伍，監理隊伍，施工隊伍都具有很強實力，甚至持有抵制政府招投標管理部門的監督管理，給政府工程采購造成一定困擾。

2、與各行政部門溝通難。不少地方政府部門能夠認識到基建工程開展政府工程采購是促進經濟發展和保證群眾利益的舉措，是法制化和市場化趨勢的要求，但是本質上仍然從維穩的角度出發去看待工程采購，認為不宜過多、過早的改動現有的利益格局而是一味等待時機成熟，這讓政府工程采購的拓寬覆蓋范圍難以快速實現。

(三)合同監管機制不健全

由于我國政府工程采購目前還處在發展階段，一些相關的配套制度還不完善，工程采購監督管理難度大。一方面，監督制度不完善，部分單位在工程采購合同執行階段不達標，有的單位在未經審批情況下隨意增加工程項目，增加工程資金額，有的單位在工程驗收時不按照采購合同嚴格把關，甚至有單位隱瞞部分項目不報，在項目上馬后又提出合同之外的無理要求。另一方面，監督主體力不從心，政府采購部門理應是采購合同實施的監督者，但是由于專業人才普遍性缺乏，工程監督工作涉及知識面廣，內容復雜，僅靠政府采購部門很難實現有效監督。

三、關于加強政府采購管理的對策

健全和規范市場競爭機制

鑒于我國目前政府采購市場化不足的現狀，健全和規范市場競爭機制尤為重要，這也是市場經濟大發展的要求，而促進工程采購中的市場化不僅要加強采購相關法律制度建設、加大宣傳力度，還應加強對工程采購招投標機構的監督管理。為了有效防止政府工程采購中的行業保護、地域保護、潛在投標人歧視等壟斷行為發生，政府相關監督部門必須加大管理力度，及時合理公布采購信息，對競標單位一視同仁，真正做到公平高效。

加強政府工程采購信息化建設

加強政府工程采購信息化建設是增加透明性，公平性的必然要求。推進采購信息化建設要堅持以完善管理，透明交易，規范流程，安全網絡為基本目標，加大力度建設電子化政府工程采購平臺，逐步實現政府工程采購全流程電子化操作，這樣交互式的業務處理，會最大限度提高采購效率。

加強采購人才隊伍建設

工程采購涉及知識面廣，專業性強，各部門應大力加強組織領導，緊抓采購人才隊伍建設，推進工程采購工作專業化發展，加強工程采購人員的專業知識教育，加強采購人員的法制教育，廉政教育和技能培訓，要敢于啟用具有工程，建筑，采購方面專業知識的人才。采購部門建立內部考核制度，形成“優勝劣汰，能者為之”的健康機制，提高工程采購管理的專業化水平

推進工程采購法制化進程

社會經濟發展以及依法治國方針要求大力推進政府工程采購法制化。依法采購必須堅持“公平、公開、公正”的基本原則，在此基礎上進一步拓寬政府工程采購范圍和規模，大力促進工程采購目錄的充實完善，擴大政府工程采購實施范圍。

1、地區政府可以聯系地方經濟發展規劃，將適合管理的國家機關，事業單位財政性工程采購都納入政府統一采購的范圍內。各級政府部門應依法執行采購法律制度規定的操作程序和標準，依法合理簽訂、旅行項目合同，認真按照合同驗收和支付；依法理清采購權，將法定集中采購的項目委托政府招投標部門進行采購，對部門自主采購的項目進行依法采購；對于達到公開招標條件的工程項目，未經批準不得采取其他方式采購，并依法及時公開招投標信息。只有依法進行工程采購才能保證采購質量，真正達到推動經濟發展，維護人民群眾利益的目的。

2、嚴格法律約束，嚴肅查處違法違規行為。各級財政和審計部門要大力加強政府工程采購方面的監督工作，嚴格依法追究違法違規行為。各部門相互協調，完善工程采購監督管理機制，制定工程采購評審細則，明確評審違規處罰辦法，嚴肅處理工程評審工作中的敷衍和共謀行為。

3、各部門主要領導應該善于轉變思想，以人民利益為重，帶頭落實采購政策法規，敢于將本地區本部門的采購活動依法委托于政府采購管理部門統一采購，要敢于將本部門自主進行的工程采購置于審計、紀檢和人民群眾的監督之下，要勇于促進工程采購全過程監督，提高工程采購的公正性和透明度，杜絕暗箱操作，從源頭上杜絕采購腐敗。

結束語 ：歷史證明，事業成敗的關鍵是人。實際工作中，采購人員要堅守法制和道德陣地，堅守職業操守，時時刻刻將國家和人民的利益放在首位，不斷學習專業知識，提升自我，提高工作效率。政府相關部門要積極配合工程采購工作的開展，不斷提高工程采購的市場化，法制化程度，只有這樣政府工程采購管理效率才會不斷提高。

參考文獻

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4. 郝建新，尹貽林．美國政府工程采購管理研究．技術經濟與管理研究，2003年

5. 何紅鋒．建設工程招標投標過程中責任的法律性質分析．建筑經濟，2003年

篇2

在我國并沒有完善的消防車采購行業技術標準來規范具體的采購活動。采購車輛時較少的選擇余地、車輛驗收時只做外觀查驗以及售后服務得不到保障等問題嚴重影響了消防車的性能和質量。本文分別從采購的具體模式、采購人員管理、采購流程管理、采購經費管理等方面進行論述并提出相應的解決措施，促進更加完備的消防車采購體系的建立，使消防車采購管理走向科學化、正規化，為消防部隊以后的采購管理工作提供良好借鑒和科學指導。

【關鍵詞】

消防車；采購；現狀分析；解決措施

在消防部隊每次滅火救援任務中，消防車是必須出動的滅火力量，不僅攜帶了大量的作戰器材，而且承載著保護出警途中戰斗員的生命安全的責任。因此，消防車的采購是消防部隊裝備建設的重要內容，這項工作的好壞，直接關系到消防裝備購置經費能否發揮其應有的效益，關系到消防部隊裝備建設的質量。

1采購的模式

目前，消防部隊裝備采購經費絕大多數來源于地方政府，需進行采購時，通常是由消防部門制定采購計劃，報地方政府組織審批后進行招標采購，具體來說有以下三種采購模式:(1)地方政府出資，由地方政府采購中心統一采購。該模式是由消防部門制定采購計劃，提出需要采購的裝備名稱、參數型號、數量、參考價格等，報地方政府采購部門審批，地方政府采購部門根據預算經費，由政府采購中心組織實施采購。(2)地方政府出資，由消防部門自行組織采購。該模式是由消防部門制定采購計劃，提出需要采購的裝備名稱、參數型號、數量、參考價格等，報地方政府采購部門審批，審批同意后，地方政府將采購經費劃撥至消防部門，由消防部門自行組織采購或由消防部門與地方政府采購部門共同組織采購。(3)消防部門根據自有經費情況自行組織采購。該模式是由消防部門自行制定采購計劃，提出需要采購的裝備名稱、參數型號、數量、參考價格等，報本級黨委或上級消防部門審批，由提出采購計劃的消防部門實施采購。這種采購裝備器材的模式一般以小宗器材為主，經濟較發達的地區也采取這種模式采購大宗裝備器材。

2采購人員管理

2．1消防車采購隊伍的基本現狀

采購小組人員應有戰訓處、后勤處、車管處、財務處、紀檢處、審計處及政府采購中心等單位有工作經驗的人員組成。消防車采購小組應負責整個采購過程的所有工作，并對消防車的采購質量進行把關，保證采購過程合法化、規范化。

2．2消防車采購人員在工作中存在的問題

2．2．1采購人員采購專業知識缺乏

現從事采購工作的人員中，有一部分是擁有多年采購經驗的老同志，但是這些同志普遍不具有裝備檢測、裝備驗收的理論知識，還有一部分是剛到采購崗位工作時間不長的新同志，包括從防火、后勤等部門轉崗過來的同志。這些人員對消防車的性能參數、操作使用、維護保養等方面并不是很熟悉，再加之各人的文化水平差異，在具體的學習工作過程中也會存在一定的偏差，使得消防車采購隊伍的整體素質亟待加強。

2．2．2采購人員管理制度不完善

首先，缺乏相應的職責制度。就目前情況而言，各總隊并沒有完善的采購人員職責管理制度來約束采購人員的行為。分工不明確，職責不清晰等問題會嚴重影響采購工作的質量和效率。其次，缺乏人才培訓機制。目前消防部隊并沒有建立系統的采購人員培訓長效機制，培訓班的開設經常是隨機性的，平時沒有嚴格計劃組織，有需要的時候就臨時開班，計劃性不強。第三，沒有相應的績效測評制度。采購工作關系到消防部隊的戰斗力建設，如果對采購人員的工作缺乏有力的監督和考核測評，就容易使部分采購人員產生“干和不干一個樣，多干和少干一個樣”的消極心理，必然影響采購的質量。

2．3提高消防車采購人員素質的基本措施

2．3．1明確部門職責健全人員管理制度

從事消防車采購工作必須建立有效的采購人員責任機制，健全采購制度。一是采購執行部門具體負責組織實施采購，協調各部門開展采購工作;二是需求部門負責對裝備及服務的技術性參數進行審核并對車輛及服務進行驗收;三是審計部門負責對投標文件及合同進行審核;財務部門負責采購資金的調整管理及監管撥付;紀檢部門負責對采購全過程進行紀律監督，監督采購活動是否“公開、公平、公正”。各部門職責明確，分工協作，從而形成問責明確、集體決策、相互制約的責任機制。

2．3．2開展培訓工作提高人員專業素質

消防車采購人員的崗前培訓，是作為一名合格的消防車采購人員必須經過的“充電”階段，同時為了隨時把握消防車采購業務的新動向，與時俱進，各總隊、支隊必須加大對采購人員的日常培訓力度。各支隊可以定期組織采購人員集中到總隊進行學習，就工作中遇到的具體問題進行交流探討。同時還可以根據各單位的實際情況，組織臨時性的學習培訓。

2．3．3建立考核制度健全獎勵激勵機制

各總隊應盡快建立完善的采購人員業務考核制度，以年或以季度為單位，定期組織人員參加專業知識考核，并以此作為選拔、任用采購干部的一個重要依據。同時建立重業績、重貢獻、重能力的激勵機制，積極采取保護措施，把執行過重大任務表現突出的優秀人才保留下來，作為采購工作的有生力量加以重點培養。

3采購流程管理

3．1消防車采購中存在的問題

3．1．1消防車供應商少采購活動處于被動

消防車屬于特殊車輛，相對較小的市場需求決定了消防車的生產廠家也很有限，在采購時可供選擇的余地不大，參與競爭的供應商很少，尤其是特種消防車輛，其性能和價格均缺乏有效的可比性，在評標時很難選擇出物美價廉的產品。

3．1．2技術標準不完善難以指導采購工作

我國消防行業技術標準規范的發展相對滯后，有的是沿用以前的老標準，有的甚至至今沒有標準可依，這就使得采購消防車輛時制作標書只能按照企業的標準去做［8］。而每年中標的廠家不盡相同，這就造成了基層消防中隊的車輛不統一、不延續的現象，給車輛的操作使用和保養維修都帶來一定的困難。

3．1．3車輛驗收不規范售后服務沒有保障

車輛到貨后，驗收時大多數情況下只是檢查車輛外觀是否完好、能不能用，對很多重要的設備、裝備只是簡單的試用一下，只要“能用”就算驗收過關了，而沒有對照標準仔細的逐條檢驗。由于消防車采購競價組織的臨時性，往往是采購完成或簽定供貨合同后就解散，而沒有一個專門的管理機構負責最為關鍵的驗收與售后服務監管環節，沒有建立對供應商的評價機制，沒有一個常設的管理機構去監督供應商的售后服務工作，也沒有將售后服務評價考核與供應商準入資格相掛鉤，導致供應商不注重售后服務，售后服務工作嚴重滯后。

3．2消防車采購關鍵環節的管理

3．2．1制定科學嚴密的消防車采購計劃

消防車采購之前要充分做好采購需求論證工作。單位上報年度采購需求時，必須結合本單位、本地區實際，經過中隊、大隊、支隊集體論證，杜絕隨意上報采購需求。制定嚴密的消防車采購計劃，不僅可以有效地避免采購風險，為消防車采購提供合理依據。而且有利于資源的合理配置，取得最佳經濟效益。

3．2．2嚴格組織和監管招投標活動

招標文件的起草要堅持“集體起草，集體審定”的原則。可成立招標文件起草小組分別起草技術標書和商務標書，組織研究討論標書，如技術參數、付款方式、售后服務等具體內容要由集體討論確定，避免招標文件出現傾向性或是設置不合理門檻，確保招標文件公平、公正。

3．2．3嚴格把關消防車驗收環節

加強消防車驗收工作，首先要注意做到認真編寫技術規格書作為消防車驗收依據。消防部隊要組織具有豐富招標經驗、技術水平較高的同志專門編寫技術規格書。消防車的技術規格書應包括總體技術要求、底盤性能要求、關鍵零部件結構及技術參數要求、器材配置要求、技術文件等內容。其次，消防車驗收前首先應由總隊成立消防車驗收專家組，采用“集中驗收”的模式開展驗收工作。同時要大力開展消防車驗收人員專業知識培訓。各總隊可以根據消防類產品強制性認證的標準對驗收人員進行培訓，加強車輛驗收人員的專業知識水平。

4采購經費管理

消防車采購經費是指政府用于滿足消防部隊履行其職能而進行的消防車采購所需的專項經費。消防車采購經費主要來源于政府。購置經費主要用于采購能夠保障消防部隊履行職能的消防車輛，這部分經費從經濟學角度分析，屬于純消耗性經費;維修保養經費，主要用于消防車輛的日常維護、技術保障、損壞維修等活動。

4．1消防車采購經費管理中存在的問題

4．1．1采購經費不能保證車輛全周期使用

消防部隊用來采購消防車的經費絕大部分來源于政府撥款，這批經費的管理通常由政府采購辦或是消防部隊的裝備處來實現。消防車的采購經費不僅包括購買消防車的經費，還應包括消防車后期的維修保養費用。但是有關部門在制定消防車采購計劃時，往往容易忽略這一點，通常僅考慮一年的經費可以用來購買多少裝備車輛，沒有預留出用于車輛維護的經費，容易造成受損車輛不能得到及時修理，或是在緊急情況下為了維修車輛“拆東墻補西墻”的現象。

4．1．2采購經費的使用針對性不強

采購消防車輛前，總隊、支隊應對上報采購需求進行嚴格論證，要根據消防中隊承擔的戰斗任務為其配備相應的消防車輛。而在實際的工作中有些單位依然存在盲目采購的現象，聽說什么樣的消防車最新最好就大力采購什么樣的消防車，將購得的車輛統一配發下屬消防中隊。比如近幾年來各總隊都在大力采購舉高消防車，一些條件較好的支隊甚至做到了下屬的每一個消防中隊都有一輛舉高車。這樣做雖然可以在一定程度上增強部隊的戰斗力，但是事實上并不是所有的中隊在執行任務時都需要舉高車輛。有些中隊地處老城區，轄區內多是低矮的平房，發生火災時常常出現火燒連營的場面，舉高設備在這樣的火場上基本發揮不了什么作用，而且這樣的地方往往街道狹窄擁擠，大型消防車輛出入很不方便，所以不恰當地配備消防車輛不僅會造成資源閑置，浪費采購經費，有時甚至有可能延誤火情。

4．2消防車采購經費管理對策研究

4．2．1預留機動采購經費科學制定年度預算

現行的消防車采購制度是年初有預算的方可招標采購，否則就不能購置。因此在編制年度預算時，就一定要預留購置新車輛裝備的經費，這樣，一旦有新裝備上市，就可以及時配備部隊試用、推廣。預留的經費數額應根據各地的具體情況而定。如該總隊整體車輛配備情況相對飽和，部隊承擔的救援任務沒有明顯變化，那么在做預算時預留的經費就可以少一些，反之，就需要預留較多的經費，以便及時補充救援力量。

4．2．2積極組織評估工作合理規劃經費使用

篇3

（一）建筑企業材料采購管理中存在的問題

首先，材料采購過程中信息不完善。在材料采購中，供應商的選擇是基礎環節，現階段的材料采購過程中承包商與供應商的信息不對稱是主要的問題。建筑材料用量非常大，獲得利潤相對較高，材料供需雙方之間的競爭大于合作，信息交流與溝通出現障礙，結果帶來交易成本提高，風險增加的結果。其次，采購質量難以控制。材料采購質量包括兩方面，一方面是材料自身的質量，另一方面是交貨期限。在現階段的采購模式下，供應者與需求者都存在短期性、不穩定性等缺點，在材料質量和供貨期限上控制難度較大，材料質量不符合標準，供貨不及時的現象時有發生，這就影響工程的質量和工期。最后，材料儲存庫要求高。在施工過程中，為了保證工程按時完成，所以很多建筑材料都是提前進行采購，材料的安置和儲存為管理帶來難度，增加了管理費用，影響材料采購管理成本控制。

（二）材料采購過程不規范存在原因分析

建筑材料采購過程中，存在許多不規范行為，分析其存在原因如下：首先，采購工作銜接存在問題，導致工作效率不高。材料采購需要制定相應的采購計劃，采購計劃通過生產通知書來制定，而在采購過程中存在采購計劃制定延遲，計劃制定缺少詳細規劃，導致在采購過程中出現訂單重復，訂單缺失等現象，工作人員責任不明，互相推脫，導致工作效率極低。其次，供應商不穩定，采購數量不足，導致建筑材料成本增加。建筑材料采購成本的控制對建筑工程整體成本控制非常重要，材料成本居高不下為整個施工帶來難題。再次，供應商不穩定，導致材料質量難以控制。材料采購過程中，經常更換供應商，對其材料質量檢查方面存在困難，不能保證材料質量。最后，采購部門對建筑材料采購缺乏統一規劃。常常會出現訂單重復,多訂貨或者忘記下訂單,材料供應不足，延誤工期等現象。

二、建筑材料采購管理優化的措施

（一）工作人員選擇合適的采購模式

建筑材料采購過程中，選擇合適的采購模式對采購管理工作非常重要。首先，采購人員要按照國家政策法規和物資管理政策的指導進行采購，熟悉掌握相關部門的管理規定。其次，工作人員制定科學的采購計劃，按照生產計劃、施工方案進行材料采購。再次，制定完善的采購管理制度，按照規章制度完善采購工作。最后，綜合各種因素，根據實際情況選擇合適的采購模式，增強材料質量控制，保證供貨期限。

（二）提高采購信息獲取能力、樹立市場意識

建筑材料采購要關注市場動態，材料價格變動信息，樹立較強的市場意識。材料市場較為復雜，材料價格變動直接影響采購資本，因此，采購人員要提高采購人員的信息獲取能力，開通多種信息獲取渠道，樹立強力的市場意識。在材料采購過程中，要堅持"三比一算"，比較材料的價格、質量、運輸狀況等，加強采購環節成本核算控制和管理，在滿足工程質量需要的前提下，選擇價格最低、距離最近的，認真考察供應商資質，建立長期合作關系，有利于控制采購質量和成本。

（三）建立健全嚴格的招標采購制度

招標采購是在市場經濟下，一種科學合理的競爭采購科學方式。招標采購具有公開透明的特點，在建筑企業材料采購中得到廣泛的發展和應用。由于建筑企業材料需求的品種較多、對材料質量要求較高、可變性強，采購周期短，部分品種可比性差等特點，招標采購的規范化管理較為困難。所以，要想實現材料采購管理優化，就要建立健全嚴格的招標采購制度。在建筑材料采購中，從實際情況出發，結合材料性質特點，綜合影響采購的綜合因素，公開、公正、公平的進行招標比價，完善采購管理體制。

（四）加強采購組織與采購人員的建設

建筑材料采購組織及采購人員建設很重要，要培養采購人員遵章守紀的意識，強化采購人員主人公意識、自廉意識，規范采購環節管理，加強材料成本意識，為建筑企業節約資金。在材料采購前，對采購人員進行培訓，針對采購細節和注意事項進行講授，加強采購組織管理。采購人員培訓中還要注重培養自主思維，對材料采購進行項目化組織管理，在組織結構中培養團隊精神和責任意識，促進采購人員工作的自主性和積極性。采購組織化管理還可以制定獎懲制度，以此來激勵員工的工作熱情。

三、未來材料采購管理發展方向

（一）加強計劃管理，尋找料源，采購招標信息

材料采購管理工作重在計劃，針對生產計劃進行科學合理的規劃，尋找治療可靠的料源，與其供應商建立長期可靠的合作關系。還可以通過公開招標信息，進行公開的采購招標，化零為整，公開比質比價。

（二）集中招標采購，統一配送

招標采購集中化，有利于對各個供應商提供的材料價格進行對比，同價格的材料進行質量比較，同質量的材料進行價格比較，同質量、同價格的材料進行交通運輸方便與否的比較。強化采購統一配送管理，從企業的角度出發，優化供應商商品，在組織結構上進行聯合采購，提高采購部門的內部效率。統一配送管理能夠提高采購數量，保持與供應商親密、坦誠的合作關系，加強彼此溝通，降低材料單價和采購成本，改善交貨服務，促進供應商對客戶需求的反應力度。

（三）嚴控材料在數量、質量上驗收入庫管理

材料采購完成后，在驗收過程中要對材料進行嚴格檢查，嚴格控制材料的數量，加強對材料質量的驗收，保證材料質量符合標準，進而保證施工質量。材料采購數量要嚴格控制，材料數量過多會增加庫存管理，提高材料保管費用，占用大量的資金，影響資金的周轉。材料數量不足時，會影響工程進度，嚴重影響工期。推行聯合庫存管理，保證材料入庫后性質穩定。聯合庫存管理有利于減少企業庫存問題，促進建筑企業與供應商雙贏與合作。

四、結語

篇4

關鍵詞：鐵路施工，物資采購，成本管理

一、鐵路施工物資采購管理的現狀

隨著鐵路施工企業的深入改革，物資管理方面呈現出種種弊端，尤其是采購管理方面，潛在的問題不斷地暴露出來：

（1）材料、設備、水電、交通等的成本持續上漲，鐵路施工企業面臨前所未有的成本壓力，因此施工企業被迫采用各種低價采購的策略，但起到的效果卻適得其反，譬如企業低價采購起重機，但廠家并未提供相應全面的配套服務，使得采購后無法正常操作，經多次維修之后，仍然無法滿足施工要求，只能更換處理，反而增加了維修的成本和采購的成本。

（2）對于大多數鐵路施工企業而言，在成本控制的職能方面定位不夠準確，通常把成本管理職責全部劃入財務部門進行管理與控制，進而忽視了企業內部其他部門及員工的重要作用。譬如某鐵路公司采購防水材料，由于項目的立項晚，招標詢價簽訂合同周期短，沒有和外包設計院溝通，技術協議涉簽字后也沒有及時返到公司存檔，致使貨到現場后無法滿足防水要求。

（3）采購管理機制不夠健全，傳統的成本管理通常都是通過擴大規模效益、增強談判能力等，來達到降低成本的最終目標。在市場競爭日益激烈的當今社會，如果鐵路施工企業沒有取得對其生存發展極為重要的成本優勢，那么這個企業必然會被殘酷的市場所淘汰。鐵路施工企業采購管理機制通常存在采購的交貨進度問題，企業的設備交貨沒有按照現場的要求準時到貨，嚴重影響現場施工進度。

二、鐵路施工物資管理的建議措施

鐵路施工采購工作面臨諸多困難和挑戰，要進一步提高企業的發展效益，最為關鍵的就在于切實加強企業采購的成本控制和質量管理，逐步降低企業的成本：

（一）財務控制

財務控制作為鐵路施工企業成本管理與控制的有效途徑，要求我們必須建章立制，開源節流，增收節支。積極對企業運作資金進行全程的跟蹤和管理，加強資金監督與使用，盡量做到專款專用，防止挪作他用。此外，要切實加大對鐵路施工企業應收賬款的管理力度，不斷降低企業應付款項的數量，加快資金回籠，加強存貨管理，減少存貨比例。要通過積極有效的對策、措施和途徑，盡量減少企業運作資金被占用。同時，也要不斷優化企業資金的結構和比例，科學合理安排企業資金，加速資金的流轉與回籠，不斷降低企業的籌資成本，提供企業資金的使用質量和效益。因此，在開展財務控制以前，要切實抓好成本的預測、決策、計劃等工作。事中，要著力抓好成本的管理、控制及核算等。事后，要扎實抓好成本的分析、考核和評價等工作。我們必須站在企業管理的高度，深入挖掘降低成本和提高效率的有效途徑。對此，可以通過控制企業的成本費用，諸如節約材料、設備等采購費用，盡量減少開支，達到開展成本的目的。

（二）管理控制

我們必須清楚，企業采購成本總是有一定限度的。當到達一定的限度以后，無論企業采取何種途徑與方法，企業的成本是降低不了的。一般情況下，鐵路施工企業如果不進行技術、工藝的創新或者改進生產設備等的話，那么是很難降低采購成本。而當企業在管理方面出現絲毫松懈，則會有反彈的可能。當企業的成本降低到一定程度以后，只有通過創新才能使得采購成本降低。比如，可以通過技術創新來降低原材料的數量，或者尋找新的、質優價廉的材料替代原用材料。而通過工藝創新，可以不斷提高材料的利用質量和效率、降低材料損耗等。此外，創新工作流程和管理方式，也可以進一步提高勞動生產率、設備利用率，進而達到降低企業產品的成本。

（三）采購控制

目前來自市場的競爭極為激烈和殘酷，設備、原材料以次充好、以次冒優等不良現象比較普遍，質劣的設備、材料充斥著市場等，都導致設備、原材料等的價格波動不定。如果企業材料采購人員認識不夠的話，那么必然導致設備、原材料等的價格偏高，進而不斷增加企業的采購成本費用等。這就要求我們必須要充分利用科學的決策分析模式與方法，合理確定企業生產經營發展規劃、產品訂貨數量以及批量等，然后決定企業采購的具體項目、供應單位選擇、采購時間等。另外，要進一步建立集中采購機制，逐步構建設備、原材料以及產品采購服務的統一平臺體系，努力實現采購、價格以及供應等資源的共享。要深入推進直接供應機制，逐步取消或者縮短中間供應流通環節，逐步建立采購責任機制，強化采購人員、審計人員的責任意識，做到責任層層分解和落實。要著力整頓設備、原材料等物資采購價格及供應，盡量做到采購價格逐步降低。最后，要積極探索建立采購獎罰機制，做到獎罰與領導、企業員工的績效、工資等有機結合起來，并與考核評價掛鉤起來。要加強技術創新與攻關，力求最大限度地降低采購成本。

（四）施工控制

鐵路施工過程中需要企業在綜合利用設備、原材料的情況下，充分發揮設備、原材料的作用和效能，不斷提高設備、原材料的綜合利用質量與效率，進而提高企業產品的質量與效率。這就要求企業在施工的時候，盡量使設備得到充分利用，避免設備忙閑不均的現象。加強設備的保養、維修，不斷提高設備的完好率和使用率。此外，也要科學合理安排生產流程，延長設備實際工作的時間，全面實行專業化協作等。這樣，就可以減少其余施工設備的折舊費用，進而不斷提高企業采購的質量，降低采購的成本。從設備、原材料采購起，到最終施工任務完成，每一流程中都需要科學合理制定設備、原材料等采購物資的費用、定額等。同時，建立健全計量、檢驗和物資收發領退制度；健全產品、產量、品種、質量、消耗、工時和考勤等記錄；盡量為財務部門提供科學、有效、系統和準確的信息。隨著時間的推移，庫存材料的腐蝕等，往往會導致一定的浪費。鐵路施工要減少庫存的產品，需要我們從降低庫存產品的數量、單價等方面去努力。所以，企業必須加大對庫存物資的管理力度，不斷縮短施工線和減少庫存物資，科學合理預算采購的數量，并決定企業庫存物資的數量、結構等，進而正確計算出企業的管理、采購和儲存等成本費用，盡量把企業庫存物資數量和成本費用控制在合理的范圍。

三、結束語

綜上所述，材料、設備、水電、交通等的成本持續上漲，并受到各種不利因素的影響，鐵路施工企業面臨前所未有的采購成本壓力，再加上采購成本控制的職能方面定位不夠準確和采購管理機制不夠健全，影響鐵路施工采購工作的進行開展。為此，鐵路施工切實加強企業采購的成本控制和質量管理，逐步降低企業的成本，通過財務控制、管理控制、采購控制、施工控制，譬如節約材料、設備等采購費用，盡量減少開支，達到開展成本的目的，并深入推進直接供應機制，逐步取消或者縮短中間供應流通環節，逐步建立采購責任機制，全面實現鐵路施工物資采購的科學合理。

參考文獻

[1]劉宇偉.對鐵路項目建設工程物資集中采購供應模式的探索[J].貴州工業大學學報（自然科學版），2008，37（6）：206-210.

篇5

【關鍵詞】建筑材料；采購管理；優化措施

隨著經濟體制改革的深人發展，生產資料市場也逐步成熟和興盛，材料采購渠道日益增多，能否選擇經濟合理的采購對象、采購批量，按時按量完成采購目標，對于促進施工生產，充分發揮材料使用效能，提高產品質量，降低工程成本，提高企業經濟效益都具有重要的意義。

一、建筑材料采購管理的現狀

1.施工材料采購管理的現狀

當前施工管理采購的主要流程為，物資采購部門根據項目的進度計劃和材料需求計劃，隨時核對材料庫存水平；當發現庫存不能滿足生產需要時，物資采購部門就要與材料供應商進行聯系，磋商和交易，最后供應商將材料送至施工現場。采購的重點往往放在如何與供應商進行商務貿易的活動上，特別是交易過程中供應商的價格比較。通過供應商間的價格競爭，從中選擇價格最低的作為合作者。質量、交貨期都是通過事后把關的辦法進行控制。因此，雙方經常需要經過報價、詢價、還價等談判，采購成本偏高，采購應變能力不強。

2.主要存在問題

（1）材料采購過程信息不對稱

選擇供應商在傳統采購活動中是一個首要的任務，現行的材料采購過程是承包商和供應商之間非對稱信息博弈過程。建筑材料具有用量大、種類多的特點，相對利潤高，供應商之間的競爭激烈，在其采購的過程中，材料需求方為了能夠從多家供應商中選擇一個最佳的供應商，往往會保留私有信息以防供應商增加要價籌碼，供應商也在和其他供應商競爭的過程中保留自己的信息，這樣，采購、供應雙方都不進行有效的信息溝通，供需雙方之間的關系是競爭多于合作，結果不僅提高了交易成本，也帶來了交易風險，又增加了運作中的不確定性，使采購過程中各種沖突和矛盾時有出現，并增大了日常管理的難度。

（2）材料安全庫存水平偏高

材料安全庫存水平偏高，是施工現場普遍存在的問題。為保證建筑生產的按期順利進行，所需施工材料往往在施工前就很早已經進入現場，這些原材料大都體積大、質量大、占地廣。無論何時走進施工現場，都可以看到大面積堆放的建筑材料，一方面增加了保管費用，有丟失材料的損失；另一方面，還占用大量資金，影響周轉。

（3）采購質量難以控制

采購質量主要包括兩方面的內容：供貨質量和交貨期。在現行的材料采購模式下，由于供需方之間信息不對稱，合作的短期和不穩定性，使得質量驗收檢查是采購環節中一項必不可少的工作，只能對采購材料的質量和供貨期進行事后把關，質量控制難度大。部分供應商為競爭到供應權，謊報企業資質和供應能力，使得供貨質量得不到保障，在具體實施中采供雙方極易發生糾紛，常常出現供貨質量不達標、不能按時供貨等現象，對材料需求方帶來不可預料的損失。

（4）采購人員履責不夠

現行的采購模式下，采購人員只履行了其部分職責，僅對各工組上報的材料需求信息進行整理，完成最后的采購工作，而忽略了從施工的角度主動對材料的需求進行預測，對供應商信息的更新工作較慢，最市場上新材料、新產品的調查工作不夠及時。

二、優化建筑材料采購管理的措施

1.完善采購管理制度。對于建筑企業來說，健全和完善采購管理的相關制度，用制度本身堵塞管理漏洞，促進材料采購管理是非常有必要的。首先要加強國家有關法律法規和行業、上級相關規定的學習，認識到采購過程中容易出現的違規違紀行為，有目的改善管理的薄弱環節；第二要加強對從事采購工作人員的遵章守紀意識培訓，使他們認識到按照規定采購不僅能為企業節約資金，而且可以更好地培養采購人員的主人翁意識，把企業當成自己的家來看待；第三，要積極發揮制度本身的約束作用，用制度去警示人、教育人。

2.強化統一采購管理。許多供應鏈管理出色的公司都有統一采購這項職能。這包括從公司角度出發，優化供應商或優化所采購商品，同時就像采購合同一樣，從同一供應商那里聯合采購不同的商品。同時還包括組織結構上如何鼓勵聯合采購其優點在于：提高采購職能的內部效率；從同一個供應商那里提高采購量；和供應商建立更親密的伙伴關系和促進開放、坦誠的溝通。大數額和打包的采購方式減少了訂單數量，降低了單價和采購成本，也改善了交貨服務并促進了供應商對客戶需求的反應力度。

3.科學制定材料采購預算。材料采購預算是從事生產活動的預算執行企業在預算期內為完成生產預算而發生的各種材料采購成本的預算。主要是在生產預算的基礎上，根據各種材料的消耗定額和市場價格，結合起初庫存材料的數量和其它材料采購成本費用編制。對于材料采購，我們對需采購的物資，物資人員要依據審定的渠道，根據運輸距離、運輸方式，逐一測算采購總成本，以到達使用地的實際價格作為比價依據，用采購成本比較法進行核算，確定最佳方案。眾所周知，材料價格會隨著季節、市場供求等情況的變動而變動。因此，采購人員應關注價格變動的規律，把握好采購時機。如果采購部門能把握好時機和采購數量，會給企業帶來很大的經濟效益。

4.推行聯合庫存管理。供應商管理庫存要求，在不需要客戶來訂單的情況下，確保客戶的庫存量最小化。依靠供應商管理庫存的客戶公司，會在這些技術方法實施后，降低相應的成本，供應商也能從相應的實踐中增加收益。因為，在和客戶確立密切的合作關系后，供應商能獲得進一步拓展業務的可能性，依靠收集來的更精確的數據來指導計劃和穩定生產。所以，有些供應商把供應商管理庫存，作為他們同客戶公司發展關系和加強快速反應機制的一個策略。對于建筑企業來說，積極同材料供應商開展聯合庫存管理，將有助于減少企業這方面的庫存，同時促進雙贏與合作。

5.創新招標工作。招標采購作為市場經濟條件下競爭采購的一種科學方式，具有采購過程公開透明、規范的特點。在建筑企業材料采購中同樣適用，也應大力發展和推廣。但是鑒于材料需求具有品種規范多、技術質量要求復雜、可變性強、采購批量零散、要求采購周期

短、部分品種的可比性差、影響采購的因素多等特點，難以做到所有品種都能實施規范的招標采購。因此，在建筑材料采購中還必須從實際出發，結合材料特點，輔以其它采購方式，進行公開的比質比價。

三.結語

綜述所述，在建筑供應鏈下，材料采購管理需轉變思想，重視采購計劃編制，強化供應商管理；同時還要著力提高采購管理的信息化程度，加強采購隊伍建設。總之，新時期建筑供應鏈下的施工材料采購管理任重而道遠。

參考文獻：

[1]田青，鄭雪.建筑供應鏈下的施工材料采購管理研究.商場現代化.2008（03）