食品安全的必要性精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇食品安全的必要性，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】糧油食品；安全監測；必要性；措施

糧油食品作為人們賴以生存，社會賴以發展的基礎保障，其安全管理重于泰山[1]。因安全監測不嚴格而導致的糧油食品安全事故近些年偶有發生，帶來極壞的社會影響。在保安全，促民生的社會大局下，強化糧油食品安全監測等級標準，采用更為先進有效的監測管理模式就值得相關部門認真思考研究。

1糧油食品安全監測基本概述及其實施必要性分析

糧油食品安全監測是我國糧食工作中重要的組成部分，帶有極強的社會性和政策性，關乎社會安全，民生推進。從內涵上看，糧油食品安全監測主要是借助科學的方式方法，圍繞糧油食品及其制成品進行衛生指標評價分析，其中，衛生指標涵蓋了糧油食品的物理特性、營養特性、食用特性、工藝品質、儲藏特性等多個方面。糧油食品安全監測貫穿于糧油行業運行流通的整個過程。而從社會實際看，隨著糧油市場競爭加劇，糧油食品市場格局更具多元化，以次充好的現象屢見不鮮，糧油食品安全監測及行政執法更具緊迫性和現實性[2]。特別是近些年來涌現的許多糧食經營企業，其對糧油食品生產過程疏于監督，在安全及質量標準的執行上有所折扣，相關崗位質檢人員經驗短缺，工作隨意，導致糧油食品問題層出不窮。例如，廣受社會關注的地溝油、農產品農藥成分超標、紅心鴨蛋、陳糧變新糧、轉基因大豆油、三聚氰胺奶粉、增白劑面粉、食品運輸包裝污染等公共食品安全事件極大損害了民眾的生命利益，從側面也揭示了當前開展實施糧油食品安全監測的現實必要性。

2創新改進糧油食品安全監測機制的相關措施

2.1實行糧油食品質量追根溯源制度，從源頭封堵安全事故隱患

糧油食品安全監測要進行前提，在源頭上即展開相關的質量監管。首先，建立并實行糧油食品質量追根溯源制度，在糧油食品的原料進貨環節，把好質量關，守好安全線。各地方糧油食品監測管理部門，要對區域范圍內的糧油食品供應源頭進行普查，建立動態信息檔案，嚴格檢測貨源，封堵質量不合格或源頭即有污染的糧油食品入市。其次，對糧油食品的出庫、包裝、運輸環節進行分段式質量檢測。1）選取無污染無毒副物質的包裝；2）對糧油食品包裝環節及運輸環節進行防污跟蹤；3）明確各環節的責任人和處罰細則。

2.2完善糧油食品質量檢驗體系，及時跟進糧油質量安全檢測

在糧油食品質量檢驗體系的構建上，要對相關的規章制度進行完善，建立覆蓋上級管理、中級監督、基層執行的質量監督及規范機制。針對當前糧油食品市場化開放背景，明確糧油食品質量安全監督的標準，讓基層糧油食品質量監測部門可以復制，推進糧油食品質量檢驗的規范化程度。特別是在一些農業生產及主產糧基地的質量監測上，要將糧油食品質量安全檢測全面覆蓋到糧食種植、糧食出產、糧食加工、糧食包裝、糧食運輸、糧食流通等各環節。采取不定期抽查及專人跟盯的方式，確保糧油食品質量可靠安全。

2.3強化各級糧油食品安全監測化驗軟硬件建設

首先，在各級糧油食品安全監測化驗單位硬件設施建設上，應重視其在整個監測化驗中起到的重要作用，投入充足的建設資金，用于糧油食品監測化驗儀器設備的更新上。隨著化驗技術的發展進步，在糧油食品安全監測上可以借鑒藥品監督管理模式，配置完整成套的化學試劑檢驗裝置，更好地服務于糧油食品安全監測實踐。確保糧油食品監測設備能夠全面檢測糧食的發芽率、面筋吸水率、粘度、蛋白質溶解比率、脂肪酸值、油脂過氧化值、油脂酸價等指標[3]。其次，在糧油食品安全監測軟件建設上，應正視基層糧油食品安全監測人員素質不高，數量不足的弊端，廣泛招攬專業化驗人才，讓其補充到基層化驗崗位中，通過人才高質量配置，擴大糧油食品安全監測的輻射范圍，提高監測精度。

2.4做好糧油食品安全監測依據提供，提前預判質量監測風險

糧油食品安全監測監管部門除了對市場上的糧油食品進行監測監管之外，還要注重發揮自身在糧油食品安全監測信息依據及標準服務方面的職能。例如，在糧油儲藏環節，相應的安全監測部門可以對儲藏的技術標準及依據給出建議，如大豆、玉米、水稻的儲藏環境、儲藏溫濕度數值、儲藏時限等，便于糧油外觀及內在營養成分的保持。此外，在糧油入庫時，重點對糧食可能產生遭遇的微生物入侵、霉變、芽變、陳化、鼠蟲害等情況進行預防，通過糧食分級儲藏的方式，不定期設置專人對糧食加以抽查，查驗其各類指標是否存在不良變化，根據變化情況及時對儲藏方法及儲藏工藝進行調整。而在糧油食品安全監測風險因素的防控及預判上，應先做好糧油食品風險監測計劃，根據計劃要求，確保前期開展的各項監測結果精準無誤，然后結合糧油特性及生產加工過程中的不穩定因素，形成安全質量監測風險控制點，對這些風險點進行專項的質量數據跟蹤和分析，及時發現質量安全隱患并予以消除。

3結語

糧油食品安全是民生之本，在當前社會環境下，隨著各類食品安全事故頻出，人們對糧油食品安全的關注度空前提升。作為社會賴以生存發展的根本，糧油食品安全監測時時在路上，步步不停歇。在創新糧油食品安全監測管理機制的過程中，要從糧油食品的生產、儲藏、包裝、運輸、流通等各個環節入手，強化質量監督意識和手段，完善質量安全監測軟硬件配置，提高預防質量安全隱患點，多管齊下，使糧油食品始終處于安全可控的狀態中。

參考文獻

[1]王瑞軍.簡述食品糧油的安全監測和防范[J].科技創新與應用,2015(32):293.

[2]韓廷偉.基層糧油檢驗工作的重要性及存在的問題[J].吉林農業,2018(12):85.

篇2

從食品行業的角度來看，行業本身受經濟利益的誘導，存在著誠信缺失與道德滑坡的情況。食品行業中存在著欺詐消費者、造假等嚴重不顧及食品消費者的安危的行為，如行業內濫用添加劑，甚至用工業原料生產假冒偽劣食品現象比較嚴重。行業本身在食品安全監督能力方面的缺失進一步引發食品安全管理問題的出現。從我國現有的食品安全方面的政府行為來看，我國在監督管理體制作用的發揮方面還存在一定的問題。我國現有的食品安全管理體制采用的是由包括農業、衛生、質檢、工商以及科技等十幾個部門分管的方式，這些部門依據我國現有的法律以及各自的規章制度對食品安全進行管理。現行的《中華人民共和國食品安全法》并沒有對這些管理部門的質檢在食品安全管理方面的職責以及溝通協調制度等進行具體的規定。這就導致我國現有的食品安全管理工作效率較低，在政府不同部門的聯動中缺乏核心的監管主體，普遍存在著多頭執法的情況。

從我國現有的食品安全法律制度方面來看，從2010年開始，我國先后制定與修訂了關于食品安全方面的一些基礎標準，如食品中真菌毒素的限量、食品添加劑的使用標準、食品營養強化劑的標準、預包裝食品標簽通則以及預包裝食品營養標簽通則等。雖然如此，但我國在食品安全方面仍舊存在著法律體制不健全的問題。除了現有的《食品衛生法》、《產品質量法》、《刑法》、《消費者權益保護法》等存在一定的沖突外，在食品安全標準方面也較為落后。20世紀英國就已經在食品安全標準中采用了80％的國際標準，日本則達到了90％以上，而我國現有的國家食品標準中只有40％左右采用的是國際標準。簡而言之，我國現有的食品安全管理雖然較以前有了一定進步，并起到了一定的積極作用，但是面對社會經濟的不斷進步與發展，尤其是科技水平的快速發展，一些新情況新問題的不斷出現，導致我國的食品安全管理亟待優化。

二、民間組織在食品安全管理中存在的必要性

雖然我國一直在食品安全管理方面做出努力，但仍舊無法避免一些食品安全事件的出現。市場經濟與政府管理作為食品安全管理問題解決方案的模式已呈現一定的弊端。從多中心治理理論的層面來看，包括食品在內的公共事務的管理，不僅僅需要政府的主導，同時還需要諸多社會性組織的參與。民間組織指的是除了我國黨政機關、企事業單位等以外的社會中介性組織。狹義的民間組織指的是由我國各級民政部門作為登記管理機關同時納入登記范圍內的社會團體與民辦非企業單位。筆者所述及的是狹義的民間組織。我國的民間組織在管理工作上的基本方針是培育發展與監督管理，民間組織通過抓培育發展，來不斷的建立自律機制，依法規范自身的行為，在章程所規定的宗旨和業務范圍內來進行活動。我國的食品安全管理相關管理部門可以把自身沒能解決好的事務交給民間組織進行管理，這樣就可以擴大社會參與力量，來提高政府在食品安全管理方面的工作效率。

在經濟全球化的背景下，食品安全問題也呈全球化的發展趨勢，這就促使一些國際組織以及各國的政府通過新的管理模式來進行食品安全管理方面的工作。在這種環境背景下，包括民間組織在內社會力量的參與有效的彌補了政府管理所存在的不足，這與民間組織有著廣泛的社會資源優勢是分不開的，這些資源的存在推動了食品安全管理工作效率的提高。從消費者的層面來看，民間組織的存在可以通過食品安全知識的宣傳以及對消費者食品安全問題解決的有效幫助來促進我國食品安全工作管理效率的提高。如民間組織可以向消費者宣傳食品安全的基礎知識，讓消費者能夠做到從自身做起，進而有效的預防食品安全方面重大事件的發生。從食品生產者與食品行業發展的層面來看，民間組織的參與能夠有效的對食品生產者和食品行業進行監督。如民間組織可以通過發揮自身在信息傳播方面的優勢，促使政府和消費者更快的掌握食品生產者或者食品行業中存在的損害食品安全管理的行為。民間組織在食品安全管理中的應用能夠有效的發揮其協調和聯動作用。

我國的民間組織本身是在市場經濟以及政府管理工作共同運作的過程中發展起來的，這就使得民間組織自身比較了解市場經濟以及政府管理中存在的弊端，因而能夠在食品安全管理過程中發揮自身在信息與資源方面的優勢，有效的協調與聯動與食品安全管理相關的部門以及組織，進而發揮在食品安全管理方面綜合力量所具有的作用，促進我國食品安全管理工作效率的提高。總之，民間組織作為不斷發展中的團體，其本身可以通過游說、輿論媒體及聽證會等多種方式開展社會工作，進而在推動我國食品安全管理工作順利發展的同時，彌補我國現有的食品安全管理法律體系以及管理體制方面存在的弊端題。也就是說，應不斷推動民間組織在食品安全管理中作用的發揮。

三、民間組織在食品安全管理中的應用建議

（一）制度方面的建議

民間組織在食品安全管理中作用的發揮離不開制度的支持。這就需要我國結合現有實際情況優化與此相關的法律、法規以及規章制度。通過法律條款的方式確定民間組織在食品安全管理工作中所具有的社會地位。從我國現有的法律情況來看，關于民間組織在食品安全管理中作用發揮的法律條文缺乏較好的操作性，這就決定了相關的立法部門應盡快出臺與此相關的管理辦法，通過賦予民間組織一定專業方面權限的方式來提高民間組織在食品安全管理方面的法律地位，同時還要不斷的健全與民間組織相關的社會保障制度。只有這樣，才能給民間組織在食品安全管理中作用的發揮奠定必要的環境基礎。值得強調的是，民間組織在食品安全管理中作用的發揮與政府職能的轉變有著密切的聯系，政府作為我國民間組織發展的主導要素，其所設定的平臺，對民間組織在食品安全管理中作用的發揮有著關鍵性的影響。政府應通過轉變自身的職能，從制度的層面出發給予民間組織作用發揮的動力，進而促進我國食品安全管理工作效率的提升。

（二）民間組織與政府合作的建議

民間組織在食品安全管理中作用的發揮，離不開政府的指導與支持，應加強民間組織與政府之間在食品安全管理方面的合作。一方面需要政府不斷提高對民間組織在食品安全管理方面的信任程度與合作深度；另一方面需要政府與民間組織不斷加強在食品安全科學研究與安全管理等多方面的合作。簡而言之，政府與民間組織之間在食品安全管理中建立合作的模式，不斷地加強彼此的溝通與交流，理順在食品安全管理中兩者的各項職能，進而有效的發揮政府與民間組織在食品安全管理中的不同優勢，共同維護社會的共同利益。促進我國食品安全管理水平的不斷提高。

（三）民間組織間應加強合作

民間組織在食品安全管理中作用的有效發揮，還需要民間組織間不斷地加強合作。我國有著大量規模不同、發展程度不同的民間組織。這些民間組織本身在食品安全管理中所受到的關注程度存在區別，在食品安全管理方面所具有的優勢也存在區別，這就決定了民間組織作用的發揮需要彼此之間通過多種模式來加強彼此的合作。從現有的情況來看，民間組織之間在食品安全方面可以通過加強信息交流，或者建立專門的全國性的食品安全管理的協調組織來加強彼此之間的合作。協調組織通過章程和日常管理等結合的方式來對不同的民間組織在食品安全管理方面存在的協調溝通問題進行處理，通過該組織的運作發揮出民間組織在食品安全管理中的各類優勢，逐步確立食品安全管理中民間組織間之間有序配合的模式。

（四）民間組織應不斷發展壯大

民間組織在食品安全管理中作用的大小與民間組織自身有著密切的聯系。要想不斷的深入發展民間組織在食品安全管理中的作用，需要不斷的推動民間組織在我國的發展。首先，應提高我國民間組織在籌集資金方面的能力，只有充足的資金支持，才能有效的奠定民間組織不斷壯大的基礎。這不但需要政府的相關支持，同時也需要民間組織將自身的理念、成功事例等多途徑地傳達給更多的公眾，進而得到更多的支持。其次，民間組織應不斷提高自身的專業性。這就要求民間組織應通過人才戰略的應用，不斷提高自身的專業化水平。如加強對成員的培訓、考核以及管理等。食品安全工作系統性與專業性強的特點決定了民間組織應不斷的完善自身的管理水平，民間組織可以通過建立專業的專家委員會等方式來定期地進行專業性的評估。最后，民間組織還應不斷的提高自身在廉潔自律方面的管理能力。進而有效的降低由于信任危機與道德風險等對自身發展所帶來的不利影響。

四、總結

篇3

食品安全強制責任保險是指依據相關法律法規的規定，食品的制造商、銷售商等行業主題必須以食品安全責任為保險標的投保，特定的保險人必須承保并且對食品安全事件造成受害人的人身傷亡、財產損失在責任限額內予以賠償的一種強制性責任保險制度。

二、我國構建食品安全強制責任保險制度的必要性分析

從消費者角度來看，食品安全問題關系著國人的生命身體健康，得不到解決有可能引發社會矛盾；從企業角度來看，一旦發生嚴重的食品安全問題，將付出巨額賠款，嚴重的有可能造成企業破產。從政府角度來看，食品安全問題長期得不到解決會嚴重影響政府的形象和在人民心中的威信。因此，加大對食品安全問題的處理力度是非常必要的。

（一）切實維護消費者利益

由于當前的索賠手續復雜，特別是一些不法商家企圖逃避賠償責任更加大了受害消費者的索賠難度。面對一些不甚嚴重的食品安全事故，消費者往往選擇放棄索賠。而當發生嚴重的食品安全事故時，當事企業面臨巨額賠償，由于其賠償能力有限，可能無法給予受害者充分有效的賠償。以強制方式推行食品安全保險后，鼓勵消費者購買已投保食品，一旦發生事故，消費者可直接向專業的擁有足夠保險基金的保險公司索賠，有效地保護了消費者的合法權益。

（二）為保險公司帶來新的保費增長點

一種險種以強制方式推行后，其業務規模必然迅速擴大。以交強險為例，2006年7月我國正式施行交強險制度，此后，交強險的保費收入從2007年的218.8億元猛增到2015年的1570.98億元。如果食品安全強制責任保險能夠做到科學經營，將可能會給保險公司帶來巨大的收益，促進保險業的發展。

（三）減輕企業負擔

一旦發生嚴重的食品安全事故，企業將面臨巨額的賠款，造成財務危機，甚至破產倒閉。因三聚氰胺事件影響于2009年破產的三鹿集團是典型的案列。出現這種情況的一部分原因在于食品企業沒能有效分散食品安全風險。企業通過投保食品安全責任保險，可以把不確定的巨額賠償化為固定的少量的保費支出，并攤入成本或流通費用。一旦發生食品安全事故，將由保險公司出面賠償，減輕了企業的賠償負擔，切實保障了企業經營的穩定性。

（四）減輕政府壓力

食品安全問題關系國計民生，是全社會高度關注的焦點。發生嚴重的食品安全事故后，政府不得不出面善后。特別是當企業無力賠償時，需要政府動用財政對受害者給予補償。以強制方式推行食品安全責任保險可以充分體現出國家對人民群眾生命健康安全的高度重視以及解決食品安全問題的決心和力度。同時，保險公司介入，在事故發生前可以一定程度上減輕政府的監管壓力，在事故發生后可以減輕政府的賠償壓力。

（五）防止食品安全事故發生，提高食品安全水平

對于食品安全問題，事前防范遠遠重于事后補救。保險公司可以利用保險費率杠桿，設置免賠額、推行不出險優惠政策等手段提高食品企業的安全意識，促進企業自身加強食品安全管理，規范企業生產活動，有效降低食品安全事故發生的頻率，引領整個食品行業健康發展。

三、我國構建食品安全強制責任保險制度的可行性分析

在我國，強制推行食品安全責任保險的呼聲已久，然而，這項政策的可行性直到現在才逐漸具備。

（一）法律基礎已現雛形

2014年5月14日，國務院常務會議討論通過《中華人民共和國食品安全法（修訂草案）》，重點鼓勵建立食品安全責任保險制度，支持食品生產經營企業參加食品安全責任保險，同時授權國務院食品藥品監督管理部門會同國務院保險監督管理機構制定具體辦法。

（二）交強險的成功推行給食品安全責任強制保險提供了參考依據

交強險制度實施后，保障程度逐步提高，初步實現了其保障機動車道路交通事故受害人依法得到賠償，促進道路交通安全的目的。交強險的可喜成績給食品安全責任強制保險的推行提供了依據和經驗。同時交強險的推行過程中所面臨的一些諸如經營虧損的問題也給食品安全責任強制保險提供了前車之鑒。充分吸取交強險的經驗、教訓有助于設計出更為合理的食品安全責任強制保險產品。

（三）已經實行食品安全責任強制保險制度的國家地區給我國帶來了一定的思路

2013年6月19日，我國臺灣地區修正公布《食品衛生管理法》。該法第十三條明確規定：“經“中央”主管機關公告類級別及規模的食品業者，應投保產品責任保險。產品責任保險的保險金額及契約內容，由“中央”主管機關定之。”同時，對于違反投保產品責任保險規定的，在第四十七條中明確相應的懲罰，視情節輕重分別處以罰款、或歇業、停業或廢止公司、商業、工廠登記事項或食品業主的登陸等處罰。從目前來看，臺灣地區的實踐都取得了較好的效果。為我國構建食品安全強制保險制度提供了借鑒和參考。

（四）我國保險業已具備相應的承保能力

2015年，中國保險業原保險保費收入24282.52億元，同比增長20.00%。到2015年底，保險業總資產已達總資產123597.76億元。保險業整體實力不斷增強，承保能力大幅度提高。目前，我國已經從事了多種責任保險的經營，積累了大量的經營經驗。并具備了一定的資金規模、人力資源、技術實力。

四、我國構建食品安全強制責任保險制度的對策建議

通過對必要性、可行性的分析，給出構建食品安全強制責任保險制度的建議

（一）進一步完善相應的法律法規

在構建食品安全責任強制保險的過程中，目前已經有《食品安全法》、《侵權責任法》、《保險法》等主要法律，但還缺少配套的法規以及細則。可以對應《機動車交通事故責任強制保險條例》構建《食品安全責任強制保險條例》，使之成為完整的法律體系，將極大地促進食品安全保險制度的順利推行。

（二）加強監管

保險監督管理機構需要加強對保險公司的監管，確保其具有足夠的償付能力，監督保險公司開發的食品安全責任保險產品的是否合法合理，并將保險的條款與費率進行備案。食品安全監管機構加強對食品企業的監管。加強對食品質量的檢測，及時披露有質量問題的企業。建立黑白名單制度，給消費者以提示，同時保險公司也可以據此實行差別費率。

（三）加大政府補貼力度

我國的食品生產、銷售企業多以中小企業為主，保費可能給其帶來一定的財務負擔。政府應該通過財政、稅收等手段，減輕企業負擔，鼓勵企業投保積極性。對投保食品責任保險的食品企業給予一定的稅收優惠或保費補貼。同時，給予保險公司一定補貼，促使保險公司降低保費，使得保費在食品企業可接受的范圍內。

（四）科學定價，開發合理的保險產品

不同的食品企業規模、經營種類有很大的不同，面臨的風險大小也大相徑庭。按照統一標準制定費率，對中小企業來說負擔較重，同時也易造成逆選擇。這要求保險公司在充分調研的基礎上，根據食品企業性質、規模、經營種類、經營地區等因素確定差別費率。同時，在政府補貼的情況下，確保保費在食品企業可接受的范圍內，同時又保證自身獲得合理盈利。這樣才能維持業務的長遠發展。

篇4

1．1高校學生食品安全教育存在的問題

1．1．1學校對食品安全教育的重視程度不夠。

據了解，目前高校對學生的安全教育重點放在防火、防電、防化學危險品、防止交通事故、防溺水以及防震減災、管制刀具等方面，而對學生在食品安全教育方面的重視程度不夠，很少在食品安全教育方面見有真章，校園內幾乎聽不到也看不到關于食品安全教育的宣傳。學生對食品的安全意識有多高，對食品的安全理念是否正確，在生活中是否能自覺有效地預防不必要的食物中毒等事件的發生，是我們應該去關注的問題，更應該落到實處。

1．1．2校內外攤販食品安全衛生問題令人堪憂。

據調查，高校學生在校外街邊小攤就餐的人數數不勝數。比如大學新校區校門口經常有小作坊和食品攤販從事食品生產經營活動，主要以燒烤類和油炸類食品為主，學生及社會人士對其是否使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者是否使用腐敗變質、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜的食品一無所知。對于燒烤類食品，尤其是肉類在燒烤過程中，會產生致癌物質苯并芘，人們如果經常食用被苯并芘污染的燒烤類食品，致癌物質會在體內蓄積，有誘發胃癌、腸癌的危險。美國一家研究中心的報告說，吃一個烤雞腿就等同于吸60支煙的毒性。常吃燒烤的女性，患乳腺癌的危險性要比不愛吃燒烤食品的女性高出2倍。因此，為了讓學生遠離此類食品的危害，我們需加強食品安全教育。

1．1．3學生對食品安全的認知性差、杜絕“危險食品”的自覺性不高。

針對食品安全問題，我們設計了“食品安全知識”調查問卷。調查問卷以大學學生為調查對象，從大學新老校區隨機抽取了部分學生進行了問卷調查。并對在大學新校區校內外就餐的個別學生做了現場采訪。調查問卷內容主要涉及食品安全理念、食品安全常識、食品中存在的有毒有害物質的種類等方面。問卷調查及現場采訪結果表明：大學絕大多數學生對食品安全的認知性差、杜絕“危險食品”的自覺性不高。部分學生根本就不關心食品安全問題，在日常飲食生活當中，幾乎很少考慮過某食品是否存在安全隱患。甚至還有相當一部分學生在已知某些食品如燒烤類含有苯并芘、腌制類食品含有亞硝胺等有毒有害物質的情況下，依然經不起該類食品特有的“色、香、味”的誘惑，忍不住要去吃。采訪中，居然有學生透露，每天一到吃飯時間就想到校外吃油炸類或燒烤類食品。比如，問卷調查中問題之一：當學生在已知燒烤類食品往往含有有毒有害物質苯并芘的情況下，選擇偶爾吃的人數達到68％，選擇不吃的人數僅占到28％，還有4％的學生竟然選擇常吃。這充分說明我們的學生對食品安全的認知性差、杜絕“危險食品”的自覺性不高。

1．2高校學生開展食品安全教育的必要性

由于高校缺乏食品安全知識的教育及宣傳工作，未能使食品安全知識在校園內得到廣泛的普及，致使學生在飲食安全問題上成為“盲人”和“瞎子”。因此，為了提高學生對食品安全的意識及認知性以及杜絕“危險食品”的自覺性，有效預防食品安全事件的發生，保護學生切身利益，促進高校學生安全工作的開展，在校園內開展食品安全教育工作顯得尤為重要。

2高校開展食品安全教育的對策

2．1在校園內大力宣傳食品安全知識

各校可根據校園內現有的宣傳設施如：LED顯示屏、校園內宣傳欄、校園廣播等多種形式對食品安全知識進行定期或不定期宣傳。內容可涉及以下方面：①食品安全的定義以及食品質量主要有哪幾項基本要求；②什么是食源性疾病，如何有效預防食源性疾病；③如何預防食品中毒，突發性食品中毒應如何進行急救；④常見的飲食誤區有哪些；⑤如何鑒別食品的真假及品質的優劣；⑥食品加工、貯藏過程中產生的有毒有害物質有哪些；⑦食品安全烹飪；⑧保健（功能）食品與藥品的區別；⑨常用食品安全選購、食用與保存方法；⑩食品安全的消費保護措施等。另外，可有效利用早、中、晚校園之聲廣播將每日發生在國內外的重大食品安全事件在校園內進行選擇性宣傳。通過上述途徑可有效加強師生對食品衛生安全的重視程度，進而提高學生杜絕“危險食品”的自覺性。

2．2開展食品安全教育專題講座

各高校可根據實際情況邀請校內外熟悉或精通食品安全常識的專業老師或專家定期在全校范圍內開展“食品安全知識教育”專題講座。就2．1中提到的食品安全知識做深入淺出的講解。為了使講解的內容便于學生更好地理解和接受，使學生積極主動參與到課堂教學中來，授課教師在授課過程中可穿插一些跟食品安全相關的動畫或動漫或播放近年來發生在國內外的重大食品安全事件等視頻。通過開展諸如此類的食品安全常識系列講座，在一定程度上可增強學生對自己生活當中的飲食安全意識，可有效避免不必要的食品安全事件的發生。

2．3開設食品安全教育交叉課

為使學生全面系統的掌握食品安全知識，建議各高校在全校范圍內開設跟食品安全有關的通識課或公共選修課，如：《食品安全與衛生》、《食品營養與安全》、《食品營養與人體健康》等課程。這樣，一方面學生可根據個人學習興趣或愛好自主選課，使得學生自主選課的空間及知識面有所擴大。另一方面，學生通過該類課程的學習，可以對跟食品安全及營養學方面的相關知識有一個較全面、系統的認識和了解，有助于有效預防食源性疾病，進而保護自身健康和提高生活質量。

2．4開展食品安全知識競賽

結合上述食品安全知識講座、通識課或公共選修課等的開設，建議各高校以“學生社團活動”的形式在全校范圍內組織相應的“食品安全知識”競賽，對在競賽中表現突出的、取得好成績的學生給予一定的表彰及獎勵。這樣，一方面可突出食品安全教育的重要性，增強學生的食品安全意識，起到宣傳的作用；另一方面，可有效了解學生對食品安全常識的掌握程度，同時，也豐富了學生的校園生活。

2．5建議相關職能部門加強食品安全監管力度

無論是校園外還是校園內，食品安全隱患將始終威脅著學生的健康及生命。建議相關職能部門對校園內的學生食堂及校園周邊的餐飲店的食品、飯菜、食用油的來源、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器在使用前是否經過消毒、清洗干凈以及炊具、用具用后是否做到洗凈、保持清潔等方面進行不定期地抽查，以保證其所生產經營的食品安全衛生、無毒無害。對檢查中發現的不符合食品衛生安全的食品及餐飲店在校園內進行通告，讓學生及時了解自己面臨的飲食安全問題，防患于未然。

3結語

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關鍵詞：大數據；食品安全；信息智庫；構建

大數據時代早已是一個非流行的新潮詞匯，英國學者維克托邁爾-舍恩伯格主編的《大數據時代》一書中為我們指出，大數據所帶來的信息風暴正將一次重大的時代轉型開啟，從而使人們的生活、工作和思維面臨極大的變革。社會經濟的發展與人民生活水平的提高，與之相伴的則是食品安全事故的頻繁發生。食品安全關系到人們的健康，食品安全日益成為我國所面臨的重要問題。開展食品安全監管，也就是運用國家政府部門和社會群體的相關力量，監督食品生產的各個環節，從而讓各食品企業將符合安全標準的食品生產出來。然而社會公眾對食品安全的關注，應集中在食品安全過程監控、食品原料管理、食品微生物風險控制等這些關鍵環節上，但事實并非如此。再因大量不正確或欠全面的信息充斥于當前的食品安全風險溝通之中，這就在很大程度上使消費者加重了對食品安全的不信任感。因此，就需要將食品安全的信息溝通渠道在食品安全專家和公眾之間盡快構建起來，為消費者科學食品安全認知的建立提供幫助。因此，有必要就大數據視域下食品安全信息智庫的構建進行探討。

一、食品安全信息智庫的含義

學術界對智庫迄今缺乏統一的說法。現以改革雜志社專題研究部關于智庫起源、分類和功能進行的研究結果，加之國內外學者關于智庫相關的定義，可有如下共識形成：智庫，即一種經跨學科專家所組成的穩定且相對獨立的政策研究機構，該機構研究人員采取科學研究方法開展跨學科研究廣泛的政策問題，并為政府、企業及大眾就相關政策問題，將咨詢建議或意見提出來[1]36。結合世界衛生組織和相關專家關于食品安全的定義，可將食品安全智庫的概念確定為，以食品安全領域專家構成的跨學科研究機構的研究人員，引用多樣科研方法，來進行跨學科的綜合性研究食品安全領域問題，以便為政府和企業提供食品安全問題解決的建議或者是實際問題的解決辦法，為人類的食品安全需求提供有效服務。由于研究食品安全具有的特點為對象多元、方法多樣、學科眾多等，這就要求食品安全智庫必須屬于一個綜合性研究機構，其應實現多學科匯聚進而達到跨學科協同，其職能以戰略研究、人才培養、政策建言、輿論引導、公共外交等為主要內容，并將解決食品安全的各種政策建議多為社會共治提供出來。

二、大數據視域下食品安全信息智庫構建的必要性

目前的世界正進入一個高科技時代，這是一個大數據高度發達并被充分利用的嶄新時代。實現食品安全的社會有效共治，就越來越依賴于食品安全領域各類數據的收集整理和綜合利用，也更需要對大數據進行適時準確的分析，從而為政府、企業、消費者有效應對食品安全問題提供有效的幫助，以促進食品安全的社會共治和大數據的充分實現。我國食品安全問題的破解，離不開借助于全社會的合力，將一個以空氣、水、土壤、食品、健康等多方面數據組成的綜合性大平臺構建起來，形成全國性食品安全的綜合性權威平臺，發揮平臺效應為社會食品安全問題提供更好的信息服務。我們知道，信息不對稱是導致食品安全輿情產生的根本性原因之一，而對食品安全網絡輿情的應對則屬于一個信息交流的過程。解決政府、學術界、食品行業、媒體和公眾之間信息不對稱最有效的手段就是加強信息交流。這就需要政府有關部門運用多種媒體多與大眾開展有效的信息溝通，以便最大限度贏得公眾的理解與合作。公眾經過及時、準確、透明的食品安全信息交流過程，可對食品安全的真實狀況得到正確的認識，讓消費者對食品安全的信息進一步增強，并且有效的食品安全信息交流，也對風險管理者最大限度地將科研、政府部門、消費者、食品企業、媒體及其他方面的信息與意見進行收集提供便利，也對管理者獲取盡可能多的影響因素和決策信息有利，以免錯誤地做出片面決策，從而確保食品安全風險管理決策更有效和高質量[2]112。因此，迫切需要將大數據視域下食品安全信息智庫構建起來，當食品安全信息智庫參與多元信息鏈當中，則就可能對食品安全網絡輿情實施有效治理。就目前看，參與食品安全輿情信息交流有著眾多的主體，主要包含著食品供給者、政府部門、非政府及第三方、食品安全信息智庫及媒體和消費者。食品安全信息智庫積極參與食品供給者、政府、非政府及第三方、媒體等多元主體的信息交流互動，這一過程中，企業對于食品安全信息智庫分享所掌握的信息相對豐富，這是因為基于產學研大背景，在通常情況下，食品安全信息智庫與企業經常要發生很多聯系，為企業解決實際問題提供幫助，在一定程度上，兩者已經結成利益共同體，這就提供了信息共享的可能。并且，因智庫的參與，可對政府人手短缺、專業力量不足和管理能力有限等一系列問題的解決提供幫助，政府獲取科學評估后的信息，再為消費者進行科學、權威和全面的信息傳遞。因智庫的參與，非政府和第三方組織可以在協調與溝通中，使其管理能力與專業化水平進一步增強，信息來源更為豐富；而媒體也可將真實科學的信息掌握住，其系統化的科學完整信息就有了基本前提。特別是對于消費者自身，發揮出食品安全信息智庫的信息過濾功能，就可以對不實信息和謠言進行有效的過濾，進而將一個科學、權威的正面信息傳播環境營造出來。

三、大數據視域下食品安全信息智庫構建的建議

大數據視域下，食品安全風險管理體系將食品安全信息智庫納入其中，讓食品安全信息智庫發揮食品安全網絡輿情治理的有效作用，借助于信息交流渠道，在食品安全風險的分析、管理和交流過程中，對食品安全網絡輿情給予有效應對。建議采取如下措施。

1.建立多學科單位協同研究合作平臺。建立平臺需在原來基礎上重新整合資源，從各學科吸納人才開展跨學科研究。圍繞建立長期、穩定的平臺，進行科學保障機制體制的建設，將合理的管理制度和運作模式從人事制度、隊伍建設、財力保障、激勵措施等各方面加以健全和完善，確保跨學科平臺能夠持續發揮作用。同時，還要圍繞跨學科協同研究這個目標，將那些與食品安全有關的專家學者下大力氣引進食品安全信息智庫，對自身的智囊庫加以充實[3]57。這些專家學者可以是高校的相關研究人員，也可以從企業聘請實際工作經驗豐富的食品生產和管理人員以及政府監管人員等，進而實現跨學科的協同發展。

2.開展食品安全網絡輿情信息的搜集和風險評估。當食品安全信息智庫日常運行時，就應及時搜集、分類和匯總食品安全輿情信息，并采取科學方法與手段開展風險評估，進而將一個集風險評估信息搜集、科學評估、輿情分析和輿情上報為一體的應對機制建立起來，所獲得的輿情信息搜集和風險評估結果，能夠為政府應對食品安全風險事件提供可靠的參考。

3.構建食品安全風險輿情的快速響應機制。需要充分考慮的問題不僅有食品安全潛在風險輿情，而且還有風險出現初期與政府部門、食品供給者、消費者、媒體的聯系如何快速建立的問題。要將食品安全的最全面的信息掌握好，并將食品安全智庫的內部專家學者的力量快速調動起來，對風險進行及時有效地評估，以此為政府政策制定部門提供參考。

4.及時糾偏那些自媒體的不實信息。可以發揮食品安全信息智庫的效能，將科普微信和微博公眾平臺及時建立起來，以便有效過濾與篩查食品安全的不實信息。并可以借助于大數據和信息管理手段，進行具備信息篩查和排除的網絡管理系統的大力開發，運用信息技術和人為合作的力量，通過一系列自媒體信息的糾偏、辟謠等公益活動的舉辦，進行食品安全知識正能量的傳播，將一個食品安全網絡輿情的正面氛圍努力營造起來。

參考文獻

[1]張杰，張文勝.食品安全智庫參與食品安全網絡輿情治理研究[J].食品研究與開發,2015（15）.