公共安全治安管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公共安全治安管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

為了加強(qiáng)本市社會(huì)公共安全技術(shù)防范管理，保障公私財(cái)產(chǎn)和公民人身安全，制定本辦法。

第二條（概念）

本辦法所稱社會(huì)公共安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)防范)是指：運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、制止、延緩盜竊、搶劫、非法入侵、破壞、爆炸等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)公共安全的活動(dòng)。

本辦法所稱社會(huì)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)防范產(chǎn)品)是指：用于技術(shù)防范活動(dòng)，具有入侵探測(cè)、防盜報(bào)警、出入口控制、安全檢查等功能的專用設(shè)備。

本辦法所稱社會(huì)公共安全技術(shù)防范工程(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)防范工程)是指：運(yùn)用技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所組成的安全技術(shù)防范系統(tǒng)。

第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域范圍內(nèi)技術(shù)防范產(chǎn)品的安裝、維修、使用，技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工、維修、使用及其管理，適用本辦法。

第四條（主管與協(xié)管）

*市公安局（以下簡(jiǎn)稱市公安局）是本市技術(shù)防范管理工作的行政主管部門。區(qū)、縣公安部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)防范管理工作。

工商、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好技術(shù)防范管理工作。

第五條（配建技術(shù)防范工程范圍）

下列場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)防范措施：

（一）槍支彈藥、爆炸物品的生產(chǎn)、存放場(chǎng)所；

（二）廣播、電視、電信單位的要害場(chǎng)所或者部位；

（三）集中存放重要檔案資料的館、庫(kù)；

（四）存放重要計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的場(chǎng)所；

（五）金銀等貴重金屬、珠寶的加工、儲(chǔ)存、經(jīng)銷場(chǎng)所；

（六）貨幣、有價(jià)證券的制造、存放場(chǎng)所和金融營(yíng)業(yè)以及金融信息運(yùn)行、存儲(chǔ)等場(chǎng)所；

（七）博物館、展覽館、文物店等集中陳列、存放、經(jīng)銷文物、珍寶和貴重物品的場(chǎng)所；

（八）劇毒物品、放射性物品和致病性細(xì)菌、病毒的集中存放場(chǎng)所；

（九）星級(jí)飯店、高級(jí)商務(wù)樓及大型活動(dòng)場(chǎng)所的重要部位；

（十）國(guó)家和市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)防范措施的其他場(chǎng)所和部位。

第六條（技術(shù)防范產(chǎn)品管理）

本市產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督由*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)量技監(jiān)局）負(fù)責(zé)。本市技術(shù)防范產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理由市公安局在市質(zhì)量技監(jiān)局的指導(dǎo)下實(shí)施。

從事安裝、維修技術(shù)防范產(chǎn)品的單位及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市公安局核準(zhǔn)。

第七條（技術(shù)防范工程產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)）

技術(shù)防范工程中使用的技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由市質(zhì)量技監(jiān)局會(huì)同市公安局制定地方標(biāo)準(zhǔn)；無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得安裝使用。

第八條（技術(shù)防范工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范）

技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和維修，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

第九條（技術(shù)防范工程的建筑設(shè)計(jì)）

本市技術(shù)防范工程建筑設(shè)計(jì)規(guī)范由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市公安局制定，并納入本市建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范。設(shè)計(jì)部門在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守技術(shù)防范工程建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。

第十條（技術(shù)防范工程的使用）

使用技術(shù)防范工程的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)防范工程的使用和維護(hù)保養(yǎng)制度，確保技術(shù)防范工程的正常、有效運(yùn)行，并接受公安部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十一條（技術(shù)防范工程從業(yè)和使用單位的要求）

技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修和使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）執(zhí)行國(guó)家和本市安全保密規(guī)定；

（二）加強(qiáng)對(duì)人員的教育和管理，制訂安全保密制度；

（三）嚴(yán)格限制技術(shù)防范工程知密人員的范圍，并登記注冊(cè)；

（四）妥善保管技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)資料；

（五）不使用曾被追究刑事責(zé)任或者被勞動(dòng)教養(yǎng)、受到治安拘留處罰的人員。

第十二條（禁止規(guī)定）

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守技術(shù)防范工程使用規(guī)定，禁止下列行為：

（一）毀壞技術(shù)防范工程的設(shè)備、設(shè)施；

（二）擅自改變技術(shù)防范工程的用途；

（三）泄露技術(shù)防范工程的秘密；

（四）影響技術(shù)防范工程使用的其他行為。

第十三條（法律責(zé)任）

違反本辦法的，由公安部門責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第五條、第七條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的，處200元以上1000元以下罰款；

（二）違反第六條第二款、第八條規(guī)定的，對(duì)單位處1000元以上3萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款；其中對(duì)非經(jīng)營(yíng)的，罰款幅度最高不得超過1000元。

違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條（執(zhí)法保障）

公安人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條（涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的規(guī)定）

建筑項(xiàng)目中涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密，國(guó)家和本市另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條（應(yīng)用解釋部門）

篇2

1 對(duì)工廠的安全工作負(fù)總的責(zé)任，并直接管理工廠的安全專職人員，開展日常的安全管理工作;

2 貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、指示和各種規(guī)章制度;

3 在計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí)，要有安全生產(chǎn)工作內(nèi)容;

4 組織審定工廠制定的各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并貫徹執(zhí)行;

5 及時(shí)組織調(diào)查、分析安全事故的原因，并對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處理，制定改進(jìn)措施，預(yù)防事故重發(fā)生;

6 組織相關(guān)管理人員學(xué)習(xí)安全保護(hù)方針、政策和安全業(yè)務(wù)知識(shí)。

二 質(zhì)檢部安全職責(zé)

1 參與有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)措施項(xiàng)目的審查，以及勞動(dòng)保護(hù)方面的規(guī)范、規(guī)程的制定和審查;

2 編制或修訂工藝流程、操作規(guī)程、崗位操作時(shí)，工藝條件必須符合勞動(dòng)保護(hù)條件要求;

3 在技術(shù)革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品試制、新工藝、新材料的采用等工作中，都必須考慮勞動(dòng)保護(hù)方面的要求，應(yīng)盡量采用無毒、低毒物品替代有毒、高毒物品;

4 做好新進(jìn)員工的安全教育培訓(xùn)工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作。

三 機(jī)電設(shè)備部門安全職責(zé)

1 負(fù)責(zé)工廠機(jī)械、電器、儀表、設(shè)備、工藝管道、通風(fēng)排風(fēng)裝置的管理，使其經(jīng)常處于完好狀態(tài);

2 制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案，組織編制維修勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃、并確保其實(shí)施;

3 監(jiān)督車間機(jī)械動(dòng)力設(shè)備的正常使用，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止發(fā)生事故;

4 編制廠內(nèi)通用設(shè)備的維修規(guī)程和有關(guān)操作制度，督促檢查執(zhí)行情況;

5 負(fù)責(zé)廠內(nèi)的設(shè)備及安全裝置的管理、檢查或定期檢查;

6 組織實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和制定安全隱患的整改措施;

7 負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施;

8 做好新進(jìn)員工的安全教育培訓(xùn)工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作;

四 管理部門安全職責(zé)

1 負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)措施所需物資和防護(hù)器材的采購(gòu)、供應(yīng)，并確保采購(gòu)的物料符合安全要求;

2 負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)、保管人員經(jīng)常性安全教育，切實(shí)搞好倉(cāng)庫(kù)的防火安全工作;

3 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的危險(xiǎn)物品安全管理規(guī)定，并督促落實(shí)。

五 后勤保衛(wèi)部門安全職責(zé)

1 在工廠主管領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全廠的保衛(wèi)工作;

2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防火工作的政策、法令、指示、規(guī)章制度;

3 負(fù)責(zé)廠內(nèi)消防、有毒物品、爆炸物品、灼傷、觸電等的急救措施，及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行搶救、報(bào)警;

4 負(fù)責(zé)廠內(nèi)宿舍、飯?zhí)霉芾砉ぷ鳎⑦M(jìn)行監(jiān)督、檢查;

5 負(fù)責(zé)廠區(qū)的防盜工作，確保24小時(shí)有人巡查值班。

六 生產(chǎn)部門安全職責(zé)

1 在編制生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)要同時(shí)編制勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，檢查生產(chǎn)進(jìn)度時(shí)要同時(shí)檢查安全生產(chǎn)情況;

2 負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施;

3 在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)度指揮。采取措施，消除隱患，并做出詳細(xì)記錄報(bào)告分送廠安全部門;

4 安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須考慮生產(chǎn)設(shè)備裝置的能力，防止設(shè)備裝置帶負(fù)荷運(yùn)行;

5 在安排生產(chǎn)的產(chǎn)量和品種時(shí)，負(fù)責(zé)做好必要的安全措施的平衡配套工作;

6 做好新進(jìn)員工的安全教育培訓(xùn)工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作;

七 車間主管安全職責(zé)

1 保證國(guó)家和上級(jí)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度在車間貫徹執(zhí)行，把安全工作列入議事日程，做到“五同時(shí)”;(1)

2 對(duì)新員工進(jìn)行車間安全教育，對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)的教育;

3 對(duì)車間進(jìn)行定期安全檢查，落實(shí)隱患整改，保證設(shè)備、安全裝置、消防、防護(hù)器材處于完好狀態(tài);

4 嚴(yán)格執(zhí)行勞保用品及防護(hù)器材的管理，并監(jiān)督員工正確使用，教育員工妥善保管;

5 堅(jiān)持“四不放過”的原則，對(duì)車間發(fā)生的事故及時(shí)報(bào)告和處理，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查明原因，采取預(yù)防措施，對(duì)事故責(zé)任者提出處理的意見，報(bào)工廠安全部門執(zhí)行。

八 班組長(zhǎng)安全職責(zé)

1 貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和工廠安全規(guī)章制度、操作規(guī)程，教育工人遵章守紀(jì)，制止違章行為;

2 堅(jiān)持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全;

3 負(fù)責(zé)組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)清除，并報(bào)告上級(jí);發(fā)生事故立即報(bào)告，并組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好記錄，參加和協(xié)助事故調(diào)查、分析，落實(shí)防范措施;

4 監(jiān)督、教育員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和消防器材;

5 對(duì)新員工進(jìn)行班組安全教育，并保證培訓(xùn)合格方上崗作業(yè);

6 做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整齊，清潔。

九 生產(chǎn)工人安全職責(zé)

1 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、不違章作業(yè)，并制止勸阻他人違章作業(yè);

2 精心操作，做好各項(xiàng)記錄，交接班必須要交接安全生產(chǎn)情況;

3 正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，果斷正確處理事故，并及時(shí)性如實(shí)匯報(bào)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);

4 加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔，確保生產(chǎn)安全;

5 作業(yè)前認(rèn)真做好安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)處理報(bào)告;

6 按規(guī)定著裝上崗作業(yè)，妥善保管、正確使用防護(hù)用品;

篇3

為切實(shí)做好全市道路交通安全管理工作，努力滿足人民群眾出行需要，保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序，現(xiàn)就貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的意見》精神，作如下責(zé)任分工。

一、健全機(jī)制，形成全社會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局

(一)將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)、社會(huì)管理綜合治理和精神文明建設(shè)考核，對(duì)發(fā)生重特大道路交通事故的單位實(shí)行一票否決。

(二)成立市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立由市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(三)明確道路交通安全管理中各職能部門的職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。

(四)按照《回族自治區(qū)道路交通安全條例》要求，建立市道路交通安全防范責(zé)任制度。

(五)建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)道路交通安全綜合管理責(zé)任制。實(shí)行機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)恕皯艏惫芾怼Ｃ總€(gè)村、組、社區(qū)設(shè)立由村干部、社區(qū)干部、司法助理員、農(nóng)機(jī)安全管理員兼職的交通安全管理人員，每個(gè)村、組、社區(qū)配齊2名以上專職交通協(xié)管員。協(xié)助公安交管和農(nóng)機(jī)部門開展農(nóng)村交通安全宣傳教育和勸阻交通違法行為工作。

(六)組織農(nóng)村派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作。

二、嚴(yán)格管理，增強(qiáng)道路交通安全源頭管控

(七)監(jiān)督駕校嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱培訓(xùn)，不得減少培訓(xùn)項(xiàng)目或縮短培訓(xùn)時(shí)間，嚴(yán)格管理教練員隊(duì)伍。對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的駕校和教練員進(jìn)行清理。

(八)每年對(duì)駕?？忌目荚嚭细衤室约八嘤?xùn)駕駛?cè)巳陜?nèi)的嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率和交通事故發(fā)生率進(jìn)行考核排名，對(duì)排名靠后的駕校采取減少報(bào)考名額、暫停考試等懲罰性措施。

(九)開展文明交通進(jìn)駕?；顒?dòng)，每個(gè)駕校都必須開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即設(shè)立一個(gè)文明交通宣傳陣地、講好一堂文明交通常識(shí)課、每位學(xué)員看一次文明交通宣傳片、參與一次交通勸導(dǎo)服務(wù)、每位新駕駛?cè)藚⒓右淮挝拿黢{駛宣誓儀式。

(十)完善駕駛?cè)丝荚嚬芾磙k法，增加場(chǎng)地考試項(xiàng)目，明確實(shí)際道路考試距離，增加夜間考試和重點(diǎn)車型長(zhǎng)距離考試比例，提高考試難度，確?？荚囐|(zhì)量。

(十一)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、城市公交車、營(yíng)運(yùn)貨車、旅游客車、出租車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛等職業(yè)駕駛員的管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把職業(yè)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。凡具有吸毒、嗜酒、賭博等不良行為的駕駛?cè)?，一律不得聘用其駕駛客運(yùn)車輛，并要求運(yùn)輸企業(yè)每年對(duì)本企業(yè)的職業(yè)駕駛員進(jìn)行不少于15天的安全教育培訓(xùn)。

(十二)加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理工作，嚴(yán)把拖拉機(jī)登記和駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，上道路行駛的拖拉機(jī)無牌無證發(fā)生率控制到20％以下。

(十三)完善客運(yùn)企業(yè)、駕駛?cè)苏\(chéng)信體系和“黑名單”制度。

根據(jù)客運(yùn)企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況和實(shí)際安全生產(chǎn)狀況分為紅、黃、綠3色等級(jí)管理，對(duì)達(dá)到紅色等級(jí)的企業(yè)掛牌進(jìn)行整改，并向社會(huì)公布。實(shí)行交通違法、交通事故抄告制度。對(duì)發(fā)生交通違法行為或者發(fā)生重特大道路交通事故負(fù)有責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)?，依法依?guī)嚴(yán)肅處理，取消其從業(yè)資格，列入黑名單庫(kù)。

(十四)實(shí)施機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)費(fèi)率與交通違法行為，交通事故情況掛鉤。

(十五)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、旅游客車、校車等重點(diǎn)車輛管理。建立專門管理檔案，建檔率達(dá)100％。

(十六)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所屬客運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的，除收回肇事車輛的經(jīng)營(yíng)許可證件外，從發(fā)生事故之日起1年內(nèi)，不得受理該車實(shí)際經(jīng)營(yíng)者新增客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。

(十七)加強(qiáng)對(duì)校車的安全管理和資金投入，解決學(xué)生乘車問題，并配套解決校車駕駛?cè)思败囕v運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用。2012年全市中小學(xué)、幼兒園校車配置率達(dá)到40%，2013年達(dá)到70％，2014年達(dá)到90％，2015年達(dá)到100%。

(十八)落實(shí)學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和交通安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格校車安全源頭管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和幼兒園的交通安全教育和管理，建立校車及駕駛?cè)藱n案，建檔率達(dá)到100％，落實(shí)校車及接送學(xué)生車輛向公安部門備案制度；強(qiáng)化校車安全技術(shù)狀況定期檢驗(yàn)；嚴(yán)格校車駕駛?cè)似赣?，?duì)駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上經(jīng)歷、年齡超過60周歲、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄、發(fā)生過失致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故、有飲酒或者醉酒后駕駛記錄、最近1年內(nèi)有駕駛客運(yùn)車輛超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為以及有犯罪記錄、因違反治安管理行為受到拘留處罰記錄的，一律禁止駕駛校車。為所有校車配備教輔人員，安排、引導(dǎo)學(xué)生有序乘車，杜絕出校返校時(shí)發(fā)生超員交通違法行為。

(十九)加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控，為全市學(xué)校配備護(hù)學(xué)員，做好學(xué)生上下學(xué)交通秩序維護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生校車超員現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒駕駛以及無牌無證車、報(bào)廢車、三輪汽車、拖拉機(jī)接送學(xué)生等交通違法行為，使接送學(xué)生車輛違法率下降到10％以下，加強(qiáng)對(duì)校車及接送學(xué)生車輛的監(jiān)管，落實(shí)校車及接送學(xué)生車輛備案制度，備案率達(dá)到100％。

(二十)認(rèn)真調(diào)查摸排寄宿制學(xué)校周末放學(xué)返校情況，提出運(yùn)力需求，積極協(xié)調(diào)客運(yùn)企業(yè)，支持客運(yùn)企業(yè)在周末增加運(yùn)力，解決寄宿制學(xué)生回家返校乘車難問題。

(二十一)加強(qiáng)公交車和出租車管理，嚴(yán)把車輛安全性能關(guān)，加強(qiáng)駕駛?cè)寺殬I(yè)道德教育和文明駕駛教育。建立健全駕駛員誠(chéng)信考核檔案，建檔率達(dá)100％，嚴(yán)格資格審核和崗前培訓(xùn)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和交通安全各項(xiàng)措施，依法查處違反交通安全法律法規(guī)的企業(yè)和從業(yè)人員。

(二十二)落實(shí)客貨運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，抓好交通安全管理措施的落實(shí)，健全交通安全規(guī)章制度，建立駕駛?cè)藱n案，建檔率達(dá)100%，嚴(yán)把駕駛?cè)顺鲕囮P(guān)。同時(shí)要加強(qiáng)車輛的日常檢驗(yàn)、維護(hù)、檢測(cè)，對(duì)存在安全隱患的，不得安排生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)任務(wù)。

(二十三)開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的評(píng)估工作。對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)、城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)、出租車企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況開展評(píng)估，將發(fā)生重特大責(zé)任交通事故的企業(yè)列為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)控，必要時(shí)向社會(huì)公布。

(二十四)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測(cè)的原則，制訂機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

(二十五)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)與車管所計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)車輛檢測(cè)信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。凡未聯(lián)網(wǎng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，公安部門對(duì)出具的檢測(cè)報(bào)告不予認(rèn)可。

(二十六)凡未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格車輛出具虛假檢測(cè)報(bào)告的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消其檢驗(yàn)資質(zhì)。

(二十七)依法嚴(yán)格落實(shí)對(duì)大型客貨車輛、營(yíng)運(yùn)車輛報(bào)廢解體的監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)厲打擊利用報(bào)廢機(jī)件拼裝機(jī)動(dòng)車違法行為。凡不按規(guī)定解體報(bào)廢車輛、利用報(bào)廢車輛機(jī)件拼裝機(jī)動(dòng)車的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消報(bào)廢回收企業(yè)、汽車修理改裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

(二十八)整頓客運(yùn)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲整治非法營(yíng)運(yùn)的“摩的”、“面的”、“黑出租”，凈化客運(yùn)市場(chǎng)。

三、完善設(shè)施，構(gòu)建道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)

(二十九)將保障路面交通安全設(shè)施、道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和道路危險(xiǎn)隱患點(diǎn)段治理、交通科技建設(shè)、交通安全宣傳教育、執(zhí)法裝備等道路交通安全工作所必需的經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和道路交通安全管理任務(wù)的增加逐步增加。

(三十)建設(shè)交警中、大隊(duì)營(yíng)房。將公安交通管理部門的營(yíng)房建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃，分五年逐步解決交警中、大隊(duì)營(yíng)房建設(shè)問題。(市公安局牽頭，發(fā)展改革局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局等單位配合落實(shí)。)

(三十一)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及常住人口、道路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車保有量及駕駛?cè)丝偭?，制訂交警大?duì)、中隊(duì)警力配置規(guī)劃，及時(shí)調(diào)劑補(bǔ)充新建公路所需警力，切實(shí)解決交警警力不足問題。在人員密集、交通復(fù)雜、事故多發(fā)的鎮(zhèn)場(chǎng)或干線公路，合理布建交警巡視點(diǎn)，并落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、營(yíng)房、經(jīng)費(fèi)和裝備配備。

(三十二)規(guī)范交通協(xié)管員管理。將交通協(xié)管員工資等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，依據(jù)警力配置等因素，按照民警與協(xié)管員1：3的比例配備交通協(xié)管員。

(三十三)在臨水、臨崖、急彎、陡坡路段和事故多發(fā)等重點(diǎn)路段，設(shè)置警示標(biāo)志、防撞護(hù)欄護(hù)墩等安全設(shè)施，2012年設(shè)置率達(dá)50％，2013年達(dá)100％。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，安監(jiān)局、公安局配合。)

(三十四)建立對(duì)新建、改建公路和城市道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工方案審查、施工以及道路竣工驗(yàn)收等階段全面落實(shí)交通影響評(píng)價(jià)的工作機(jī)制，公安、安監(jiān)部門參與項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收，確保道路交通安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

(三十五)嚴(yán)格道路施工報(bào)備制度，落實(shí)施工作業(yè)單位安全主體責(zé)任，督促道路施工單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，設(shè)置安全警示標(biāo)志。(市交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，公安局配合。)

(三十六)建立健全道路安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)道路安全隱患嚴(yán)重程度，制訂道路安全隱患排查治理規(guī)劃，實(shí)行定期排查、掛牌督辦制度。(市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸局、公安局配合。)

(三十七)將“公路安保工程”向農(nóng)村道路延伸，完善農(nóng)村道路的標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。加大農(nóng)村道路安全隱患排查治理力度，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，確保農(nóng)村公路安全暢通。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，公安局、安監(jiān)局配合。)

(三十八)加強(qiáng)三輪汽車、摩托車管理。按照“先納入管理，后逐步規(guī)范”的原則，出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民群眾入戶辦證的政策規(guī)定，解決農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、摩托車無牌無證問題，2012年三輪汽車、摩托車上牌率達(dá)60%，駕駛?cè)顺肿C率達(dá)70%，2013年三輪汽車、摩托車上牌率達(dá)90％以上，駕駛?cè)顺肿C率達(dá)95％以上。（市公安局負(fù)責(zé)。)

(三十九)制訂農(nóng)村公共交通發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)村公共交通發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，按照農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)和規(guī)律，合理安排運(yùn)力，有效解決農(nóng)民群眾出行難和出行不安全問題，2013年行政村公共交通覆蓋率達(dá)100％。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，公安局配合。)

四、科學(xué)管理，推進(jìn)道路交通管理科學(xué)化建設(shè)

(四十)進(jìn)一步完善自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級(jí)交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立110(122)報(bào)警服務(wù)臺(tái)與120、119急救電話之間交通事故信息互通和反饋制度，實(shí)現(xiàn)救援單位同步聯(lián)動(dòng)，最大限度地提高交通事故傷員救治率，降低死亡率。國(guó)省道干線公路、高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件，納入政府應(yīng)急管理體系。

(四十一)指定交通事故傷員定點(diǎn)救治醫(yī)院，定點(diǎn)救治醫(yī)院要建立“綠色通道”。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，2012年2月底前完成。)

(四十二)管好用好交通事故救助基金，確保事故傷員得到及時(shí)救治。(市公安局負(fù)責(zé)，財(cái)政局配合。)

(四十三)建立惡劣天氣預(yù)警機(jī)制。及時(shí)向社會(huì)降雨、降雪、霧、道路結(jié)冰等天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信息。

(四十四)及時(shí)收集道路通行條件變化信息，交通安全預(yù)警，采取相應(yīng)的道路通行管理控制措施，做好公路搶通恢復(fù)工作。(市公安局負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸局配合。)

(四十五)進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通指揮中心建設(shè)，完善系統(tǒng)功能，提高城市道路交通指揮控制能力。全市重點(diǎn)路段電子監(jiān)控設(shè)備逐步增加，提高交通管理科技化、信息化水平。(市公安局負(fù)責(zé)，財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)

(四十六)公路客運(yùn)(含農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)汽車)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)100％，重型貨車、出租車等車輛衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)80%。加大監(jiān)管力度，督促運(yùn)輸企業(yè)充分發(fā)揮衛(wèi)星定位行駛記錄儀的監(jiān)管作用，及時(shí)提醒車輛駕駛?cè)藛T按規(guī)定速度行駛，對(duì)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的車輛超速、超員等違法行為，督促企業(yè)按內(nèi)部規(guī)定予以處罰。對(duì)不按規(guī)定使用、監(jiān)管的車輛和企業(yè)，責(zé)令停業(yè)整頓。

(四十七)制訂公交優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，加大公共交通投入力度，提高城市交通公交分擔(dān)率，中心市區(qū)公交分擔(dān)率、覆蓋率、準(zhǔn)點(diǎn)率逐年提高。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，財(cái)政局配合。)

(四十八)加快鄰近主干道的住宅集中區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校周邊的道路中央隔離設(shè)施和行人過街設(shè)施建設(shè)。抓好大型公共建筑物、住宅小區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)的停車場(chǎng)配建，充分利用背街小巷等道路資源，規(guī)劃建設(shè)停車泊位。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、公安局配合。)

(四十九)積極培養(yǎng)和引進(jìn)交通組織和交通管理專業(yè)人才，建立全市道路交通安全管理人才庫(kù)。(市公安局負(fù)責(zé)，財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)

五、強(qiáng)化宣傳教育，落實(shí)行政問責(zé)制度

(五十)加大交通安全宣傳教育力度。每年組織制訂市交通安全宣傳實(shí)施方案，安排必要的交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)，確保交通安全宣傳工作順利開展。全市30％以上社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校建立交通安全宣傳警務(wù)室，宣傳覆蓋率達(dá)100％。(市公安局負(fù)責(zé)，宣傳部配合，2012年底前完成。)

(五十一)市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體設(shè)立固定交通安全宣傳欄目，在黃金時(shí)段播放有關(guān)道路交通安全宣傳教育的內(nèi)容和公益廣告。市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每天播放交通安全公益廣告數(shù)量不得少于2條。(市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)，公安局配合。)

(五十二)行政村、社區(qū)、中小學(xué)校、駕校、檢測(cè)站、客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)、物流場(chǎng)站、鎮(zhèn)（場(chǎng)）街道等重點(diǎn)單位交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)設(shè)置率達(dá)90％以上；每個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）每年在道路沿線建筑物設(shè)置交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于10條。(市宣傳部負(fù)責(zé)，公安局配合。)

篇4

關(guān)鍵詞：安全心理；安全管理；事故；心理健康

1. 安全心理概述

1.1 安全心理的定義

安全心理學(xué)是應(yīng)用心理學(xué)的一個(gè)分支領(lǐng)域，它是研究人在勞動(dòng)過程中伴隨生產(chǎn)工具、機(jī)器設(shè)備、工作環(huán)境、作業(yè)人員之間關(guān)系而產(chǎn)生的安全需要、安全意識(shí)及其反應(yīng)行動(dòng)等心理活動(dòng)的一門科學(xué)。

1.1 研究安全心理學(xué)的意義

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素之一，在導(dǎo)致事故發(fā)生的種種原因中，人的不安全行為是一種很重要的原因。

人們之所以有不安全行為是因?yàn)樗麄冊(cè)谝阅撤N不安全的方式工作時(shí)，大多從未受到過傷害，“我一直都是這樣做的”是最常見的解釋。但如果我們對(duì)事故三角形有所了解，就會(huì)意識(shí)到其實(shí)事故正向我們逼近。Heinrich（海恩里希）法則指出每330次不安全行為中，就會(huì)有29次導(dǎo)致輕微傷害，而其中1次則導(dǎo)致嚴(yán)重事故。因此，那些長(zhǎng)期以來從未受到任何傷害的不安全行為，實(shí)際上在增加最終嚴(yán)重后果可能性。

人的不安全因素與人的不安全行為有關(guān)，而人的不安全行為又起源于人的行為動(dòng)機(jī)和心理需要。通過研究分析廣大生產(chǎn)人員的心理，了解他們?cè)诟髯詬徫簧系男枨笈c愿望，預(yù)測(cè)他們的工作行為及動(dòng)向，有利于制定出切合實(shí)際、保護(hù)廣大員工的安全管理措施和制度，及時(shí)矯正各種影響安全的不良心理和糾正各種違章行為。

2. 職工心理健康安全的影響因素

從宏觀方面講，影響員工心理健康的因素主要有外在因素和內(nèi)在因素兩個(gè)方面，但是起決定作用的則是個(gè)人因素，它直接影響著個(gè)人的健康觀念與行為。

2.1 內(nèi)在原因

一般來說，心理健康內(nèi)在因素主要與生理的、心理的諸多因素有關(guān)，同時(shí)也與個(gè)體的思想意識(shí)、工作心態(tài)、生活態(tài)度等因素有關(guān)。

（1）從眾心理：主要表現(xiàn)為工作不思進(jìn)取，遇事懶惰。

（2）應(yīng)付心理：平時(shí)工作不努力，遇到問題盡量繞著走。

（3）僥幸心理：一般表現(xiàn)為“明知故犯”

（4）冒險(xiǎn)心理：表現(xiàn)為強(qiáng)烈的虛榮心，好面子。

（5）逆反心理：是一種無視社會(huì)規(guī)范或管理制度的對(duì)抗性心理狀態(tài)，表現(xiàn)為當(dāng)面頂撞或口是心非。

（6）其他：好奇心理、情緒波動(dòng)、思想不集中、厭倦心理等。

2.2 外在原因

在企業(yè)日常生產(chǎn)與管理中，員工對(duì)來自外部環(huán)境的影響相對(duì)敏感，包括工作場(chǎng)所、工作環(huán)境、家庭社會(huì)導(dǎo)致的情感問題等等。

2.2.1 環(huán)境方面

員工工作環(huán)境中的溫度、濕度、照明、色調(diào)、色調(diào)及噪聲等自然因素超出人們的感覺功能的限度時(shí)，都會(huì)干擾人的正常思維判斷，導(dǎo)致判斷或操作失誤，從而釀成事故。

2.2.2 工作方面

現(xiàn)在許多企業(yè)崗位津貼差別較大，部分員工對(duì)優(yōu)越崗位的需求和向往更為迫切，易使員工產(chǎn)生失衡心理。企業(yè)生產(chǎn)管理的程序化及標(biāo)準(zhǔn)化程度的提高，導(dǎo)致員工缺乏工作創(chuàng)新，易產(chǎn)生懶惰心理。另外部分管理者管理方法過于直接，易造成員工產(chǎn)生嚴(yán)重的逆反心理。

2.2.3 社會(huì)方面

現(xiàn)代社會(huì)人們家庭負(fù)擔(dān)重，工作壓力大，導(dǎo)致長(zhǎng)期精神壓抑，認(rèn)為理想和現(xiàn)實(shí)脫節(jié)、前途迷茫等，對(duì)一些不良的社會(huì)現(xiàn)象容易產(chǎn)生抱怨和抵觸情緒，這種狀態(tài)如果長(zhǎng)期得不到解決，則會(huì)進(jìn)一步加重個(gè)體的心理不健康，進(jìn)而影響到工作質(zhì)量。

3. 安全心理在企業(yè)安全管理中應(yīng)用

3.1 事故前安全心理的應(yīng)用

如今，傳統(tǒng)安全管理模式的事故后處理方式漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾恚A(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)及預(yù)警成了現(xiàn)代安全管理的重要手段和措施。以人為本的管理思想在企業(yè)安全管理實(shí)踐中必須能得到充分運(yùn)用。

3.1.1人員心理適應(yīng)性選拔

不同性格和氣質(zhì)的人適合于不同的崗位，要做到人崗相適，人力資源機(jī)構(gòu)可以通過研究安全心理學(xué)分析個(gè)人性格特點(diǎn)，對(duì)影響整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行或與安全生產(chǎn)有非常關(guān)鍵作用的崗位，選拔合適的人選。

3.1.2重視心理訓(xùn)練

心理品質(zhì)包括一個(gè)人的感知覺、思維、注意力、行動(dòng)的協(xié)調(diào)聯(lián)貫，反射建立，反應(yīng)能力等，這些素質(zhì)都可通過教育培養(yǎng)得到提高。人的性格與安全生產(chǎn)有著密切的關(guān)系，無論技術(shù)怎樣好的操作人員，如果性格不好，馬馬虎虎，也會(huì)經(jīng)常導(dǎo)致事故發(fā)生。因此除了技術(shù)能力的培養(yǎng)外，對(duì)員工的心理品質(zhì)教育、加強(qiáng)自我修養(yǎng)也顯得尤為重要。

3.1.3合理建立規(guī)章制度

通過安全心理學(xué)對(duì)主觀和客觀心理現(xiàn)象的分析，可以幫助管理人員認(rèn)清安全生產(chǎn)中的不安全因素，堅(jiān)持以人為本針對(duì)性地、合理地制定制度、辦法，摒棄條條框框，更加注重人性化的管理，避免造成員工的逆反、應(yīng)付等各種不安全心理，從根本上減少事故發(fā)生的概率，提高安全管理水平。

3.2 事故后安全心理的應(yīng)用

發(fā)生事故并不可怕，可怕的是不能及時(shí)采取有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。安全管理人員應(yīng)分析員工的事故心理，總結(jié)事故致因中人的因素，從本質(zhì)安全著手降低風(fēng)險(xiǎn)，排除隱患，防止同類生產(chǎn)事故的重演。

3.2.1 心理干預(yù)

發(fā)生安全事故后不少目睹現(xiàn)場(chǎng)的人員其心理必然會(huì)受到或多或少的影響。這時(shí)就需要管理者主動(dòng)實(shí)施心理干預(yù)。對(duì)患有嚴(yán)重事故心理的人，應(yīng)適當(dāng)調(diào)換工種或崗位，讓其在較好的安全氛圍環(huán)境中逐步進(jìn)行事故心理感化。對(duì)于那些對(duì)安全抱無所態(tài)度，常常故意違章作業(yè)的工作人員，可以有目的地組織他們觀看重大事故現(xiàn)場(chǎng)的錄像、圖片展覽，激發(fā)他們對(duì)安全的責(zé)任感，改變他們的不健康安全心理。但此方法應(yīng)注意適度，不能因矯枉過正而產(chǎn)生負(fù)面的影響，給員工增加額外的心理負(fù)擔(dān)。

3.2.2 事故分析

事故發(fā)生后，對(duì)事故的調(diào)查不應(yīng)當(dāng)把精力集中放到尋找設(shè)備和機(jī)器的原因上，而是應(yīng)對(duì)事故產(chǎn)生的深層原因、情境因素與人的心理進(jìn)行分析。通過對(duì)大量事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出事故產(chǎn)生原因及其變化規(guī)律，可以辨識(shí)出事故隱患以便采取最適宜的預(yù)防措施，防止以后不再發(fā)生同類原因的事故。

3.2.3 做好本質(zhì)安全

運(yùn)用安全心理學(xué)的知識(shí)，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、安全保護(hù)裝置、工作環(huán)境等進(jìn)行工程心理學(xué)（人機(jī)工程學(xué)）的研究，使裝置設(shè)備符合人的生理心理特點(diǎn)，工作場(chǎng)所適合人的操作，工作環(huán)境不影響人的安全和健康，從而達(dá)到操作方便、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間、提高工作效率、充分利用設(shè)備能力、降低能耗、減少工傷事故的目的。

4. 加強(qiáng)員工心理健康安全的建議和對(duì)策

4.1 努力創(chuàng)造良好的員工安全健康環(huán)境

如石油化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)美化工作環(huán)境。從人體舒適度的需要出發(fā)，盡可能消除如黑暗、潮濕、悶熱、噪音、有害物質(zhì)等惡劣環(huán)境對(duì)員工的不良的心理機(jī)能和心理狀態(tài)的干擾，給員工提供良好的工作空間，提高員工的安全感和舒適感，使其身心愉快地去工作。

4.2 注重員工的職業(yè)心理健康

完善企業(yè)內(nèi)部員工職業(yè)健康檔案，做好員工心理健康評(píng)估工作。保持領(lǐng)導(dǎo)層、管理層與普通員工三者間溝通渠道的暢通。認(rèn)真關(guān)心職工切身利益，重點(diǎn)解決職工的后顧之憂。

4.3從心理學(xué)角度把握安全教育工作

從心理學(xué)的角度，有效地開展安全教育工作，應(yīng)首先從人的態(tài)度入手而不是從人的行為入手。因?yàn)槿说膽B(tài)度具有穩(wěn)定性，一旦形成某種態(tài)度后，就會(huì)產(chǎn)生一種行為定勢(shì)。當(dāng)人的態(tài)度結(jié)構(gòu)還未完全穩(wěn)定時(shí)也就著手進(jìn)行教育是最佳的時(shí)機(jī)。因此，車間新員工的入廠安全教育應(yīng)該是第一位的。

4.4 運(yùn)用正確的激勵(lì)機(jī)制

正確的激勵(lì)需要事先掌握信息，了解情況，然后對(duì)癥下藥、有的放矢，不要等問題積累成堆了或產(chǎn)生不良后果后才著手處理。通常表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)容易調(diào)動(dòng)員工積極性，適時(shí)的說教誘導(dǎo)也能使其產(chǎn)生積極的行為。

5. 小結(jié)

良好的安全心理活動(dòng)可以發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，可以為提高安全效果提供穩(wěn)定可靠的保障。在實(shí)際工作中，如果使工人保持良好的心理狀態(tài)，有一個(gè)穩(wěn)定的心態(tài)，我們的安全生產(chǎn)就會(huì)在某種程度上趨于穩(wěn)定。

作為企業(yè)安全生產(chǎn)的管理者，應(yīng)具備一定的安全心理學(xué)知識(shí)，努力提高管理的技巧和水平。通過掌握員工的愿望和動(dòng)機(jī)，把安全管理由被動(dòng)地事后控制變?yōu)橹鲃?dòng)地事前分析、預(yù)測(cè)，從很大程度上減少事故的發(fā)生。

總之，在生產(chǎn)活動(dòng)中，人始終是最重要的因素。只有以人為本，把人的工作做好了，才能從根本上為安全生產(chǎn)提供可靠保證。我們要各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，加大對(duì)生產(chǎn)人員心理問題的重視及研究力度，保證企業(yè)長(zhǎng)、穩(wěn)、安地科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

【1】 栗繼祖.安全心理學(xué).中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社.

篇5

【關(guān)鍵詞】安全管理 建筑施工 安全措施 安全控制

【中圖分類號(hào)】TU714

安全，對(duì)于萬物生靈來說，是一種存續(xù)的保障；對(duì)于人類社會(huì)來說，是一種進(jìn)步的體現(xiàn)；對(duì)于各類企業(yè)來說，是一種實(shí)力的反映。它體現(xiàn)著人文思想，科學(xué)技術(shù)和管理水平，是一個(gè)永恒的、不懈探究的命題。

1 安全管理工作中存在的主要問題

1.1 部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)

在全國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn)，主要表現(xiàn)：一是部分企業(yè)老板“要自己的錢，不要?jiǎng)e人的命”，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者知法犯法，導(dǎo)致事故不斷，死傷眾多；二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對(duì)路，適應(yīng)市場(chǎng)的需要，效益較好，再加上多年沒有發(fā)生大的事故，對(duì)安全存有僥幸心理，認(rèn)為安全無關(guān)緊要；三是地方政府監(jiān)管不到位。 1.2 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實(shí)

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，負(fù)責(zé)日常安全管理工作，它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是，很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員及對(duì)有關(guān)管理人員未按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。

1.3 安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)保障

企業(yè)安排適當(dāng)資金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，對(duì)于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國(guó)家法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，非常重要。目前，部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”審批制度，未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全論證，留下事故隱患；沒有按規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，有的企業(yè)采用比價(jià)采購(gòu)的辦法，降低成本，導(dǎo)致采購(gòu)的勞保用品質(zhì)量低劣；沒有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

1.4 勞動(dòng)者的文化素質(zhì)低，缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)

我國(guó)勞動(dòng)者文化和技術(shù)素質(zhì)較低，參加工作又缺乏安全教育和培訓(xùn)，并且大部分勞動(dòng)者還是考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題，希望多掙一些錢來改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡(jiǎn)單道理。另外，他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境，精神處于緊張狀態(tài)；有些民工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

2 全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針，以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容，用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。

3 明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人

施工企業(yè)在工程項(xiàng)目訂立合同之后，安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開展，同步進(jìn)行。要依法明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人，并明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點(diǎn)，明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。

4 抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要“以預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。

4.1做好施工前的準(zhǔn)備工作

工程施工安全的準(zhǔn)備工作，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段，施工企業(yè)的管理層，要根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)及容易發(fā)生事故的處所，開展好安全生產(chǎn)的宣教，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。

4.2 狠抓施工生產(chǎn)安全計(jì)劃的落實(shí)

工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理地組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。

4.3 確保材料供應(yīng)的質(zhì)量

材料部門對(duì)于各種原材料，應(yīng)建立健全進(jìn)場(chǎng)前檢驗(yàn)驗(yàn)收和取樣送檢制度。為此，要求材料員、工程技術(shù)人員，都要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，掌握好常用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和性能，熟悉材料在保管和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準(zhǔn)運(yùn)到工地，以確保材料不會(huì)造成施工安全問題。

5 預(yù)防措施與對(duì)策選擇安全對(duì)策

首先必須考慮工程安全技術(shù)措施，對(duì)工程技術(shù)進(jìn)行層層把關(guān)，確保技術(shù)的安全可靠性；運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全；然后是教育訓(xùn)練，利用各種形式的教育和訓(xùn)練，使職工樹立“安全第一”的思想， 掌握安全生產(chǎn)所必須的知識(shí)和技能?，F(xiàn)場(chǎng)主要預(yù)防措施與對(duì)策如下。

（1）安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照施工總平面布置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，按規(guī)定的區(qū)域進(jìn)行材料堆放和安置施工機(jī)械設(shè)備，不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程， 并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁隨意拉線接電。

（2）進(jìn)行事前、事中與事后及過程控制對(duì)存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制，確保不合格設(shè)施不使用、不合格物資不放行、不合格過程不通過，組裝完畢后應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。做好事前、事中與事后的控制工作，事前主要是進(jìn)行方案、安全技術(shù)措施的制定及安全技術(shù)交底，制定管理程序等； 事中主要是對(duì)施工階段各分部分項(xiàng)工程、工序過程的安全防護(hù)、違章操作的檢查、監(jiān)督與管理；事后主要是對(duì)工序完成后的交接檢查是否存在物的不安全狀態(tài)，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（3）現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)重點(diǎn)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)五個(gè)方面的主要危險(xiǎn)點(diǎn)，采用行政手段，必須加大安全投入、宣傳、檢查和培訓(xùn)，制定有針對(duì)性的預(yù)防措施和技術(shù)方案，層層落實(shí)崗位安全責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)”安全教育，進(jìn)行安全交底，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度及標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)罰分明，約束人們的違章行為，從源頭上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

6 安全控制的有效方法

如何消除人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)，是預(yù)防控制事故發(fā)生的關(guān)鍵，防止傷亡事故的有效方法如下。

（1）建立健全安全生產(chǎn)管理制度從制度上減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，通過制度來提高人們的安全防護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化安全防護(hù)技術(shù)的應(yīng)用，保證必要的安全設(shè)施與措施費(fèi)用。

（2）強(qiáng)化安全教育提高施工班組人員的安全操作技能與安全意識(shí)，對(duì)防止人的不安全行為有非常重要的作用。

（3）統(tǒng)一管理生產(chǎn)與安全工作，不斷審查和改進(jìn)技術(shù)方案和安全防護(hù)技術(shù)通過安全防護(hù)技術(shù)的應(yīng)用既消除物的不安全狀態(tài)， 還可以消除人的不安全行為。

（4）必要的安全防護(hù)裝置與工具做好高處作業(yè)、洞口臨邊、垂直運(yùn)輸設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)施工用電及施工機(jī)具等的防護(hù)工作。