勞動力市場狀況精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇勞動力市場狀況，期待它們能激發您的靈感。

篇1

89個城市分布在全國各大區域，擁有市區人口1.24億人，占全國地級以上城市市區人口的48%；擁有市區從業人員（含城鎮個體勞動者）近5391萬人，約占全國地級以上城市市區從業人員的55%.

與去年年底相比，從城市數量看，增加了27個城市；從人口規模看，占全國地級以上城市市區人口的比重上升了5個百分點，占全國地級以上城市市區從業人員的比重上升了7個百分點。覆蓋范圍進一步擴大。

總體而言，2002年全國89城市勞動力市場職業供求狀況主要表現出以下幾方面特征：

1.從全年總體狀況看，勞動力總量供大于求，求人倍率為0.79.分季度看，其求人倍率從2002年一季度的0.73升至四季度的0.89.

2.以第三產業為主體的產業需求格局基本穩定。

2002年監測城市第一、二、三產業需求人數所占比重依次為1.9%、27.2%和70.9%，以第三產業為主體的就業需求格局基本穩定。與2001年相比，第二產業的需求比重上升了1.6個百分點，而第三產業的需求在原比重較大的基礎上基本持平。

3.批發零售貿易餐飲業、制造業和社會服務業三大行業對勞動力的需求依然占據主體，制造業需求有較大增長。

2002年各行業對勞動力的需求集中在批發零售貿易餐飲業、制造業和社會服務業三大行業，其用人需求分別為32.4%、21.7%和19.8%，三者合計約占總需求近3/4.

與2001年相比，三大行業需求增長了7.9個百分點，其中制造業增長幅度最大，增長了4.2個百分點，其次是社會服務業，增長了2.3個百分點。

4.私營及個體企業和股份制企業的用人需求占據主體地位，兩者所占比重之和約為61.9%.

與2001年相比，私營及個體企業和股份制企業的用人需求比重增長了7.8個百分點；而國有企業和集體企業的需求比重僅占12.6%，與2001年相比，下降了3.1個百分點。

分季度看，私營及個體經濟和股份制經濟用人需求的呈現上升態勢；而國有、集體企業的用人需求呈現出逐季下降的趨勢。

5.勞動力市場的供求主要集中在商業和服務業人員、生產運輸設備操作工兩大職業，兩大類職業的需求比重和求職比重分別是69.2%和59.1%.

從供求狀況對比來看，商業和服務業人員、生產運輸設備操作工和專業技術人員的供求關系相對緩和一些，其求人倍率分別為0.9、0.85和0.7.

6.在所有求職人員中，下崗失業人員所占比重為69.1%，是求職主體。

其中，就業轉失業人員占25.9%，新成長失業青年占20.1%，其他失業人員占12.5%，下崗職工占10.6%.其他類型的求職人員主要是農村剩余勞動力，占21.2%.

與2001年相比，求職人員中失業人員的比重增長了8.8個百分點。分季度看，求職人員中失業人員基本呈現上升趨勢，其中增長幅度較大的是就業轉失業人員和新成長失業青年，分別增長了7.5和6.7個百分點。

7.分文化程度看，對勞動力的需求與勞動力供給主要集中在高中文化程度。

從需求看，要求高中文化程度的用人需求占總體需求的41.9%，對大專以上文化程度求職者的需求比重為22.5%，對初中及以下文化程度的需求比重為35.7%；從求職看，高中文化程度的勞動力是勞動力市場的求職主體，占全部求職者的45.2%，大專以上學歷者占了總求職者的28.6%；初中及以下文化程度的求職者比重為26.2%.求職人員文化結構和用人單位的需求結構基本一致。

從供求狀況對比看，除碩士以上文化程度勞動者以外，各文化層次的勞動者均處于求職人數大于需求人數的狀態。具體而言，初中及以下文化程度的求人倍率是0.86；高中文化程度的求人倍率是0.81；大專文化程度的求人倍率是0.67；大學文化程度的求人倍率是 0.77；碩士以上文化程度的求人倍率是1.26.

8. 從技術等級看，對勞動力的需求與勞動力供給主要集中在職業資格五級、職業資格四級和初級專業技術職務、中級專業技術職務。

篇2

[關鍵詞] 勞動力市場 就業

勞動力市場是企業人力資源管理的大環境，勞動力市場的供求狀況直接影響著人力資源管理的方式和效果。目前我國處于二元經濟轉換，同時又是從計劃經濟向市場經濟體制轉軌的過程，包括勞動力資源從計劃配置轉向市場機制配置的機制轉變。在經歷就業迅速擴大和遭遇勞動力市場沖擊的同時，就業形式和就業增長方式發生了巨大的變化。

蔡(2008)通過梳理關于勞動力市場發育和就業狀況的統計數據,并結合微觀調查數據，對城鄉就業增長和結構變化進行了描述，打破了傳統的關于“就業零增長”、“農村剩余勞動力一成不變”等神話。提供了有關勞動力市場的指標,準確地反映了伴隨著經濟增長和改革開放的深入，勞動力市場發育水平的提高、就業總量增長和結構多元化，及其城鎮就業壓力的緩解和農村剩余勞動力大幅度減少的事實。他還通過對人口轉變過程的闡釋，預測了勞動力市場供求的變化趨勢，做出劉易斯轉折點即將到來的判斷，并揭示了這個轉折點對中國經濟持續增長提出的挑戰。陸銘、蔣仕卿(2007)將1996年視為中國城市勞動力市場改革的分水嶺,也是中國經濟增長方式的轉折點。在第一階段，勞動力市場改革的效果主要表現為人們職業和收入結構的調整。在第二階段，結構調整則主要表現為人們在不同的就業狀態上的分化。失業人數與職工數量之比，以及其他人口與職工數量之比在1997年之后也同步上升，這也反映出了就業結構的迅速變化。而其他人口數量與職工數量之比的快速上升則從一個側面反映出了勞動參與率下降的趨勢，這表明在勞動力市場的就業結構調整過程中，有越來越多的人選擇退出勞動力市場。

這些觀點在眾多的宏觀經濟分析中得到了驗證。國家發改委宏觀經濟研究院經濟形勢分析課題組2005年初分析得出 2004年我國新增城鎮就業超過了900萬人，預測2005年就業矛盾將會比2004年更加嚴峻。主要表現在：(1)長期性就業壓力依然過大。目前我國仍處于勞動力資源增長的高峰期，在城鎮新增就業群體、累積的下崗失業人員和農民進城務工人員等要求就業的總規模每年在2500萬人左右，而新增就業機會不足1000萬人。(2)2005年經濟增長率的回落，將對就業增加形成短期壓力。(3)大學畢業生大規模集中釋放將繼續加大就業供需矛盾。據統計，2003年全國高校畢業生為212萬，初次就業率僅為50%左右，2004年高校畢業生達到280萬，到6月底平均簽約率為60%，再加上2005年畢業無法就業的學生，累積的就業矛盾越來越大。總之，2005年新增城鎮就業900萬人、城鎮登記失業率4.5%預期目的實現有相當的難度。

而2005年底的報告否定了上述2005年經濟增長率回落的預測，驗證了經濟的強勁增長使2005年的就業形勢有所改善，但就業增長不足的問題仍很突出。2005年第3季度末，城鎮單位就業人員總數達11102.7萬人，比第1季度增加130.4萬人，比上年同期增加158.4萬人。但相對于經濟增長的其他主要指標而言，就業增長明顯偏慢，第3季度末城鎮單位就業人員同比僅增長1.4%，GDP增長的就業彈性只有0.15。工業企業就業增長稍快一些，但相對于上年同期也有所回落，就業形勢依然嚴峻。就業增長緩慢將會制約未來的消費增長,同時也使農民在非農產業的就業機會偏少，農民增收難度加大。

蔡，都陽(2005) 考慮到“十一五”期間人口年齡結構的變化，根據經濟增長可能達到的水平，以及就業彈性的變化范圍作為分析的基礎。對這一時期勞動力供求關系作出了判斷，認為從總體上看，“十一五”期間的勞動力供給壓力將逐步減輕，相對于“九五”和“十五”期間，創造就業需求的壓力減輕。但是，“十一五”初期正處于勞動年齡人口上升期，就業形勢仍將嚴峻。勞動保障部專題小組(2007)的研究也得到了同樣的結論。認為“十一五”期間，我國就業供大于求的總量性矛盾繼續存在，需求穩中有升；就業的結構性矛盾明顯加大，勞動者素質技能不適應問題更加突出;就業難和“招工難”的矛盾在不同地區出現，雖屬局部現象，但短期內難以消除。

宏觀經濟研究院經濟形勢分析課題組2007年底調查顯示2007年就業增長形勢良好。今年上半年,城鎮新增就業629萬人，完成全年目標任務的70%，創下實施積極就業政策以來同期最好水平。預計全年城鎮新增就業將突破1200萬人。城鎮凈增就業量將首次突破1000萬人，達到1011萬人,比上年增加32萬人。這得力于經濟增長的快速平穩增長，也與積極就業政策的逐步落實密切相關。并預測2008年，我國的就業增長形勢依然較好。目前，盡管城鎮單位新增就業有放慢的跡象(主要是由于外資企業和私營企業就業增長有所放慢)，但工業企業就業增長一直會保持6%以上的較快增長態勢，預計2008年這一趨勢會延續。利用就業彈性預測方法，預計2008年城鎮凈增就業量將達到1032萬人，新增就業崗位繼續突破1200萬個。2008年，城鎮就業增長的目標可設定為新增城鎮就業1000萬人，失業率控制在4.5%以下。

綜上所述，整體看來，近年來我國的就業形勢比較嚴峻，就業結構性矛盾突出。

參考文獻：

[1]蔡:中國的勞動力市場發育與就業變化[J]. 中國職業技術教育,2008(8):10-17

篇3

89個城市分布在全國各大區域，擁有市區人口1.24億人，占全國地級以上城市市區人口的48%；擁有市區從業人員（含城鎮個體勞動者）近5391萬人，約占全國地級以上城市市區從業人員的55%.

2003年二季度全國89城市勞動力市場供求主要表現出以下幾方面特征：

1.從總體情況看，受“非典”疫情影響，本季度勞動力市場供求總量出現較大幅度下降。

根據89個城市勞動和社會保障部門公共職業介紹服務機構所采集的勞動力供求狀況信息，二季度用人單位通過勞動力市場招聘各類人員約177.4萬人，進入勞動力市場求職的勞動力約200萬人，求人倍率 約為0.89.

與上季度相比，求職人數減少了29.5萬人，下降了12.8%，招聘人數減少了20.1萬人，下降了10.2%.由于求職人數的下降幅度高于崗位需求，導致求人倍率略有上升，上升了0.03.下圖顯示了2001年一季度至2003年二季度全國勞動力市場職業供求狀況變化情況。

“非典”疫區城市中，用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、天津、北京，分別下降54%、40.9%、26.7%和17.9%；求職人數下降幅度比較大的城市有天津、石家莊、包頭、北京，分別下降39.6%、38.2%、38%和10%.

2.第三產業由于受“非典”疫情的影響較大，二季度用人需求下降幅度較大，第二產業下降幅度較小。

二季度89個城市第一、二、三產業需求人數所占比重依次為1.8%、32.3%和65.9%，仍然保持第三產業為主體的產業需求結構。

與上季度和去年同期相比，第三產業的需求比重分別下降了1.8和3.5個百分點；第二產業的需求比重則分別上升了2.1和3.6個百分點。

從需求總量看，與一季度相比，第三產業的用人需求減少了16.8萬人，下降了12.6%.第二產業減少近2.3萬人，下降了3.8%.

“非典”疫區城市中，第三產業的用人需求下降明顯。其中，用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、北京、天津，分別下降51.9%、39.2%、19.4%和18.6%.

3.受“非典”疫情的影響，二季度批發零售貿易餐飲業、社會服務業的用人需求呈現下降態勢，但對制造業用人需求產生的影響并不明顯。

從行業需求看，各行業對勞動力的需求依然集中在批發零售貿易餐飲業、制造業和社會服務業三大行業，其用人需求分別為30.2%、26.9%和17.3%，三者合計約占總需求的74.4%.

與上季度和去年同期相比，批發零售貿易餐飲業分別下降2.9和1.6個百分點；社會服務業則分別下降了0.3和0.8個百分點；而制造業依然呈現上升態勢，分別上升了2.1和4.4個百分點。

從需求總量看，批發零售貿易餐飲業、社會服務業下降幅度較大，分別比一季度減少了11.8萬、4.2萬人，分別比一季度下降了18%和11.9%.此外，交通運輸、倉儲及郵電通信業也相對有所下降，比一季度減少了1.46萬人，比一季度下降了21.2%.

“非典”疫區城市中，批發零售貿易餐飲業、建筑業、社會服務業和交通運輸、倉儲及郵電通信業三大行業的用人需求下降較大。其中，批發零售貿易餐飲業的用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、天津、北京、廣州，分別下降51.9%、36.8%、36.5%、21.1%和18%；建筑業的用人需求下降幅度比較大的城市有天津、石家莊、包頭、北京，分別下降92.2%、51.8%、48.8%和26.9%；社會服務業的用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、天津、石家莊、太原、北京，分別下降65.5%、64%、41.5%、32.6%和15.9%；交通運輸、倉儲及郵電通信業的用人需求下降幅度比較大的城市有太原、石家莊、包頭、北京、廣州、天津，分別下降59.6%、48.5%、42.5%、36.8%、14.1%和11.6%.

4.私營及個體企業和股份制企業的用人需求占據主體地位，二季度企業用人需求減少，股份制企業和私營及個體企業用人需求出現下降趨勢。

從用人單位看，企業用人占主體地位，所占比重達92.3%，其中，私營及個體企業和股份制企業的用人需求占多數，兩者所占比重之和約為63.8%.

總體而言，與上季度和去年同期相比，企業用人需求略有下降，其中，與上季度相比，股份制企業和私營及個體企業分別下降了2.5和0.4個百分點。

從需求總量看，企業的用人需求比一季度減少了20.07萬人，平均下降幅度為10.9%.其中，股份制企業和私營及個體企業分別減少了9.8萬和8.4萬人，分別比一季度下降了18.7%和11.9%.

“非典”疫區城市中，企業的用人需求下降較大，下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、天津、北京，分別下降54.9%、40.5%、21.1%和18.1%.

5.勞動力市場中供求主要集中在商業和服務業人員、生產運輸設備操作工兩大職業；受“非典”疫情影響，商業和服務業人員這一職業群體的勞動力市場供求總量下降幅度較大。

商業和服務業人員、生產運輸設備操作工兩大職業既是需求主體又是求職者主體，兩大類職業的需求比重和求職比重分別是71.8%和65.6%.

與上季度和去年同期相比，各類職業的需求變化幅度較大的是生產運輸設備操作工和商業服務人員，前者分別上升了1.5和7個百分點，后者則分別下降了0.4和4.5個百分點。

從需求總量看，與一季度相比，商業和服務業人員的用人需求減少了8.5萬人，下降了11.1%.從求職總量看， 與一季度相比，商業和服務業人員的求職人數減少了9.4萬人，下降了12.2%.“非典”疫區城市中，商業和服務業人員的用人需求和求職人數下降幅度比較大。其中，用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、北京、廣州，分別下降55.9%、38.9%、17.7%和13.2%；求職人數下降幅度比較大的城市有天津、包頭、石家莊、北京，分別下降53.5%、43.6%、31.7%和7.9%.

6. 各求職人員類別中，失業人員仍然占主體；求職人員中，新成長失業人員、就業轉失業人員、下崗職工均出現較大幅度下降。

在所有求職人員中，失業人員所占比重達58.9%，其中就業轉失業人員占25.9%，新成長失業青年占20%，其他失業人員占13%；下崗職工占9.2%；其他人員（主要是農村剩余勞動力）占24.4%.

從總量看，與一季度相比，求職人員中，失業人員減少17.6萬人，下降幅度為36.2%，其中，新成長失業青年減少約5萬人，下降幅度為11%，就業轉失業人員減少10萬人，下降幅度為16.2%；下崗職工減少2.5萬人，下降幅度為11.9%；其他人員（主要是農村剩余勞動力）減少1.6萬人，下降幅度為3.2%.

7.勞動力市場中大專以上文化程度的用人需求和求職人數均有不同程度的下降。

從用人單位對求職者文化程度的要求來看，88.4%的用人單位對求職者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的40.2%；從求職者的文化程度來看，高中文化程度的勞動力是勞動力市場的求職主體，占全部求職者的47%.求職人員文化結構和用人需求結構基本一致。

與上季度和去年同期相比，大專和大學文化程度的用人需求下降幅度較大，其中，大專分別下降了0.7和5.7個百分點，大學分別下降了0.4和2.7個百分點。碩士以上文化程度的用人需求比去年同期下降了0.4個百分點。

與上季度相比，大專、大學文化程度的求職人數分別下降了0.5和0.3個百分點；與去年同期相比，大專、大學文化程度的求職人數分別下降了6.9和1.3個百分點。碩士文化程度的求職人數比去年同期下降了0.3個百分點。

從供求總量看，與上季度相比，大專以上文化程度的用人需求共減少了近6萬人，下降了16.2%；求職人數共減少近8萬人，下降了15.7%.

與去年同期 相比，大專以上文化程度的用人需求共減少了近10萬人，下降了25%；求職人數共減少近20萬人，下降了32%.

以上變化主要是由于受到“非典”疫情的影響，一些針對大、中專畢業生的招聘會臨時取消，從而導致勞動力市場中大專、大學文化程度的供求比例出現下降。

“非典”疫區城市中，大專以上文化程度用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、北京、太原、天津，分別下降77.2%、44.8%、31.7%、28.6%、11.5%；大專以上文化程度求職人數下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、天津、北京，分別下降66.8%、51.4%、29.6%和14%.

從供求狀況對比看，除碩士以上文化程度的勞動者求人倍率大于1外，其余均處于求職人數大于需求人數的狀態，求人倍率小于1.求人倍率較高的是碩士以上和初中及以下文化程度，其求人倍率分別為1.14和0.98，其余文化程度高中、大專、大學的求人倍率分別為0.86、0.79和0.81.

8. 從用人需求的技術等級看，用人需求和求職者群體主要集中在職業資格五級、職業資格四級和初級專業技術職務、中級專業技術職務，其所占比重合計均占總體的38%左右。求職人員的技術等級構成與用人需求的技術等級結構基本一致。

篇4

[關鍵詞] 勞動力市場；失業；就業彈性 

 

一、勞動力市場建設的必要性 

事實證明，勞動力市場建設和發展滯后已經成為市場經濟體制健全和完善的制約因素，直接影響到勞動就業這一重大經濟社會問題的有效解決，因此，采取必要的有針對性的措施，加快勞動力市場建設已經日益具有必要性和緊迫性。 

1.解決勞動力市場信息不對稱問題，充分發揮勞動力市場信息功能的需要。要解決摩擦性失業的難題，就必須加快勞動力市場建設，特別是強化勞動力市場的信息收集、整理和傳遞功能，盡可能使不同市場主體對信息的了解和掌握的差異性相對縮小，從而逐步消除信息不對稱產生和存在的基礎，為實現充分就業創造必要的信息條件。 

2.提高勞動力的流動幅度，擴大異地就業的需要。勞動力市場建設的一個直接結果就是勞動力流動總量的增加和頻率的加快，個人的職業流動在很大程度上受到勞動力市場化程度的影響。在我國計劃經濟體制下，基本沒有勞動力市場，國家通過高度統一的工資和社會保障制度以及戶籍管理等行政手段，對勞動力在不同工作單位和經濟部門之間的流動加以嚴格控制，勞動力的流動率是很低的。上世紀90年代以來，隨著勞動就業制度的改革和勞動力市場建設的加快，我國的勞動力流動率有所上升，但與發達市場經濟國家相比還有較大差距。據中國社科院“中國城鎮勞動力流動”課題組的調查，在北京、無錫、珠海三城市，勞動者的職業生涯中，從未改變過工作單位的個人比例仍較高，達30%以上。這一比例與日本橫濱1970年的比例（34.9%）大致相同，高于美國底特律1970年的比例（13.9%）。這種狀況充分說明我國勞動力的流動程度是比較低的，已經嚴重阻礙我國勞動力市場的建設和發展，影響我國勞動力市場與國際接軌，也不利于我國日益嚴重的失業問題的有效解決。因此，進一步加快勞動力市場建設，提高勞動力的流動幅度（即勞動力流動的頻率與跨度）已經具有明顯的必要性和緊迫性。 

3.緩解摩擦性失業的社會壓力，實現充分就業的需要。摩擦性失業幾乎在所有國家的勞動力市場上都不同程度地存在著，不過在我國問題尤為嚴重，表現為一定時期內某地某種勞動力嚴重短缺，而另一地此種勞動力卻大量過剩，處于失業狀態。這種由信息不對稱等原因形成的摩擦性失業從根本上說是在勞動力總供求基本均衡狀態下的失業，其解決路徑主要是勞動力市場的健全和完善，特別是勞動力市場信息的完備和對稱。而后一方面問題已越來越成為摩擦性失業問題得以緩解的制約因素，有必要作為我國政府當前一個十分重要的戰略性問題加以解決。 

4.進一步提高就業彈性，遏制我國勞動就業與經濟增長的非對稱性趨勢的需要。所謂就業彈性是指就業增長率與經濟增長率的比率。其計算公式是：就業彈性系數=就業增長率÷經濟增長率。在正常情況下，就業彈性應在0—1之間。一般地說，就一國長期總量生產函數而言，就業增長與經濟增長成正相關。但在我國，由于經濟轉型和就業體制改革的影響，就業和經濟增長出現了明顯的非一致性。一方面經濟持續保持高速增長，另一方面就業增長率卻逐步下降，失業人員逐年增多，2003年我國城鎮登記失業率達4.3%，1991—1997年間，我國就業彈性系數保持在0.08—0.17之間，明顯偏低。2002年的就業彈性系數比1996年又下降了0.02個百分點。要遏制勞動就業方面這種非正常狀況，除了政府采取有力的宏觀調控措施加以調節外，很重要的一點就是要加快勞動力市場建設，以市場化的調節機制協調就業增長與經濟發展的關系。

二、勞動力市場建設的路徑 

盡快改變目前我國勞動力市場不健全、不完善、不統一的“三不”狀況，使勞動力市場成為解決勞動就業問題的健康有效的平臺，并做到與國際勞動力市場接軌，已經成為我國的一個十分緊迫的戰略任務。為此，有必要深入探討我國勞動力市場建設的有效路徑。 

1.進一步從理論上給勞動力以科學的市場定位。我國實行社會主義市場經濟體制以后，勞動力作為商品已經成為不爭的事實，為社會各界所公認。現在的問題是必須真正確立勞動力作為一種重要的生產要素，允許其在市場上自由流動，從而實現優化配置，實現勞動力的“充分就業”，這是市場經濟客觀規律所決定的理論觀點。需要各級政府進一步解放思想，以積極的態度對待勞動力的流動，為勞動力的流動提供可靠的制度保障和政策支持，克服勞動就業問題上的地方保護主義等各種行政壁壘，正視并解決勞動力自由流動可能帶來的一系列社會問題，從而為勞動力的自由流動創造寬松的社會環境。 

2.對勞動力市場的科學定位。在市場經濟體制下，勞動力市場和其他要素市場一樣，是完整的市場體系的一個局部，是市場體系鏈條上的一個重要環節，勞動力市場的健全和完善與否反映一個國家的市場體系是否健全，也是一個國家的市場經濟是否成熟的重要標志。同時，勞動力市場還不同于其他要素市場，因為勞動力市場的交易對象是勞動力，而勞動力的載體是人，所以，勞動力市場是特殊的具有決定意義的要素市場。同時，當前我國勞動力市場建設和發展的狀況離wto的要求還有較大距離，一些西方國家至今還不承認我國的完全市場經濟地位，因此,我們必須特別重視勞動力市場的建設和發展，把培育和發展勞動力市場作為健全和完善市場體系的重中之重，抓緊抓實抓好，并盡快解決勞動力市場發展滯后所導致的一系列問題。 

篇5

【關鍵詞】高職教育；勞動力市場；適切性；路徑選擇；預測模型

【作者簡介】王全旺，山西大同大學教育科學與技術學院副教授，博士；趙兵川，山西大同大學教育科學與技術學院講師。碩士。山西大同037009

【中圖分類號】G718.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4434（2013）07-0223-04

就業導向的高職教育，在發展過程中，做到與勞動力市場對其培養的人才的需求數量、結構和質量的適度匹配是高職教育持續、健康、科學發展的基本準則和必然要求。但要做到高職教育與勞動力市場需求的適度匹配與協調發展，并非易事。根據麥可思的調查，2008-2010屆高職高專畢業生半年后的專業對口就業率分別是61%、57%、59%。且2010屆高職高專畢業生有63%的人認為目前的工作與自己的職業期待不吻合。有研究顯示。職業教育畢業生從事與他們所受到的培訓越是接近，他們的生產率與工作滿意感越高。如何才能使高職教育的各種課程與工作相匹配？如何保證畢業生從事的工作與專業對口？必須在考慮高職教育供給與勞動力市場和整個社會需求的運作過程中才能找到答案。

一、高職教育與勞動力市場需求不匹配原因探析

高職教育畢業生非對口就業以及職業期待不高的現實狀況。反映出高職教育供給與勞動力市場需求間存在一定程度上的不匹配。導致不匹配的因素可能很多，本文將借鑒經濟學理論中的蛛網理論進行分析。

蛛網理論解釋了為什么特定類型的市場價格會受周期性波動的支配。該理論描述了在價格未知以前，必須確定生產總量的市場中。供給與需求的循環互動過程。此時。生產者對價格的預期是基于對先前價格的觀察。蛛網模型中供給決策與需求間存在“時滯”。以蛛網理論應用于農產品市場來說明農產品價格隨供給和需求循環波動的關系。假定，由于不可預料的惡劣天氣原因，農民玉米作物的產量超乎尋常的低，農產品市場上玉米供給短缺。導致玉米價格升高。如果農民預計玉米高價的狀況將持續。來年他們將增加玉米作物的種植量。因此，農產品市場玉米的供給量增加，導致價格降低。如果農民因此又認為玉米價格將持續走低。他們將減少玉米的種植量，最終導致玉米價格再一次升高。

在一定程度上。高職教育的人才供給與勞動力市場需求間與上述描述有相似之處。由于高職教育人才培養具有周期性，教育對象人力資本投資決策行為的確定與其進入勞動力市場的時刻也存在“時滯”。此外，由于信息不對稱，勞動力市場需求存在不完全透明性以及遠期變化非預期性特征，導致學生及家長在人力資本投資決策時往往可能是“短視”的。他們在高職教育入學專業選擇過程中。往往主要根據以往此類專業畢業生就業機會的大小和工資收入的高低而確定。以往工資高、勞動力市場需求旺盛的專業，即所謂的“熱門”專業，往往是學生和家長選定的主要對象。因為他們預計此類專業未來勞動力市場需求以及工資都比較理想。而正是由于該種預期。導致出現以往求人倍率高、收入可觀的高職教育專業畢業生在畢業進人勞動力市場的時候出現過剩的現象，其投資的收益下降（假定工資即其收益）。反之，一些近年來較“冷”的專業。由于大多數學生及家長都不愿意投資，使得此類人才的勞動力市場供給短缺，不能滿足市場的需求，用人單位不得不提高工資以便能招聘到合適的人才。一種理想的、難以企及的狀態是經過幾個周期的波動后，勞動力市場上某種類型專業人才供給與需求正好匹配。即我們所期望的均衡狀態。

二、高職教育與勞動力市場需求協調的路徑選擇

（一）人力資本高職教育投資的特殊性

理論上，隨著產品價格及供需的周期性波動。市場參與者的行為趨于理性。蛛網模型的均衡狀態，遠期內是可以實現的。但就短期而言。產品的生產者往往會出現決策失誤。

高職教育本身也是一種“人力”生產過程。學生既是投資者，也是“產品”。人力資本的教育投資與私營企業等一些商業投資最大的差別就在于，教育決策的直接面對者是學生及家長。他們通常并沒有該方面的豐富實踐經驗，且決策一旦形成后基本不能再改變；而商業投資者往往是訓練有素的專業人員，他們憑借自身的智慧不斷獲取市場的反饋信息，當有新的商機出現時，他們可以重新修訂和評價自身的決策。

此外，人力資本的高職教育投資不僅需要物質投資，而且更重要的是需要學習者本身時間、精力和青春的投資，而后者對于人的生命來講是不可逆的。商業資本投資在損失出現后有時可以通過其他方式在一定程度上加以補救，即使不能彌補，所受損失最多是財務資本。人力資本教育投資具有投資回收期長、能動性和創造性等特點。因此，如果決策失誤，人力資本教育投資的機會成本要大于商業資本投資。教育上人力資本投資決策失誤所帶來的損失，不僅限于學生及家長。教育部門、國家和社會都會在一定程度上受到影響。

（二）勞動力市場預測的重要性

作為高等教育發展水平較高的國家之一，美國勞動力市場的變化有力地促進了當代美國高等教育的變革。但美國高等教育與勞動力市場之間的緊密聯系也并非始終存在。早期美國的高等教育與勞動力市場之間的關系比較松散。隨著工業化進程的不斷推進，高等教育逐步適應勞動力市場發展變化的需要，二者之間才逐步建立起一種保持適度張力的緊密聯系。

在我國，勞動力市場真正形成的時間還很短，仍有諸多不完善、不健全的地方。加之，我國高職教育的急速發展并非完全源于勞動力市場的客觀現實需求。國家政策行政命令的推動起到極大的主導作用。更何況，我國目前仍處于工業化中級階段，高職教育發展與勞動力市場需求協調、配合且保持適度張力的機制遠未形成。美國與歐洲的一些國家，如美國的勞動力統計署（BLS）與愛爾蘭的經濟與社會研究院（ESRI），為了促進教育與勞動力市場相互匹配，均開展了有關教育與勞動力市場預測的研究工作，并定期出版各類教育與職業的未來勞動力市場狀況信息。

通過勞動力市場預測，一方面可以為政府部門的決策者、公共就業服務和機構、用人單位以及教育部門提供某些專業和職業的未來供需狀況等信息。依據這些信息，政府決策者可以制定高職教育發展的相關政策；而其它相關部門也可結合自身的實際，制定未來發展的相關政策，從而在系統內部作出一些適度的調整。另一方面，勞動力市場預測涉及宏觀層面的國家和地區的經濟產業結構等信息，可以作為學生及家長人力資本投資決策的參考；還可為用人單位和就業服務機構制定人力資源規劃、設計就業培訓項目提供重要的前瞻性信息。而這與蛛網理論中蛛網擺動的基本形成原因是由于生產者生產行為的決定是基于對先前價格的未來預期，從而造成市場上產品供需不合理的基本假設是不同的。

蛛網理論假設學生形成他們的決策完全是基于勞動力市場的現實狀況而不是未來狀況。換句話說，學生把當前某一專業的勞動力市場地位等同于（或大致等同于）未來實際狀況。由于信息不對稱，學生缺乏對勞動力市場信息的總體把握。他們幾乎不可能預估到某一專業未來真實的勞動力市場需求。他們唯一可以使用的勞動力市場信息指標是其直接表現形式，如現行工資或獲得工作的可能性。這也是導致高職教育與勞動力市場需求不匹配的重要因素。蛛網行為導致的不協調是開展專業的公共勞動力市場預測的期望所在。通過專業預測可以輔助學生及家長、就業機構、政府決策部門、高職高專教育部門決策的制定與選擇，進而使高職教育與勞動力市場需求的不匹配可能得到實質性的改進。

考慮到高職教育的區域性特征十分明顯，也即高職教育的畢業生一般是在本區域范圍內就業（本文不探討畢業生的區際流動）。而勞動力市場的供需協調問題本質上也是區域性的，即通常我們是以某區域范圍內勞動力市場上人才的供給與需求作為衡量招聘人才問題的難易程度指標的。所以有關高職教育與勞動力市場需求的預測應以特定區域為對象。此外，長期而言，經濟社會發展的不確定性因素太多，因此，中短期區域勞動力市場預測是比較合適的（假定短期內社會經濟不會發生大的波動和急劇變化）。

市場的絕對完善只能存在于理論分析中，所以供需間的絕對匹配與均衡也是不可能的。開展勞動力市場預測的意義在于可以提供不同類型職業以及高職教育專業未來勞動力市場供需信息，從而在一定程度上縮短蛛網模型中的“蛛網”擺動過程。不僅如此，由于影響勞動力市場供需均衡的因素十分復雜，而且學生必須做教育選擇時經驗匱乏，而這樣少有的幾次決策對于他們職業生涯的發展具有十分重要的影響。所以通過開展預測，為學生家長及教育部門等機構提供不同專業、職業勞動力市場地位的中短期預測，對于促進高職教育的科學發展，推進高職教育供給與勞動力市場需求盡可能匹配具有重要意義。對于工業化中后期高職教育與勞動力市場緊密聯系的建立意義深遠。

三、高職教育與勞動力市場預測模型的理論探討

（一）高職教育與勞動力市場需求預測的基本思路

按照蛛網理論，價格隨著市場供給與需求發生波動的同時也對供需雙方起著調節作用。就目前我國勞動力市場就業狀況而言，“買方”占主導優勢，即對高職教育的發展而言是需求導向的。對勞動力市場的預測。或者說是尋求未來勞動力市場供需均衡的中間態時，應遵循：未來勞動力市場對高職教育畢業生需求態勢的分析高職教育供給現狀的分析未來與現實之間的差距高職教育人才培養規劃的確定（或者說是學生及家長人力資本投資決策的確定）的基本分析框架。

預測期，勞動力市場需求可以劃分為由于未來就業水平的變化而引起的對高職教育專業人才的需求和由于退休及職業流動而形成的對高職教育專業人才的需求。可把這二者稱為高職教育畢業生的新增就業需求。勞動力市場高職教育畢業生的供給可劃分為由應屆高職教育畢業生形成的供給和由于同類型人才的短期失業而形成的供給。高職教育專業人才勞動力市場需求與供給之間的差額可用未來勞動力市場狀況指標來衡量。

按照上面的分析框架。預測模型可采用層級分解法。首先確定由于就業水平的變化。每一國民經濟部門（可采用聯合國標準產業分類法）對高職教育類專業人才的需求，然后根據產業與職業類之間的對應關系，分解到勞動力市場每一職業大類的需求，最后再分解到每一職業小類（職業小類與高職教育專業之間存在一定的對應關系）的需求：職業小類對高職教育專業人才的需求與由退休及職業流動而形成的對高職教育類人才的需求共同構成每一職業小類的高職教育專業人才需求。勞動力市場高職教育類專業人才的供給，可以通過統計處于短期待業狀態且有就業意愿的高職教育類專業人才。以及勞動力市場應屆高職教育畢業生二者共同確定。按職業小類統計得到的高職教育專業人才需求與勞動力市場高職教育專業人才供給之間的比值就是高職教育專業人才未來勞動力市場就業前景指數。該指數越大，此類高職教育專業人才就業前景就較好，相反則就業較差。根據就業前景指數的取值范圍，可以采取定性描述的方法，如，非常好，較好，一般，較差，很差。這種定性描述比采用確切的數值更容易讓人接受。政府的決策者、就業培訓機構、職業教育部門以及學生家長可以從各自的角度出發對這些信息進行有選擇的應用。

（二）勞動力市場前景衡量指標

B0rghans認為個體可以根據各類不同教育的勞動力市場前景調整他們的人力資本投資決策。Heijke，H等認為，通過預測的方法，提供充分可靠的有關各職業和教育的勞動力市場信息以增加其透明性，不僅便于學習者選擇相關專業和進行教育投資。更能進一步實現在無需直接的政策干預的情況下，使教育系統與勞動力市場相互適應。

在我國。學生選擇何種專業是在其進入高職院校之前就確定的，入學后一般更換專業的可能性很小。在實用主義和工具理性前提的假設下，學生選擇何種專業一般首先考慮的是工資和該專業的勞動力市場前景。當然，學生自身的喜好也是專業選擇的重要影響因素。喜好、能力和勞動力市場狀況是影響個體決策的重要因素。但學生個體的喜好和能力對某一學生個體而言是特定的，對學生個體決策選擇的影響是相對恒定的。因此，勞動力市場狀況就成為影響個體決策的重要變量。但正如Havek所言：“決策者決策的作出會受到許多信息的影響，我們必須將價格體系看成信息交流機制。”市場經濟環境中，幾乎所有相關的信息，除個人喜好外，都將反映在價格中。也即，除個人喜好外，專業的選擇將由價格決定，例如工資（部分人力資本投資收益的反映）。衡量勞動力市場狀況的指標很多，但考慮到數據等相關信息獲取的現實可能性。對高職教育專業選擇起重要決定作用的勞動力市場預測指標信息可以簡化為工資和就業機會。

工資是由與某一特定專業相關的產業部門的工資總和測量的，由該產業部門總從業人員分配。就業機會可看作是由相關職業從業人員與失業人員分享的某產業部門的崗位份額。根據勞動力市場分隔理論，當某類職業處于主要勞動力市場地位時，工資高、工作條件好、就業穩定、安全性好、管理規范、升遷機會多，相應的渴望進入該勞動力市場從事該職業的人員就會增加。反之。則減少。