煤礦安全生產(chǎn)管理體會(huì)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇煤礦安全生產(chǎn)管理體會(huì)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞:煤礦安全;生產(chǎn)管理;各種關(guān)系

Abstract: When we carry out the management of the production safety of coal mine, it not only requires a constant efforts to the principle of safety first, and also must deal with the a variety of internal relationships in the practice of safe production.

Key words: the safety of coal mine; production management; a variety of relationships

中圖分類號(hào)：F530.69文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心而開(kāi)展，通過(guò)各級(jí)部門(mén)、企事業(yè)單位的共同努力，安全生產(chǎn)朝鮮出良好的局面，有效地減少了各類事故發(fā)生，建立了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，可以說(shuō)安全生產(chǎn)是建立發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)不可忽視的重要條件。因此，抓緊安全生產(chǎn)工作意義重大，在開(kāi)展該項(xiàng)工作時(shí)不僅需要始終不懈地堅(jiān)持安全第一的方針，而且在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中還必須處理好其內(nèi)在的各種關(guān)系。

一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系

在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人將它們對(duì)立起來(lái)，視為一對(duì)矛盾，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對(duì)矛盾，就是因?yàn)樗鼈兏静皇菍?duì)立著的雙方，安全生產(chǎn)相相互依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全。生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說(shuō)：“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。在認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅(jiān)持唯物辯證法，用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)來(lái)觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，反對(duì)形而上學(xué)，只見(jiàn)局部、不見(jiàn)整體觀點(diǎn)，杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂丌來(lái)的片面孤立的思想，特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，必須克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想，樹(shù)立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實(shí)處，落實(shí)到井上井下的全方位、全過(guò)程。

二、安全與效益的關(guān)系

就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求，煤礦的效益對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求。煤礦的效益主要來(lái)自于煤炭生產(chǎn)，如果沒(méi)有安全保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實(shí)上，一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的情況如何，必須會(huì)影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡，還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟(jì)損失。此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進(jìn)行，這也是無(wú)法估量的損失。由此可見(jiàn)，安全生產(chǎn)對(duì)煤礦至關(guān)重要。但是也應(yīng)看到，安全畢竟不完全等于經(jīng)濟(jì)效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就能提高。由于有的國(guó)有煤礦多年來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行，企業(yè)效益低下，虧損嚴(yán)懲，因此必須深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，降低生產(chǎn)成本，保證煤炭質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)證明，效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。

三、偶然與必然的關(guān)系

在安全生產(chǎn)中中，常有人以偶然兩字來(lái)分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以事出偶然來(lái)開(kāi)脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對(duì)搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認(rèn)真分析煤礦發(fā)生的各類事故，我們都可以得出一個(gè)共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但終究是“三違+隱患二事故”的結(jié)果。無(wú)論分析追查哪起死亡事故，都能找到發(fā)生事故的必須根源。看似偶然的事故，其實(shí)都是必然。安全工作不同于其它工作，它宋不得半點(diǎn)的馬虎和精心大意。要搞好安全生產(chǎn)，必須從基礎(chǔ)工作入手，狠抓管理，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)考核，從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真強(qiáng)化安全管理，能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。

四、突破與持久的關(guān)系

安全生產(chǎn)涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時(shí)間、集中力量突擊完成，布一段時(shí)間內(nèi)形成。同時(shí)，還要注意日常鞏固，避免一陣風(fēng)，走過(guò)場(chǎng)行為。這就需要持之以恒，做扎實(shí)細(xì)致的工作。在安全生產(chǎn)實(shí)踐山，注重把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)集中抓打開(kāi)工作新局面，通過(guò)經(jīng)常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。如每年5月開(kāi)展的全國(guó)安全生產(chǎn)周活動(dòng)，一年一個(gè)主題，一年一個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)短短的一周時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固，求提高，達(dá)到以周促月，以月促年的目的。這里的關(guān)鍵問(wèn)題是要處理奸突擊與持久的關(guān)系。在這方面，我們有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。為什么事故安全教育堅(jiān)持不好，收效甚微，其中一個(gè)不可忽視的原因就是只重視社會(huì)突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一至，上下號(hào)召，聲勢(shì)浩大，完成了事。事故安全教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，僅靠“突擊”一下是不可能解決問(wèn)題的，它需樹(shù)立“持久戰(zhàn)”的思想，從制度、紀(jì)律、時(shí)間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機(jī)制，惟有如此，才能搞好這項(xiàng)工作。在安全生產(chǎn)，我們要處理好突擊與持久的關(guān)系，用突擊來(lái)鞏固持久，以持久來(lái)檢查突擊，把突擊與持久恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到安全生產(chǎn)活動(dòng)。

五、硬件與軟件的關(guān)系

安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個(gè)方面。搞好安全生產(chǎn)沒(méi)有先進(jìn)的裝備不行，這是安全生產(chǎn)中的硬件。隨著井下采拙機(jī)械化水平的不斷提高，硬件建設(shè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是綜采綜掘機(jī)械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抓好硬件的同時(shí)，我們也要注重狠抓軟件建設(shè)，深安全管理，狠抓職工培訓(xùn)，促進(jìn)職工隊(duì)伍安全素質(zhì)的提高，把硬件與軟件有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使之成為鳥(niǎo)之兩翼，車(chē)之兩輪，相輔相成，互相促進(jìn)。 但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個(gè)礦生產(chǎn)，有些班隊(duì)平安無(wú)事，有些班隊(duì)則發(fā)生事故。其原因就是沒(méi)有處理奸硬件與軟件的關(guān)系。實(shí)踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在抓奸硬件的同時(shí)，不能放松軟件建設(shè)。必須堅(jiān)持“裝備、培訓(xùn)、管理”并重的原則。

篇2

（二）開(kāi)好班前會(huì)。作為煤礦生產(chǎn)企業(yè)每天都有職工上下班，開(kāi)好班前會(huì)是搞好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要議程，通過(guò)開(kāi)班前會(huì)每個(gè)區(qū)隊(duì)總結(jié)上一個(gè)班存在的問(wèn)題和隱患，安排本班的安全生產(chǎn)工作，并對(duì)工作中的安全問(wèn)題提出要求以及落實(shí)上一班工作中班存在的問(wèn)題和隱患的處理情況的，對(duì)一些新工作操作技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，主持人要認(rèn)真觀察每個(gè)工人的思想情緒和神態(tài)，如有異常作好思想工作。

（三）安全學(xué)習(xí)。礦委和區(qū)隊(duì)定期對(duì)工人進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)的文件和有關(guān)政策，讓工人了解當(dāng)前煤礦形式的嚴(yán)峻性，并根據(jù)政策監(jiān)督煤礦企業(yè)；組織學(xué)習(xí)三大規(guī)程，使工人不斷的加深了解，同時(shí)開(kāi)展抓“三違”的活動(dòng)，推動(dòng)我礦形成一個(gè)你追我趕的良好的安全學(xué)習(xí)氛圍。

（四）落實(shí)制度。好的企業(yè)就有一.套好的安全管理制度，建立建全企業(yè)的各項(xiàng)有關(guān)制度是當(dāng)前式必可行的，好的制度有待于職工的認(rèn)真落實(shí)，是從落實(shí)制度過(guò)程中的反饋意見(jiàn)中提取的，沒(méi)有制度的企業(yè)只是一團(tuán)亂麻，要用制度來(lái)約束工人，達(dá)到安全生產(chǎn)管理的目的。

（五）現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)于一個(gè)區(qū)隊(duì)工作面的安全、質(zhì)量、生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在于要有一名好的班組長(zhǎng)，好的班組長(zhǎng)就能用好的辦法和正確的思想來(lái)指揮一線，他是煤礦企業(yè)最靠前的現(xiàn)場(chǎng)指揮員和戰(zhàn)斗員，能正確處理安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，這樣是職工有了一個(gè)安全后盾，一個(gè)良好的安全工作環(huán)境，職工也就能團(tuán)結(jié)一心搞好工作，因此好的班組長(zhǎng)是抓好現(xiàn)場(chǎng)管理的前提，是創(chuàng)造安全、質(zhì)量、生產(chǎn)一流的必要條件。

（六）以人為本，提高職工素質(zhì)。要搞好一個(gè)企業(yè)首先干部職工要團(tuán)結(jié)一心，這就要求干部要經(jīng)常深入職工，貼切職工生活的，聽(tīng)取正確意見(jiàn)；了解職工的家庭環(huán)境、生活的環(huán)境以及每天上班時(shí)的思想動(dòng)態(tài)，隨時(shí)作好職工的思想工作，解決職工的生活的困難，使職工深感到礦如到家，這樣才能讓職工有一個(gè)好的心情，好的心情高的素質(zhì)是煤礦安全生產(chǎn)的必不可少的條件；沒(méi)有職工我們的安全生產(chǎn)就無(wú)從談起，沒(méi)有好的心情我們的安全生產(chǎn)就無(wú)保證，因此以人為本，提高職工素質(zhì)是我們搞好企業(yè)的前提。

對(duì)煤礦企業(yè)的基層工作產(chǎn)生了一些心得體會(huì)，已以文字書(shū)面形式提交礦委，好的企業(yè)不但要有好的基層工作者，更應(yīng)該有好的礦委領(lǐng)導(dǎo)及好的決策層，以及好的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督工作和安全基礎(chǔ)管理工作，同時(shí)還得有好的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，下面將我自己的心得體會(huì)表白如下：

一、好的企業(yè)要有好的礦委領(lǐng)導(dǎo)及好的決策層。礦長(zhǎng)和業(yè)主對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，作為煤礦企業(yè)的決策層和直接受益者，必須對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，做到“執(zhí)行上級(jí)安全規(guī)定不打折，完善煤礦安全制度不走樣，狠抓全員培訓(xùn)不放松，加大安全生產(chǎn)投入不欠賬，排查安全隱患、追究安全責(zé)任不手軟”。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的指令和決定；負(fù)責(zé)建立完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)檢查、安全隱患排查、安全獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等各項(xiàng)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。業(yè)主必須做到“三個(gè)到位”：一是安全思想認(rèn)識(shí)到位。正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，要給煤礦安全工作人員講安全生產(chǎn)課，要定期不定期地到煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)情況的，切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作；二是安全制度措施要到位。不準(zhǔn)隨意更換礦長(zhǎng)，不準(zhǔn)為安全副礦長(zhǎng)分配安全生產(chǎn)以外的任務(wù)，不準(zhǔn)下達(dá)超產(chǎn)指令；三是安全生產(chǎn)投入要到位。保證礦井現(xiàn)場(chǎng)管理設(shè)施設(shè)備、安全技術(shù)改造、安全技術(shù)培訓(xùn)等方面的優(yōu)先投入。

篇3

關(guān)鍵詞：煤礦；安全費(fèi)用；會(huì)計(jì)問(wèn)題

中圖分類號(hào)：X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、煤礦安全費(fèi)用會(huì)計(jì)問(wèn)題狀況

縱觀煤礦安全費(fèi)用會(huì)計(jì)處理實(shí)踐與發(fā)展變更不難看出，其表面層次包含兩類爭(zhēng)議問(wèn)題。即安全費(fèi)用應(yīng)由成本實(shí)現(xiàn)計(jì)提還是由稅后創(chuàng)設(shè)的相關(guān)利潤(rùn)效益中提取。還有一類爭(zhēng)議焦點(diǎn)為安全費(fèi)用提出后應(yīng)成為所有者權(quán)益或是負(fù)債列示。其中前者稱為矛盾焦點(diǎn)問(wèn)題。我們認(rèn)為，由成本中進(jìn)行計(jì)提，雖然可形成良好所得稅優(yōu)勢(shì)，可在煤礦單位發(fā)展經(jīng)營(yíng)水平良好的狀況下擴(kuò)充提取，并可有效實(shí)現(xiàn)煤礦單位平衡補(bǔ)充效能；然而，通過(guò)實(shí)踐操作，卻會(huì)形成一系列負(fù)面影響，體現(xiàn)出顯著的會(huì)計(jì)問(wèn)題。首先，該計(jì)提方式同企業(yè)新型會(huì)計(jì)要求標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了不一致性，會(huì)引發(fā)煤礦成本不真實(shí)、信息失真等不良問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的發(fā)展決策管理則會(huì)形成負(fù)面影響。同時(shí)，由成本之中進(jìn)行安全費(fèi)用計(jì)提用于專項(xiàng)儲(chǔ)備的管理模式，還會(huì)令計(jì)量資本資產(chǎn)操作面臨困難，并會(huì)引發(fā)煤礦單位實(shí)施固定資產(chǎn)管理存在賬實(shí)不符現(xiàn)象。體現(xiàn)了該操作模式對(duì)煤礦單位實(shí)施資產(chǎn)綜合管理的不良影響，尤其在煤礦單位不斷擴(kuò)充發(fā)展規(guī)模，實(shí)現(xiàn)企業(yè)重組集成建設(shè)的狀況下，倘若評(píng)估資產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng)，則會(huì)形成顯著資產(chǎn)盤(pán)盈問(wèn)題。同時(shí)，由成本計(jì)提安全費(fèi)用還會(huì)令國(guó)內(nèi)外企業(yè)依據(jù)各異準(zhǔn)則進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)利潤(rùn)分析統(tǒng)計(jì)，并令股東權(quán)益體現(xiàn)偏差，對(duì)于我國(guó)以及國(guó)際市場(chǎng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同則體現(xiàn)了偏離差異。無(wú)法令我國(guó)煤礦企業(yè)具備良好的海外市場(chǎng)擴(kuò)充發(fā)展與籌資提升能力。煤礦生產(chǎn)是一項(xiàng)任務(wù)繁重、危險(xiǎn)性極高的行業(yè)，令企業(yè)需承擔(dān)顯著的面向社會(huì)安全管控職能。其相關(guān)責(zé)任應(yīng)由股東擔(dān)負(fù)，而倘若由成本計(jì)提安全費(fèi)用，則會(huì)形成安全責(zé)任更新為消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的趨勢(shì)，進(jìn)而引發(fā)責(zé)任劃分不清，管控不規(guī)范，難于令安全生產(chǎn)管理落實(shí)到位、優(yōu)化管控效果、創(chuàng)建良好安全管理機(jī)制的不良問(wèn)題。再者，該計(jì)提模式?jīng)]有體現(xiàn)顯著的優(yōu)惠特征，不能良好的體現(xiàn)我國(guó)對(duì)煤礦單位提升安全成本投入形成的優(yōu)惠所得稅策略實(shí)踐效果。實(shí)際上僅僅是將所得稅交付推后，并在繳納時(shí)期體現(xiàn)優(yōu)惠，而沒(méi)有在數(shù)量層面體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)價(jià)值，因此無(wú)法營(yíng)造安全投入保障體制并發(fā)揮顯著作用。

二、煤礦安全費(fèi)用會(huì)計(jì)問(wèn)題科學(xué)處理策略

1.引入稅后利潤(rùn)安全費(fèi)用計(jì)提模式，實(shí)施科學(xué)處理

針對(duì)煤礦安全費(fèi)用傳統(tǒng)成本計(jì)提方式的不良弊端問(wèn)題，我們應(yīng)優(yōu)化更新計(jì)提模式，引入稅后利潤(rùn)計(jì)提策略，契合煤礦安全生產(chǎn)綜合需求與新型會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范。應(yīng)用該模式可有效解決煤礦生產(chǎn)管理中投入安全資金有限問(wèn)題，并可抑制稅后利潤(rùn)的管理分撥水平，對(duì)煤礦單位發(fā)揮安全管控職能，推進(jìn)其現(xiàn)代化管理體制的創(chuàng)建極為有利。同時(shí)該模式充分契合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則創(chuàng)新內(nèi)涵，可有效杜絕煤礦單位不實(shí)成本現(xiàn)象，對(duì)其科學(xué)決策提供良好輔助作用，并可產(chǎn)生對(duì)其資產(chǎn)計(jì)量管理的積極影響。因此，在推行稅后利潤(rùn)計(jì)提安全費(fèi)用進(jìn)程中，應(yīng)依據(jù)規(guī)范應(yīng)用范疇實(shí)施科學(xué)管理，對(duì)于安全評(píng)價(jià)、技能教育、應(yīng)急演練相關(guān)費(fèi)用支出，應(yīng)在當(dāng)期損益中進(jìn)行清晰計(jì)入，形成費(fèi)用管理科目。對(duì)于應(yīng)用安全支出儲(chǔ)備構(gòu)成固定資產(chǎn)事項(xiàng)，應(yīng)基于在建工程進(jìn)行支出匯總，當(dāng)工程完工符合預(yù)期目標(biāo)時(shí)，則可將其歸為固定資產(chǎn)，并應(yīng)依據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行折舊計(jì)提，納入成本費(fèi)用之中。

2.規(guī)范煤礦安全費(fèi)用使用與會(huì)計(jì)管理

煤礦企業(yè)安全費(fèi)用主體用于對(duì)礦井相關(guān)通風(fēng)設(shè)備的引進(jìn)、維護(hù)與更新投入，對(duì)礦井監(jiān)測(cè)體系的投入優(yōu)化以及抽放體系的相關(guān)費(fèi)用使用與改造管理。還包括對(duì)消防滅火、礦井防水、機(jī)電設(shè)備安裝防護(hù)、供配電體系設(shè)施、礦井提升設(shè)施設(shè)備安全管理、防塵體系與他類安全生產(chǎn)投入的相關(guān)費(fèi)用。為確保該項(xiàng)費(fèi)用體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)應(yīng)用價(jià)值、發(fā)揮核心服務(wù)能效，應(yīng)依據(jù)專戶核算、專項(xiàng)撥付應(yīng)用的科學(xué)管理準(zhǔn)則，嚴(yán)格管理、規(guī)范監(jiān)督。對(duì)于年度結(jié)余安全生產(chǎn)費(fèi)用可另計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)至下一階段的應(yīng)用。而當(dāng)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提相關(guān)費(fèi)用不足時(shí)，則應(yīng)依據(jù)正常費(fèi)用成本途徑將其納入當(dāng)期費(fèi)用成本之中。實(shí)施煤礦安全費(fèi)用會(huì)計(jì)優(yōu)化管理，可提升其價(jià)值化應(yīng)用效益。因此實(shí)踐管理中應(yīng)依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范，遵循企業(yè)提取、相關(guān)政府單位統(tǒng)籌監(jiān)督、符合生產(chǎn)需求、可靠透明應(yīng)用原則實(shí)施優(yōu)化控制。煤礦單位應(yīng)科學(xué)創(chuàng)建安全費(fèi)用會(huì)計(jì)內(nèi)控體制，清晰安全費(fèi)用計(jì)提與應(yīng)用實(shí)踐流程、管理責(zé)任與應(yīng)用權(quán)限。對(duì)于費(fèi)用的計(jì)提應(yīng)用應(yīng)通過(guò)相關(guān)審計(jì)單位、財(cái)政部門(mén)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌審核。每年度還應(yīng)在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告中，對(duì)相關(guān)安全費(fèi)用的計(jì)提與具體應(yīng)用效果、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的披露，提升其科學(xué)應(yīng)用效能。

3.依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則優(yōu)化煤礦安全費(fèi)用會(huì)計(jì)處理

煤礦企業(yè)安全費(fèi)用的有效應(yīng)用，應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則優(yōu)化會(huì)計(jì)處理。基于煤礦生產(chǎn)高危行業(yè)屬性，應(yīng)依據(jù)相關(guān)國(guó)家規(guī)范，將安全費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本或損益之中。同時(shí)應(yīng)納入專項(xiàng)儲(chǔ)備相關(guān)科目。在煤礦單位實(shí)施安全費(fèi)用提取應(yīng)用階段中，應(yīng)基于其支出費(fèi)用屬性，進(jìn)行專項(xiàng)儲(chǔ)備的快速有效沖減。在安全費(fèi)用提取用于防護(hù)體系構(gòu)建、設(shè)備設(shè)施維護(hù)引進(jìn)階段中，應(yīng)將其納入產(chǎn)品成本，也就是制造費(fèi)用相關(guān)科目之中。煤礦企業(yè)應(yīng)科學(xué)依據(jù)新型會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與處理規(guī)范，對(duì)稅負(fù)增加相關(guān)矛盾問(wèn)題進(jìn)行處置，優(yōu)質(zhì)發(fā)揮安全費(fèi)用應(yīng)用服務(wù)長(zhǎng)效職能，并關(guān)注煤礦企業(yè)實(shí)踐發(fā)展利益，令其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)同國(guó)際市場(chǎng)的全面接軌，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)管控應(yīng)用效能。

三、煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理建議

(一)取消煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用從成本中計(jì)提的做法,改為從稅后利潤(rùn)中計(jì)提煤礦安全支出專項(xiàng)儲(chǔ)備

鑒于煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用從成本中計(jì)提會(huì)計(jì)處理中存在的問(wèn)題,考慮煤炭開(kāi)采安全問(wèn)題突出、煤炭生產(chǎn)安全投入現(xiàn)狀和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,從長(zhǎng)期看,筆者認(rèn)為應(yīng)取消煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用從成本中計(jì)提的做法,改為從稅后利潤(rùn)中計(jì)提煤礦安全支出專項(xiàng)儲(chǔ)備。這樣,第一,可以解決煤炭企業(yè)采掘過(guò)程中安全防治的資金不足問(wèn)題;第二,可以限制煤炭企業(yè)的稅后利潤(rùn)分配水平,有利于落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,加快構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的煤炭企業(yè);第三,符合新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則精髓,有利于解決煤炭企業(yè)成本不實(shí)的問(wèn)題,有利于煤炭企業(yè)科學(xué)決策;第四,有利于煤礦企業(yè)資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量。

(二)稅后利潤(rùn)中計(jì)提煤礦安全支出專項(xiàng)儲(chǔ)備具體會(huì)計(jì)處理

企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用等時(shí),借記“利潤(rùn)分配提取專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目,貸記“專項(xiàng)儲(chǔ)備安全支出”科目。按規(guī)定范圍使用安全支出儲(chǔ)備支付安全生產(chǎn)檢查和評(píng)價(jià)支出、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出等費(fèi)用性支出時(shí),應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益,借記“管理費(fèi)用”等科目,貸記“銀行存款”等科目。使用提取的安全支出專項(xiàng)儲(chǔ)備形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn),此后該項(xiàng)固定資產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計(jì)提折舊,計(jì)入有關(guān)成本費(fèi)用。企業(yè)按規(guī)定將安全支出專項(xiàng)儲(chǔ)備用于購(gòu)建固定資產(chǎn)或與之相關(guān)的費(fèi)用性支出等時(shí),應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際使用金額在所有者權(quán)益內(nèi)部進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),借記“專項(xiàng)儲(chǔ)備安全支出”科目,貸記“利潤(rùn)分配未分配利潤(rùn)”科目,但結(jié)轉(zhuǎn)金額以“專項(xiàng)儲(chǔ)備安全支出”科目余額沖減至零為限。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，基于煤礦安全費(fèi)用實(shí)踐應(yīng)用、計(jì)提、管理中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、會(huì)計(jì)處理狀況，我們只有制定科學(xué)有效的實(shí)踐策略。引入稅后利潤(rùn)計(jì)提模式、規(guī)范煤礦安全費(fèi)用使用與會(huì)計(jì)管理、依據(jù)新型會(huì)計(jì)準(zhǔn)則優(yōu)化煤礦安全費(fèi)用會(huì)計(jì)處理，才能真正提升安全費(fèi)用應(yīng)用效益，令煤礦各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到有效安全保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有序的生產(chǎn)管理，創(chuàng)設(shè)顯著經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部,國(guó)家發(fā)展改革委,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局.關(guān)于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問(wèn)題的若干規(guī)定》的通知(財(cái)建[2004]119號(hào)).

[2]張東.煤炭企業(yè)安全費(fèi)用、維簡(jiǎn)費(fèi)用新舊會(huì)計(jì)處理的比較及分析[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2009(16).

篇4

【關(guān)鍵詞】礦井;安全;生產(chǎn)

近年來(lái)，隨著安全管理的不斷加強(qiáng)和各類安全政策、法規(guī)、措施的出臺(tái)實(shí)施和完善，使現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平得到有效提高，安全條件、環(huán)境得到有效改善。安全管理逐漸步入了程序化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。但處理好“六個(gè)關(guān)系”是建設(shè)和諧礦井、實(shí)現(xiàn)礦井長(zhǎng)治久安的重要保證。

一、正確處理以物為本與以人為本的關(guān)系，樹(shù)牢“人本”理念，使安全管理更具科學(xué)化

以人為本的科學(xué)理念對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了新要求，因此，把“以人為本、安全第一”的思想真正落實(shí)到具體的安全管理中去，不斷總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)，升華安全理念，探索和倡導(dǎo)企業(yè)安全文化管理模式運(yùn)行機(jī)制，是現(xiàn)代企業(yè)安全管理者的必然選擇。建立人本安全文化理念，既要具有健全完善的法規(guī)制度、強(qiáng)有力的管理體系、豐富多樣的宣傳手段、切實(shí)有效的安全技術(shù)設(shè)施，又要具有高水平的全員安全素質(zhì)和企業(yè)整體安全素質(zhì)，以及能充分保障員工安全與健康的安全文化體系。

一是培養(yǎng)企業(yè)全員安全文化心態(tài)。經(jīng)常進(jìn)行安全思想教育，加強(qiáng)企業(yè)員工、責(zé)任、法制、價(jià)值觀等方面的宣傳教育。通過(guò)各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播、系統(tǒng)灌輸安全文化，以喚醒員工對(duì)安全健康的渴望，從根本上提高員工的安全覺(jué)悟，牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”和“人的安全與健康高于一切”的理念。二是建立企業(yè)規(guī)章制度。在企業(yè)內(nèi)部建立健全強(qiáng)有力的安全管理機(jī)制，切實(shí)執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)”制，形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底、高效運(yùn)作的企業(yè)安全管網(wǎng)絡(luò)。三是對(duì)員工進(jìn)行安全文化教育。只有積極倡導(dǎo)企業(yè)安全文化，才能增強(qiáng)“以人為本、安全第一”的理念;才能充分發(fā)揮企業(yè)安全文化“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的潛移默化作用。

二、正確處理習(xí)慣違章與嚴(yán)格遵章的關(guān)系，使按章作業(yè)、按章指揮成為員工的自覺(jué)行動(dòng)

正確處理違章和遵章的關(guān)系，就是要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，讓職工深刻認(rèn)識(shí)到，切身體會(huì)違章帶來(lái)的危害：一旦發(fā)生事故，自己受到的傷害別人不可能代替，父母受到打擊別人不可能體會(huì)，妻子的痛苦別人不可能彌補(bǔ)，兒女的悲傷別人不可能承受。個(gè)人的違章首先傷害自己，別人的違章可能危害工友，一時(shí)的違章可能釀成大禍，多人的違章可能導(dǎo)致一個(gè)企業(yè)的災(zāi)難。而遵章能夠帶來(lái)效益，帶來(lái)幸福，帶來(lái)和諧，從而在實(shí)際安全生產(chǎn)中牢固樹(shù)立按章作業(yè)、按章指揮的思想，并變成自覺(jué)行動(dòng)。近年來(lái)，我們積極探索和嘗試一些新方法新經(jīng)驗(yàn)來(lái)加深員工對(duì)違章和遵章關(guān)系的理解，通過(guò)剖析自身的違章行為認(rèn)識(shí)到違章自身的可怕和遵章的重要，從而增強(qiáng)自身的安全素質(zhì)。

三、正確處理生命保障和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，牢固樹(shù)立“生命高于一切”的核心理念

正確處理生命保障和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，就是要大力進(jìn)行生命價(jià)值觀教育，倡樹(shù)“生命第一，掙錢(qián)第二”的價(jià)值理念。一方面要教育職工深刻認(rèn)識(shí)到生命對(duì)人來(lái)說(shuō)只有一次，珍愛(ài)生命，珍惜生活。樹(shù)立“寧可今日不掙錢(qián)，也要保安全”的生命價(jià)值觀，經(jīng)濟(jì)再困難，只要有人在總會(huì)好起來(lái)，人沒(méi)了卻永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)。另一方面，要引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的利益觀，以平和的心態(tài)，健康的心理去掙錢(qián)。人活在世，無(wú)欲則剛。身體是革命的本錢(qián)，生命高于一切。沒(méi)有生命哪來(lái)的金錢(qián)？有了金錢(qián)又有什么用？

四、正確處理規(guī)程措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的關(guān)系，不斷提高員工的操作技能

正確處理規(guī)程措施與操作者的關(guān)系，一是要求規(guī)程措施要切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，增強(qiáng)可操作性、科學(xué)性。這就要求技術(shù)人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，即了解現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際又了解現(xiàn)場(chǎng)施工人員實(shí)際操作水平，編制的規(guī)程措施既符合現(xiàn)場(chǎng)要求，又使施工者操作起來(lái)得心應(yīng)手。二是要求操作者要切實(shí)增強(qiáng)規(guī)程意識(shí)，按章作業(yè)，按規(guī)程施工，改變憑經(jīng)驗(yàn)、我行我素的工作習(xí)慣，努力學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程措施，提高操作技能，使現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程措施與操作者形成完美的統(tǒng)一，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)面貌和施工質(zhì)量的提高。

五、正確處理安全隱患和安全行為之間的關(guān)系，確保實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展

現(xiàn)場(chǎng)隱患不可怕，可怕的是人的行為隱患，正確處理隱患與人的行為之間的關(guān)系，要充分認(rèn)識(shí)到人的行為潛在的威脅，把規(guī)范人的行為作為消除隱患的第一要?jiǎng)?wù)。大隱患小隱患人的行為是大患，明槍易躲，暗箭難防。每一個(gè)人都是流動(dòng)的不安全因素，雖然有點(diǎn)危言聳聽(tīng)，但卻是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，必須要引起高度重視。

六、正確處理管理持續(xù)化與管理無(wú)限量的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)安全管理質(zhì)的飛躍

要正確處理安全管理和無(wú)限量的關(guān)系，就是要堅(jiān)決克服那種安全管理停停步、歇歇腳、松松勁、喘口氣的思想，要始終崩緊安全這根弦，把每一天都當(dāng)做又是新的開(kāi)始。煤礦安全管理長(zhǎng)期實(shí)踐證明，在抓安全管理上只要一松勁，稍微一疏忽，就有可能出現(xiàn)事故帶來(lái)嚴(yán)重后果。歷史上節(jié)假日、年末歲尾發(fā)生事故的例子很多，我們通過(guò)開(kāi)展“回頭看歷史上的今天”，警示職工時(shí)刻敲響安全警鐘，確保每時(shí)每刻安全。新礦集團(tuán)鄂莊礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)二十年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，安全管理的思想時(shí)刻不能放松，安全管理方法要不斷創(chuàng)新，安全管理的成效才會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

總之，安全是煤礦天字號(hào)的大事，安全管理是煤礦永恒的主題。在社會(huì)飛速發(fā)展、日新月異的今天，人的思想就像煤礦井下現(xiàn)場(chǎng)一樣無(wú)時(shí)無(wú)刻不在變化，準(zhǔn)確把握和處理好這六大關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，不斷創(chuàng)新管理格式，持之以恒地抓好安全管理，勢(shì)必會(huì)促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，為創(chuàng)建和諧礦井奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

篇5

集團(tuán)公司安監(jiān)局：

按照集團(tuán)公司“關(guān)于安全工作調(diào)研的預(yù)備通知”要求，我礦召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)今年以來(lái)的安全管理工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧，認(rèn)真總結(jié)在安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)和采取的主要措施，對(duì)下一步需進(jìn)一步健全完善的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了討論研究，并提出了明年工作打譜。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、2010年安全管理的主要措施

今年以來(lái)，我們?cè)诘V黨委、礦行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團(tuán)公司總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持以安全發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”為抓手，抓住重點(diǎn)，突破關(guān)鍵，創(chuàng)新管理，狠抓落實(shí)，確保了全礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。截止到11月29日，全礦杜絕了輕傷及以上人身事故和1-3級(jí)非人身事故，地面單位實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)兩杜絕”和“四無(wú)”目標(biāo)，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收保持了一級(jí)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。今年以來(lái)，黨和國(guó)家政府對(duì)安全工作越來(lái)越重視，相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、政策等，我礦根據(jù)上級(jí)和集團(tuán)公司有關(guān)文件、會(huì)議精神要求，結(jié)合礦井實(shí)際，進(jìn)一步健全完善了《岱莊煤礦2010安全獎(jiǎng)懲考核辦法》、《區(qū)隊(duì)管理人員職責(zé)履行情況督查考核辦法》、《安全生產(chǎn)委員會(huì)安全管理專業(yè)組安全管理職責(zé)及考核規(guī)定》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)施意見(jiàn)》、《“三違”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》及《礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，逐步建立完善了“三級(jí)”安全生產(chǎn)第一責(zé)任者責(zé)任體系、業(yè)務(wù)保安責(zé)任體系、安全技術(shù)保障體系、監(jiān)督檢查考核體系、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任體系、黨政工團(tuán)齊抓共管責(zé)任體系等“六大責(zé)任體系”，涵蓋了35個(gè)部門(mén)、422個(gè)崗位，并按照“一崗雙責(zé)，安全第一”的要求，分解落實(shí)到七個(gè)安全管理專業(yè)組，使每個(gè)員工、每個(gè)單位、每件事情、每項(xiàng)工作都有明確的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，做到了細(xì)化、量化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化。在落實(shí)過(guò)程中，按照“問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)，根源在管理，責(zé)任在干部”的安全考核理念，嚴(yán)格執(zhí)行走動(dòng)式記錄、點(diǎn)數(shù)管理、區(qū)域管理圖、職責(zé)履行考核、24小時(shí)責(zé)任追究等制度，對(duì)出現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)格按照責(zé)任追溯制，首先分析追究干部的管理責(zé)任，將小問(wèn)題當(dāng)作大問(wèn)題來(lái)分析，把小事故當(dāng)作大事故來(lái)處理，逐級(jí)追究問(wèn)責(zé)，在安全管理上真正做到了思想認(rèn)識(shí)到位，安全措施執(zhí)行到位，安全責(zé)任落實(shí)到位，監(jiān)督檢查到位，責(zé)任追究到位，考核處罰到位。通過(guò)建立健全安全管理制度、責(zé)任及追究體系，真正實(shí)現(xiàn)了凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督的“四個(gè)凡事”要求，形成了政令暢通、令行禁止的工作落實(shí)機(jī)制，確保了安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)安全責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)，我們以開(kāi)展“安全基礎(chǔ)管理年”為主線，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照“一崗雙責(zé)，安全第一”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，把安全責(zé)任層層細(xì)化分解和落實(shí)，全礦上下層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，人人做出安全承諾，全員交納安全抵押金，把安全壓力層層傳遞到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位，實(shí)現(xiàn)了全員參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，安全壓力縱到底、橫到邊的層層傳遞，形成了一級(jí)嚴(yán)一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)，事事有人管，層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)大好局面。礦主要領(lǐng)導(dǎo)在早會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、安全辦公會(huì)、全礦工作會(huì)等各種會(huì)議上，首先強(qiáng)調(diào)安全、要求安全、落實(shí)安全，要求各級(jí)安全管理人員要高度重視安全工作，始終把安全生產(chǎn)工作擺在一切工作的首要位置，從講政治、講大局和對(duì)職工生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度抓責(zé)任制的落實(shí)、抓安全生產(chǎn)，撲下身子，真抓實(shí)干，深入現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)決做到了不安全不生產(chǎn)。同時(shí)，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭深入基層，盯靠現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司規(guī)定要求、規(guī)定時(shí)間下井帶班，并親自填寫(xiě)各類帶班記錄，把更多的精力放在源頭治理、超前預(yù)防上，指導(dǎo)和督促各單位規(guī)程措施的落實(shí)，確保了安全生產(chǎn)。礦屬各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理重點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行專題研究和部署，制定嚴(yán)密的防范措施，層層負(fù)責(zé)，做到了把安全工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)，確保了目標(biāo)明確，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。在安全方面舍得投入，對(duì)各類安全獎(jiǎng)勵(lì)做到了及時(shí)足額發(fā)放，提高了干部職工抓安全的積極性和主動(dòng)性，并嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格落實(shí)安措計(jì)劃，及時(shí)足額提取安全費(fèi)用，做到了專款專用，確保了計(jì)劃、財(cái)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)工程三統(tǒng)一。根據(jù)礦井實(shí)際需要，投資38.5萬(wàn)元在110kV變電站安裝了零序故障診斷裝置，對(duì)6kV配電網(wǎng)的零序回路進(jìn)行全面監(jiān)控，對(duì)零序故障進(jìn)行錄波記錄，從而避免安全隱患，提高故障處理能力；投資38.9萬(wàn)元在2351皮帶順槽安裝了皮帶輸煤噴霧降塵自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了粉塵濃度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)噴霧、濃度超限報(bào)警、遠(yuǎn)距離粉塵在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等功能,提高了安全保障能力；投資50余萬(wàn)元，全面更新了礦井采掘、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)葘?shí)驗(yàn)教學(xué)器材，重新整合建立了集采煤機(jī)、液壓支架、刮板運(yùn)輸機(jī)、液壓泵站、采區(qū)供電、綜掘機(jī)等為一體的實(shí)物教學(xué)基地，使得培訓(xùn)效果更加明顯，增強(qiáng)了培訓(xùn)的直觀性和實(shí)際性。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理。我們始終把隱患排查治理作為煤礦安全生產(chǎn)工作的重要抓手，按照“查大隱患、防大事故”的理念，突出“一通三防”、防治水兩大重點(diǎn)，強(qiáng)化頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)劝踩∪醐h(huán)節(jié)，實(shí)行了“六級(jí)六步六落實(shí)”制度，即：崗位每個(gè)作業(yè)循環(huán)排查一次、班組（車(chē)間）每班排查一次、隊(duì)（廠）每天排查一次、安監(jiān)處實(shí)時(shí)排查、專業(yè)口每周排查一次、礦井每月排查一次的“六級(jí)”和排查、記錄、匯報(bào)、整改、反饋、追究的“六步”及項(xiàng)目、資金、措施、責(zé)任、時(shí)限、預(yù)案“六落實(shí)”，堅(jiān)持“全員查隱患、對(duì)口抓整改、安監(jiān)抓監(jiān)督”，做到“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)督，誰(shuí)考核”，實(shí)現(xiàn)了隱患閉合治理，杜絕了各類事故的發(fā)生。二是狠抓薄弱人物排查。嚴(yán)格班前薄弱人物排查制度，尤其對(duì)單崗作業(yè)人員和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行排查，使用好測(cè)酒儀、血壓計(jì)、體溫表等儀器，同時(shí)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)排查，嚴(yán)禁薄弱人物上崗，消除了人的不安全行為。抓好了新工人的管理，嚴(yán)格執(zhí)行了“一徒三師”和“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)互保聯(lián)保，見(jiàn)習(xí)期內(nèi)，嚴(yán)禁單崗作業(yè)，確保了新工人上崗期間的安全。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。按照上級(jí)和集團(tuán)公司要求，礦于5月3日組織了避水災(zāi)應(yīng)急撤人演習(xí)，5月19日組織了-580泵房防水密閉門(mén)關(guān)閉試驗(yàn)、-580水平泵房地面遠(yuǎn)程開(kāi)泵試驗(yàn)、1160膠帶水閘門(mén)關(guān)閉試驗(yàn)等現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練，6月19日組織了地面防汛搶險(xiǎn)和消防滅火應(yīng)急演練，10月29日組織了避火災(zāi)應(yīng)急撤人演習(xí)和反風(fēng)演習(xí)，并根據(jù)避災(zāi)演練情況，進(jìn)一步補(bǔ)充完善了應(yīng)急預(yù)案，提高了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力和全員應(yīng)急避災(zāi)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)了現(xiàn)有礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)五大系統(tǒng)的管理，時(shí)時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化對(duì)井下三條“生命線”和避災(zāi)路線進(jìn)行調(diào)整，定期對(duì)各類安全出口進(jìn)行檢查。加強(qiáng)了上下井人員清點(diǎn)制度落實(shí)，每旬至少組織一次上下井人員清點(diǎn)制度的監(jiān)督檢查，并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核，確保了上下井人員清點(diǎn)制度落實(shí)到位。礦應(yīng)急指揮辦公室時(shí)時(shí)關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，認(rèn)真執(zhí)行了“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”的規(guī)定，遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，首先撤出人員，提高了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)。今年以來(lái)，我們?cè)诒举|(zhì)安全管理體系日常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)存在的問(wèn)題和不足，制定措施，不斷改進(jìn)，確保了本質(zhì)安全管理體系建設(shè)健康深入發(fā)展。一是隨著礦井生產(chǎn)戰(zhàn)線的不斷變化，以及新設(shè)備、新工藝在生產(chǎn)中的應(yīng)用，原有的部分本質(zhì)安全管理體系內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需求，為切實(shí)抓好危險(xiǎn)源辨識(shí)更新升級(jí)的各項(xiàng)工作，按照部門(mén)職能分工，礦成立11個(gè)專業(yè)工作組，重點(diǎn)圍繞“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)全礦各崗位、各環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)可能導(dǎo)致事故的所有危險(xiǎn)源，按照自下而上和自上而下相結(jié)合的原則重新進(jìn)行了全面辨識(shí)，共辨識(shí)出危險(xiǎn)源1808條，針對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，編制了3769條管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，在管理上做到了有的放矢。落實(shí)上重點(diǎn)實(shí)施了以“全面辨識(shí)、班前學(xué)習(xí)、上崗評(píng)估、事中控制、時(shí)時(shí)改進(jìn)、定期考核”為主要內(nèi)容的“六步預(yù)控法”，切實(shí)加強(qiáng)了危險(xiǎn)源的管控。二是對(duì)重點(diǎn)工種研發(fā)制作了《危險(xiǎn)源三維動(dòng)漫演示教學(xué)系統(tǒng)》，對(duì)危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的后果及其管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施通過(guò)動(dòng)漫形式進(jìn)行演示，生動(dòng)地進(jìn)行過(guò)程再現(xiàn)，形象直觀、簡(jiǎn)單易懂、視覺(jué)沖擊力強(qiáng)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果，提高了職工的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，避免了各類事故的發(fā)生。三是狠抓了危險(xiǎn)源知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將本質(zhì)安全管理體系建設(shè)內(nèi)容納入到必知必會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí)和機(jī)考，并由跟班隊(duì)長(zhǎng)和各級(jí)管理人員在“走動(dòng)式管理”中，動(dòng)態(tài)詢問(wèn)職工的崗位“危險(xiǎn)源”、操作流程知識(shí)，提高了職工的危險(xiǎn)源辨識(shí)能力。四是嚴(yán)格日常運(yùn)行。嚴(yán)格按照體系程序要求，由安監(jiān)處每班對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行錄入、分析、排查、匯總、復(fù)查、通報(bào)，區(qū)隊(duì)按時(shí)整改確認(rèn)，確保了本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行規(guī)范有效。五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格按照本質(zhì)安全管理體系考核辦法，逐條對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，一月一考核一通報(bào)，一季一綜評(píng)一獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，評(píng)先樹(shù)標(biāo)，促進(jìn)了本質(zhì)安全管理體系工作的全面開(kāi)展。六是扎實(shí)推進(jìn)“安全作業(yè)自我崗位描述”，制定了《岱莊煤礦關(guān)于安全作業(yè)自我崗位描述的考核規(guī)定》，不定期舉辦各崗位工種“安全作業(yè)自我崗位描述”比武，并嚴(yán)格考核，確保了“安全作業(yè)自我崗位描述”的全面推進(jìn)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全質(zhì)量管理。今年以來(lái)，我們以實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量全方位、動(dòng)態(tài)化、流程化達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，全礦上下齊心協(xié)力，全力以赴的抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是嚴(yán)格安全質(zhì)量驗(yàn)收考核。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全質(zhì)量班日評(píng)估、旬檢查、月驗(yàn)收和區(qū)隊(duì)管理人員、班長(zhǎng)安全職責(zé)履行考核，月度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)隊(duì)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。今年以來(lái)在安全質(zhì)量上共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)106.9875萬(wàn)元，罰款80.21萬(wàn)元。二是嚴(yán)格精細(xì)化管理。按照《工程質(zhì)量精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》和“一次做對(duì)”的理念，克服困難，精心組織，重點(diǎn)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治，做到了薄弱環(huán)節(jié)有突破，優(yōu)勢(shì)工程有鞏固，從而提高了全礦整體安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。每月（四季度每周一次）由礦主要領(lǐng)導(dǎo)組織一次全方位安全大檢查，各專業(yè)每旬分別組織一次安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱時(shí)間、薄弱地點(diǎn)、邊遠(yuǎn)采區(qū)和零星分散作業(yè)場(chǎng)所的安全質(zhì)量管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存有隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、臟亂差的地點(diǎn)，堅(jiān)決停止作業(yè)，直至區(qū)隊(duì)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)礦驗(yàn)收合格后方可組織生產(chǎn)。堅(jiān)持執(zhí)行管理人員走動(dòng)式管理、“區(qū)域圖”和安監(jiān)員“點(diǎn)·數(shù)”管理法等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，確保了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不留空檔、不留縫隙、不留死角。四是在常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持由礦分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，技術(shù)科、調(diào)度室、機(jī)電科、地測(cè)科、通防科和安監(jiān)處等部門(mén)人員參加，每月至少組織10次中夜班“四不”突擊檢查，重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)程措施、安全管理制度等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“十個(gè)不準(zhǔn)”，確保了現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到“兩個(gè)時(shí)時(shí)、三個(gè)一樣”，促進(jìn)了礦井動(dòng)態(tài)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步提高。今年以來(lái)，共組織65次中夜班突擊檢查。五是嚴(yán)格安全確認(rèn)制度落實(shí)。對(duì)工作面安裝撤出、巷道開(kāi)門(mén)口、貫通等地點(diǎn)，施工前由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、安監(jiān)、機(jī)電、調(diào)度、施工區(qū)隊(duì)等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全確認(rèn)，制定措施，嚴(yán)格落實(shí)，確保了安裝撤出、巷道開(kāi)門(mén)口、貫通等薄弱地點(diǎn)的安全施工。六是繼續(xù)實(shí)施正向激勵(lì)。凡迎接集團(tuán)公司及以上的各類檢查或作為經(jīng)驗(yàn)推廣單位，無(wú)“三違”、隱患的，每頭、面、次獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)隊(duì)管理人員50-500元，獎(jiǎng)勵(lì)工資總額2000-5000元。同時(shí)，制定了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)行獎(jiǎng)罰對(duì)等措施，對(duì)季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司綜合驗(yàn)收96分以上，對(duì)安全生產(chǎn)口管理人員獎(jiǎng)勵(lì)500-4000元；集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)驗(yàn)收專業(yè)達(dá)到第一名時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)專業(yè)有關(guān)人員1000-2000元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)300-500元；各專業(yè)口分?jǐn)?shù)列集團(tuán)公司最后一名時(shí)對(duì)專業(yè)有關(guān)人員按獎(jiǎng)勵(lì)額同等處罰，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)管理人員和區(qū)隊(duì)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的壓力感和責(zé)任感，促進(jìn)了礦井安全質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)專職安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)管理工作，狠抓專職安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)力量，確保了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、監(jiān)控到位。一是強(qiáng)化素質(zhì)提升。扎實(shí)開(kāi)展了“安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)提升”及“學(xué)、考、賽、幫、樹(shù)”活動(dòng)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，人人建立學(xué)習(xí)記錄本，充分利用班前班后會(huì)時(shí)間，組織安監(jiān)員學(xué)習(xí)上級(jí)及集團(tuán)公司和礦有關(guān)安全管理制度和應(yīng)知應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，由安監(jiān)處值班人員進(jìn)行班前提問(wèn)，處領(lǐng)導(dǎo)和七五點(diǎn)安監(jiān)員下井時(shí)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)安監(jiān)員學(xué)習(xí)的有關(guān)內(nèi)容，提問(wèn)結(jié)果與工資掛鉤。二是強(qiáng)化安監(jiān)員職責(zé)履行落實(shí)。每天由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，七五點(diǎn)安監(jiān)員參加，采取不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不定路線、不定班次的“四不定”方式對(duì)安監(jiān)員進(jìn)行督查，重點(diǎn)對(duì)薄弱時(shí)間、薄弱地點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)等加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是加大對(duì)安監(jiān)員的量化考核力度。年初一上手，結(jié)合安監(jiān)處實(shí)際，重新修改完善了安監(jiān)處內(nèi)部量化考核和內(nèi)部管理規(guī)定，并根據(jù)工作實(shí)際，不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善，工作過(guò)程中，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行量化考核。實(shí)施安監(jiān)處和區(qū)隊(duì)雙向考核，根據(jù)區(qū)隊(duì)測(cè)評(píng)情況，結(jié)合安監(jiān)員平常工作表現(xiàn)進(jìn)行排名獎(jiǎng)懲，有效促進(jìn)了安監(jiān)員的職責(zé)落實(shí)。四是加強(qiáng)崗位練兵。每月開(kāi)展一次安監(jiān)員崗位技能比武活動(dòng)，分井下實(shí)踐和地面理論筆試，對(duì)取得前三名的分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并將三班綜合成績(jī)排名作為當(dāng)月樹(shù)優(yōu)評(píng)差名次，形成了“比技術(shù)、練本領(lǐng)、提技能”的良好氛圍，促進(jìn)了安監(jiān)員技能素質(zhì)的不斷提高。五是開(kāi)展“安監(jiān)隊(duì)伍大排查”活動(dòng)。對(duì)安監(jiān)員從思想認(rèn)識(shí)上、職責(zé)落實(shí)上、工作能力上、工作作風(fēng)上，圍繞稱職不稱職、干好干不好、能干不能干、想干不想干等方面全面展開(kāi)排查。采取安監(jiān)員自查自糾和安監(jiān)處綜合排查相結(jié)合的方式進(jìn)行，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的安監(jiān)員堅(jiān)決予以清理出安監(jiān)隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)了安監(jiān)員立足崗位、抓好安全工作的責(zé)任感。六是實(shí)施了程序化匯報(bào)、程序化調(diào)度、程序化評(píng)估及安監(jiān)處七五點(diǎn)以上管理人員下井變檢查為評(píng)估制度，進(jìn)一步督促安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)檢查全面、細(xì)致，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量進(jìn)一步提高。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工作。進(jìn)一步完善了《科技創(chuàng)新工作管理辦法》、《科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《群眾性技術(shù)創(chuàng)新管理辦法》等制度，調(diào)動(dòng)了全礦職工的積極性。今年以來(lái)全礦共完成科技創(chuàng)新成果73項(xiàng)，技術(shù)革新成果187項(xiàng)，發(fā)表《條帶煤柱復(fù)采沿空掘巷支護(hù)技術(shù)研究》等科技論文36篇。其中《膏體充填管道在線壓力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研究及開(kāi)發(fā)》等6個(gè)科技項(xiàng)目在山東省經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行了立項(xiàng)；《綜采工作面臨斷層跨老巷旋轉(zhuǎn)調(diào)斜對(duì)接開(kāi)采技術(shù)研究》、《矸石置換條帶煤柱的二元承載結(jié)構(gòu)穩(wěn)定原理與工程應(yīng)用研究》2個(gè)科技項(xiàng)目獲得了中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)；《復(fù)雜煤礦供電系統(tǒng)電能質(zhì)量擾動(dòng)機(jī)理研究及其柔性控制系統(tǒng)構(gòu)建》科技項(xiàng)目獲得了山東省煤炭科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；《煤礦通風(fēng)機(jī)降噪降溫技術(shù)研究》等5項(xiàng)科技項(xiàng)目獲得了山東省煤炭科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)；《煤礦用快速防火密閉門(mén)》獲得了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)用新型專利證書(shū)，膏體充填支架、膏體充填系統(tǒng)故障監(jiān)測(cè)及事故處置閥門(mén)等8項(xiàng)成果分別申報(bào)了發(fā)明專利和實(shí)用新型專利。大力實(shí)施了多種形式不規(guī)則工作面開(kāi)采技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全精采細(xì)采，一是實(shí)施了厚薄煤層無(wú)煤柱對(duì)接開(kāi)采技術(shù)。1341工作面沿濟(jì)寧斷層布置，煤層里薄外厚，使用兩套設(shè)備生產(chǎn)，通過(guò)兩次旋轉(zhuǎn)、厚薄煤層兩種架型無(wú)煤柱銜接連續(xù)開(kāi)采技術(shù)，多回收煤炭資源1.9萬(wàn)噸，利用了外切眼作為撤面空間，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的快速安全置換。二是實(shí)施了工作面弧形開(kāi)采技術(shù)。43下25工作面臨斷層布置成弧形，隨著工作面的推進(jìn)，支架由88架逐步減為78架，然后再逐步添加到140架，實(shí)現(xiàn)了工作面的連續(xù)安全回采。類似布置的面還有43下37、4317、43下20等工作面。三是在受塊段形狀限制的斷層密集區(qū)、邊界斷層區(qū)，大膽采用大角度旋轉(zhuǎn)連續(xù)回采方法，2344工作面采用異型運(yùn)輸機(jī)進(jìn)行90度旋轉(zhuǎn)回采，1343、1341等工作面采用兩次旋轉(zhuǎn)連續(xù)開(kāi)采技術(shù)，減少了搬家撤面和煤柱損失，實(shí)現(xiàn)了安全快速回采。

二、明年工作打譜

明年安全工作總體思路：全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司一系列工作部署和要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”工作主題，以實(shí)現(xiàn)安全年為目標(biāo)，以本質(zhì)安全管理體系建設(shè)為中心，以安全質(zhì)量動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為抓手，突出安全質(zhì)量、隱患排查、監(jiān)督檢查、素質(zhì)提升、管理創(chuàng)新五大重點(diǎn)，積極突破，狠抓落實(shí)，確保安全奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

明年安全工作目標(biāo)：井下杜絕輕傷以上人身事故和1-3級(jí)非人身事故，地面單位實(shí)現(xiàn)“三無(wú)兩杜絕”和“四無(wú)”目標(biāo)，工程質(zhì)量繼續(xù)保持一級(jí)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，年度達(dá)到安全程度評(píng)估A級(jí)礦井標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)安全型煤礦標(biāo)準(zhǔn)。

圍繞上述目標(biāo)，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）突出抓好安全責(zé)任落實(shí)，努力夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。明年是“十二五”的開(kāi)局之年，要按照上級(jí)和集團(tuán)公司有關(guān)要求，統(tǒng)籌考慮，把握關(guān)鍵，進(jìn)一步充實(shí)完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格考核和落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作有檢查、有督促、有考核、有落實(shí)。進(jìn)一步健全完善“三級(jí)”安全生產(chǎn)第一責(zé)任者、業(yè)務(wù)保安、技術(shù)保障、監(jiān)督檢查、工種崗位、黨政工團(tuán)齊抓共管等“六大責(zé)任體系”建設(shè)，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，層層落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和井下各個(gè)崗位，消滅安全責(zé)任盲區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行值班、跟班、調(diào)度匯報(bào)等各項(xiàng)安全管理制度，特別是狠抓副總及以上領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)，帶班領(lǐng)導(dǎo)要親自主持召開(kāi)大班前會(huì)，并認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)記錄，緊盯現(xiàn)場(chǎng)抓安全，確保現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處理及時(shí)。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)，安全第一”的原則，強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任落實(shí)，層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全員交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，努力形成各負(fù)其責(zé)、各展所長(zhǎng)、密切配合的安全工作局面。

（二）持續(xù)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。利用多媒體教學(xué)、實(shí)物教學(xué)、微機(jī)考試等先進(jìn)培訓(xùn)考核手段，從職工常規(guī)安全行為的養(yǎng)成、預(yù)防為主行為的訓(xùn)練、基本操作運(yùn)行的安全技能要素及應(yīng)急避災(zāi)安全行為的養(yǎng)成等方面，持續(xù)改進(jìn)安全教育培訓(xùn)的方式方法，積極探索以人為本、貼近實(shí)際、實(shí)效性強(qiáng)的安全教育培訓(xùn)模式，提高職工綜合安全素質(zhì)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。以素質(zhì)提升工程為主線，不斷加強(qiáng)各級(jí)管理人員的安全教育培訓(xùn)，利用各種激勵(lì)政策，積極提高職工學(xué)歷層次和技能等級(jí)。加大對(duì)職工必知必會(huì)培訓(xùn)的考核力度，進(jìn)一步健全完善全員考試制度，真正把職工培養(yǎng)成想安全、會(huì)安全、能安全的本質(zhì)型安全人。

（三）認(rèn)真抓好本質(zhì)安全管理體系更新升級(jí)。隨著礦井生產(chǎn)戰(zhàn)線的不斷變化，以及新設(shè)備、新工藝在生產(chǎn)中的應(yīng)用，原有的部分本質(zhì)安全管理體系內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需求，危險(xiǎn)源辨識(shí)作為本質(zhì)安全管理體系的核心基礎(chǔ)部分，必須進(jìn)行相應(yīng)的修改、完善，以便更好地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作。而危險(xiǎn)源辨識(shí)是否全面和準(zhǔn)確，能否有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，是實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此，各單位、各部門(mén)必須從思想上引起高度重視，提升境界，端正認(rèn)識(shí)，按照礦上的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好危險(xiǎn)源辨識(shí)更新升級(jí)的各項(xiàng)工作，確保礦井實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要進(jìn)一步深化《危險(xiǎn)源三維動(dòng)漫演示教學(xué)系統(tǒng)》，在綜采機(jī)司機(jī)、綜掘機(jī)司機(jī)等12個(gè)崗位工種危險(xiǎn)源辨識(shí)三維動(dòng)漫制作修改完成后，盡快向各工種深化，爭(zhēng)取明年應(yīng)用于培訓(xùn)實(shí)踐，進(jìn)一步提高職工的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)全礦職工人人都是本質(zhì)安全人的目標(biāo)。

（四）全面深化安全作業(yè)自我崗位描述。重點(diǎn)由個(gè)人描述向團(tuán)隊(duì)描述拓展，由職工描述向管理干部描述拓展，由崗位知識(shí)描述向企業(yè)文化、五精管理等內(nèi)容的內(nèi)涵描述拓展，大力開(kāi)展崗位描述競(jìng)賽，促進(jìn)崗位描述升級(jí)。尤其注重由感性描述向理性描述轉(zhuǎn)變，杜絕死記背現(xiàn)象。各單位要重點(diǎn)抓好性格內(nèi)向、不愿開(kāi)口、表達(dá)能力差，年齡偏大、文化程度低，邊遠(yuǎn)區(qū)域流動(dòng)作業(yè)人員等人員的崗位描述，要針對(duì)各自實(shí)際，采取化整為零、重點(diǎn)突破、專業(yè)指導(dǎo)、實(shí)物對(duì)照和加大提問(wèn)密度和考核力度等多種方法，促進(jìn)這部分人員描述水平快速提高。對(duì)各單位的崗位描述的進(jìn)度、質(zhì)量與現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)結(jié)合情況，納入月度安全考核，實(shí)行月檢查、月考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，努力形成全員參與、人人爭(zhēng)做崗位專家的深厚氛圍。繼續(xù)抓好崗位描述、危險(xiǎn)源辨識(shí)和手指口述安全確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、崗位技術(shù)比武活動(dòng)，確保全員素質(zhì)提升。

（五）切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量過(guò)程管控。繼續(xù)開(kāi)展好礦主要領(lǐng)導(dǎo)組織的安全大檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)組織的專業(yè)安全大檢查，安全督查小組中夜班突擊檢查和各職能部門(mén)參與的聯(lián)合檢查，堅(jiān)持常規(guī)檢查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合，綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，日常檢查和突擊檢查相結(jié)合，突出抓好薄弱時(shí)間、薄弱地點(diǎn)、邊遠(yuǎn)區(qū)域和零星分散作業(yè)場(chǎng)所的安全管理，確保不留死角、不留空檔，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)縫隙、網(wǎng)格化安全管理。各級(jí)各單位要持續(xù)深化安全質(zhì)量動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和評(píng)估、驗(yàn)收，狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的兌標(biāo)工作。要不斷改進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收的方式方法，加大動(dòng)態(tài)檢查驗(yàn)收考核力度，以動(dòng)態(tài)檢查促動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，確保現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到“兩個(gè)時(shí)時(shí)，三個(gè)一樣”。

（六）嚴(yán)格隱患排查治理。按照“查大隱患，防大事故”的理念，認(rèn)真組織開(kāi)展好隱患排查治理和崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)，要從技術(shù)管理、工作環(huán)境等方面，全面排查現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，突出“一通三防”、防治水、頂板、提升運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、發(fā)供電、地面安全等重點(diǎn)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)督促進(jìn)行整改。對(duì)于排查出的隱患要按照項(xiàng)目、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案、責(zé)任六落實(shí)原則，所有參加人員必須簽字備查，對(duì)于排查治理責(zé)任不落實(shí)人員嚴(yán)格按照礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，確保排查出的隱患治理、監(jiān)控到位。在“一通三防”方面，嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”12字方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”16字瓦斯綜合治理工作體系要求，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。凡存在通風(fēng)系統(tǒng)不完善，安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)使用不正常的，堅(jiān)決停產(chǎn)整改，決不允許帶隱患組織生產(chǎn)。在防治水方面，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，查清危害，制定并實(shí)施相應(yīng)的防治措施，確保防治水安全。在頂板管理方面，加強(qiáng)采掘工作面安裝撤出、巷道開(kāi)門(mén)口、貫通、過(guò)斷層、大斷面、擴(kuò)修等特殊環(huán)節(jié)和地點(diǎn)的施工管理，編制針對(duì)性的專項(xiàng)措施，明確專門(mén)的盯靠人員，確保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控到位。在機(jī)電運(yùn)輸方面，強(qiáng)化礦井井下電氣設(shè)備防爆管理，在用機(jī)電設(shè)備要保持完好狀態(tài)，確保運(yùn)行安全可靠，杜絕失爆。強(qiáng)化礦井提升管理，確保升降人員安全。認(rèn)真落實(shí)大型設(shè)備、上下山運(yùn)人裝置的定期檢測(cè)檢驗(yàn)和日常檢查工作，保證各種保護(hù)裝置和設(shè)施齊全、靈敏、可靠。認(rèn)真組織好對(duì)主皮帶運(yùn)輸集中控制及語(yǔ)音通信一體化系統(tǒng)實(shí)施，提高信息化水平。在地面安全方面，重點(diǎn)加強(qiáng)地面110KV變電站、主副井、提風(fēng)機(jī)房、高壓容器、易燃易爆品、矸石山、充填站、消防等方面的安全管理，安排專人重點(diǎn)巡查和盯靠，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保安全穩(wěn)定。

（七）強(qiáng)化專職安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按規(guī)定配齊配強(qiáng)專職安全監(jiān)管人員，繼續(xù)補(bǔ)充完善安監(jiān)隊(duì)伍的監(jiān)督考核和激勵(lì)措施，嚴(yán)抓安監(jiān)人員的素質(zhì)提升和廉政建設(shè)，不斷加大量化考核和處罰力度，強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的作用發(fā)揮和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，為礦井生產(chǎn)安全順利進(jìn)行保駕護(hù)航，筑牢安全防線。對(duì)凡是查出井下睡覺(jué)的，脫離工作現(xiàn)場(chǎng)的，現(xiàn)場(chǎng)存有C級(jí)及以上事故隱患的，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重違章的，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)輕傷及以上人身事故的，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生三級(jí)及以上非人身事故的，局扇通風(fēng)停頭停面停風(fēng)后5分鐘不撤出人員，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”、事故隱患、生產(chǎn)事故等不及時(shí)匯報(bào)的、不如實(shí)匯報(bào)的，一律按規(guī)定加倍處罰，嚴(yán)重者清除出安監(jiān)隊(duì)伍。

三、安全工作建議

安全考核：

1、管理人員職責(zé)履行考核和先進(jìn)安監(jiān)處創(chuàng)建，自行停頭停面停運(yùn)加分必須以當(dāng)天上報(bào)安監(jiān)局為準(zhǔn)，過(guò)后不算。

2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲不應(yīng)排名，應(yīng)設(shè)定一個(gè)基數(shù)，達(dá)到即獎(jiǎng)，達(dá)不到即罰。

3、應(yīng)再加大獎(jiǎng)懲力度，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，真正體現(xiàn)安全重于一切、先于一切、壓倒一切。

4、管理人員職責(zé)履行考核礦班子成員的罰款只要符合礦上的三違認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就算指標(biāo)，考核時(shí)應(yīng)予以認(rèn)定。

5、對(duì)生產(chǎn)礦井單位進(jìn)行職責(zé)履行和安監(jiān)系統(tǒng)創(chuàng)建考核時(shí)，集團(tuán)公司各處室的罰款與安全管理無(wú)直接關(guān)系的罰款建議不予考核。

6、考核時(shí)間建議改為次季度的第一個(gè)月的月初進(jìn)行，避免一些指標(biāo)數(shù)字跨月甚至跨年統(tǒng)計(jì)。

安全管理：

1、“三違”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)集團(tuán)公司應(yīng)統(tǒng)一下發(fā)，像隱患標(biāo)準(zhǔn)一樣，便于操作。

2、對(duì)于一些罰款有異議后應(yīng)請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行仲裁。

3、對(duì)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的配置和安監(jiān)人員的配備建議再作進(jìn)一步明確。

4、相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步明確，比如皮帶六大保護(hù)的安裝位置。

安全制度：

1、周匯報(bào)建議去掉，日匯報(bào)格式與調(diào)度室進(jìn)行統(tǒng)一。

2、應(yīng)明確礦井停產(chǎn)放假期間是否帶班。

3、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井調(diào)換時(shí)，建議副總與礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間能夠相互調(diào)換。交接班記錄本和帶班檔案內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行整合，越簡(jiǎn)單越好。

安全培訓(xùn)：

1、定期組織培訓(xùn)教師授課比賽，提高授課水平。

2、每個(gè)季度集團(tuán)公司組織的考試，應(yīng)由集團(tuán)公司組織各處室綜合考一次，不應(yīng)多頭頻繁組織。

3、應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試分?jǐn)?shù)不應(yīng)定的太高。

4、全員考試每月一次不易操作，應(yīng)改為每季度一次，月度由區(qū)隊(duì)自行組織。

5、“雙述”納入考核，應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)。