公路環(huán)境保護的基本措施精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇公路環(huán)境保護的基本措施，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)環(huán)境保護經(jīng)濟法學

一、我國公路建設(shè)環(huán)境保護存在問題

近些年，我國公路建設(shè)取得巨大發(fā)展，高速公路里程數(shù)僅次于美國，有望趕超美國。公路建設(shè)中涉及的環(huán)境保護問題隨之日益凸顯，環(huán)境保護問題引起人們的關(guān)注。法律規(guī)制公路建設(shè)的環(huán)境保護，相關(guān)法律體系日益完善，仍有不足之處。

我國1979年《環(huán)境保護法（試行）》最先引入了環(huán)境影響評價制度?，F(xiàn)行《環(huán)境保護法》（1989年）第13條規(guī)定：”建設(shè)污染環(huán)境的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后，計劃部門方可批準建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書?！?/p>

2003年交通部頒布的部門規(guī)章《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》，系統(tǒng)規(guī)定建設(shè)項目的環(huán)境保護。公路建設(shè)環(huán)境保護得到針對性規(guī)定。

部門規(guī)章仍有待完善之處。法律的規(guī)定和實踐易脫節(jié)，具體實胞的權(quán)責不明確，或是交叉管轄，造成權(quán)力的濫用等。我國建立了一套較完整、具有中國特色的環(huán)境保護法律法規(guī)。但我國的標準明顯低于國際標準，環(huán)境影響評價制度較落后，需要進一步制定較為先進的法律法規(guī)?！覈贫溯^詳細的公路建設(shè)環(huán)境保護法律體系。立法與執(zhí)法之間存在差距，有些地方權(quán)責不明確，導(dǎo)致公路建設(shè)項目法人責任意識差，不嚴格遵守具體的規(guī)范。公路建設(shè)環(huán)境保護的執(zhí)法主體規(guī)定較模糊，導(dǎo)致有些地方無人監(jiān)管現(xiàn)象，有些地方被處罰多次。切實提高公路從業(yè)者的環(huán)保意識，加強對公路環(huán)境問題的深入研究，使我國公路建設(shè)、公路環(huán)境治理水平早日與發(fā)達國家看齊，顯得十分重要。

二、我國公路建設(shè)環(huán)境保護學理分析

下文首先對公路建設(shè)環(huán)境

保護進行界定，從經(jīng)濟法學角度，分析公路建設(shè)環(huán)境保護的特征及公路建設(shè)環(huán)境保護的原則，為完善公路建設(shè)環(huán)境保護中出現(xiàn)問題提供經(jīng)濟法學依據(jù)。

一）公路建設(shè)環(huán)境保護的界定公路建設(shè)環(huán)境保護由兩項基本工作組成：一是分析因修建公路而對環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護措施，積極開展環(huán)境保護的有關(guān)工作；二是在公路的設(shè)計、施工及運營管理過程中，注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能，使公路在運輸功能發(fā)揮的同時，對沿線環(huán)境的負影響最小。

二）公路建設(shè)環(huán)境保護的特征公路建設(shè)環(huán)境保護具有經(jīng)濟性，這是不言而喻的。公路建設(shè)項目本身涉及較大的經(jīng)濟利益，建設(shè)項目中的部分資金是涉及防水減排、減少污染，后期對環(huán)境的影響等。公路建設(shè)環(huán)境保護必須依附丁二國家的政策。公路建設(shè)項目不能盲目進行，需要緊隨國家的政策導(dǎo)向。公路建設(shè)項目需結(jié)合我國的國情和實際，做出適合我國的環(huán)境保護措施和評價制度，不能一味地追隨發(fā)達國家的標準和評價制度。公路建設(shè)環(huán)境保護具有政府主導(dǎo)性。公路建設(shè)環(huán)境保護是國家干預(yù)、從事經(jīng)濟活動，參與經(jīng)濟關(guān)系的產(chǎn)物，調(diào)整的是直接國家意志或首公共、集體利益的經(jīng)濟關(guān)系，從而與政府的管理和參與有著密切關(guān)系。作為這種特殊意志性的客觀要求及其在法律上的反應(yīng)，公路建設(shè)環(huán)境保護在強制性、授權(quán)性和法的實現(xiàn)方面均體現(xiàn)著政府主導(dǎo)型特征。

三）公路建設(shè)環(huán)境保護的原則公路建設(shè)環(huán)境保護需遵循與經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則。公路建設(shè)環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則是指國家將環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并采取有利保護環(huán)境的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，保證環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。同時，環(huán)境法的最高宗旨和根本任務(wù)，是為了促進經(jīng)濟發(fā)展和保障人體健康。只有協(xié)調(diào)好環(huán)境與人類的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，正確處理好社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，使我國的社會主義現(xiàn)代化真正實現(xiàn)。公路建設(shè)環(huán)境保護應(yīng)遵循責權(quán)利相統(tǒng)一原則。責權(quán)利相統(tǒng)一原則，在公路建設(shè)環(huán)境保護方面，是指各管理主體和經(jīng)營主體及各個環(huán)節(jié)所承受的權(quán)力）利、利益、義務(wù)、職責和責任必須相統(tǒng)一，不應(yīng)當有脫節(jié)、錯位、不平衡、不到位等現(xiàn)象存在。只有這樣，更好地實現(xiàn)公路建設(shè)的環(huán)境保護。

三完善公路建設(shè)環(huán)境保護法律問題建議

針對公路建設(shè)環(huán)境保護出現(xiàn)的問題，結(jié)合公路建設(shè)環(huán)境保護應(yīng)遵循的原則等，提出完善公路建設(shè)環(huán)境保護法律問題的建議。

一）加大環(huán)保執(zhí)法力度加大環(huán)保執(zhí)法力度，用法律手段保證公路建設(shè)環(huán)境保護工作的順利實施。當前對于公路建設(shè)中破壞環(huán)境的行為，存在有法不依、執(zhí)法不嚴的普遍情況，為了保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，國家制定了一系列有關(guān)環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)，如《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境污染法》、《中華人民共和國水土保持法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律文件，但是，在公路工程建設(shè)中，許多承包人法制觀念淡薄，隨意破壞環(huán)境的事故時有發(fā)生，比如在施工中任意向工程沿線渦流中傾倒大方量的棄土棄渣，減小河流的過流斷面，不能保證汛期防洪安全，有可能導(dǎo)致洪澇災(zāi)害，但事實上承包人并不會因此行為而受到法律的追究。為了杜絕此類違法行為的發(fā)，國家應(yīng)該加大公路建設(shè)環(huán)保執(zhí)法力度，使各項環(huán)保法律法規(guī)真正落到實處。

二）開展環(huán)境監(jiān)理工作建議開展公路建設(shè)環(huán)境監(jiān)理工作，通過監(jiān)理手段，督促承包人做好施工環(huán)保工作。仿效工程監(jiān)理的運行模式，在公路項目建設(shè)中實行環(huán)境監(jiān)理制度，通過公路招投標，確定環(huán)境監(jiān)理單位，簽訂環(huán)境監(jiān)理合同，確定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，通過相對獨立于業(yè)主與承包人之外的第三方，即環(huán)境監(jiān)理對公路工程建設(shè)項目的施工環(huán)境實施有效的監(jiān)督管理。通過實施環(huán)境監(jiān)理，可以大大減小公路建設(shè)項目因施工行為而對沿線周圍環(huán)境造成破壞的程度，實現(xiàn)了工程效益與環(huán)境效益的雙贏。事實證明，在公路建設(shè)中引入環(huán)境監(jiān)理機制，明確業(yè)主、環(huán)境監(jiān)理與承包人三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，賦予環(huán)境監(jiān)理相應(yīng)的監(jiān)理管理權(quán)，能有效抑制承包人施工中破壞環(huán)境行為的發(fā)生，保護公路建設(shè)項目周邊的自然生態(tài)環(huán)境。

三）搞好公路建設(shè)項目立項中的環(huán)保評估環(huán)境影響評價是環(huán)境保護的一項重要工作，它是決策和開發(fā)建設(shè)活動中實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一種有效的手段和方法。我們必須加大公路環(huán)境保護工作的力度，從宣傳教育方面入手，切實提高公路從業(yè)者的環(huán)保意識，加強對公路環(huán)境問題的深入研究，使我國公路建設(shè)、公路環(huán)境治理水平早日與發(fā)達國家看齊。

篇2

建立完善的環(huán)境保護管理體制對整個項目管理工作及環(huán)境保護的的實施是關(guān)鍵，呼和浩特繞城高速公路建管辦根據(jù)環(huán)境保護的具體工作建立了相關(guān)體制對環(huán)保工作的順利進行起到了實質(zhì)性的作用，下面就主要內(nèi)容進行闡述:

1.1建立了完整的組織管理體系

建管辦安排綜合部分管環(huán)境保護，在監(jiān)理招標中就專門設(shè)立了環(huán)保監(jiān)理，第二駐地監(jiān)理工程師辦公室負責全線環(huán)境保護監(jiān)理工作，另2個駐辦設(shè)立環(huán)保員，負責本段內(nèi)的環(huán)保監(jiān)理。施工總承包項目經(jīng)理部由綜合辦負責全線施工單位環(huán)保工作的內(nèi)部管理工作，各項目分部也均有明確的環(huán)保負責人和聯(lián)系方式。

1.2環(huán)保監(jiān)督管理文件的制定

根據(jù)呼和浩特繞城高速公路的具體情況，建管辦對環(huán)保工作制定了一系列的方案和辦法，并由監(jiān)理單位制定了具體措施。

(1)《關(guān)于下發(fā)〈呼和浩特繞城高速公路工程項目建設(shè)環(huán)境保護實施方案〉的通知》。

(2)《關(guān)于加強繞城高速公路環(huán)保、水保監(jiān)理的通知》。

(3)《關(guān)于印發(fā)〈呼和浩特繞城高速公路建設(shè)環(huán)境保護管理辦法〉的通知》。

(4)《環(huán)保水保管理具體措施》(環(huán)境監(jiān)理制定)。

1.3環(huán)保檢查

在建管辦指導(dǎo)下，分別于2006年9月16～18日、2006年9月28～30日、2006年10月10～12日、2007年6月28～30日實施了4次環(huán)保大檢查，檢查各分部建立環(huán)保組織機構(gòu)體系情況;對水、粉塵、噪聲等環(huán)境主要污染問題普遍制定相應(yīng)的防治污染措施辦法;對施工現(xiàn)場環(huán)境污染、超標排放污染、堆放砂石料、運輸汽車覆蓋，運輸現(xiàn)場路段灑水。檢查中對污染超標的現(xiàn)場，對其進行環(huán)境保護思想教育，增強各項目分部管理人員的環(huán)保意識;按照國家環(huán)保法律規(guī)定，建管辦積極貫徹執(zhí)行，對施工單位不采取措施解決污染問題的將處以一定的經(jīng)濟處罰;對嚴重危害周圍環(huán)境的施工單位采取限期整改和經(jīng)濟獎懲措施。同時，做到施工期間每月召開一次環(huán)保水保專題會議，對當前存在的環(huán)保問題及采取的措施進行匯總。各項目分部在認識到環(huán)境保護的重要性后，按照限期整改措施進行整改，改善了施工場地環(huán)境，并自行填寫《環(huán)境保護日?？荚u表》進行環(huán)境自查，建立了較為完整的公路環(huán)保檔案資料。

2環(huán)境保護執(zhí)行

環(huán)境保護的執(zhí)行必須做到實處做到細處，根據(jù)具體的管理辦法環(huán)境保護的執(zhí)行不細致不落實對環(huán)境保護及生態(tài)環(huán)境則起不到相關(guān)作用。下面就環(huán)境保護執(zhí)行具體內(nèi)容進行闡述:

2.1生態(tài)環(huán)境

(1)地表植被:工程環(huán)境監(jiān)理通過施工單位組織施工人員進行環(huán)境保護培訓，要求愛護沿線的一草一木，不得隨意砍伐。所有進出車輛均按指定路線和修好的便道行駛，施工便道一般5m寬，沒有對附近地表造成破壞。

(2)綠化:根據(jù)本地特點，在樹木的選用上，多種植適合本地環(huán)境的耐旱且易于成活的樹木。以楊樹為主，輔以其他樹木。路基邊坡主要采用漿砌片石護坡、漿砌片石拱形骨架植草護坡、漿砌片石菱形骨架植草護坡、六棱形空心預(yù)制塊植草護坡、棱形預(yù)制塊植草護坡和邊坡沙柳植草等防護措施。由交通設(shè)計研究院有限責任公司和內(nèi)蒙古林業(yè)設(shè)計院負責綠化設(shè)計。

(3)取土場:為減少占用耕地，特別是基本農(nóng)田，將環(huán)評報告提出的原位于基本農(nóng)田內(nèi)的取土場全部取消，重新設(shè)置了取土場，而且充分考慮了外購取土的方式，在施工期間做到了文明施工，施工后期按要求對取土場進行了平整，較有效地保護了沿線的耕地資源。

(4)施工用地:各種臨時占地在工程完成后進行了植被恢復(fù)，做到邊使用邊平整邊綠化。綠化以種植當?shù)剡m宜的植物為主。

2.2聲環(huán)境

按照環(huán)評要求，施工期在路線近距內(nèi)有集中居民居住區(qū)路段，禁止在夜間20:00～7:00強噪聲機械施工。同時，工程在八拜農(nóng)場和寇家營分別設(shè)置300m×3m、620m×3m的聲屏障，降噪效果明顯。

2.3水環(huán)境

公路全線共設(shè)置了5個收費站和1個停車區(qū)，收費站及停車區(qū)均購置了WCA－1型污水處理設(shè)備，處理能力為1t/h，采用AO生物處理工藝，處理后抽排至呼市污水處理廠。

2.4大氣環(huán)境

金河收費站、昭君停車區(qū)、白廟子收費站各安裝1套旋風除塵器，以確保其廢氣排放滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271－2001)二類標準。

3結(jié)語

篇3

【關(guān)鍵詞】龍東格公路，環(huán)境保護，處治措施

1龍東格公路所處區(qū)域概況

龍東格公路包括過境一級線公路、龍東段二級公路及東格段二級公路組成，處于云南省昆明市東川區(qū)，地處云南高原北部邊緣，位于北緯25°40′～26°33′、東經(jīng)102°48′～103°28′，區(qū)境東鄰會澤縣，南倚尋甸縣，西與祿勸縣毗鄰，北與四川省會東縣隔江相望。

該公路是GD213線昆明龍?zhí)读⒔唤?jīng)東川、格勒至巧家公路（簡稱龍東巧公路）中間的一部分，而龍東巧公路是云南入川和四川入滇的一條重要省際公路，全長約157km。

龍東格公路所處東川地貌為深、中切割的高、中山峽谷類型。山地面積占97.3%，河谷盆地占2.7%。

以河谷盆地為中心，中山縱貫?zāi)媳保呱綄χ艝|西，最高點火石梁子海拔4344.1米，最低點小河口海拔695米，高差3649.1米。

由于地質(zhì)侵蝕強烈而加速地貌變化，形成山高谷深、地勢陡峻的顯著特點，大于35O的陡急險坡占全區(qū)總面積的29.1%。

同時龍東格公路屬東川小江深大斷裂帶區(qū)域，兩岸地層發(fā)育，風化嚴重，巖體異常破碎，多為強風化淺變質(zhì)破碎片巖、灰?guī)r及白云巖，間夾第四系灰紅和灰黃紅粘土、亞粘土、亞砂土或洪積砂礫石等地層構(gòu)造，暴雨時期容易形成水土流失及沖刷，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)泥石流、滑坡、塌方現(xiàn)象嚴重，公路病害多。

2龍東格公路病害影響因素

由于龍東格公路所處區(qū)域地形、地質(zhì)復(fù)雜等特點及公路本身設(shè)計施工的要求，該公路具有以下幾方面特點：

（1）公路所處東川區(qū)域處于金沙江一級支流小江深大斷裂地震帶上，由于多年前地表植被破壞嚴重，自然植被恢復(fù)非常困難，從而引起水流（雨水）沖刷侵蝕土壤，水土流失嚴重，雨季泥石流頻發(fā)，河道阻塞，水流被污染，農(nóng)田經(jīng)常被泥石流沖毀，公路常常被阻斷。

東川的蔣家溝泥石流為世界第二大泥石流，大白泥溝泥石流和小白泥溝泥石流都是大中型泥石流，這些都與區(qū)域地形地質(zhì)及不重視環(huán)境保護是密切相關(guān)的。

見圖1、圖2。

（2）公路的變異性和不確定性大，道路沿線的地形、地質(zhì)和水文等自然條件往往變化很大，即使在較短的路段內(nèi)，路基的填挖情況、巖質(zhì)和土質(zhì)及水文條件都可能有較大差別，從而使公路路基的物理和力學性能有很大的差異。同時該區(qū)域又是一個雨量充沛、河流眾多的區(qū)域，若在公路設(shè)計施工中對環(huán)境保護不加以特別重視，就會引起大量的水土沖刷流失，形成泥石流、滑坡、崩塌，地陷等自然災(zāi)害。同時，這些自然災(zāi)害反過來作用于所修建的公路工程，它們之間的相互不利作用所帶來的經(jīng)濟損失將非常巨大，若不加以即時治理，其害處將更顯突出。

（3）由于自然地面的起伏不平，公路路基形式有填方路堤、挖方路塹、半填半挖路基等三種基本型式，在縱橫向均存在填挖交界過渡區(qū)，容易造成路基不均勻沉降，不均勻的沉降就會導(dǎo)致路基開裂。

（4）由于地形變化復(fù)雜，公路修建處于山嶺區(qū)，不可避免地將出現(xiàn)深挖高填，這將導(dǎo)致打破原來的自然土體平穩(wěn)狀態(tài)，若公路工程在修建中處治不當，滑坡、崩塌等公路周邊的災(zāi)害和病害將再所難免。同時公路路基邊坡高度和填挖高度相差較大，在路線跨越深溝時常常出現(xiàn)高路堤，且不可避免在存在陡坡、斜坡路基及路塹高邊坡。由于填方段下邊坡及挖方段高邊坡的出現(xiàn)，雨季時將不可避免地出現(xiàn)雨水沖刷問題，若如邊坡處治措施不當，所帶來的經(jīng)濟損失非常大。

3龍東格公路修建對環(huán)境的影響

3.1公路對周圍環(huán)境的不利影響

公路建設(shè)對周圍環(huán)境的不利影響是逐步顯現(xiàn)出現(xiàn)的。高填深挖誘發(fā)了地質(zhì)病害，防護加固加大了工程費用，植被破壞及水系破壞導(dǎo)致了沖刷進一步加劇，水土流失進一步嚴重。公路對所經(jīng)過地區(qū)的土地將不可避免地占用和分隔，施工中的大量挖填方也可能引起土體移動、變形和破壞，造成植被破壞及水土沖刷流失。公路建設(shè)引起的環(huán)境破壞一般可分為以下幾方面：

一是生態(tài)破壞，主要表現(xiàn)為水土沖刷流失、植被破壞與減少、占用耕地、動植物棲息地破壞及占用等；

二是大氣污染，主要為粉塵污染、機械尾氣污染及氮化合物污染等；

三是噪氣污染，主要表現(xiàn)為施工噪聲和交通噪聲的污染；

四是水源污染，路面徑流水的污染及車輛所帶來和排放的各種有害物質(zhì)對公路附近水流的污染；

五為固體廢棄物污染，指在公路附近棄放的各種生活垃圾污染，特別是塑料生活垃圾，其很難降解腐蝕掉，它會引起土地的硬化，對環(huán)境影響特別嚴重。

3.2公路修建時環(huán)境保護的重要性

公路修建極大方便了大眾的出行及經(jīng)濟的發(fā)展，但也會給環(huán)境帶來不同程度的破壞與污染，為了解決好環(huán)境保護與公路建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，那加強對公路周邊環(huán)境的保護就是顯得十分的重要。公路環(huán)境保護的對象主要為公路沿線的環(huán)境質(zhì)量、水土資源、路域生態(tài)環(huán)境以及生物的多樣性、沿線居民的生活質(zhì)量和人文價值景觀等。

因公路環(huán)境保護是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到公路工程的各個專業(yè)，只有在環(huán)境保護與公路建設(shè)兩者共同協(xié)調(diào)發(fā)展，才能創(chuàng)造出最好、最高的社會效益、經(jīng)濟效益及人文和諧。因此，公路環(huán)境保護應(yīng)貫徹保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，并結(jié)合最優(yōu)工程設(shè)計開發(fā)利用環(huán)境，盡可能地改善和提高公路環(huán)境保護質(zhì)量，最終達到公路與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

4 龍東格公路采取的防護處治措施

龍東格在施工中對地面擾動類型多，山體高處要開挖、削坡，低處要填高、溝河道處要架橋，有的河流要改道等，故它對原來的自然環(huán)境干擾是相當大的。公路施工戰(zhàn)線長，棄土、棄石、棄渣數(shù)量巨大，在雨季時水土沖刷流失嚴重，會給公路周邊自然環(huán)境帶來巨大的污染，故公路建設(shè)要防治水土沖刷流失，保持改良與合理利用水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，建立良好的公路周邊生態(tài)環(huán)境，處理好公路周邊局部治理與全線治理，單項治理措施與綜合治理措施的關(guān)系，相互協(xié)調(diào)，使施工及運營過程造成的水土沖刷流失減小到最低限度，從而保證公路工程建設(shè)的順利進行，促進公路建設(shè)周邊社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。因此，對于龍東格公路的防護處治措施應(yīng)從以下方面著手。

4.1排水工程

水是危害公路的主要自然因素，公路沖刷、沉隱、坍塌都不同程度地與土地表水及地下水的沖刷、侵蝕有關(guān)。穩(wěn)固的路基對保證公路的使用性能和使用壽命具有十分重要的意義，故在公路設(shè)計施工中，應(yīng)對排水工程的重要性給予高度的重視。

公路排水工程設(shè)計施工包括了地表排水和地下排水兩大部分。地表排水設(shè)施主要包括邊溝、截水溝、排水溝、跌水與急流槽、蒸發(fā)池，油水分離池、排水泵站等，應(yīng)結(jié)合地形和天然水系進行布設(shè)，并做好進出口位置的選擇與處理，防止出現(xiàn)堵塞、溢流、滲漏、淤積、沖刷及凍結(jié)等現(xiàn)象。地下排水設(shè)施主要包括暗溝、滲溝、滲水隧道、滲井、仰斜式排水孔、檢查疏通井等，其設(shè)施的類型、位置及尺寸應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)及水文條件確定，并與地表排水設(shè)施相協(xié)調(diào)，排出流向路基的地下水或降低地下水位。

排水工程應(yīng)防、排、疏相結(jié)合，遵循總體規(guī)劃、合理布局、少占農(nóng)田、環(huán)境保護的原則，與當?shù)嘏殴嘞到y(tǒng)協(xié)調(diào)，保證公路不受地表水及地下水的沖刷。

4.2綠化防護工程

公路周邊的綠化一般采用種草、鋪草皮、植樹三種基本形式。為了改善公路兩側(cè)景觀生態(tài)環(huán)境及防止水土沖刷流失，公路全線路塹邊坡、路堤邊坡、分車帶、中央分隔帶范圍、土路肩、碎落臺、生活服務(wù)區(qū)以及取、棄土場等都應(yīng)進行綠美化工程。

綠化防護工程一般分為植物防護與骨架植物防護，其中植物防護分為植被防護、三維植被網(wǎng)防護、濕法噴播、客土噴播，骨架植物防護分為漿砌片石或砼骨架植草護坡、多邊形砼空心塊植物護坡、錨桿砼框架植物防護。在公路及公路周邊范圍內(nèi)，無論采用哪一種綠化防護措施，其最終目的都是美化公路周邊環(huán)境與減小水土沖刷流失的目的。

4.3路基支擋防護工程

公路路基支擋防護工程是保證路基穩(wěn)定，防止水土沖刷流失，改善環(huán)境景觀和保護生態(tài)平衡的重要設(shè)施。路基支擋防護工程種類繁多，有些設(shè)計施工簡單，有些設(shè)計施工非常復(fù)雜。如抗滑樁，其設(shè)計時不僅要進行水文及工程地質(zhì)勘探，還要進行受力分析及應(yīng)力驗算等。

路基支擋防護中的邊坡防護形式多樣，一般采用植物生態(tài)防護，漿砌片石防護、素噴砼、掛網(wǎng)噴錨、邊坡錨固、土釘支護等形式。在公路支擋防護工程中，擋土墻也是一種使用較為普遍的防護處治措施之一，它包括了重力式擋土墻、加筋擋土墻、衡重式擋土墻、樁板式擋土墻等多種型式，其主要作用都是起到支擋土體、，防止水土沖刷流失等。路基支擋防護工程要根據(jù)實際的地形、水文、地質(zhì)等條件因地制宜地設(shè)計與施工，不僅能起到保護路基穩(wěn)定的作用，還能給公路周邊環(huán)境起到錦上添花的作用。

4.4橋涵工程

龍東格公路所處區(qū)域為泥石流眾多，山高谷深，河水漲落，河床淤積沖刷，周而復(fù)始。該區(qū)域修建公路，必須要跨越河流和溝渠，那就需要架設(shè)橋梁和涵洞，橋梁建設(shè)時考慮充分保護自然環(huán)境，避免因橋梁修建而引起對山體的大填大控，從而導(dǎo)致生態(tài)植被的破壞和自然環(huán)境的失衡。

特別在雨季時，大量的泥沙就會沖刷流失，從而引起河流水源的嚴重污染。橋涵必須因地制宜，充分考慮施工的可行性，運輸?shù)谋憷?，使所選橋型充分滿足“結(jié)構(gòu)安全、使用舒適、經(jīng)濟性好、施工養(yǎng)護容易和造型優(yōu)美與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)”的原則，使修建的橋涵為一座座充滿人文色彩的生態(tài)橋涵。

5龍東格公路環(huán)境保護治理實例

在東川泥石流區(qū)，龍東格公路K88+500～ K98+500上大白河一級支流吊戛箐河流路段內(nèi)，防水沖刷處治措施――上、中、下游多級攔砂壩群所產(chǎn)生的效果分析。

由圖3上可知，在吊戛箐河流上游第一道攔砂壩建成6年后，周邊的生態(tài)環(huán)境已趨于良性變化，植被已基本上得到了恢復(fù)，上游的沖刷得到了扼制，水土得到了保持；吊戛箐河流中游設(shè)置攔砂壩6道，6年來河流的沖刷基本上得到了有效治理，攔砂壩內(nèi)已積起了大量的淤積泥砂，水流的流速已趨緩，生態(tài)植被基本上存到了一定的恢復(fù)；吊戛箐河流下游共設(shè)置三道大型接砂壩，攔砂壩內(nèi)攔截了近百萬方的廢方，同得水流流速已趨緩，兩岸生態(tài)植被正在恢復(fù)之中。

吊戛箐河流通過在上、中、下游設(shè)置有效的防沖刷處治措施――多級攔砂壩群，總的攔截公路修建所帶來土石廢方近百萬立方，大大有效減緩了對大白河、小江、金沙江的淤積影響及嚴重河水污染；各段攔砂壩群有效改變了該河段水流流向，有效保證了河岸植被生態(tài)良性發(fā)展，避免了新的山體滑坡發(fā)生，保證了原有山體滑坡逐年趨于穩(wěn)定。下游攔砂壩群中的第一道已繪制出其設(shè)計圖，見圖4，

攔水壩墻體采用7.5#砂漿砌片塊石支砌，其中每延米塊石數(shù)量為4.68m3，片石數(shù)量為16.42m3。為了保證攔砂壩壩底不被水流沖刷掏空，在攔砂壩前面基礎(chǔ)頂面高度處采用寬2.5m、厚0.25m的C20#砼防沖刷鋪砌澆筑，其每延米數(shù)量為0.7m3。其它攔砂壩群的設(shè)計圖可參照該區(qū)設(shè)計好的下游第一道攔砂壩圖，根據(jù)實際的地形，水文等因素，可對攔砂壩的尺寸進行合理調(diào)查，以便于起到相應(yīng)部位攔砂壩的最優(yōu)效果。

6結(jié)語

本文深入闡述了龍東格公路建設(shè)與環(huán)境保護的重要性。環(huán)境保護是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到公路工程的各個專業(yè)及各個領(lǐng)域，從而經(jīng)系統(tǒng)地分析后，提出了許多合理實用的處治措施。只有環(huán)境保護與公路建設(shè)兩者共同協(xié)調(diào)發(fā)展，才能創(chuàng)造出最好、最高的社會效益、經(jīng)濟效益及人文和諧。并結(jié)合最優(yōu)工程設(shè)計合理開發(fā)利用環(huán)境，盡可能地改善和提高公路環(huán)境保護質(zhì)量，最終達到公路與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。希望該思路能對“長江環(huán)境防治保護工程”所屬區(qū)域公路建設(shè)具有一定的借鑒引導(dǎo)作用。

參考文獻：

篇4

Abstract: The article introduced the concept and importance of environmental protection work of highway construction, analyzed the existing problems and put forward the solution and treatment measures.

關(guān)鍵詞:公路;建設(shè);環(huán)保

Key words: highway;construction;environmental protection

中圖分類號:U41 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)09-0057-01

1增強公路建設(shè)者的環(huán)保意識

過去,環(huán)境保護對于從事公路建設(shè)的人來說,只是一個十分模糊的概念。要把此項工作做好,必須首先從公路建設(shè)員工們掌握環(huán)保的基本知識入手,使大家明白環(huán)境保護始終是公路建設(shè)中一個永恒的話題,即保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、促進經(jīng)濟建設(shè)的全面發(fā)展。要把環(huán)境保護很好地結(jié)合到建設(shè)路線的具體情況當中去,詳細講解《環(huán)境保護法》、《水土保持法》等法規(guī)以及公路建設(shè)中各項環(huán)境保護措施的方法和落實,使大家有一個直觀、總體的了解。只有這樣,才能使公路建設(shè)員工對各項措施予以自覺執(zhí)行,為達到環(huán)境保護的各項要求奠定堅實的基礎(chǔ)。

2公路建設(shè)中各項環(huán)保措施的實施

2.1 路線規(guī)劃測設(shè)階段中的環(huán)保工作

公路測設(shè)時在符合工程技術(shù)標準和路基穩(wěn)定,線型順暢的前提下,要注意環(huán)境保護工作。

在選線時要充分利用地形,保護好水源,少占耕地,避開具有重大科學文件價值的地質(zhì)構(gòu)造如溫泉、溶洞以及人文遺跡等。

在設(shè)計高速公路時,要盡量使公路與居住地、學校、工廠等保持一定距離,以避免通車時汽車噪聲干擾群眾的生活。如受條件限制,公路只能從居民區(qū)通過時,交通量大的路段應(yīng)設(shè)置喬灌結(jié)合的綠化帶和人工聲障墻,以降低噪音。還要做好建筑環(huán)境和行車環(huán)境設(shè)計,保證建設(shè)后,車輛在行駛狀態(tài)下,周圍環(huán)境和諧、美觀。

在確定橋涵位置、長度和結(jié)構(gòu)形式時,既要考慮和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),更要根據(jù)技術(shù)標準規(guī)定的設(shè)計流水頻率,留有足夠的泄洪能力,以保證不會造成阻水現(xiàn)象發(fā)生。路基、路面的排水設(shè)計,也要統(tǒng)籌考慮,防止路面積水或路基邊坡被雨水沖壞。

2.2 施工階段中的環(huán)保工作

2.2.1 合理安排,減少土地占用。公路建設(shè)必須要占用土地,但如果能統(tǒng)籌計劃、合理安排,可把占用土地減少到最低限底,并使自然環(huán)境少受或不受破壞。如盡量利用附近原有道路或正線路基做施工便道,減少修建臨時道路用地;合理利用挖方填筑路基,就近利用洼地、干涸的水溝或?qū)掗煹臑┑囟逊e廢方,如此既可減少占用耕地,又可防止因廢方處理不妥,引起堵塞河道和水土流失。

2.2.2 處理好施工中的大氣污染問題。如何處理好施工期的大氣污染一直是公路建設(shè)中環(huán)保工作的一個關(guān)鍵問題。施工中的大氣污染主要來自灰土拌和、粉煤灰施工及現(xiàn)場施工車輛運行引起的揚塵,此外瀝青拌和與筑路材料裝卸過程中產(chǎn)生的粉塵等。為減少施工現(xiàn)場的大氣污染,可采取一些措施。粉煤灰裝載時應(yīng)加足水份,做到干粉粉灰不外運,運輸中不超量運輸,防止粉煤灰灑在運輸?shù)郎?尤其是春夏施工季節(jié)內(nèi),氣候干燥多風,氣溫又偏高,運輸時應(yīng)加苫布或塑料布遮蓋;散裝石灰、石粉等筑路材料,也要加以必要的遮蓋,以防止粉塵污染;沿線施工便道要經(jīng)常進行灑水處理,才能較好地控制便道土的揚塵現(xiàn)象。另外,施工便道可在修建時加鋪碎石等,從根本上減少揚塵的污染。

2.2.3 搞好施工駐地衛(wèi)生及廢棄物的處理。在公路建設(shè)施工過程中必不可少的會產(chǎn)生很多的工程垃圾、生活垃圾及污水。因此,施工駐地垃圾應(yīng)設(shè)定集中分放,集中處理。(可由專人負責,與當?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系定期運至指定的垃圾處理場),垃圾管理工作直至工程竣工交驗后為止。

另外施工區(qū)內(nèi)要做好各項排水設(shè)施,使污水統(tǒng)一集中到集水井,以免造成水質(zhì)污染。修建臨時工程應(yīng)盡量減少對原自然環(huán)境的損害,在竣工拆除臨時工程后,應(yīng)恢復(fù)原來的自然狀態(tài)。

3公路主體建成后的環(huán)保問題

公路主體建成后,環(huán)境保護工作同樣不可忽視。首先,綠化是改善環(huán)境的重要措施。在普通公路兩側(cè),采取喬灌結(jié)合的辦法進行綠化,不僅能防止水土流失,延長公路使用壽命,而且還能減低噪聲、防塵、凈化空氣、保護水源、美化環(huán)境。其次,高速公路一般幾十公里應(yīng)設(shè)置一個服務(wù)區(qū),該服務(wù)區(qū)應(yīng)對排出的廢水采取必要措施加以處理,不得使其隨處漫流,造成環(huán)境污染。另外還專門設(shè)置人員根據(jù)實際情況對該路段進行必要的綠化工作。

4其它問題

公路新建工程投資大、耗資多、工期長,因此公路改建、提高等級仍將是我國公路建設(shè)的主要任務(wù)之一。它有建設(shè)快、收益快、投資小等諸多優(yōu)勢,對國民經(jīng)濟發(fā)展有著事半功倍的效果?，F(xiàn)在一般是采用加寬抬高設(shè)計線,或以補強的方式提高技術(shù)參數(shù)以提高公路等級。這種方法有很多弊端如要增加占用土地、其它資源消耗較大等,因此在不改變設(shè)計線的情況,我們可對原有公路建筑材料再生利用,重復(fù)利用原有的路面、路基等材料,采用新型工藝流程,這不失為環(huán)境保護工作的一種新方法和措施。

總之,環(huán)境保護是我國政府長期堅持的一項基本國策。公路建設(shè)中的環(huán)境保護工作更是引起各方面的廣泛關(guān)注,我們只有認真貫徹執(zhí)行國家頒布的《環(huán)境保護法》和《水土保護法》等法規(guī),并結(jié)合建設(shè)的實際情況,在工作中認真總結(jié)、積極探索,才能在發(fā)展公路事業(yè)的同時,把環(huán)境保護工作做好。

交通部要求公路建設(shè)不得亂占濫用耕地。為進一步合理利用土地資源,引導(dǎo)集約用地,提高土地利用率,交通部日前下發(fā)通知,要求各級交通主管部門在公路建設(shè)中實行最嚴格的耕地保護制度。

《通知》說,公路建設(shè)應(yīng)按照科學規(guī)劃、精心設(shè)計、嚴格施工的要求,控制占地數(shù)量,同時要采取改地、造地、復(fù)墾等綜合措施進行土地恢復(fù)、改造,增加地力。公路建設(shè)要與經(jīng)濟發(fā)展需求相適應(yīng),不能片面追求高標準、高指標。

《通知》同時印發(fā)了實行最嚴格耕地保護制度的具體措施。

篇5

關(guān)鍵詞公路建設(shè)環(huán)境保護對策

一、引言

公路建設(shè)日益受到各級政府和民眾的重視，為了推動社會經(jīng)濟快速發(fā)展，各等級的公路建設(shè)將在較長時期內(nèi)持續(xù)，伴隨公路建設(shè)全過程的環(huán)境保護是依法治國，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要研究課題之一。如何根據(jù)各地的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟環(huán)境特點，因地制宜地解決好公路建設(shè)的環(huán)境保護問題，具有重要意義。本之試圖從分析江西省的環(huán)境特點、遵循預(yù)防為主方針，探討公路建設(shè)全過程的環(huán)境保護措施和對策。

二、環(huán)境狀況和評價

（一）自然環(huán)境狀況

l、地形、地貌

江西省位于中國東南部、長江中下游南岸。因唐代屬江南西道管轄，得名“江西”。又因贛江縱貫全省，故簡稱“贛”。地處東經(jīng)113º35′至118º29′，北緯24º29′至30º50′之間。面積166947km2，南北長約650km，東西寬約500km。

江西省境東、南、西三面環(huán)山，海拔多在1000米左右，峰巒重迭，山勢峻拔，其中東南邊的武夷山脈中的黃崗山高2157米，是江西最高峰。中南部間有丘陵、盆地；北部地面開闊，地勢平坦，河湖交織。全省地勢周高中低，向北傾斜，宛如盆地。主要河流有贛江、撫河、信江、饒河、修水五大水系，大小河流2400余條，總長18400km，匯流于鄱陽湖然后注人長江。全省中山占總面積13.73％、中低山占13.49％、低山占8.84％、丘陵占42.14％、崗地占13.14％、平原（含水域）占8.66％。

2、地質(zhì)

江西地層發(fā)育齊全，自中元古界至第四系均有出露。

3、地震

江西東鄰西太平洋地震活動帶，屬華南地震區(qū)的一部分，自公元304年開始，已有1600多年的地震記錄史，有記錄的破壞性地震有19次，震級在6級以下，1987年8月2日發(fā)生在尋烏縣的M3＝5.5級地震，是1949年以來震級最高的一次地震。

4、氣候特征

江西氣候?qū)僦衼啛釒瘽窦撅L氣候型，陽光充足，雨量充沛，氣候溫和。

太陽輻射：年總輻射量96.9~114.5千卡／平方厘米。

日照：日照時數(shù)為1473~2078小時。

氣溫：年平均氣溫16.2℃~19.7℃，北部極限最低氣溫－12.4℃，中部最高氣溫40℃，最高記錄達44.9℃。

風力：全年平均風速為1.0~3.8m／s，鄱陽湖邊星子縣最大風速34m／s，大部分地區(qū)風向為偏北風。

雨量：一般為1400~1900mm，周邊山地為高值區(qū)，其中心區(qū)可達2000mm，中部盆地及湖濱為1400mm左右。最大降雨期為4~6月，最大24小時降雨多年平均值在贛東北高值區(qū)在100~140mm間，廬山155.2mm為最大。

5、水文特征：江西是一個基本完整的鄱陽湖水系流域，全省不屬鄱陽湖水系流域僅占全省面積的6％。地表水約為250億立方米，地下水約為8.8億立方米。河流及城市地表水質(zhì)量基本在Ⅲ級標準內(nèi)。

鄱陽湖水位受五大河系和長江水交互影響，汛期時間較長，一般為4~8月間，洪水均由暴雨徑流形成。

（二）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1、植被概況

江西森本植被屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)域，可分為常綠闊葉林、常綠落葉闊葉林混交林、復(fù)綠闊葉林、竹林、暖性混交林、暖性針葉林、山頂矮林7個基本類型，有木本植物2000多種，主要樹種有：樟、楠、檫、檀、柏、杉、馬尾松、毛竹、油菜、油桐等。草地占土地總面積26.6％。

2、野生植物資源

野生植物資源豐富，其中：精油植物種類較多，主要有馬尾松、深山含笑、樟樹等13種，油脂植物達400余種，淀粉植物有6個屬，63種；纖維植物有數(shù)百種之多；藥材植物1500種左右；高等植物有5000余種；全省分布有首批國家重點保護植物80余種（含部分引種栽培的）如桫楞（Alsophilaspinulosa（Wall.exHook.）Tryon、金錢松PseudolarixamabiliskaempfzevihindlGord、銀杏GinkgobilobaL.等。

3、野生動物資源

有列為國家保護的珍稀動物69種，其中獸類20種，鳥類45種，爬行類2種，兩棲類1種、魚類1種。動物主要分布在周邊山區(qū)。

4、土地利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

江西以紅壤（64.8％）、水稻土（14.8％）為主。土地資源豐富并且有開發(fā)經(jīng)營的多宜性，全省土地面積為25000萬畝，其中耕地16％，園地1％、林地46％、居民點及工礦用地3.5％、交通用地約2.5％、水域10％、未利用土地21％。水田約占耕地的69％，以種水稻為主，旱地占21％，作物為小麥、薯類、棉花、花生、芝麻、黃紅麻、甘蔗等為主，城郊旱地以種植蔬菜為主。由于江西雨水多，暴雨時強度大，造成土壤濺蝕、沖蝕、加上四季溫差大的影響，秋季干旱少雨日照，易使植被枯萎，表土，造成水土流失比較嚴重。

5、自然保護區(qū)

1981年省政府批準建立井崗山、官山、武夷山、九連山、桃紅嶺和廬山六個省級名山，1983年國務(wù)院批準鄱陽湖候鳥保護區(qū)，1988年林業(yè)部批準建立婺源靈巖洞森林公園和景德鎮(zhèn)楓樹山森林公園，之后還建立了一批保護自然地帶及生態(tài)系統(tǒng)、生物物種，自然景觀、資源管理、山地水源的保護區(qū)。

（三）社會環(huán)境現(xiàn)狀

1、人口及分布

江西現(xiàn)有人口約4000萬人，萬人以上居民地114處，平均人口密度239人／平方公里，最密區(qū)人口密度超過600人／平方公里。勞動人口絕大部分在農(nóng)村，小部分在城市。城鎮(zhèn)居民地232個有231個分布在海拔500米以下地域。農(nóng)村居民地絕大多數(shù)是中小型村莊，其分布形式多為分散式。

2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及人民生活質(zhì)量

農(nóng)業(yè)是江西的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年工業(yè)發(fā)展速度較快，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例約為1：3，人民生活有顯著提高，但低于全國平均水平。醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化條件基本可以滿足生活基本需要。

3、主要基礎(chǔ)設(shè)施

近年電力、郵電通信、廣播電視事業(yè)高速發(fā)展并逐步完善，交通運輸有鐵路、公路、水運、民航、管道五種運輸方式，形成綜合運輸體系。特別是公路建設(shè)得到快速發(fā)展，到1998年全省公路總里程36867公里，有等級路24589公里，并進入了以構(gòu)筑“十”字型高速公路主骨架，國省道分級構(gòu)網(wǎng)覆蓋全省，1895個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100％通公路、全省20815個村已有19523個通公路，占總村莊數(shù)的93.8％，尚有1292個村未通公路，主要分布在海拔較高的周邊山區(qū)。

三、公路建設(shè)環(huán)境保護現(xiàn)狀

1996年以來，江西公路建設(shè)年投資在30~40億人民幣元間，1998年新增公路1633公里，說明政府對公路建設(shè)重視并采取積極的發(fā)展政策，公路建設(shè)區(qū)域沿線的民眾對建設(shè)公路的熱情十分高漲，形成了公建民助的建設(shè)局面，公路建設(shè)對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。

在高速發(fā)展公路建設(shè)過程，環(huán)境保護得到重視，采取有效措施，取得了成效：

（一）環(huán)保成效

1、高等級公路建設(shè)環(huán)?，F(xiàn)狀

1990年以來，已建成的南昌至九江（138km）、南昌至樟樹（70km），南昌昌北樂化新機場公路（4km）、溫家圳至厚田（38km）高速公路建設(shè)項目，在建的九江至景德鎮(zhèn)（134km）、胡家坊至昌傅（35km）高速公路項目和南城至瑞金（224km）一級公路建設(shè)項目，認真執(zhí)行了項目建設(shè)環(huán)境保護工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”規(guī)定，項目業(yè)主委托具備資格的環(huán)境研究或咨詢機構(gòu)編制各項目的《環(huán)境影響報告書》，使各項目建設(shè)對環(huán)境的不利影響得到有效控制并降低到最小程度，達到了經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

2、二級以下公路建設(shè)環(huán)保現(xiàn)狀

江西

二、

三、四級公路建設(shè)以改建擴建、提高局部線型和路面等級為主。當前，主要二級公路的環(huán)保重點是做好森林資源保護、水土保持和沿線水環(huán)境保護，二級公路改（擴）建項目制定了水土保持方案，在施工過程落實，嚴格控制紅線范圍砍伐森林植被，努力完善項目水土流失防治區(qū)土建和綠化工程，公路綠化里程由1990年3925公里增加到1998年的8400公里，主要

二、三級公路基本建成綠化通道。

（二）公路建設(shè)環(huán)保制約因素

制約公路建設(shè)環(huán)保工作效果的因素很多，可概括為自然因素和社會因素兩大方面。自然因素包括公路沿線的氣候、水文、地質(zhì)、土壤、生態(tài)環(huán)境等，對其了解程度的深淺，直接影響環(huán)保措施，某些因素變化的危害，在一定生產(chǎn)力水平下難以抗力，直接制約環(huán)保成效，甚至造成災(zāi)害。社會因素涉及面更廣，主要有人們對環(huán)保的認識深度與普及，重視程度，部門之間的理解與合作，管理措施，地區(qū)經(jīng)濟實力，技術(shù)手段等，其中經(jīng)濟實力是關(guān)鍵因素之一，江西經(jīng)濟尚不發(fā)達，公路建設(shè)往往因資金緊缺而嚴重制約必要的與環(huán)保相關(guān)的大型防護工程的設(shè)置，二級以下公路新建、改建、擴建工程較為突出。

四、環(huán)保措施與對策

（一）加強環(huán)保法規(guī)教育與研究

1978年頒布的《中華人民共和國憲法》，首次將環(huán)境保護列人國家的根本大法，截止目前，我國環(huán)境保護的法律體系已逐步趨于完善，形成了以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為母法，各種單行的環(huán)境保護法規(guī)和環(huán)境保護標準的國家和地方法規(guī)體系，我國民法、行政法、經(jīng)濟法、刑法等法律中也有關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定。1998年11月18日國務(wù)院第10次常務(wù)會議討論通過，同年11月29日國務(wù)院令第253號實施《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》。這些法規(guī)使環(huán)境保護可依法管理，同時，公民、法人維護自己的環(huán)境權(quán)益有法律保障，造成環(huán)境損害者必將承擔賠償?shù)确韶熑?。這說明公路建設(shè)依法搞好環(huán)保工作是十分重要的建設(shè)行為之一，是應(yīng)盡的義務(wù)。因此，公路建設(shè)從業(yè)單位骨干人員需認真研究相關(guān)法規(guī)和環(huán)保措施，一般人員也需知法守法，提高環(huán)保工作的自覺性和責任心。新晨

（二）明了公路建設(shè)環(huán)保工作程序

按已有法規(guī)、公路建設(shè)環(huán)保工作主要程序和要點如下表。

（三）江西公路建設(shè)環(huán)保工作重點內(nèi)容

1、設(shè)計階段：環(huán)保總體方案應(yīng)在針對性勘察資料的基礎(chǔ)上，綜合考慮各路段自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境特點，使環(huán)保方案既經(jīng)濟、又可靠，并重視以下方面：

——跨越水系時橋梁地震設(shè)防不小于6級，橋兩端高填方路基宜在洪水位標高線以上設(shè)邊坡砌石防護工程，懷玉山、武夷山、九嶺山、羅霄山降雨量高值區(qū)應(yīng)充分考慮最大24小時暴雨時水系暢通的過水面設(shè)計余量，路塹、路基防護工程應(yīng)考慮安全因素。匯水面大而集中的涵洞宜作硬化涵底設(shè)計。

——高等級公路路面及二級公路彎道內(nèi)側(cè)宜采用集中排水方式，江西降雨量大，公路施工擾動土壤地段均應(yīng)重視水土保持工程設(shè)計。

——周邊山區(qū)公路越嶺方案應(yīng)充分比較隧道與展線方案對環(huán)保的優(yōu)劣。深挖高填和地質(zhì)不良路段防護工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求。

——自然保護區(qū)、風景點、區(qū)應(yīng)特別注重自然景觀、珍稀野生動植物地帶的環(huán)保措施。

——設(shè)計說明應(yīng)對環(huán)境保護工程作盡量詳細的說明，標明敏感點。

——綜合考慮沿途公眾對擬建公路了解程度，交通現(xiàn)狀滿意程度，對搬遷、移民的態(tài)度，對當?shù)孛袼椎牟焕绊?，對公路走向，對出行、交往的要求，對當?shù)仞B(yǎng)、植業(yè)的影響等方面意見和建議。

2、施工階段

——嚴格控制紅線內(nèi)砍伐森林植被，珍稀植物宜采取移植措施。

——與主體工程同時進行工程招標。施工合同、監(jiān)理合同制訂環(huán)保工作條款，結(jié)合項目環(huán)境影響報告書（表）中環(huán)保工程項目、地點、內(nèi)容、標準等實際，對不同標段提出具體要求，明確責任條款。

——施工組織設(shè)計中明確環(huán)保工程施工要求，工藝設(shè)計應(yīng)包含環(huán)保工作和質(zhì)量控制標準。

——開工前應(yīng)進行環(huán)保意識教育和環(huán)保工程技術(shù)交底，完善環(huán)保管理工作制度，設(shè)置環(huán)保工作專（兼）職人員，對主體工程防護區(qū)、取土場防護區(qū)、棄碴場防護區(qū)、臨時用地防護區(qū)防水土流失，水環(huán)境、防揚塵土污染動態(tài)檢查監(jiān)控，特別是雨季防水土流失措施。

——跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、噪音污染，夜間施工防噪音、棄渣污染，深挖高填地段邊坡防護工程施工質(zhì)量。

——環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制，制定圖表，隨時作好記錄與簽認，并與主體工程等同，由監(jiān)理檢驗簽證、計量支付。

——竣工圖繪制。繪制距路中線100米范圍上簡略地形圖，標明水系、防護工程、排水系統(tǒng)、敏感點、居民地與公路的位置關(guān)系、土地使用現(xiàn)狀等內(nèi)容，作為施工檔案資料，以備今后查證。

3、工程驗收階段

——編制環(huán)保工程實施情況、總結(jié)報告和竣工圖表。

——按規(guī)定向具備權(quán)限環(huán)保主管機構(gòu)申請驗收，為減少工作環(huán)節(jié)，宜與公路交工驗收及竣工驗收同時進行、可組織環(huán)保工程檢驗組參與現(xiàn)場檢驗。環(huán)保工程驗收后的圖表資料應(yīng)按規(guī)定移交存檔。

五、結(jié)語

公路建設(shè)與環(huán)境保護工作涉及面廣，隨著人民生活水平的提高，將對環(huán)境有更高的要求和標準，如何通過科學管理、技術(shù)進步，對公路建設(shè)環(huán)保進行周密設(shè)計，精心施工，嚴格驗收，加強維護，完善和提高環(huán)保質(zhì)量是值得深入研究的課題。由于水平有限，本文中不當之處敬請指教。

主要參考文獻

1.中國交通部《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（JTJ/T006－98）