發(fā)布時(shí)間:2023-10-12 17:39:51
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇煤礦安全基礎(chǔ)管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
第一,進(jìn)一步提高對(duì)貫徹《指導(dǎo)意見》重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。對(duì)待小煤礦要正視兩個(gè)基本事實(shí)。一個(gè)是從我國資源條件出發(fā),從我國生產(chǎn)力水平出發(fā),從滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的能源供給出發(fā),無論過去、現(xiàn)在和可以預(yù)期的將來,小煤礦都是煤炭工業(yè)的組成部分,并占據(jù)煤礦數(shù)量的絕對(duì)比例,不可能全部消失。另一個(gè)是小煤礦是安全事故的重災(zāi)區(qū),占到事故起數(shù)和死亡人數(shù)的2/3以上,而生產(chǎn)工藝落后、職工素質(zhì)差、管理薄弱是事故多發(fā)的直接原因。因此,既然客觀需要一部分小煤礦的存在和發(fā)展,那么對(duì)這些小煤礦就必須納入依法辦礦、正規(guī)開采、規(guī)范管理、有序發(fā)展的軌道上來。
第二,進(jìn)一步明確各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)責(zé)任。《指導(dǎo)意見》既有對(duì)小煤礦本身安全基礎(chǔ)管理7個(gè)方面的33條規(guī)定,也有對(duì)地方政府及相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管的7項(xiàng)要求。各地必須依據(jù)《指導(dǎo)意見》,對(duì)每項(xiàng)規(guī)定應(yīng)由哪個(gè)部門、哪個(gè)單位、哪個(gè)人負(fù)責(zé)落實(shí)、在什么時(shí)間內(nèi)落實(shí)、落實(shí)到什么程度等,逐一加以明確、責(zé)任到人,定期督促檢查。煤炭行業(yè)管理部門要切實(shí)履行職責(zé),牽頭做好責(zé)任落實(shí)和督促檢查工作,確保做到每項(xiàng)規(guī)定都有人抓、有人管、責(zé)任落實(shí)。
第三,制定實(shí)施細(xì)則,在抓好落實(shí)上下功夫。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況,研究制定實(shí)施意見,將《指導(dǎo)意見》的一些原則規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、具體化,逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處。制定實(shí)施意見,既要有總體部署和要求,也要有逐條的可操作性規(guī)定。對(duì)若干重要問題,如完善安全管理人員配置、建立技術(shù)管理體系、確保生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、落實(shí)“一通三防”、水害防治措施、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等,可以專門研究出臺(tái)一些具體的規(guī)定。也可以總結(jié)推薦一些小煤礦安全基礎(chǔ)管理搞得好的做法和經(jīng)驗(yàn),將其上升為普遍的要求和規(guī)定。
第四,組織開展一次貫徹情況的全面檢查。各地要作出安排,在今年內(nèi)對(duì)各產(chǎn)煤市縣、各小煤礦貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》的情況,組織開展一次大檢查,逐礦找出在安全基礎(chǔ)管理上存在的差距和問題。區(qū)別不同情況,分別采取限期整改、停產(chǎn)整頓、復(fù)查驗(yàn)收直至關(guān)閉的措施。尤其是對(duì)存在無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)、以掘代采、多頭作業(yè)、勞動(dòng)組織混亂、以包代管、超能力生產(chǎn)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等問題的小煤礦,要責(zé)成立即進(jìn)行停產(chǎn)整頓;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)整頓不到位的,要提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。
第五,與相關(guān)工作緊密結(jié)合,總體推進(jìn)。各地要把貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》與深入貫徹落實(shí)《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)和規(guī)章制度結(jié)合起來,與提高裝備水平、加強(qiáng)職工培訓(xùn)結(jié)合起來,與扎實(shí)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯防治結(jié)合起來,把各項(xiàng)要求統(tǒng)一到全面提高煤礦安全生產(chǎn)水平上來,協(xié)同推進(jìn)、相互促進(jìn)。
為有效應(yīng)對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題,促進(jìn)煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題,對(duì)煤炭行業(yè)管理部門再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
第一,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極應(yīng)對(duì)煤炭產(chǎn)能過剩。當(dāng)前煤炭產(chǎn)能過剩的趨勢(shì)愈益顯現(xiàn)、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍很突出。能力在3萬噸/年以下的小煤礦仍占煤礦總數(shù)的42.9%,在建煤礦中30萬噸/年以下的仍占到82.9%。要繼續(xù)貫徹我委會(huì)同國土資源部、人民銀行、安監(jiān)總局等7部門去年印發(fā)的《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》,堅(jiān)持總量調(diào)控、關(guān)小上大、有進(jìn)有退、產(chǎn)能置換的基本原則,積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面要繼續(xù)培育發(fā)展大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),兼并改造中小煤礦;另一方面要繼續(xù)貫徹國務(wù)院統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作,全面完成煤礦整頓關(guān)閉部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議確定的今年工作任務(wù)。
對(duì)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》確定的各省區(qū)市到2010年小煤礦控制目標(biāo),要按照鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、淘汰落后生產(chǎn)能力的原則,充分利用煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核所掌握的各煤礦開采條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力和資源儲(chǔ)量等基本情況,把開采條件復(fù)雜、生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、技術(shù)裝備水平低、資源儲(chǔ)量小的煤礦作為進(jìn)一步實(shí)施整頓關(guān)閉、資源整合的重點(diǎn),把2010年小煤礦數(shù)量控制目標(biāo)分解到各產(chǎn)煤市(縣、區(qū))。各產(chǎn)煤市(縣、區(qū))要進(jìn)一步分解到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。對(duì)目前存在的30萬噸/年及其以下的所有小煤礦,都要有明確具體的分類處理意見和實(shí)施進(jìn)度安排,確保實(shí)現(xiàn)到2010年全國保留1萬處小煤礦的目標(biāo)。
第二,加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理,依法清理在建項(xiàng)目。各地要認(rèn)真貫徹我委等5部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤炭建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》,“十一五”期間一律停止審批(核準(zhǔn))新建30萬噸/年及以下的煤礦;新投產(chǎn)煤礦原則上3年內(nèi)不得實(shí)施改擴(kuò)建和提高生產(chǎn)能力的技術(shù)改造;對(duì)3萬噸/年及以下的在建項(xiàng)目要責(zé)令立即停止施工;具備資源整合條件的可納入整合范圍或進(jìn)行擴(kuò)能改造,否則必須提請(qǐng)關(guān)閉。各地要像抓安全生產(chǎn)一樣,對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目保持一種高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決予以查處。針對(duì)煤礦改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目審批管理混亂的問題,各地要將改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目審批權(quán)限,一律上收到省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門,并抓緊制定完善管理辦法,把改擴(kuò)建和技術(shù)改造納入依法從嚴(yán)管理的軌道。
經(jīng)研究,定于7月10日至11日在*省*市召開全國小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會(huì)議主要任務(wù)
進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局等七部門《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤調(diào)〔〕95號(hào),以下簡稱《指導(dǎo)意見》),總結(jié)近年來小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作,學(xué)習(xí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究部署下一步加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的重點(diǎn)工作,提升管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、參加會(huì)議人員
各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門主
要負(fù)責(zé)人,26個(gè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(地)煤炭行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人,20個(gè)煤礦安全監(jiān)察分局主要負(fù)責(zé)人,100個(gè)小煤礦主要負(fù)責(zé)人,部分煤炭院校、科研單位主要負(fù)責(zé)人,部分經(jīng)驗(yàn)交流單位負(fù)責(zé)人,國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)有關(guān)司局及有關(guān)直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。
邀請(qǐng)國務(wù)院應(yīng)急辦和國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、勞動(dòng)保障部、國土資源部、全國總工會(huì)有關(guān)司局負(fù)責(zé)人,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,*省人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會(huì)議;邀請(qǐng)有關(guān)新聞單位記者到會(huì)采訪。
參加會(huì)議單位及代表名額分配。
三、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)
會(huì)議時(shí)間:7月9日(星期一)報(bào)到。7月10日~11日開會(huì),會(huì)期2天。
會(huì)議地點(diǎn):*省**迎賓館。
地址:*省*市**花園路與*路**處迎賓路1號(hào),總機(jī):**
四、其他事項(xiàng)
1.請(qǐng)參加會(huì)議的各有關(guān)單位嚴(yán)格按分配名額派員參會(huì),并于7月3日17:00前將會(huì)議代表回執(zhí)(見附件2)傳真至國家安全監(jiān)管總局。
聯(lián)系人:***
聯(lián)系電話:**
傳真:**
2.請(qǐng)各相關(guān)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)通知本省(區(qū)、市)參會(huì)的有關(guān)產(chǎn)煤市(地)煤炭行業(yè)管理部門和小煤礦企業(yè),請(qǐng)各有關(guān)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)通知所屬各一個(gè)煤礦安全監(jiān)察分局按要求派員出席會(huì)議,并分別匯總統(tǒng)一報(bào)名。
3.7月9日全天,在*機(jī)場(chǎng)、*火車站安排接站。請(qǐng)需要接站的代表提前將所乘航班、車次電告會(huì)議生活接待組。
聯(lián)系人:**電話:***
論文摘要:煤礦井下作業(yè)環(huán)境具有高度危險(xiǎn)性,易導(dǎo)致重大惡性事故的發(fā)生。其中造成重大事故發(fā)生的原因之一,就有技術(shù)管理方面的原因。有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)管理漏洞而造成的,為此,有必要強(qiáng)調(diào)煤礦技術(shù)管理的重要性,以及夯實(shí)煤礦技術(shù)管理的基礎(chǔ),就顯得尤為必要。
眾所周知,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)進(jìn)步,是新形勢(shì)下實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。加強(qiáng)煤礦技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。煤礦技術(shù)管理具有前瞻性、規(guī)劃性、指導(dǎo)性及基礎(chǔ)性的特點(diǎn)。
煤礦井下作業(yè)環(huán)境具有高度危險(xiǎn)性,易導(dǎo)致重大惡性事故的發(fā)生。其中造成重大事故發(fā)生的原因之一,就有技術(shù)管理方面的原因。有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)管理漏洞而造成的,為此,有必要強(qiáng)調(diào)煤礦技術(shù)管理的重要性,以及夯實(shí)煤礦技術(shù)管理的基礎(chǔ),就顯得尤為必要。
1.煤礦技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
要做到煤礦安全生產(chǎn),就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)。煤礦安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié),而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜,環(huán)節(jié)眾多。為此,必須把煤礦技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分,是煤礦各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)。滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程,指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作,使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,相互適應(yīng),避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序進(jìn)而釀成事故。
2.煤礦的合理開拓開采方案設(shè)計(jì)主要取決于技術(shù)支撐
礦井開拓、開采設(shè)計(jì)的合理與否,直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計(jì)是對(duì)巷道布置、采區(qū)的劃分、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排,為了滿足礦井開拓,開采部署合理化的需要,在設(shè)計(jì)時(shí)就必須對(duì)地質(zhì)勘探、先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用、先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛的了解。
設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹集中化、機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則,巷道布置力求簡單,各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要技術(shù)可行、其次要經(jīng)濟(jì)實(shí)用,全礦性的防治事故措施要得力,上述都必須要有技術(shù)的支持,必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證、技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較,最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計(jì),甚至一個(gè)采區(qū)的開采設(shè)計(jì),關(guān)系到整個(gè)礦井的壽命和效益的好壞,所以技術(shù)管理是在制定開拓、開采設(shè)計(jì)時(shí)的作用就顯得尤為重要。
3.煤礦技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過程中,受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的影響較大,在生產(chǎn)過程中,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)造成故障或事故,甚至可以釀成大禍,嚴(yán)重危及工人的安全。不論任何煤礦均存在著不安全的因素,只是程度不同而已,只有通過不斷查處生產(chǎn)中的隱患,明確安全上的工作重點(diǎn),有針對(duì)性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產(chǎn)。
眾所周知,煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的,那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患,如果對(duì)小的隱患或一般的隱患重視不夠,治理不及時(shí),不徹底,也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中,水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采,因此對(duì)這些長期患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)測(cè)手段,實(shí)施防治措施,使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。
在開采過程中,對(duì)出現(xiàn)的局部瓦斯超限,采掘工作面接近含水層,采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層和鉆空頂?shù)冗@些短期隱患,應(yīng)明確責(zé)任,制定臨時(shí)措施,加強(qiáng)管理,使其盡快消除。煤礦短期患又是技術(shù)管理的重點(diǎn),不僅要有定期分析,還要盡可能做到定量分析,根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)性,科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 轉(zhuǎn)貼于
4.狠抓“一通三防”技術(shù)管理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重
近年來,我國煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,這充分說明:“一通三防”技術(shù)管理工作決不可疏忽大意,如果稍有不甚,思想上稍有松馳就會(huì)釀成大禍,安全生產(chǎn)就沒有保證,更重要的是會(huì)給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成無法彌補(bǔ)的損失,因此,要想把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn),狠抓“一通一防”技術(shù)管理工作,堅(jiān)決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
4.1建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作的責(zé)任制,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),實(shí)行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí)要重點(diǎn)把好四關(guān),即:設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。
4.2高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作,是礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ),在具體工作中,要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理,調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng),管好用好通風(fēng)設(shè)施,建立和完善礦井通風(fēng)管理制度,做到合理供風(fēng)、配分。同時(shí)要教育廣大員工愛護(hù)好通風(fēng)防塵設(shè)施,杜絕人為的破壞,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
4.3加大“一通三防”安全措施資金的投入,配齊通風(fēng)防塵設(shè)施,也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上,該花的錢,堅(jiān)決花,以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠,做到萬無一失。
5.實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力就是要依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),必須依靠科技進(jìn)步,改進(jìn)采煤工藝,大力推廣新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料,提高廣大員工的綜合素質(zhì),努力改善井下的工作環(huán)境。
眾所周知,煤礦安全狀況整體不是很好,除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外,很大程度上是由于裝備和工藝落后,安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜,做好可行性研究和技術(shù)論證工作,不要盲目行事,另外還要有足夠的資金投入來保證,對(duì)改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視,因?yàn)椋瑢?duì)一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問題,應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性,避免造成不必要的浪費(fèi),避免形成新的隱患,使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮更好的作用。
6.技術(shù)管理體系的建立和完善,工程技術(shù)人員積極性的充分發(fā)揮是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,建立以總工程師為總技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制,沒有一個(gè)完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu),技術(shù)管理就必然帶有隨意性,也必然會(huì)給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅(jiān)持以人為本,為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,各級(jí)組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員,工作上幫助支持工程技術(shù)人員,工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員,充分把工程技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去,發(fā)揮聰明才智,更好地為煤礦服務(wù)。
總之,在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革,要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面,必須大力加強(qiáng)煤礦技術(shù)管理工作,只有這樣,才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照十報(bào)告提出的“強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”的部署要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念,積極實(shí)踐“文化引領(lǐng)、制度先行、理念統(tǒng)一、執(zhí)行有力、落實(shí)到位”的思路,扎實(shí)開展 “基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng),加強(qiáng)安全宣傳,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全管理,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí),促進(jìn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)時(shí)間
2013年元月5日至12月31日
三、活動(dòng)目標(biāo)
1、杜絕瓦斯、水、火、提升運(yùn)輸、頂板等方面的重大事故。
2、力爭不發(fā)生重傷以上人身事故。
3、礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)一級(jí)。
四、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),公司成立煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)突出預(yù)防為主,構(gòu)建事故防范機(jī)制
1、牢固樹立安全理念。堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首位,立足我公司安全生產(chǎn)環(huán)境和實(shí)際情況,超前防范、超前管理,進(jìn)一步把安全工作作細(xì)、作實(shí),真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。
2、深入開展安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。⑴每月組織四次安全檢查,對(duì)全公司“一通三防”工作、防治水工作、頂板管理工作、提升運(yùn)輸管理工作、火工品管理工作等進(jìn)行全面檢查;⑵結(jié)合雨季“三防”工作要求,每月組織雨季“三防”檢查2次;⑶按照上級(jí)要求深入開展 “基礎(chǔ)強(qiáng)化年“活動(dòng);⑷組織一次應(yīng)急救援演練。
3、實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化。各部門要按《隱患信息反饋系統(tǒng)推進(jìn)方案》的要求,開展經(jīng)常性的隱患排查、治理工作。要充分利用安全檢查、安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、安全辦公會(huì)議、班前會(huì)等時(shí)機(jī),深入開展隱患排查工作。對(duì)排查出的隱患,要及時(shí)整改;當(dāng)班不能整改結(jié)束的,要記入隱患排查、整改臺(tái)賬,明確隱患整改的責(zé)任人,實(shí)行隱患整改跟蹤管理,整改結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后方可消號(hào)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,抓好隊(duì)伍建設(shè),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)
1、加強(qiáng)安全宣傳工作。深入開展 “基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學(xué)習(xí)活動(dòng),把安全發(fā)展理念真正落實(shí)到每個(gè)職工心中,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2、加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。大力推廣“手指口述安全確認(rèn)法“,幫助員工通過心想、眼看、手指、口述,確保按規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),塑造員工的安全生產(chǎn)行為。積極推行”變招工為招生“制度,采用先進(jìn)校后入礦、先培訓(xùn)后上崗的管理模式。所有上崗職工都必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),未經(jīng)安全培訓(xùn)的不得上崗作業(yè),特種作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格并取得操作資格證書。活動(dòng)期間,對(duì)部室、隊(duì)長、班(組)長、瓦檢員每季度進(jìn)行一次安全知識(shí)考試,對(duì)考試不及格人員進(jìn)行停班學(xué)習(xí),補(bǔ)考及格后方可上班,努力培養(yǎng)高素質(zhì)的安全專業(yè)人才。活動(dòng)期間,各部門要積極開展形式多樣的培訓(xùn)教育,除公司組織的培訓(xùn)外,各隊(duì)、各班組還要利用班前會(huì)等時(shí)間,充分開展職工培訓(xùn)教育,實(shí)現(xiàn)依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,有效遏制重特大事故發(fā)生
1、加強(qiáng)“一通三防”管理。大力推行并積極實(shí)踐“人人都是通風(fēng)員”安全理念, “一通三防”工作是煤礦管理的重點(diǎn),各職能部門要嚴(yán)格管理制度,采取措施杜絕采掘布局不合理、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、無風(fēng)及微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,杜絕“三超”生產(chǎn)。在瓦斯防治方面,要嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”措施,嚴(yán)格瓦斯防治的三道防線,要隨著生產(chǎn)地區(qū)的調(diào)整及時(shí)調(diào)整和校驗(yàn)甲烷傳感器,確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完好,把瓦斯管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)防治水管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)局《煤礦防治水規(guī)定》,堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則,認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。全面推行“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)“的探測(cè)程序;積極開展水文地質(zhì)條件分析預(yù)測(cè);在探放水方面,加快實(shí)現(xiàn)探放水工作的”三專化“,強(qiáng)化探掘分離制度;探放水隊(duì)和生產(chǎn)技術(shù)部要充分利用公司配置的探水鉆機(jī),及時(shí)對(duì)采、掘工作面進(jìn)行探放水;汛期要對(duì)礦井地貌進(jìn)行一全面的防治水檢查,嚴(yán)防雨水由地表裂隙進(jìn)入井下;生產(chǎn)技術(shù)部要完善相關(guān)水文圖紙資料,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高水害防治能力。
3、在機(jī)電設(shè)備的管理方面,要按照要求有計(jì)劃地淘汰落后技術(shù)裝備,提高煤礦機(jī)電管理水平;認(rèn)真做好設(shè)備的檢查檢修,請(qǐng)具備資質(zhì)的單位對(duì)避雷裝置、排水裝置、通風(fēng)系統(tǒng)、提升設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)鑒定,確保設(shè)備運(yùn)行安全。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕和減少“三違”現(xiàn)象,防范事故發(fā)生。在煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)期間,要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,確保每班都有一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,與工人同時(shí)入井,同時(shí)升井;隊(duì)組作業(yè)每班必須有一名跟班隊(duì)長入井帶班,現(xiàn)場(chǎng)指揮,跟班到點(diǎn),與工人同上同下;各班組長要在安監(jiān)員的配合下做好本班工作范圍內(nèi)的隱患排查工作;每名生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的職工,要做好本作業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查工作。
5、加大反“三違”工作力度。為杜絕“三違”,遏制事故,入井帶班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員等,在活動(dòng)期間每人每月必須查“三違”不少于3起;活動(dòng)期間,其他有下井業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)每人每月查處“三違”不少于1起。
6、大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)配套的激勵(lì)政策,加快推進(jìn)以生產(chǎn)規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、安全系統(tǒng)化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和礦區(qū)生態(tài)化主要內(nèi)容的現(xiàn)代化礦井建設(shè)步伐。大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查,推動(dòng)我礦實(shí)行“動(dòng)態(tài)驗(yàn)收-定期評(píng)價(jià)-嚴(yán)格考核“的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式;加大考核獎(jiǎng)罰力度,推行”正向激勵(lì)和末位淘汰“機(jī)制,使被動(dòng)管理真正提升到主動(dòng)管理,不斷提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平。
7、著力加強(qiáng)職業(yè)病防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。要健全職業(yè)安全健康監(jiān)督和管理體系,落實(shí)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施建設(shè),改善井下作業(yè)環(huán)境,提高勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量,保障職工安全健康權(quán)益,全面提升職業(yè)健康保障水平。要完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)系統(tǒng),推動(dòng)煤礦企業(yè)專職救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備和物資的儲(chǔ)備,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)訓(xùn)演練,加強(qiáng)科學(xué)施救,切實(shí)做到?jīng)Q策科學(xué)、指揮有力、組織有序、救援有效,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,加大安全投入,不斷提高安全保障水平
1、加大安全投入,深入開展煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),著力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。
2、堅(jiān)持“科技興安”戰(zhàn)略。按照上級(jí)安排,逐步加大科技投入和安全技術(shù)改造力度,采用先進(jìn)、適用、成熟和高新技術(shù)改造提升安全科技水平,提高煤礦技術(shù)裝備水平,加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品,打造本質(zhì)安全型企業(yè),促進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè),加強(qiáng)職工教育培訓(xùn),確保安全生產(chǎn)。
(五)推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系
1、建立“三違”舉報(bào)制度,鼓勵(lì)廣大職工舉報(bào)“三違”行為,從根源上杜絕和減少“三違”現(xiàn)象,遏制事故發(fā)生。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度。按照上級(jí)要求,完善安全費(fèi)用提取、使用專帳,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步提高企業(yè)裝備水平;按照規(guī)定積極繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,加強(qiáng)工傷預(yù)防管理。
3、繼續(xù)加強(qiáng)安全法制學(xué)習(xí),要大力推廣“手指口述安全確認(rèn)法“,加快有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭企業(yè)的法制教育,普及法律知識(shí)和安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、職業(yè)健康等知識(shí)。
(六)完善應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力
健全應(yīng)急預(yù)案演練制度。按照應(yīng)急預(yù)案管理辦法的要求,編制應(yīng)急預(yù)案演練指南,制定演練計(jì)劃,每年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練,針對(duì)演練暴露的問題,研究落實(shí)整改措施,提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。
六、活動(dòng)步驟
1、第一階段(1-5月):宣傳發(fā)動(dòng)階段。安監(jiān)部要組織召開專題會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng),宣傳開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的重要性、必要性、緊迫性。協(xié)同綜合部利用宣傳標(biāo)語、板報(bào)、LED電子大屏等,廣泛開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”宣傳活動(dòng),做到有聲有色。綜合部負(fù)責(zé)制作煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”宣傳橫幅二條,分別懸掛于辦公樓前和調(diào)度樓前;各隊(duì)組要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的要求、內(nèi)容及目的,重溫安全誓言。在調(diào)度樓前,舉辦宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)參加并講話,懸掛宣傳掛圖,向職工發(fā)放安全知識(shí)、法律法規(guī)宣傳材料,營造關(guān)注安全關(guān)愛生命的濃厚氛圍。以此拉開煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)序幕。
2、第二階段(6-11月):全面實(shí)施階段。我公司將按照活動(dòng)精神制定煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)內(nèi)容,并結(jié)合實(shí)際情況,全面展開各項(xiàng)工作。
3、第三階段(12月):總評(píng)考評(píng)。我公司認(rèn)真總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問題。
七、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)活動(dòng)精神,制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃,報(bào)公司煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)辦公室。要組織召開活動(dòng)動(dòng)員會(huì),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員安排。同時(shí),把深入開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)列入重要議事日程貫穿全年,力戒形式主義。
2、突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí)。結(jié)合自身實(shí)際,重點(diǎn)圍繞“打非、治違、抓責(zé)任”,突出“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,不斷深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,大力開展安全隱患排查治理,健全應(yīng)急管理體系,提高礦井安全保障能力,確保煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的每一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
凡不認(rèn)真開展活動(dòng),存在應(yīng)付、敷衍行為的,一經(jīng)查出,將按照礦規(guī)礦紀(jì)嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除公職,直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
關(guān)鍵詞:精細(xì)化管理;安全生產(chǎn);煤礦
中圖分類號(hào):C936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)010-00-01
2004年1月,汪中求在《細(xì)節(jié)決定成敗》一書中提出了“精細(xì)化管理時(shí)代-細(xì)節(jié)決定成敗”的觀點(diǎn),被譽(yù)為“扎在當(dāng)今社會(huì)浮躁穴位上的一根針”,萬科董事長王石曾說:“精細(xì)化是未來十年的必經(jīng)之路。隨著我國經(jīng)濟(jì)與國際的接軌,精細(xì)化管理正在逐步深入到學(xué)校、醫(yī)院、銀行、國有、民營企業(yè)等各個(gè)行業(yè)的管理中。煤礦企業(yè)也在跟隨社會(huì)發(fā)展的步伐,借助管理不斷科學(xué)化的翅膀,積極汲取精細(xì)化管理的精髓,結(jié)合自身的特殊性,將精細(xì)化管理貫徹到各項(xiàng)工作中,特別是煤礦中備受人們關(guān)注的安全管理。
在煤礦,管理是否完善、人的行為是否規(guī)范、環(huán)境是否文明是影響安全生產(chǎn)的三大基礎(chǔ),這三大基礎(chǔ)環(huán)環(huán)相扣,只要其中一個(gè)環(huán)節(jié)斷鏈,隨時(shí)都有可能發(fā)生事故。而精細(xì)化管理體系的建立是對(duì)安全生產(chǎn)管理的制度、方法、活動(dòng)、程序等內(nèi)容的體系整理和總結(jié),它使得安全生產(chǎn)管理的所有活動(dòng),都能得到充分而有效的控制①(摘自《精細(xì)化管理與煤礦企業(yè)的發(fā)展》周保精)。安全生產(chǎn)與精細(xì)化管理兩者之間密不可分。
一、精細(xì)化管理促使制度有序化,使各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依
企業(yè)管理制度是企業(yè)的,它具有強(qiáng)制性和約束力,是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對(duì)于煤礦來說,精細(xì)化管理的推行使得管理制度逐步科學(xué)化,基層和各科室的各級(jí)人員的權(quán)責(zé)明確,生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)步驟“有章可循、有法可依”,從而減少安全生產(chǎn)中的隨意性,杜絕盲目蠻干,使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)配合。
1.在生產(chǎn)管理上,推行精細(xì)化管理堵塞缺口,形成安全閉合管理
在礦區(qū)管理上,推行精細(xì)化管理促進(jìn)制度完善,保證“時(shí)時(shí)、處處、人人、事事”都有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度來約束。在煤礦,保證安全,要以完善的制度為基礎(chǔ),以標(biāo)準(zhǔn)管理人,以科學(xué)管理事,建立全面、科學(xué)的崗位責(zé)任制、科區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度、班前會(huì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查等規(guī)章制度,使制度覆蓋到生產(chǎn)的各個(gè)步驟,延伸到管理的深處,消除安全隱患,加固安全薄弱環(huán)節(jié)。在執(zhí)行制度的同時(shí),還要健全嚴(yán)格的考核機(jī)制,督促、監(jiān)督制度的落實(shí),真正發(fā)揮制度的效能,使管理趨于制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
區(qū)隊(duì)管理上,推行精細(xì)化管理提高基層管理人員的科學(xué)管理意識(shí)和員工的責(zé)任感。精細(xì)化管理使各項(xiàng)制度健全,提高基層管理人員的素質(zhì),改變過去在管理上帶有的個(gè)人色彩,同時(shí),注重對(duì)員工素質(zhì)和潛能的開發(fā),真正使員工在思想、行動(dòng)上成為企業(yè)的主人;制度面前人人平等,完善的制度能夠激發(fā)員工的責(zé)任感,在工作中發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中出的安全隱患,及時(shí)消除或向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出解決問題的建議,主動(dòng)規(guī)范自己的行為,干標(biāo)準(zhǔn)活,上標(biāo)準(zhǔn)崗,提高執(zhí)行力,提升工作效率。
2.在安全監(jiān)督上,推行精細(xì)化管理促使全程監(jiān)督,把好“安全執(zhí)法”關(guān)
在煤礦,安全監(jiān)察部門就是礦區(qū)安全的“哨兵”,推行精細(xì)化管理,使安全檢查、隱患整改各個(gè)程序關(guān)注細(xì)節(jié),不放過細(xì)小的安全隱患,同時(shí),不定時(shí)、不定期地安全檢查,適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和嚴(yán)格、公正的處罰,更能對(duì)遵章守紀(jì)者以激勵(lì),對(duì)違章者造成強(qiáng)大的心理壓力,促使員工在工作中不急躁、不盲目,做到標(biāo)準(zhǔn)、謹(jǐn)慎。
二、精細(xì)化管理規(guī)范員工作業(yè)行為,使人的不安全因素降低,夯實(shí)安全基礎(chǔ)
人是安全工作中最活躍、最關(guān)鍵的因素,在安全生產(chǎn)中處于主導(dǎo)地位,推行精細(xì)化管理,對(duì)員工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的一言一行進(jìn)行規(guī)范,降低人的不安全因素,提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
安全教育培訓(xùn)是認(rèn)識(shí)安全重要性的最基本手段,也是規(guī)范員工行為的一個(gè)重要途徑,精細(xì)化管理使培訓(xùn)方式、內(nèi)容詳細(xì)化、全面化, 使員工在較短時(shí)間內(nèi)比較系統(tǒng)地獲得對(duì)安全的基本認(rèn)識(shí)。
1.安全培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,多種形式、不間斷的培訓(xùn)才能使員工時(shí)刻繃緊安全弦。精細(xì)化管理對(duì)培訓(xùn)形式細(xì)化,從員工進(jìn)入企業(yè)到走上工作崗位,進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。員工進(jìn)入企業(yè),首先就要開始進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)教育,從安全理念到安全行為,從企業(yè)基本情況到企業(yè)文化,從煤礦風(fēng)險(xiǎn)到自救、互救等知識(shí),使員工對(duì)工作責(zé)任、崗位職能有個(gè)全面的認(rèn)識(shí);進(jìn)入工作崗位后,各基層單位負(fù)責(zé)人利用班前會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)對(duì)各工種員工開展有針對(duì)性的教育,強(qiáng)化崗位操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.豐富培訓(xùn)內(nèi)容,使員工樂于接受,實(shí)現(xiàn)從“要我安全到我要安全”的轉(zhuǎn)變。推行精細(xì)化管理對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行深化,各部門各司其職,對(duì)不同崗位,不同工種進(jìn)行切合實(shí)際的學(xué)習(xí)。
三、精細(xì)化管理促使環(huán)境文明化,使礦井生產(chǎn)班班達(dá)標(biāo)準(zhǔn)
在煤礦,井下環(huán)境復(fù)雜多變,企業(yè)無法改變固有的環(huán)境,因此,對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的要求極為嚴(yán)格。推行精細(xì)化管理,對(duì)煤礦掘進(jìn)、通風(fēng)、運(yùn)輸、機(jī)電等各個(gè)專業(yè)工作的開展提出了明確的工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)掘進(jìn)進(jìn)度、采煤方法、生產(chǎn)系統(tǒng)等進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,特別是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境的文明化,從而使各項(xiàng)工作質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)安全指數(shù)逐步提高。持續(xù)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,能夠檢查工作中存在的差距,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),不斷提高,鞏固安全基礎(chǔ)管理工作,實(shí)現(xiàn)“控制全過程,班班達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”,提高礦井安全工作水平。
煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,精細(xì)化管理在制度上為影響安全生產(chǎn)的人、環(huán)境兩大因素上了保險(xiǎn),同時(shí),將人的不穩(wěn)定因素和環(huán)境的文明程度大幅度提高,提高了煤礦安全生產(chǎn)的系數(shù)。精細(xì)化管理還是在初步階段,只有結(jié)合煤礦各自的特點(diǎn),不斷探索,才能是精細(xì)化管理更好的為安全生產(chǎn)服務(wù)。
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