市場經濟高質量發展精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇市場經濟高質量發展，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：經濟新常態；畢業生；就業質量；分析

中圖分類號：G647.38 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-02

2014年5月，提出我國進入經濟發展新常態，國家經濟發展的傳統粗放式、高速增長階段將被淘汰，我國將進入經濟增長速度適宜、結構優化、社會和諧發展、高效率"低成本"可持續的中高速增長階段，實現經濟“新常態”。與經濟發展新常態相應的我國就業市場也深深受到了影響，主要表現在結構性調整、就業質量不穩定等問題上。就業質量不高是影響我國經濟發展質量不高的重要原因之一。就業質量已成為當前經濟發展中的核心問題。廣西壯族自治區的經濟發展也將面臨新的挑戰，廣西高校也需按照經濟規律轉型的發展，提升人才就業質量，才能更好適應并服務于新常態經濟發展。

一、經濟新常態下廣西高校畢業生就業質量的現狀與問題

根據2015年廣西教育廳就業數據顯示，截至7月31日，廣西2015屆高校畢業生就業總人數170638人，較2014年同期增幅為5.84%。總體就業質量出現了部分學科專業連續三年就業率偏低，畢業生就業單位層次不高，畢業生對薪酬滿意度不高等等問題。

（一）部分專業就業率連續走低

從表1的本專科各專業初次就業情況來看，畢業生人數在100人以上的專業，本科畢業生初次就業率前三位的專業是房地產經營管理、車輛工程、醫學影像學，后三位的專業是法學、社會體育和繪畫。專科畢業生初次就業率前三位的是臨床醫學、通信技術、報關與國際貨運，后三位的專業是護理、漢語和法律事務。

（二）不同層次高校畢業生就業單位層次偏低

2.分項比率=各類層次的就業去向類型人數/各類層次就業總人數*100%

從表2的高校畢業生就業去向與層次分布來看，私營企業吸納畢業生人數最多，為102138人，占就業總人數的59.86%。而專科生在私營企業工作居多，占專科生就業總人數的65.44%。畢業生在國有企業和醫療衛生單位就業的比例分別位居第2和第3位，分別占就業總人數的8.56%和6.76%。在畢業生自主創業方面，2015屆畢業生自主創業的人數為1112人，占就業總人數的0.65%，全國水平是2%。畢業生總體就業層次不高，大型國有企業與行政事業性單位的比例沒有達到預期的目標。

（三）畢業生就業范圍狹小，區外就業少

從近幾年情況來看，廣西2015屆高校畢業生主要以廣西地區就業為主。區內就業人數為115488人，占就業總人數的67.68%。此外，在珠三角地區就業的畢業生人數為21995人，占就業總人數的12.89%。在廣西區內，畢業生主要流向前三位的地市為：南寧、柳州、桂林。

（四）畢業生對就業薪酬滿意度不高

據教育廳委托第三方機構對全區各高校2015屆畢業生初次就業狀況開展的抽樣調查情況看，畢業生反饋的就業崗位信息與所學專業的平均專業對口度是78.51%。被調查畢業生的月均薪資水平在2000-4000元以內的占62.33%，月均薪資水平在4000元以上的占9.61%，其他薪資水平占28.06%。被調查畢業生對其目前的薪資水平總體基本滿意度并不是很高。

二、新常態下提高廣西高校畢業生就業質量的對策

（一）政策先行，引導畢業生到基層就業

引導和鼓勵畢業生面向基層就業，有利于高層次青年人才的健康成長和改善基層人才隊伍的結構，有利于促進城鄉和區域經濟的協調發展。廣西政府出臺了8項措施促進畢業生就業，擴大了到基層就業的鼓勵政策范圍，將學費代償覆蓋范圍由現行的29個國定貧困縣以下地區擴展到全區所有縣以下地區（不含縣級和縣人民政府駐地）。在該地區單位就業的畢業生，并服務期限在3年以上的，給予最高限額8000元/學年的學費補償和國家助學貸款代償。另一方面各項基層項目的招募人數都有提高。大學生村官選聘數量由原定的800名增加到1000名；啟動社區黨建組織員選聘工作，面向區內高校招聘500名左右大學生充實到社區。將特崗教師招聘計劃提高到7080人，比原計劃增加280人；中小學教師招聘計劃招聘教師7500多人，做到應招盡招。

（二）搭建高校畢業生求職招聘平臺，為畢業生提供充足的就業崗位

大力為應屆畢業生舉辦各類形式的雙選會，規模和場次都較往年有所增長，應屆畢業生人數與提供就業崗位之比均超過1：3。截至目前，廣西組織舉辦2015屆畢業生全區性現場“雙選會”和網上“雙選會”共20場，共有4295家用人單位參會，提供崗位近12萬個；其中為6所教育部直屬師范大學的274名廣西籍免費師范生舉辦了2場專場招聘會，吸引招聘單位160多家，提供1070多個有效崗位。全區76所高校共舉辦各類雙選會209場，共吸引用人單位9359家，為畢業生提供崗位近20.7萬個。

（三）加大對就業“雙困”畢業生幫扶力度，幫助困難學生就業

一方面落實“4個一”幫扶政策。針對家庭經濟困難、就業困難、少數民族畢業生，要求各高校落實至少“一次個體咨詢、一次優先推薦、一次技能培訓、一項就業補貼”等幫扶措施，重點幫扶困難畢業生就業。另一方面，5-6月份我們分別在南寧、柳州為“雙困”應屆畢業生舉辦了2期“特困畢業生就業培訓班暨現場招聘會”，共培訓畢業生173人次，組織50多家用人單位，為困難畢業生提供崗位2000多個。培訓后，還為畢業生提供每生300元的求職補貼。另外，制定新的困難畢業生補貼辦法，擴大了補貼對象，提高了補貼標準，范圍擴展至已獲得國家助學貸款的畢業年度高校畢業生，補貼資金發放由去年每生960元提高至每生1120元。截至7月30日，廣西家庭經濟困難畢業生就業率為91.81%，殘疾畢業生就業率為91.27%，均高于廣西畢業生平均就業率。

（四）積極開展創新創業教育活動，提升畢業生就業層次

近年來，廣西共在高校評選建設了20個大學生創業示范基地，累計投入400萬元，為畢業生創業提供鍛煉機會。各高校也積極采取有效措施，培育大學生的創新創業意識、創新創業能力和創業素質。截至目前，我區高校開設創業課程的學校有63所。在創業場地建設方面，我區有56所高校建設有創業場地，建立創業基地、創業園及場地251處，占地近10.39萬平米，累計投入創業扶持資金3000多萬元。據統計，我區2015屆高校畢業生自主創業人數1112人，創業直接帶動就業人數為1744人。在校大學生自主創業人數5078人，直接帶動就業人數為4361人。

（五）強化就業指導和服務意識，提升就業指導水平

一方面做好高校畢業生就業見習工作及見習補貼發放工作，提高就業見習補貼標準。至2015年6月，全區共建立各級就業見習基地306家，提供就業見習崗位1.1萬個，見習期滿留用率達78%，發放補貼92.36萬元。另一方面加強就業指導培訓。我區高校將《就業指導課》列入高校的必修課，列入教學計劃，制定教學大綱。今年我們繼續舉辦高校就業指導教師培訓班，8年來我廳組織培訓了就業指導教師1800多人次。還舉辦了《就業指導課》大賽，提高了高校就業指導人員的就業指導水平。

參考文獻：

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[3]馬寧，劉家豪.經濟新常態視角下的大學生就業困境分析及對策[J].太原城市職業技術學院學報，2015，（4）： 10-11.

篇2

隨著科學技術的進步，市場經濟的發展，人們逐漸告別短缺經濟。在買方市場條件下，企業間的競爭異常激烈，而競爭的實質是質量競爭，其結果是質量好的企業必將淘汰質量低劣的企業。

2、質量是企業樹立品牌的前提

良好的品牌依賴產品的高質量，沒有優質的產品難以樹立好的品牌形象，即使品牌形象樹立起來了，也只是曇花一現。

3、質量是企業效益的源泉

一方面，高質量產品與低質量產品相比，生產成本相差無幾，但市場上的身價相差可能數倍；另一方面，高質量的生產制造過程降低了廢品率和各種消耗，這種低成本的生產過程直接給企業帶來經濟效益。

4、質量是市場營銷的后盾

篇3

關鍵詞：公司治理　會計信息質量　相互關系　措施

        公司治理又稱為公司治理結構或公司治理機制，是在現代企業發展，所有權與經營權相分離的情況下，用來解決其產生的委托—問題。公司治理的實質就是有關公司的權利安排和利益分配的問題。

        會計信息是用于體現特定會計主體價值狀態及其經濟活動中價值運動和增值過程狀況的經濟信息，具體而言，它反映其服務的會計主體在一定時點上的財務狀況和一定時期內的經營成果、現金流量等內容。正是由于會計信息能夠反映會計主體的財務狀況、經營成果、現金流量等信息，所以會計信息在加強其主體內部經營管理、滿足國家宏觀調控、優化社會資源配置、服務于相關利害主體進行規劃決策等方面有著重大的作用，其質量的高低直接決定著資本市場的有效程度和社會資源配置的效率。

        一、公司內部治理結構對會計信息質量的影響

        1.股東大會對會計信息質量的影響

        具體而言，體現在股權的高度集中還是股權的高度分散上。在股權高度集中的情況下，很可能產生三個弊端：一是使大股東借控股公司之名行侵害上市公司之實；二是不利于經理層在更大范圍內接受多元化產權主體對企業經營活動的監督和約束，從而使小股東的利益和董事會的獨立性得不到保障；三是使收購和接管難以進行，公司接管市場的運作效率、質量和空間受到嚴重限制；四是使小股東沒有能力介入到公司治理當中。在股權高度分散化的情況下，股東們不愿意投入時間、精力和金錢監督經理層的執業行為是否按照股東的利益而行動。在股權高度集中與股權高度分散兩種情形下，股東大會都必然形同虛設，則強勢方都有動機和機會利用會計信息謀求自身利益，高質量的會計信息是難以形成與索取的。

        2.董事會對會計信息質量的影響

        董事會一般由執行董事和非執行董事構成，前者系高層管理人員，后者系外部人員。在這種機制下期望經理層披露高質量的會計信息是不可能的。而非執行董事出于自身聲譽考慮，即使有動力去促進高質量信息的披露，但其作用未必得到真正的發揮。因為他們在公司中沒有顯著的經濟利益，缺乏發揮作用的動力，加之他們的信息來源甚至是職位的提供都依賴于執行董事，直接受執行董事控制，難以發揮有效的作用。

        二、公司外部治理結構對會計信息質量的影響

        1.市場對會計信息質量的影響

        市場機制是從宏觀角度來說明其對會計信息質量的影響，強化市場機制對公司會計信息披露行為來說是一種激勵機制，它可以從各個方面來完善會計信息的披露行為。市場機制主要包括資本市場、經理市場、產品市場等機制。

篇4

一、相關理論綜述

從市場經濟發展看來，會計信息是企業投資決策制定與執行的重要信息來源，因此只對會計信息質量的定義及特征進行簡單了解，難以應對復雜的企業經營狀況。會計信息質量的高低通常對投資行為產生直接影響，如圖1所描述，其經由融資約束、問題投資機會識別三個路徑來作用于投資效率。市場經濟條件下的會計信息質量，不再單純的屬于企業自身經營成果，它很大程度上影響了市場運行規律及宏觀政策。會計信息質量是指為實現會計目標，而進行的信息獲取、加工和整理傳輸等過程，但從實踐操作而言，企業對會計信息質量的理解程度不同，所要實現的會計目標也有所差別，因而我國在結合了國情后，整理出會計信息質量的具體要求:可靠性、可比性、謹慎性等8個層面，這也就是為什么我國的相關研究，較多從會計信息的可預測下、信息不對稱理論等角度出發的主要原因。投資效率在企業實際經營活動中具有廣義和狹義之別，廣義的投資效率是指以現在的資金流出爭取將來的資金流入的活動。而狹義的投資效率則是指生產性投資，以取得投資收益為主要目標，對固定資產和無形資產予以投資。文章主要對狹義的投資予以探討，將投資不足和投資過度兩項行為進行分析，從而避免企業這種非效率投資行為的發生。

二、會計信息質量對投資效率的作用剖析

會計信息可以向投資者或其他利益相關者揭示企業的財務狀況，高質量的會計信息，則能為企業投資決策提供更加科學、有效的參考依據，這一定程度上體現了會計信息質量對公司治理的作用。在國內外學者研究的基礎上發現，市場經濟環境下，企業大多存在稅收和交易成本等，這必然導致信息的不對稱，使得企業面臨投資不足或過度投資的現狀，而如何減少信息的不對稱，才是文章探討的重點。由此可見，會計信息質量的高低與投資效率成正比關系，只有會計信息質量的不斷提升，才能降低信息不對稱對投資帶來的影響。

(一)會計信息質量與投資不足

從上文圖1可知，當信息不對稱問題存在時，外部投資者會認為企業不穩定因素較多，可能隨時出現問題，投資時會自然忽視該企業，那么該企業可能面臨融資約束(路徑I)，即使凈現值NPV＞0，公司也只得放棄投資機會，這種情況被稱作投資不足，這就很好的說明會計信息質量的低下，帶來企業投資效率的降低。而會計信息質量的提升，能為外部投資者展示公司真實的財務狀況及經營成果，使其認識到企業穩定發展的趨勢，值得投資者為投資收益而降低對風險水平的估計，則能給公司帶來更大的投資機會，那么外部融資成本會大于內部融資成本，公司則能擺脫融資約束，適時做出科學的投資決策。

(二)會計信息質量與投資過度

市場經濟環境下，信息不對稱造成的問題不容忽視，如圖1路徑II所示，在相關利益的驅動下，各股東紛紛對凈現值NPV＞0的項目進行投資，則會造成投資過度現象，加上信息的不對稱，各股東無法預知公司盈利或虧損情況，難以及時撤資或轉換投資方向，投資效率大大降低。而高質量的會計信息質量，則能將公司的經營虧損及時確認，那么各人為滿足自身利益，會從虧損項目及時撤資，轉而投資于凈現值大于0的項目，減少了非效率投資。此外，會計信息還被作為契約簽訂的依據，因此高質量的會計信息對于約束各方行為、平衡各方利益起到關鍵作用，能有效減少問題，實現投資效率的提升。

三、會計信息質量對企業投資效率的作用機理

從對企業投資效率的影響因素來看，投資過度和投資不足成為兩個關鍵因素。而市場經濟發展過程中，導致這兩個現象發生的重要原因是信息不對稱產生的融資約束與問題，由此可見會計信息質量的提升具有重大的現實意義。

(一)信息不對稱對投資效率的作用機理

市場經濟環境下，信息不對稱現象不可避免，公司與投資者兩者的信息不對稱，使得投資者處于被動地位，投資者之間的信息不對稱，使得掌握充分信息的投資者處于有利地位，相反則處于被動地位。這就造成市場交易過程中，各利益相關者的利益關系不平衡，對市場資源的優化配置，市場環境的公平、公正產生重要影響。非對稱信息的存在，可能導致投資不足或投資過度的現象。若企業發行的證券實際價格小于發行價格，雖能夠為股東價值最大化創造條件，但是這種證券存在較大的風險，外部投資者知曉后會對企業產生反感，進而調整對企業的投資，那么融資約束的產生，會導致投資不足現象。

(二)問題對投資效率的作用機理

市場經濟的發展，需要企業之間建立公平友好的合作關系，因而委托關系便應時而生，縱觀現代企業之間的合作發展，無不穿插著契約條款。但市場環境的復雜加之信息的不對稱，企業根本無法完全考慮未來發生的所有可能，即便考慮周全也會造成成本的浪費，因此契約只是對重要條款加以約束，這就導致企業成員因自身利益而危害他人利益的現象時有發生。為彌補契約的不完備性這一缺陷，現代企業多聘請專業管理人員進行管理，與之形成委托關系，自然也就產生成本。但是管理者與經營者利益并非總是一致，基于薪酬福利與自身利益考慮，管理者會以投資擴大企業規模，運用多余資金對NPV＜0的項目進行投資，這就產生過度投資現象。

(三)會計信息質量對投資效率的作用機理

縱觀經濟發展全局，產生信息不對稱的原因有兩個，一是投資者不能對企業價值做出合理估計;二是管理者以投資者利益換取個人利益最大化。也即是非對稱信息會產生逆向選擇和問題。因此必須提升會計信息質量，增加投資者對企業的信賴，才能使管理者與投資者互利共贏。

四、提升會計信息質量，保證投資效率的具體策略

(一)優化會計信息質量管理評價體系

為了能使會計準則體現出其應有的價值和作用，則會計準則建立健全的基礎應為:全面性的評價會計信息質量。在會計信息管理、評價中，財務分析師在其中發揮著舉足輕重的作用，他們擔任著給信息披露、評級的重任。財務分析師們以財務管理人員的專業水平，以會計信息使用者的立場出發，依據使用者在特定的時期、特定的經濟環境下，對會計信息的具體需求，根據一套體現會計信息質量、合理完善的評級機制，對上市公司、企業提供的會計信息展開具體評級，并進行定期信息披露。通過優化會計信息質量管理評價體系，有助于反映上市公司、企業會計信息質量的優劣，有助于提高上市公司、企業的信息披露，提升投資者鑒別會計信息的能力。

(二)完善企業會計信息質量披露制度

對于企業而言，披露信息的好壞，將對企業經濟效益和投資效率產生重要影響。披露好信息，有利于上市公司的融資、股價上升;反之則不然。上市公司為了謀取更大利益，會粉飾真實的財務狀況。因此，會計信息的失真在證券市場上很常見。完善企業會計信息質量披露制度勢在必行。一是完善相關法律法規，強制上市公司披露全面、真實的會計信息，對披露虛假會計信息的上市公司運用法律手段進行嚴懲;二是加強對上市公司信息披露的監管，對于披露虛假信息的相關上市公司負責人要進行嚴厲處罰;三是提高對中介機構的監管力度，對于違規操作的會計師事務所及個人，要追究他們的法律責任，并在行業內部進行通報以示警示;四是注重新聞輿論監督，營造良好的會計信息披露氛圍。

(三)強化企業內部會計工作管理規范

會計信息質量能否提升的另一個重要原因，在于公司內部的會計管理。強化企業內部會計工作管理規范，建立健全會計管理機制，有利于保證公司在每個生產經營時期披露的會計信息真實、可靠、及時。具體措施如下:一是建立內部自我評估機制。企業對內部會計工作要嚴格管理、加強規范，對會計部門提供的信息要進行全面、客觀的評估;二是發揮董事會作用。不斷完善董事會內部的獨立審計制度，設置內部審計部門，對公司經營和財務進行獨立審計、監督;三是完善公司管理層的激勵機制，使管理層的個人利益和公司的利益相掛鉤，促使管理層提升管理能力，加大對財務的重視程度。

五、結束語

篇5

政府審計是由政府審計機關代表政府依法進行的審計。現代意義上的政府審計是近代民主政治發展的產物。按照民主政治的原則，人民有權對國家事務和人民財產的管理進行監督。因此，各級政府機構和官員在受托管理屬于全民所有的公共資金和資源的同時，還要受到嚴格的經濟責任的約束。這種約束方式就表現為政府審計機關對受托管理者的經濟責任進行監督。因此，政府審計擔負的是對全民財產的審計責任。

CPA審計是由經政府有關部門審核批準的注冊會計師組成的會計師事務所進行的審計。它是隨著商品經濟的發展，由于經營權與所有權的分離及資本市場的形成應運而生的，是商品經濟發展到一定階段的產物，是商品經濟條件下社會經濟監督機制的主要表現形式。

從政府審計和CPA審計的定義中均可看出，審計產生的前提是受托經濟責任關系的確立。正如美國著名會計學家查特菲爾特（MichaelChatfield）所認為：“17世紀公司的出現，使有利害關系者對與賬簿分離的獨立的財務報表的需求更為強烈，這是因為，債權人和股東均需要得到與他們的投資有關的資料。但是，由于公司管理部門與股東之間潛在的利害沖突，股東對公司管理部門提供的財務報表常常抱有懷疑，因此需要進行審查，以證實其可靠性”。

二、審計的微觀需求

在受托經濟責任關系確立的基礎上，目前有三種假設來描述審計的微觀需求：論、信息論、保險論。

在關系中，委托人面臨兩難選擇：如果將人的報酬與其工作業績聯系起來，一方面會激勵人更積極地履行管理的職責，但與此同時，也可能使人產生粉飾財務報告，虛報經營業績的動機。如果將人的報酬固定，那么，人履行職責的內在動力必然受到削弱，勢必降低工作的積極性。因此，如果用有刺激的報酬安排再配以對財務報告的獨立審計，既能激發人的工作熱情，又能遏制他們虛報業績的行為，于是就產生了委托外部審計人員對人的財務報表進行審計的要求。

信息論認為，信息是一種特殊的經濟資源，投資者可利用財務信息做出適當的投資決策。不可靠或不完整的信息常常導致投資者決策的失敗和損失。投資者可以通過審計判斷財務報告的真偽，從而糾正會計信息中出現的錯誤，進而牽制企業提供虛假信息，防止財務報告的人為偏差，減少噪音，提高投資決策精確度。

保險論認為，審計是分散風險和保險的手段。由于財務信息的非直接性、信息提供者的偏見和動機、信息量龐大以及交易復雜等原因，投資者可能得不到可靠的財務信息，或者說他們要承擔很高的信息風險。為了防止信息提供者提供虛假信息而引起災難性的損失，投資者需要審計。如果審計人員因失職而未覺察財務報表中的虛報情況，他們有責任賠償因失職而造成的損失，從而實現分擔風險的目的。

綜上所述，無論是出于監督的目的，獲取更多信息的目的，還是保險的目的，投資者對審計的需求主要表現在對財務信息的高質量審計的需求。

三、審計的宏觀需求

在現代市場經濟體制下，審計的需求主要體現在市場自我控制機制和宏觀調控機制兩個方面。

市場自我控制機制的目的就是確保市場自身運行的有序性。一個企業的經營活動和財務狀況，如果沒有作為第三者的審計師為之做出客觀公正的評價，唯利是圖的企業管理者就會在財務報表上弄虛作假，那就很有可能產生無政府狀態，從而引起經濟危機。市場經濟需要一個暢通、可靠的信息系統，外部審計的出現提高了財務信息的可信價值，促進市場得以有效運轉。

宏觀調控機制主要是控制市場的發展方向，以達到供求總量平衡和產業結構優化。政府進行宏觀調控的措施主要是建立能全面迅速反映市場發展變化的信息網以及能正確分析、預測市場發展趨勢的管理信息系統，制定相應的調節經濟發展的各類政策，并制定有利于市場朝著想要的方向運行的有關法律和制度。政府要制定出正確的政策、采取適當的措施，都必須依賴完整、真實的信息，審計正是一種可增加信息價值的活動。

我國正處于計劃經濟向市場經濟的轉軌時期，最終我國能否使得市場經濟良好運行，國民經濟能否健康、快速、持續地發展是直接與全體社會公眾利益休戚相關的。鑒于審計在市場自我控制機制和宏觀調控機制中所起的作用，社會公眾需要高質量的審計。

四、有關審計供給的理論

1.公共資源理論。對于信息而言，公司的財務報告一經，便成為一種公共信息，公司的管理者無法避免非購買者使用財務報告，未持有公司證券的投資者和其他社會公眾也可以從公司的報告中獲得信息而無須為信息付出任何代價。由于公司的管理者沒有得到非購買者對使用信息的償付，他們在無管制狀況下提供的信息便不會考慮這些使用者對信息的需求；或者，如果公司在披露信息時因為考慮了非信息購買者的需要而對公司產生消極影響時，公司自然就不會心甘情愿地去披露這些信息，信息必然會“生產不足”。因此，為了避免披露信息的不充分和不可靠，必須通過制度管制的方式強制地對財務信息進行審計。

2.沃勒斯（Wallace）的理論。沃勒斯認為，當財務信息不接受審計時，市場會出現逆向選擇，即投資者沒有可靠的信息來判斷每個企業的價值，不得不使所有企業的證券價格平均化，導致高質量的企業證券退出市場。但是如果審計能附加可靠的信息使得投資者做出應有的判斷，那么高價值的企業愿意接受審計。這樣，市場會對接受審計的企業證券定較高的價格，對未接受審計的企業證券定較低的價格。最終未接受審計的企業也不得不接受審計，因而通過市場可以保證審計的供給。

3.理論評述。沃勒斯的理論顯然需建立在市場有效的基礎上。當市場并不那么有效時，自然無法保證審計的“自發”供給。從實際情況來看，一方面，的確存在對審計供給的制度管制，比如政府審計機關必須對大型國有企業實行重點審計。有時政府出于加快市場效率化的考慮，強制要求提供審計，尤其是我國正處于市場培育初期，資本市場剛剛建立的時期，規定比如上市公司提供的財務報告必須經由審計師審計是十分必要的。另一方面，也存在企業自愿聘請大事務所進行審計以向市場傳遞信號。

五、CPA審計的期望差距

從上述的審計需求分析中看到，無論出于三種假設中的何種目的，都能推出公眾期望高質量的CPA審計，保證的財務報告公允反映企業的經營活動和財務狀況。

我國資本市場屬于初創時期，政府對上市額度、配股資格、保牌資格等都有很強的管制。在企業“取悅”政府管制機構的過程中，審計供給不是一種自發的來自如沃勒斯所說的市場需要，而只是滿足政府管制要求的產物。企業只需要提供一份監管部門能夠接受的審計師報告，審計質量不是尋求上市的企業或已上市企業成本效益函數中的一個變量。

在企業不需要提供高質量審計報告的前提下，審計師追求高質量的審計報告，其直接后果是增加了審計成本，甚至失去市場份額。因此，審計師只能通過提供“滿足”企業需求的審計服務而生存，即：降低審計質量。

這樣，巨大的CPA審計期望差距形成。公眾不能通過審計實現對企業的有效監督，從審計中得到的信息也是不可靠的。當公眾希望從審計的保險功能中得到應有的保護時，發現在我國現有的市場制度下，注冊會計師和事務所的法律風險，特別是民事賠償責任風險近乎于零。進而低質量的審計不僅不能在市場自我控制機制和宏觀調控機制中發揮應有的作用，還使得資本市場變得沒有效率。這些又進一步的損害了公眾的利益。

六、政府審計的期望差距

政府審計擔負的是對全民財產的審計責任。從審計需求分析中可以知道對政府審計的需求也應是強烈的，尤其是我國國有資產在經濟社會中的比重較大，國有資產管理的好壞直接影響著國家的國計民生。公眾理應對政府審計有更高的期望。

但是，長期以來，我國實行計劃經濟體制。在這樣的體制下，公眾習慣于政府的行政命令，而很少有監督政府的意識。同時，從產權理論來看，全民財產不能很清晰的劃分到個人，這些財產所帶來的利益相比較投資者對企業的直接投資利益要間接得多，因而公眾對這部分的利益得失較少關注。所以，從實際情況來看，公眾對政府審計的期望很低。

20多年里，我國各級審計機關共審計了300多萬個單位，追還被擠占挪用的資金1300多億元，審計處理上交財政金額1400多億元。從政府審計的供給來看，前面闡述的公共資源理論應該更適合解釋。但是現行的審計體制已經暴露出許多缺陷和不足。主要表現在大量的建設項目得不到審計，大量的非法收費項目得不到檢察制止。很多種審計還開展得不夠，特別是一些特別項目審計和常規審計，如預算外資金審計、經濟效益審計等。

雖然政府審計的供給也存在著很多缺陷，但是由于公眾對其期望較低，因而期望差距并不顯著。當國家審計署開始將審計報告公布于眾時，這一行為大出公眾意料。報告中列出被媒體稱之為“觸目驚心”的“審計清單”更是使公眾震驚。

七、CPA審計與政府審計期望差距之綜合評述

從對CPA審計期望差距的分析看到，政府必須引導激發企業和事務所出具高質量的審計報告，并在法律上保證低質量的審計報告將帶來巨大的賠償風險。政府也應該減少一些不必要的管制，讓企業向市場負責，而不是一味地“取悅”于政府；讓市場來區分不同質量的事務所，并使事務所的高質量聲譽與高市場份額掛鉤。