發(fā)布時間:2023-10-12 17:39:37
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇財務風險規(guī)避,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、企業(yè)財務風險的含義
財務風險是財務成果和財務狀況的風險,是企業(yè)經(jīng)營總風險在財務活動上的集中體現(xiàn),是企業(yè)財務活動未來實際結(jié)果偏離預期結(jié)果的可能性,是客觀存在的。由于我國對風險研究的起步比較遲,對財務管理的理論研究還不很完善,因此對財務風險的定義研究也沒有定論。有人認為財務風險就是指籌資風險,僅僅指負債經(jīng)營帶來的風險;也有人認為財務風險有狹義和廣義之分。狹義財務風險是由企業(yè)負債引起的,是指企業(yè)全部資本中債務資本比率的變化帶來的風險。當債務資本比率較高時,投資者將負擔較多的債務成本,并經(jīng)受較多的負債作用所引起的收益變動的沖擊,從而加大財務風險。其中,最為嚴重的是由于企業(yè)債務資本比率過高而發(fā)生現(xiàn)金危機,不能償還到期債務;廣義財務風險是指企業(yè)的財務系統(tǒng)中客觀存在的由于各種難以或無法預料和控制的因素作用,使企業(yè)實現(xiàn)的財務收益和預期財務收益發(fā)生背離,因而蒙受損失的機會或可能,它是指一切不確定性所引起的風險,包括我們常見的籌資風險、投資風險和現(xiàn)金流量風險。
二、企業(yè)財務風險的誘因
企業(yè)只靠自有資金不僅資本成本高、無法充分利用負債的杠桿效用,而且難以使企業(yè)得到長期穩(wěn)定的發(fā)展,因此舉債經(jīng)營也就變得司空見慣了。但由于組織結(jié)構(gòu)設置、管理和控制的不當,往往會誘發(fā)財務風險。即使是不同的行業(yè),其引發(fā)財務風險的原因從整體上說也是相同的,主要有以下幾種:
(一)公司組織結(jié)構(gòu)設置不當,內(nèi)控無效而引起的財務風險。在組織機構(gòu)中,權(quán)力和責任的對等是一個重要原則。公司的每一個員工都要按照組織制度的設計來認真履行自己的責任,按照內(nèi)控的要求來約束自己。這樣,就不會出現(xiàn)我國大型企業(yè)中常見的“執(zhí)行、監(jiān)管集于一身”的現(xiàn)象,也不會由于個人決策的失誤導致投資、籌資的偏離,進而引起財務風險。
(二)由于應收賬款管理不當和賒銷引起的風險。在市場日益激烈的條件下,為了擴大銷售額、增加利潤,企業(yè)總是采用賒銷的方式來達到目的。但是,如果賒銷政策制定不合理或者收款力度不夠都會導致形成大量的應收賬款,而應收賬款能否收回、收回多少、何時收回都會影響企業(yè)資金的流動性,進而影響企業(yè)的償債能力,這些都將帶來不同程度的風險。
(三)存貨變現(xiàn)的風險。現(xiàn)在“零存貨管理”成為企業(yè)不斷追求的目標。存貨的變現(xiàn)能力是流動資產(chǎn)里最差的,而且存貨的管理也會耗用不菲的成本,這些都會導致存貨不能在短期內(nèi)變現(xiàn),影響企業(yè)的償債能力;同時,也會失去利用存貨占用的資金在其他方面獲利的機會。
(四)利率、匯率變動帶來的風險。企業(yè)舉債經(jīng)營,利率是影響資金成本的重要因素。借款利息率越高,權(quán)益資本收益率越低,企業(yè)的財務風險也越大。另外,在市場經(jīng)濟條件下,資金在國際間自由流動,國家間經(jīng)濟交往活動日益增多,匯率變動對企業(yè)財務風險的影響也越來越大,對于從境外取得貸款的企業(yè)來講,如果利率上升,便會加重企業(yè)的還貸負擔;對于出口產(chǎn)品的企業(yè)來講,如果匯率下降,則意味著企業(yè)銷售回款的減少。這在一定程度上都會給企業(yè)帶來財務風險。
(五)風險意識薄弱帶來的風險。在我國企業(yè)中,大多數(shù)職工乃至很多高層管理人員并沒有意識到經(jīng)營中時刻存在風險,沒有靈敏地嗅到風險的氣息,對風險尤其是潛在風險的識別能力不足,這關鍵是意識形態(tài)中風險管理的空缺所致,在很大程度上影響了管理層決策的不確定性,也導致了風險的發(fā)生。
三、防范和化解財務風險對策
企業(yè)財務風險雖然危害巨大,但并不是防不勝防。只要我們了解了財務風險的誘因,充分認識到企業(yè)所面臨的財務風險,我們就能夠做到在事前積極防范,在風險來臨時能及時、適當?shù)夭捎帽匾氖侄魏痛胧瑢ζ髽I(yè)財務風險加以規(guī)避、控制,并化解風險,確保企業(yè)財務活動的連續(xù)性、穩(wěn)定性和效益性,保證企業(yè)健康、平穩(wěn)地發(fā)展,提高企業(yè)的市場競爭力。
一般企業(yè)可以從以下幾個方面入手對財務風險進行規(guī)避和防范:
(一)保持企業(yè)資產(chǎn)良好的流動性,加速存貨周轉(zhuǎn),縮短應收賬款的回收期,控制長期投資和固定資產(chǎn)投資的規(guī)模和比例,提高企業(yè)財務實力。雄厚的財務實力是防范風險的根本,提高企業(yè)的財務實力可以提高企業(yè)抗風險的能力。這是其他規(guī)避風險方法的基石,離開了它,一切風險規(guī)避都成了空談。但是,在增強實力、提高利潤的同時,關鍵是要保持一定的現(xiàn)金流,否則形成的現(xiàn)金流量差額可能會導致一個企業(yè)不斷的籌資進而承擔更多的利息費用,最終面臨被收購的危險。總之,在企業(yè)風險管理中要準確應用流動性和收益性的“成本-效益”原則。
(二)加強風險教育,培養(yǎng)經(jīng)營者的風險意識及高素質(zhì)的財務管理人員,避免盲目決策,從根本上杜絕財務風險的發(fā)生。這是防范財務風險的第二大要素。在理論上,雖然有很多度量和分析財務風險的方法,如概率統(tǒng)計分析法、財務杠桿分析法、敏感分析等,但由于實際的市場環(huán)境復雜多變,這些純理論方法的適用性和可操作性均比較差。所以,對于財務風險的估計和防范更多地需要經(jīng)營者和財務管理人員的職業(yè)判斷,培養(yǎng)他們的風險意識和對風險的靈敏反應,及時發(fā)現(xiàn)和估計潛在的風險。即使是在運用這些理論方法進行財務風險分析時,也需要財務人員對具體環(huán)境、方法的切合性及某些條件進行合理假設和估計。另外,在采取防范和規(guī)避風險的對策時,也必須以企業(yè)規(guī)范、科學的管理為基礎,對管理者的要求自然也很高,否則如果這些對策使用不當反而可能招致更大的風險。這也充分體現(xiàn)了“以人為本”的思想。
【關鍵詞】財務風險;招生規(guī)模;規(guī)避機制
近幾年來,雖然高等學校的經(jīng)費收入呈現(xiàn)多樣化的趨勢,但仍然以無風險的財政撥款收入、學費收入為主,因此傳統(tǒng)意義上的普通高校是不存在財務風險的,而隨著高校擴招、合并,由于高校教育經(jīng)費的供給與需求之間存在巨大的缺口,為了彌補這一缺口,高校紛紛通過銀行貸款來擴大規(guī)模建設投資,即所謂舉債興教,因此,當前的高校是存在財務風險的。正確認識高校財務風險、構(gòu)建高校財務風險規(guī)避機制已成為促進高等教育事業(yè)發(fā)展的重要課題。
一、威脅高校資金安全的財務風險分析
廣義的財務風險是指在經(jīng)營活動中由于各種不確定因素影響,收益與預期收益發(fā)生偏離,造成損失的機會和可能;狹義的財務風險指企業(yè)用貨幣資金償還到期債務的不確定性。作為非盈利事業(yè)單位的高校面臨的財務風險是指高校財務活動中資金支付難以為繼、資金鏈斷裂的風險。高校作為事業(yè)單位,其財務風險不會表現(xiàn)為資不抵債,也不會因為過高的負債率而破產(chǎn),但是高校的流動資金是有可能出現(xiàn)短缺的,也可能發(fā)生不能按時發(fā)放教職工工資津貼、日常開支資金嚴重短缺等現(xiàn)象。根據(jù)高校財務活動的特點,筆者把高校財務風險歸為三類,即:高負債風險、投資風險和資金支付風險。
(一)高負債風險
1999年以來,國家大力提倡高校擴大招生規(guī)模,并且相應允許高校向金融機構(gòu)貸款,很多高校抓住發(fā)展機遇,使在校生規(guī)模成倍增加,并一次征地數(shù)千畝,用于建設現(xiàn)代化的一流校區(qū),這樣一方面是高校建設的大舉擴展,另一方面是國家教育投資的緩慢增長,高校出現(xiàn)了大的資金缺口。高校建設的巨大資金缺口主要靠銀行貸款來填補,而銀行貸款是有償使用資金的一種形式,它不僅有明確的資金使用成本,即貸款利息,而且約定了資金的償還期限。每貸款一億資金,每年至少就要償付700多萬元的利息。利息的按期支付給高校帶來了很大的資金壓力,而學校貸款的本金和利息只能通過學校的各項收入來償還。由于財政撥款有限,同時學生繳費已無上升空間。對許多高校而言,其所取得的收入能夠維持學校基本運轉(zhuǎn)已經(jīng)困難。還貸資金明顯不足,一旦進入還貸高峰期,極容易造成流動資金短缺,從而嚴重影響教學、科研等各項教育事業(yè)的正常開展。因而,高債務風險已構(gòu)成威脅高校資金安全的主要財務風險。
(二)投資風險
高校的投資活動所形成的資產(chǎn)有四類:教學用固定資產(chǎn)、后勤經(jīng)營性資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、股票證券等金融資產(chǎn)。這四類資產(chǎn)中,能夠給高校帶來凈現(xiàn)金流入的只有后三種資產(chǎn)。然而,從現(xiàn)實情況來看,全國高校大部分的校辦產(chǎn)業(yè)都處于微利甚至虧損經(jīng)營的狀態(tài);投資于金融資產(chǎn)的,也不乏在證券市場上遭到慘敗的現(xiàn)象;而由于體制上的問題,后勤經(jīng)營性資產(chǎn)能給高校帶來的現(xiàn)金流量往往有限。因此,從長遠來看,高校存在長期投資風險。近幾年,高校擴招之風甚烈,存在嚴重的過量投資現(xiàn)象。表現(xiàn)為高校沒有考慮到自己的實力,進行大量的基礎設施,實驗設備等方面的投入,超過了高校的資金負荷,由此形成的財務風險不容忽視。
(三)資金支付風險
資金支付風險主要來自大額采購活動,是由基建維修工程形成的欠款所引起的。如高校成批量采購教學儀器設備、用具等,而這類采購一般是在合同約定的時間或驗收合格后付款,供貨方亦習慣于按付款進度開具銷貨發(fā)票,因而所簽購貨款一般都沒有進入高校的負債賬簿中。財務部門難以對此進行監(jiān)控,一旦大批欠款到期,往往會造成支付困難。
二、高校財務風險的成因分析
(一)管理層風險意識淡薄是高校財務風險形成的深層思想根源
高校的財務風險決非朝夕之間就突如其來,往往是由于管理者對財務風險的監(jiān)測和危機前的種種征兆重視不夠,未能及時采取措施,以至于危機爆發(fā),措手不及。大量調(diào)查研究表明,由于高校在很長時間內(nèi)處于國家預算的約束下,不需要考慮財務風險管理問題,導致高校領導層和財務管理人員風險責任意識不強,對財務風險管理沒有足夠的重視,沒有有效地開展對財務風險的監(jiān)測與防范。風險意識淡薄是高校財務風險產(chǎn)生的主要原因之一。
(二)高校借款費用過高、學費欠交現(xiàn)象嚴重是高校財務風險形成的重要原因
現(xiàn)在很多高校校區(qū)發(fā)展加大,貸款規(guī)模隨之擴大,負債投資的成本與收益不匹配,導致潛在的負債風險。并且學校負債的償還責任存在著模糊性,有些高校在負債額度的控制上以負債利息成本的承受能力決定負債的多少,幾乎不考慮學校償還本金的問題。高校的建設規(guī)模與潛在的招生規(guī)模不匹配。高校貸款用于學校的硬件和軟件的投入,需要有預期的生源和經(jīng)費收入的支撐。在目前高校還貸主要依靠學費收入的單一渠道時,高校預期收入無法實現(xiàn)必然造成資金緊張,這將直接影響債務的償還能力,產(chǎn)生負債風險。
(三)高校教育成本支出加大直接導致高校財務風險
擴招給高校帶來了學生學費、住宿費收入的增加,但增收不減支、增收不增效,學費等收入并不能完全用于建設和發(fā)展,有相當一部分要用于滿足學校由于學生數(shù)量的增加而同步增長的對教學教輔設施、設備以及師資隊伍的建設方面經(jīng)費增長的需求,用于高校由于內(nèi)部管理體制改革而增加的成本,從而給高校的運營帶來了潛在的風險。其主要表現(xiàn)在:財務支出缺乏必要的制度規(guī)范,高校行政機構(gòu)改革滯后,財務支出結(jié)構(gòu)中日常性支出膨脹,加大了財務收支平衡的難度,財務支出管理方法落后,支出不足與浪費現(xiàn)象并存。
(四)運作管理不善形成運營風險
運營風險是指高校在其辦學過程中由于運作管理不善而造成的財務風險。高校的運營風險主要表現(xiàn)為以下幾方面:1.經(jīng)濟責任不明,學校資產(chǎn)是否保持增值,與個人利益并無關聯(lián),一旦經(jīng)營管理不善,造成建設性資金尤其是發(fā)展性資金嚴重短缺,勢必影響到學校的正常運轉(zhuǎn)。2.學費催繳不得力,學生欠費現(xiàn)象日益嚴重,欠費數(shù)額越來越大,嚴重削弱了學校經(jīng)費的自給能力,影響了學校的資金籌集,給學校財務收支帶來較大的負面影響。3.教學質(zhì)量管理不嚴格,學校教學硬件、軟件嚴重不足,教育質(zhì)量管理留于形式,有的學校連續(xù)十多年未處理過一起教學事故,已面臨教育質(zhì)量下降、學生就業(yè)困難的風險,最終將導致學校聲譽下降、生源嚴重不足,甚至被迫關門。4.國有資產(chǎn)管理不科學,管理制度不健全、管理混亂、賬實不符、資產(chǎn)配置不合理、重復購置,如有的學校每個院系都建有計算機房,大量購置計算機,使生均擁有計算機達數(shù)臺,造成資產(chǎn)的嚴重浪費。
三、財務風險控制與規(guī)避的對策
面對高校財務管理中存在的風險,建立財務規(guī)避風險機制已成為當務之急,健全內(nèi)部控制制度應以全面風險管理為導向。借鑒ERK的風險管理思想和手段,高校應當能夠及時獲得健全的風險信息,識別風險種類,進而規(guī)避風險、控制風險。
(一)高校應當加強貸款資金的使用與管理,建立大額貸款備案制度
高校應制定嚴格的還款計劃,對大額貸款嚴格審批,專款專用,封閉運行,跟蹤監(jiān)督,考核效益。對貸款項目實行目標分解、公開招標、日常檢查、驗收考核的辦法,形成對貸款資金的使用、管理機制。應全面掌握高校貸款規(guī)模和風險狀況,加強客觀管理監(jiān)控,及時采取措施,防范財務風險,對所有貸款應實行大額貸款備案制度。將貸款項目可行性研究報告、分年度貸款額度方案、具體還貸計劃和措施等相關材料報送主管部門備案。貸款高校在安排年度收支預算時,要考慮償債因素,將還款計劃納入單位的年度預算收支。同時,為保證還款資金來源,應該考慮以空間置換資金來解決財務危機。高校的高負債主要是投資建設新校區(qū)造成的,多數(shù)舊校區(qū)出現(xiàn)了閑置,而舊校區(qū)大多位于城市中心,所處地位置優(yōu)越,所以應賣掉位于城市中心地段的舊校區(qū)來換取建設資金。
(二)嚴格對投資的管理(包括對校辦產(chǎn)業(yè)的投資),加強對二級財務的監(jiān)督與控制
高等學校的對外投資(包括對校辦產(chǎn)業(yè)的投資),必須經(jīng)過嚴格、科學的可行性論證和專家評議,經(jīng)學校領導集體討論決策,并按國有資產(chǎn)有關規(guī)定報主管部門和財政部批準和備案后實施。高校應設置責任部門和責任人加強對投資項目的管理,確保對外投資的安全與合法權(quán)益。據(jù)有關規(guī)定,高等學校不得從事股票投資和其他風險性債券業(yè)務。對過去發(fā)生的股票和風險性債券投資業(yè)務應妥善處理,防止投資風險轉(zhuǎn)化為投資損失或繼續(xù)擴大損失。
(三)對于大額資金的流動以及非常規(guī)資金支付業(yè)務,應建立集體討論決策制度
可先由學校財務部門根據(jù)學校內(nèi)部的申請?zhí)岢龀醪揭庖姡?jīng)校財經(jīng)領導小組對其真實性、合理性、合法性進行審查,同意后再提交學校領導集體討論決策。財務部門根據(jù)學校會議紀要或決定辦理相關的資金業(yè)務。具體操作辦法由各校根據(jù)實際情況研究制定,并報上級主管部門備案。同時,作為獨立法人主體的高校應堅持綜合平衡、開源節(jié)流、強化預算管理,要盡可能地吸收社會資金,加強校企聯(lián)合;充分利用國家助學貸款政策,解決學生欠費問題。預算管理作為現(xiàn)代高校管理手段之一,是高校內(nèi)部控制的一個重要方面,也是高校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。高校要堅持量入為出,收支平衡,不編制赤字預算。高校財務風險的存在不僅僅會對高校自身的運營狀況產(chǎn)生不利的影響,更會對高等教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。因此,通過對高校財務風險的分析,對其進行大致分類,描述高校財務風險的現(xiàn)狀及主要成因,最終要提出對高校財務風險的應對措施,在理論基礎上有效實施高校財務風險控制系統(tǒng)、實現(xiàn)由風險規(guī)避向風險控制的轉(zhuǎn)化。
(四)合理安排資本結(jié)構(gòu)、分散高校財務管理風險
目前,各高校普遍存在債務資金占總資金比重過高的現(xiàn)實問題。可以說已成為引發(fā)高校財務風險最直接、最巨大的動因。如何優(yōu)化高校資本結(jié)構(gòu)、降低高校財務風險是高校繼籌資任務之后面臨的又一復雜難題。負債經(jīng)營能獲得財務杠桿利益,是建立在負債數(shù)額適度、負債比率適中的基礎之上的,否則可能帶來籌資風險損失。為了在獲取財務杠桿利益的同時避免籌資風險,高校負債比率及負債金額要與高校的具體情況相適應。在借入資金中,長短期資金應根據(jù)需要合理安排,使債務結(jié)構(gòu)趨于合理,并且要與高校自身的長期與短期償債能力、償債保障基礎相適應,安排好不同期限的銀行信貸資金的結(jié)構(gòu)比例,以便合理分攤各期間的債務負擔,防止還款期過分集中,以提高學校的信譽度,實現(xiàn)風險與報酬的最優(yōu)組合。
(五)完善高校財務管理目標及財務分析評價制度,適應市場經(jīng)濟對高校財務管理的要求
在財務管理目標方面,結(jié)合“利益相關者產(chǎn)權(quán)論”的原理,高校財務管理的目標可以確定為“相關利益主體價值最大化”。相關利益主體包括:1.政府,作為學校的所有者、教育經(jīng)費的主要投資者和公共設施的提供者,要求學校為國家培養(yǎng)合格的各種高級人才和科技服務;2.其他合作辦學投資者,在為社會培養(yǎng)人才的同時,還追求投資財富最大化;3.學生(顧客),通過高考、選擇學校提供的專業(yè)(產(chǎn)品),在交納學費后,進入大學學習,他們要求掌握最全面的專業(yè)知識、方法和技能,為今后謀取職業(yè)打下較高的起點和扎實的基礎;4.教職員工,希望自己有好的工作環(huán)境、好的發(fā)展空間、好的待遇,能夠更安心地做好教書育人的工作。這幾個利益主體通過學校緊密聯(lián)系在一起,在國家和學校經(jīng)濟分配政策的調(diào)動下,各自發(fā)揮各自的作用,資金才可能按照價值規(guī)律不斷運動。這就要求提高高校財務管理的能力,在教育經(jīng)費的籌資管理、分配管理、使用管理、投資和成本管理中,運用預算、定額、定員、可行性分析、預測等科學方法,開展一系列財務管理活動,在多渠道籌措教育經(jīng)費中,積極發(fā)揮財務的參謀、助手作用,使財務管理向“決策型、控制型”拓展。同時,在市場經(jīng)濟體制下,隨著高等教育改革的逐漸深化,高校自主辦學的法人地位會繼續(xù)得到加強,各類經(jīng)濟決策行為將更加依賴于財務分析得出的結(jié)果,財務部門作為學校經(jīng)濟信息中心的地位也將更加突出。為此,高校需要進一步改進財務分析方法,建立完善財務分析評價體系,將客觀的會計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為決策支持信息,提高會計數(shù)據(jù)的使用價值。
【主要參考文獻】
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一、醫(yī)院醫(yī)保財務管理中存在的財務風險分析
(一)財務管理缺乏科學性、完善性
隨著我國醫(yī)保體系的不斷完善,各定點醫(yī)院應針對醫(yī)院的具體情況,積極配合國家相關政策的規(guī)定制定出醫(yī)保財務管理的新措施,并將這些新制度切實落實到財務管理工作中,加強對醫(yī)院醫(yī)保財務的精細化管理。目前,縱觀我國大多數(shù)醫(yī)保定點醫(yī)院,在很多方面還存在著漏洞,例如:每日財務結(jié)算、每月或每季度的財務對賬、財務預算等方面的制度與要求還需要不斷的規(guī)范化。而醫(yī)保的審計部門,應積極聯(lián)合醫(yī)院的內(nèi)部財務審計、政府的相關審計部門真正將醫(yī)保的思想貫徹到實處,并建立完善的、統(tǒng)一的醫(yī)保財務管理制度,從而實現(xiàn)醫(yī)保財務管理的規(guī)范化、科學化和制度化。通過審計發(fā)現(xiàn),個別醫(yī)院的醫(yī)保財務管理制度存在問題,個別人員擅離職守、假公濟私現(xiàn)象嚴重。只有對醫(yī)院醫(yī)保財務管理制定嚴格的獎懲措施,對違規(guī)的相關責任人進行嚴懲,從而在制度上保障醫(yī)院醫(yī)保財務管理工作科學、規(guī)范。
(二)醫(yī)院醫(yī)保財務管理人員工作量增加
隨著參保就醫(yī)人數(shù)的不斷增加,醫(yī)院醫(yī)保相關財務管理人員的工作量加大,短時間內(nèi)工作質(zhì)量、服務難以得到有效保障。這是醫(yī)院醫(yī)保財務管理中錯誤頻發(fā)的主要原因之一。另外,醫(yī)療保險管理部門的相關工作人員也未能充分發(fā)揮自己的職責,未能及時對醫(yī)院醫(yī)保的財務運行狀況進行有效的監(jiān)管與控制,對醫(yī)院醫(yī)保財務工作僅停留在計算、查證的膚淺層面。還有的醫(yī)院醫(yī)保財務管理工作人員對自己的工作職責與業(yè)務流程并不完全了解、熟悉,對相關的法律法規(guī)、醫(yī)保相關管理規(guī)定無法及時落實。只能憑借自己掌握的有限的財務管理知識來對醫(yī)院醫(yī)保財務進行管理,這就很容易出現(xiàn)理論與實際管理的脫節(jié),從而使得醫(yī)院醫(yī)保財務管理工作不能順暢、高質(zhì)量的完成。顯然,這對醫(yī)院的穩(wěn)定與發(fā)展、對促進我國醫(yī)療保險制度高效運行極為不利。
(三)醫(yī)院醫(yī)保財務管理體系尚不完善
由于目前我國定點醫(yī)保醫(yī)院的領導缺乏對醫(yī)保財務管理的足夠認識,缺乏必要的監(jiān)督機制,使得很多醫(yī)院醫(yī)保財務人員對相關政策的把控、執(zhí)行不能及時到位,對于醫(yī)院的醫(yī)療活動缺少主動管理、積極參與、認真思考的過程,對于制度的可操作性、可控性、實效性的研究嚴重不足,這就使得醫(yī)院醫(yī)保財務人員無法對財務管理中出現(xiàn)的醫(yī)保結(jié)算資金盈虧、醫(yī)藥費用違規(guī)扣減等財務管理問題不能進行深層次的剖析,更無法將醫(yī)院的長遠發(fā)展目標與醫(yī)院醫(yī)保財務管理目標聯(lián)系在一起,對于醫(yī)保財務管理的職能作用也未得到充分發(fā)揮。這些都嚴重影響了醫(yī)院領導層的科學決策,阻礙了醫(yī)院的正常發(fā)展、制約了我國醫(yī)保制度的全方位覆蓋與推行。
二、有效規(guī)避醫(yī)院醫(yī)保財務風險的策略
(一)建立完善的醫(yī)院醫(yī)保財務核算管理體系
目前,我國現(xiàn)行的醫(yī)療保險制度中,對于不同的患者類型提出了不同的要求和規(guī)定。例如:定額醫(yī)療、門診醫(yī)保限額管理、單病種核算等管理。對定點醫(yī)院醫(yī)保資金采取多種結(jié)算方式,如按病種付費、按項目付費,按結(jié)算控制指標以及總額預付等。創(chuàng)新醫(yī)保談判機制,探索醫(yī)院協(xié)商模式。這些都是對醫(yī)院醫(yī)保財務管理工作的挑戰(zhàn)。隨著我國醫(yī)保制度改革的深入與不斷推廣,定點醫(yī)院、醫(yī)保單位、患者之間的關系將日益密切。因此,加強定點醫(yī)保醫(yī)院的會計核算對于醫(yī)院醫(yī)保財務管理水平的提升有著重要的意義,同時,完善的醫(yī)保會計核算體系還是保障資產(chǎn)的安全與完整、對資金流動的合理性進行監(jiān)督的重要方式,更是約束會計人員的重要手段。其實,在醫(yī)院與醫(yī)保患者之間的醫(yī)療活動背后所蘊含的、隱藏的是醫(yī)療保險部門與醫(yī)院之間的資金上的流動,這種資金上的流動直接關系著社會醫(yī)療保險制度的正常運行,關系著醫(yī)院為醫(yī)保患者提供醫(yī)療服務的積極性、主動性。正是由于現(xiàn)行的新醫(yī)院會計制度中并沒有對醫(yī)院醫(yī)療保險財務管理作出明確的、統(tǒng)一的規(guī)定,各醫(yī)保定點醫(yī)院只能根據(jù)自己的實際情況來確定醫(yī)療保險的會計核算方式。而定點醫(yī)院的會計人員的業(yè)務水平、理論素養(yǎng)、實踐水平、職業(yè)道德素養(yǎng)各不相同、參差不齊,導致醫(yī)療保險會計核算方式不統(tǒng)一、賬目不清晰。因此,醫(yī)院醫(yī)保財務管理工作必須加強會計核算、分析成本核算的層級關系、細化醫(yī)院的財務核算管理流程,根據(jù)實際情況設立二級明細賬,有效規(guī)避醫(yī)院醫(yī)保財務風險的發(fā)生。
(二)樹立現(xiàn)代化理念創(chuàng)新財務管理方式
為了確保定點醫(yī)院的醫(yī)保財務管理工作能夠有序進行、規(guī)避財務風險的發(fā)生,醫(yī)院應加強對醫(yī)保財務管理工作的重視,從醫(yī)院的領導開始,先組織醫(yī)院的中層以上領導對相關規(guī)章制度與法律法規(guī)的學習,再結(jié)合本醫(yī)院的實際情況,實現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略長遠發(fā)展目標與醫(yī)院醫(yī)保財務管理目標的統(tǒng)一。同時,醫(yī)院領導和全院醫(yī)護人員要轉(zhuǎn)變觀念,樹立全新的財務風險防范意識,利用現(xiàn)代的科學觀念、技術(shù)、財務管理方式,杜絕各種資金的浪費,有效而合理的使用資金,避免醫(yī)保財務風險的發(fā)生。
(三)加強對醫(yī)院醫(yī)保財務管理信息的監(jiān)控
關鍵詞:財務風險;管理;風險規(guī)避;探討
經(jīng)濟財務風險大部分都是客觀存在的,每個經(jīng)濟主體都有存在著經(jīng)濟財務風險,并在某種程度上而言,經(jīng)濟財務風險也是無法完全消除的,由于企業(yè)在經(jīng)濟活動當中,每個階段、環(huán)節(jié)當中都存在或多或少的經(jīng)濟財務風險,而這些風險人人都了解,但是卻不知道風險背后的源由、發(fā)生的時間、造成的損失。所以,財務風險管理中具有許多的不確定因素,對這些不確定因素的管理控制效果,決定著財務風險管理的質(zhì)量。
一、經(jīng)濟財務風險的主要問題及發(fā)生的原因
在資金等進行籌措的過程中存在著很多的風險:其中就包括對財務處理上存在的資金問題的風險。企業(yè)會通過發(fā)行債券、銀行借貸、融資、股票等方式得到資金,而這些資金的歸屬權(quán)是屬于其他人的,這種投資的不確定因素就是企業(yè)所要面臨的經(jīng)濟財務風險。比如,企業(yè)在對資金使用或者經(jīng)營上沒有得到良好的處理,導致了在到期時難以將利息還清,從而降低了企業(yè)的信譽度,還讓企業(yè)欠下了債務,這些都是經(jīng)濟財務風險所帶來的后果。在企業(yè)對資金的使用中,也會發(fā)生一定的風險,其中就包括了對項目的投入、投資的建設、投資的股權(quán)等,這些都被歸納進了投資中,由于企業(yè)在對企業(yè)、市場、生產(chǎn)中出現(xiàn)了一定的問題,再加上不確定的因素,導致了在投資過程中的風險增加,從而影響了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在對資金進行回流的過程中,也會產(chǎn)生風險,主要是在企業(yè)對商品進行銷售過程中,會獲得的一定報酬,這些報酬就是說商品資金向著流動資金轉(zhuǎn)換的過程,這一過程中會發(fā)生一定的風險,同時是企業(yè)對資金進行控制中重要的環(huán)節(jié),從而導致企業(yè)由于受到市場上存在著的許多不確定因素而對資金回收不及時,再加上在對資金進行回流過程中,由于債務人的一些因素,導致了賬目失去意義,阻礙了資金的回收,這些都會將資金的流動造成破壞,從而對企業(yè)造成了運營的風險。在企業(yè)對資金進行分配中,也會發(fā)生一定的風險,這些風險包括了利潤的分配。而企業(yè)在利潤分配中要考慮多個因素,其中就有對股東、投資者、員工福利、基建投資、公積金的等額分配,這些都是對資金的分配。由于在企業(yè)中,各個部門的結(jié)構(gòu)和規(guī)模等都不相同,對其進行分配的時間不同,導致了對資金分配程度也不同,從而加大了企業(yè)對資金的計算成本,一定程度上增加了企業(yè)資金的風險。經(jīng)濟財務風險發(fā)生原因分析:宏觀層面:從宏觀角度而言,經(jīng)濟財務風險的發(fā)生原因是多方面的,這其中又細化為三大原因,第一,是因為國家某些政策因素的影響,比如貨幣緊縮政策、金融調(diào)整政策等,這些都會或多或少的影響到企業(yè)經(jīng)濟活動,進而導致企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟財務風險;第二,是因為經(jīng)濟市場的原因,市場上的同伙膨脹,也會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟活動,進而導致經(jīng)濟財務風險;第三,是因為市場經(jīng)濟秩序不穩(wěn)定、秩序混亂,也是使得企業(yè)經(jīng)濟活動發(fā)生風險的主要因素之一。微觀層面:從微觀層面角度而言,經(jīng)濟財務風險的發(fā)生原因也是多方面的,這其中也可以細化為三個層面,第一,是企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的不合理,而導致企業(yè)經(jīng)濟活動發(fā)生財務風險;第二,是因為企業(yè)內(nèi)部財務工作以及有關于財務的各項管理工作,不夠標準規(guī)范,而使得企業(yè)面臨各種經(jīng)濟財務風險;第三,是因為企業(yè)領導決策失誤,這也是企業(yè)經(jīng)濟活動面臨風險的最大且最主要的一個因素之一。
二、企業(yè)財務風險如今的規(guī)避方式
(一)將風險進行正確的識別
在企業(yè)財務的管理中,面對其中出現(xiàn)的問題要進行正確的判斷,對其中存在的風險進行分析,從而可以更好的將風險進行規(guī)避,這也是對風險規(guī)避最基本的方法之一。其中主要是由企業(yè)對財務人員進行負責,要更好的規(guī)避風險,就需要企業(yè)的財務人員在風險到來之前將其中存在的潛在風險進行識別并處理。面對其中的風險,企業(yè)管理人員應該進行快速的處理,從而加大企業(yè)的發(fā)展機會。對風險進行判斷的方式可以分為感知和分析兩方面。這些方式從客觀的角度將風險中存在的因素進行深入了解,同時可以通過對風險進行感知,來進行一系列的對策,從而能更加快捷的將風險進行處理。在對風險進行識別過程上包括了企業(yè)對其本體個員工中存在的一系列風險問題等。同時對風險進行識別判斷中要保證其內(nèi)容的詳細,考察的綜合。
(二)對風險進行準確的評估
在對風險進行評估過程中,企業(yè)需要將面臨的風險結(jié)合各種專業(yè)財務知識來進行風險等級的評估。這種方式能提高企業(yè)對風險管理的成效,同時也是企業(yè)對風險管理重要的環(huán)節(jié)之一,企業(yè)需要將這個環(huán)節(jié)做好,才會對風險有一定的認識,從而能更好的對風險進行處理與應對。那么風險評估的大小的目的就是為了讓企業(yè)在經(jīng)濟活動過程中,由于環(huán)境和不確定因素的不同,就需要提前將風險進行估計,以更好的準備來面臨風險。部分企業(yè)對風險的產(chǎn)生比較早,就應該提前制定對策,而有的企業(yè)風險的產(chǎn)生比較嚴重,同樣也需要提前進行對策的制定;有的企業(yè)風險發(fā)生的時間段相對較晚,對于這種風險的發(fā)生,可以根據(jù)企業(yè)的能力來進行對策的制定,如果能力有限,就可以將其放在之后再處理。
(三)對風險進行合理的控制
在企業(yè)財務管理中,經(jīng)常會受到一些不確定的因素等的影響而降低管理質(zhì)量,這時候就需要企業(yè)的管理者來對其進行控制,采取最合適的方法將其損失達到最小。其中最常用的方式為:風險保留、風險轉(zhuǎn)移、控制損失和回避風險。對企業(yè)的風險進行有計劃的保留或者是無計劃的保留就叫做風險保留,同時也是風險承擔。風險轉(zhuǎn)移則是在企業(yè)的保險合同中,將風險從讓渡人手中向被讓渡人轉(zhuǎn)移的過程。對損失的控制就是分為了風險過程中的事前、事中、事后三階段的控制。而回避風險就是在企業(yè)面對風險的處理方式上最消極的一種行為,企業(yè)有意無意的將風險進行回避,讓風險無法發(fā)生。
三、規(guī)避風險的強化措施
(一)采用多元化經(jīng)營
在企業(yè)對風險的規(guī)避方式中,有的企業(yè)采用了多元化的經(jīng)營理念來應對風險,通過企業(yè)之間互不相連的項目經(jīng)營,降低企業(yè)之間的關聯(lián)性,讓企業(yè)間的影響程度降低,促進了風險發(fā)生的降低。當其中一個企業(yè)面臨了巨大的風險沖擊,其產(chǎn)生的影響對周圍其他企業(yè)也相對小了很多,而其他企業(yè)中產(chǎn)生出來的風險虧損也會隨之降低。由于企業(yè)之間所經(jīng)營的主要業(yè)務不同,從而也會促進企業(yè)在面對不同的受眾群體時所發(fā)生的經(jīng)驗不足情況得到緩解,企業(yè)之間可以再交流中將這些經(jīng)驗得到互補的效果。
(二)做好對風險的預警
企業(yè)在對資金進行控制過程中,對其進行預警系統(tǒng)的建立,很好的對風險造成了規(guī)避的效果,其運用了對現(xiàn)金流量表的準確編制,同時還讓企業(yè)能根據(jù)計劃的內(nèi)容進行金融上的一系列處理工作。預警系統(tǒng)雖然對風險進行了良好的規(guī)避效果,但是其系統(tǒng)是要建立在資金的基礎上,如果企業(yè)的資金受到了虧損,那么這時候預警系統(tǒng)就不能發(fā)揮出其作用,就應該商討采用其他的方案。
四、結(jié)束語
企業(yè)在發(fā)展管理運營中,對風險管理的重視決定著企業(yè)的發(fā)展。將風險進行合理的控制,同時對企業(yè)內(nèi)部部門之間的運行進行合理的調(diào)整,對其中存在的不穩(wěn)定因素進行防范,降低風險的發(fā)生,從而促進企業(yè)的發(fā)展。
作者:王志丹 李敏霞 單位:寧夏醫(yī)科大學總醫(yī)院
參考文獻:
(一)要學會有效的識別經(jīng)濟財務風險
要想規(guī)避經(jīng)濟財務風險,前提條件就是要能有效識別風險。能夠準確判斷企業(yè)當時面臨的問題是否存在風險性,是風險規(guī)避的基礎。風險的識別主要由財務工作者負責,要想辦法在風險出現(xiàn)之前,通過各種手段,做到對于可能出現(xiàn)的風險類型做出準確的識別。財務風險的識別是否準確和及時,關系到企業(yè)能否對于風險做好科學處理,贏得企業(yè)發(fā)展的主動性和先機。經(jīng)濟財務風險的判斷可以通過感知風險、綜合分析等手段來實現(xiàn),感知風險主要是了解風險產(chǎn)生的各種影響因素,進行客觀的判斷,為管理層的科學決策提供參考;而分析風險則能夠使管理層了解風險來源,提高風險的處理效率。感知和分析二者是緊密相連的,缺一不可:感知奠定基礎,幫助企業(yè)了解風險的狀況;分析是關鍵環(huán)節(jié),分析的準確性越高,判斷的正確幾率也就相對越高。風險識別時要注意分辨財務問題引發(fā)的風險、企業(yè)人事風險、社會環(huán)境帶來的風險、生產(chǎn)經(jīng)營帶來的風險以及技術(shù)風險和目標風險幾種的不同之處,要遵守規(guī)定的原則,比如綜合考慮、量力而行,確保足夠全面和詳細。
(二)對風險做出科學預估
對于企業(yè)即將面臨的風險,運用已掌握的財務知識對于風險的嚴重程度做出科學的預先評估,這個過程就屬于風險評估。做好這一環(huán)節(jié)可以改善企業(yè)風險管理的質(zhì)量,提高財務風險管理效率,為企業(yè)的決策提供科學的依據(jù)和參考,降低企業(yè)的運營成本、提高管理效率。在企業(yè)進行經(jīng)濟活動時,由于所處的社會環(huán)境和其他原因,風險的處理也要注意分清輕重緩急,對于嚴重的要優(yōu)先處理,輕微的可以適當延后,進行風險評估的意義也就在于此。出現(xiàn)時間比較早的風險可以提前先制定相關的應對政策;對于嚴重影響企業(yè)的風險,一定要慎重對待,優(yōu)先考慮解決,科學決策、及時處理;對于短時期內(nèi)尚未出現(xiàn)或者是對企業(yè)影響不大的風險,考慮到企業(yè)的事情比較多,可以適當往后放一放,延時處理的前提是確定風險對于目前的企業(yè)正常運營影響不大。風險評估有五種方法可選,在這里不再多做贅述,企業(yè)應根據(jù)具體情況選擇最適合的風險評估辦法。
(三)對于面臨的風險要想辦法進行控制
現(xiàn)實中存在很多的不可抗力和許多不確定的因素,對于由此造成的風險后果,必須要進行科學的衡量,決策者需要想辦法,采取一切可行的手段將風險帶來的損失降至最低,減小財務風險給企業(yè)帶來的沖擊,盡量不要影響到公司的正常運轉(zhuǎn)。風險應對辦法有轉(zhuǎn)移、保留、回避和控制損失等四種。風險保留又叫風險承擔,分為有計劃保留、無計劃保留兩種情況,指的是企業(yè)的損失由自己的資金進行彌補。有計劃風險保留是指根據(jù)企業(yè)的實際運營情況和遇到的風險的情況,得出科學的風險承擔結(jié)論,并制定有相關的應對政策和措施,有計劃、有步驟的進行;還有一種是對于出現(xiàn)的風險企業(yè)直接承擔,沒有制定后續(xù)工作計劃和應對措施,這種情況是無計劃風險保留。風險轉(zhuǎn)移是指通過保險手段或者合同,將渡人的風險移至受讓渡人,使其承受風險。風險回避指的是企業(yè)主動放棄風險的承擔,使某一種風險沒有辦法發(fā)生。此種行為相對來講比較消極,因為這樣做雖然可以在一定程度上避免風險的發(fā)生,但是企業(yè)卻也有可能因此失去某些潛在利益,做法相對保守。損失控制指的是按照一定的計劃,采取科學的手段,通過對風險進行有效控制,以求最大限度的保證企業(yè)的利益,降低風險帶來的損失,控制需要在風險發(fā)生之前、過程中和事后等三個階段進行。
(四)強化財務人員的風險意識
作為企業(yè)自身,對于行業(yè)風險要有一個科學全面的認識,把握市場規(guī)律,對于市場變化保持敏感,制定多項風險應對措施,提高企業(yè)對于市場變化的應對能力;加強人員管理,特別是財務人員,企業(yè)要加強培訓教育,幫助財務風險管理人員樹立風險意識,提高綜合能力。企業(yè)對于財務風險管理工作要重視,確保能夠適應不斷變化的市場環(huán)境,應對措施的選擇上要多考慮企業(yè)的實際情況,盡量減少商品直銷;除此之外,企業(yè)還需要實時調(diào)整公司的管理政策,規(guī)范工作人員的行為,使他們明白風險管理的重要性,對待工作必須保持嚴謹認真的態(tài)度;公司目標制定時,要提前做好風險預估,確保短期目標實現(xiàn)的同時,長期利益不會受到損害,盡量降低風險發(fā)生的概率,促進企業(yè)平穩(wěn)運行。
(五)完善企業(yè)財務工作的管理制度
企業(yè)除了要對現(xiàn)金使用進行準確編制之外,對于匯總資金也要注意仔細核查,公司應該形成良好的管理習慣,可以實行按時間編排,每月一次、每三個月一次或半年一次都可以,根據(jù)具體情況而定,目的是能夠形成科學的預警系統(tǒng)。比如建筑公司,可以通過分析公司的現(xiàn)金流量,反應具體的資金流向,提高公司的管理能力,改善運營。管理者必須在第一時間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題和潛在危險,掌握公司的資金使用實況,真正做好財務風險管理工作,提高應對風險的能力。
(六)企業(yè)內(nèi)部要加強監(jiān)督管理工作
公司必須重視風險規(guī)避工作,發(fā)揮財務人員的作用,對于已經(jīng)出現(xiàn)或者有可能出現(xiàn)的各種風險,進行科學的預估,保證管理決策的科學性和高效性。公司除了要對管理工作制定嚴格的規(guī)范章程之外,對于財務工作人員以及項目負責人的管理工作,都要加強監(jiān)督管理,保證管理的規(guī)范性和制度化;保證資金流向和使用情況與公司的利益相一致,完善控制制度,規(guī)范現(xiàn)金使用行為,發(fā)揮資金價值,為公司發(fā)展創(chuàng)造有利條件。工作人員必須按照公司規(guī)定,有序開展工作,積極主動地發(fā)揮自己崗位的作用,對于風險做到提前識別、科學評估和控制管理,提高風險規(guī)避的效率,降低企業(yè)運營成本,優(yōu)化資金的合理配置和使用結(jié)構(gòu),有效規(guī)避經(jīng)濟風險,盡可能的為公司發(fā)展謀求更大利益。
二、總結(jié)