發布時間:2023-10-12 15:36:35
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇采購管理特色,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:士官教育;特色教材
教材建設是高等學校三大基本建設之一,教材既是教育實施過程的重要載體之一,也是實現教育目的的主要載體。士官數學教材建設要從整個軍隊教育系統來考慮,適應軍隊現代化的發展趨勢,體現軍隊對士官人才的需要。認真分析目前教材建設中存在的問題,進一步提高士官院校教育的教學質量。
1 教材改革的必要性
最近幾年士官數學教材有了一定程度的改革,但與士官教育發展需求相比,尚有一些不足。
1. 沒用形成特色的獨立體系
由于對士官教育的認識不夠深刻,各專業的復雜性、部隊一線的需求性等特點,造成有的教材過于簡單或者過于深奧,不能適應士官學員的需要,又由于不同專業的不同任職需要,導致在課程內容的拓展上也存在較大差異,這樣編寫出來的教材嚴重脫離專業發展需求,不能適應士官教育的實際需求。
2. 教材缺乏針對性和先進性
在教材的開發、編寫過程中,編寫主體過于狹隘,一般就是一個或者一個院校的一些教員各寫一部分內容,而基層部隊,武器裝備一線的專家參與程度不高,于是形成了教材不夠實用,不能很好地與各專業緊密結合,較少體現出先進的數學思想,這樣勢必使學員體會不到數學對本專業的影響,制約了學員的個性和未來發展的需要,造成學員整體素質下降,很難適應士官教育的發展。
2 士官數學特色教材的發展趨勢
1. 職業化趨勢
士官教育本身就是任職教育,它具有鮮明的職業屬性,而特色教材的開發同樣要滿足職業性要求,也就決定了數學教材內容和體例的創新要注重與部隊一線聯盟,添加與學員職業通用能力的相關的新內容,共同研制出一種不脫離實際,具有先進性、針對性和職業性的教材,這樣的特色教材才更有生命力。
2. 立體化趨勢
立體化教材是為了適應士官任職教育教學改革而出現的集多媒體、多形態、多層次的教學資源在一起的集合,而且可以根據不同專業、不同學科的特點,按照實際需要來重新設計教學要求,進行二次開發,整套立w化教材配合使用,形成教與學的有機結合,為全面提高學員的數學應用能力和創新能力提供了一個新的資源平臺,
3.實用化趨勢
從社會這個大系統的角度來說,教材的編寫應該注重社會的需要,從受教育的角度來考慮,教材的編寫應該注重受教育者――學員的需要,兩者的綜合就是教材編寫的實用化趨勢。
面對復雜的專業類型和武器裝備型號,特色教材開發要不斷適應軍隊科技和人員流動的動態變化,教材的內容要有針對性、實用性,要十分明確為誰而寫,這就需要我們在進行教材編寫的過程中,要將源自于專業的、生活的、符合學員生活背景的教學資源納入教材,增加簡單的建模實例,強調實踐應用。
3 士官數學特色教材建設的實踐與思考
1.以應用能力培養為主線構建課程體系
首先,對于士官數學教材,要加強專業針對性,突出基礎性、實踐性和實用性。
其次,在重要概念引入之前,應深刻、簡明地闡述其產生的背景及應用的總體思想,以評估方式對概念、定理、公式的理解和應用給出進一步的總結,并充分考慮數學的需要,依據循序漸進的原則,以適當的難度梯度選編教學例題。
再次,在教材中加大數學實驗或數學建模的比重。
2.完善服務于專業的功能
士官任職教育中,專業培養是龍頭,崗位需要是重點,我們要走學校和一線裝備共建之路,使數學更好地服務于專業。
首先,對各專業數學情況進行調查研究,形成各大類專業教學所需數學知識調查分析報告。
轉———嚴格落實人崗匹配,滿足企業用人需求
堅持“人崗匹配、有序流動”的原則,通過基層單位之間調劑、人員劃轉、崗位置換等多種方式,有效解決了冗員、生產口不適應、不適合人員、歷屆大學生專業不對口的問題。一是結合對井工礦、露天礦等主體行業中高齡、病弱等不能勝任現有工作崗位人員的摸底情況,制定了公司生產單位主要工種50歲以上人員分流實施意見,嚴格考核并逐步分流至輔助行業。二是根據“人崗匹配、有序流動”的原則,結合實際情況,2011年以來合理調配了定崗定編分流人員、三個露天礦緊缺人員、新建單位人員等920人(占職工總數的9%)的調動與再配置。其中流向生產及生產輔助單位180人,在建單位331人,機關部室207人,服務及參控股、托管、存續等單位202人。通過內部合理調配,實現了人員內部流動的有序性,進一步激發了工作熱情。三是根據項目建設進度,從公司內部為東露天礦建設項目部組織調配222名管理及操作人員,確保了東露天項目建設穩步推進。
拓———拓寬就業培養渠道,著力打造適用人才
根據公司生產經營及新建項目用人需求,加大自主及對外合作培養力度,著力為職工子女創造就業機會,打造適合企業發展的人才隊伍。一是按照企業需求,做好超前規劃和培訓儲備。2012年公司選拔了60名具備本科及以上學歷并且取得學士學位證書的職工子女,到中國礦業大學攻讀企業需要的主體和發展專業的第二學位。二是對318名大專及本科職工子女,按照公司規劃安排到天津進行專業技能培訓。三是以勞務派遣的形式,將選拔出的217名大齡職工子女輸入到公司新增、新建項目,同時加大技能培訓力度,幫助他們提升專業技能水平,在企業發展建設中實現自己的人生價值。
提———整合優化培訓資源,全面提升隊伍素質
拓寬培訓渠道,改進培訓模式,全面優化培訓體系。人力資源部以入職、轉崗、在職三類培訓為契機,建立培訓基地,優化培訓體系,整合培訓資源,重點突破管理人員學歷、技術骨干人員專業、全員隊伍素質三個提升。2011年以來累計完成培訓12.5萬余人次,其中管理人員學歷及素質提升培訓6000余人次,技術骨干人員專業提升培訓7萬余人次,全員隊伍素質提升培訓4.9萬余人次。一是根據“十二五”人力資源規劃,以電力、煤化工、生態等新興產業員工培訓為重點,詳細制定“十二五”培訓規劃,從培訓需求調研到組織實施,從結果落實到評估反饋形成了一整套完整的體系,力求滿足“十二五”期間的人力資源需求。二是通過引進國際先進的教練式培訓方式,“有效的個人生產力”培訓,量身定做“高級經理人”項目,舉辦清華大學職業經理人培訓班,開展千人大講堂等形式,實現了培訓工作的重點突破。公司先后選派20名管理人員參加集團公司后備人才培訓、國資委黨校初級干部培訓、清華大學高級職業經理人培訓班、北京大學煤炭產業發展與投資高級研修班等。選拔90名中層管理人員參加與清華大學合作舉辦的碩士研究生班,選派25名中層專職黨委干部赴中央黨校培訓學習。三是重點開展管理人員素質提升培訓和技術骨干人員專業提升培訓,以覆蓋各類人員為主要內容,通過項目合作,在全員素質提升和隊伍結構優化上實現了新突破。以區隊長及專業技術人員培訓、井工礦班組長和技能人才培訓、井工礦關鍵崗位從業人員學歷教育這三個層次的專業培訓為重點,將基層管理和關鍵崗位人員全部覆蓋,打造一支過硬的技術技能人才隊伍。培訓工作全面展開,全面落實班組長和區隊長、職業資格、新員工、轉崗和特種作業培訓,大力加強安全培訓和三級技能培訓。四是根據集團公司職業發展管理模式,結合自身實際,制定下發了《平朔公司員工職業發展試行辦法》,設置了技術類和操作類兩條技術通道,其中公司管理的專業技術類崗位設首席專家2個層級;操作類崗位設首席技師、專家技師2個層級。經過個人申報、二級單位審核、職業發展領導小組評審等程序,公司完成了首批首席專家及專家的聘任,并明確首席專家列入高層管理人員范圍,專家列入中層正職管理人員范圍。
配———強化內部分配管理,實現薪酬有效配置
嚴格控制工資總額,不在爭取總量猛增上做文章,而是在強化管理、優化內部分配結構上下功夫。通過嚴格考核,無量不增,市場接軌,現代信息化,減員提效,新企新制等手段,實現有效的激勵目標。一是加快推進人力資源3P(職位評估系統、績效評價系統、薪酬管理系統)項目,建立科學配套的分配管理體系,解決歷史工資分配結構不合理問題。二是按照公司指導精神,配合項目組,制定薪酬分配辦法、績效考核辦法、暢通職業跑道等配套的人力資源管理制度。建立與市場接軌、與主業脫鉤、與效益掛鉤的激勵機制,并通過“精干高薪”與裝備現代化,積極推進新企新制,形成對外具有競爭性、對內具有公平性的薪酬分配管理體系。三是加大減員提效力度。將內部不適應原崗位的人員,經過培訓充實到新建項目中,從而減少新建項目的新增人員,實現內部分配減員提效。通過減員提效等手段,在原煤產量和利潤增幅較大的情況下,有效的控制了工資總額,使人均工資的增幅與產量和利潤密切掛鉤,實現工資水平的增長主要向貢獻大的生產一線和關鍵崗位傾斜。近三年公司原煤產量年平均增幅11%,利潤年平均增幅38.7%,勞動生產率年平均增幅27%,人均工資年平均增幅26.6%。四是嚴格實行噸煤工資制,無量不增,各單位的工資總額與本單位的生產經營情況掛鉤,生產輔助單位和服務單位以及機關職能部門也與商品煤外運量掛鉤,每月進行績效考核,考核指標、考核結果由企業管理部門確定。五是對各單位的內部分配比例進行規定,將生產和生產輔助單位的部門劃分為五個類型,分別為生產一線、生產輔助關鍵崗位、生產輔助一般崗位、生產性職能部門、機關職能部門,不同性質的單位規定不同的比例,保證分配主要向生產一線和苦臟累險崗位傾斜。對各單位主管、副主管和一般人員也按照不同的管理幅度、管理職責、工作量等進行相應的比例規定,從公司層面最大限度的做到工資分配的公平、公正,使薪酬起到有效的激勵作用。2012年上半年通過對各單位的薪酬分配的效能監察,對各單位內部分配比例適時進行監督。六是規范工貿公司承攬業務單位相關工種工資標準。按照“與市場接軌、加強績效考核、注重協商談判”的原則,參考朔州市勞動力市場工資指導價位及平朔公司相同或相近崗位的工資標準,核定了工貿公司目前承攬業務相關工種的工資標準。對于新增工種的工資標準根據當地勞動力市場情況適時制定并下發執行。
和———構建和諧勞動關系,促進人企和諧發展
以加強維穩工作為切入點,不斷提高員工政治覺悟,構建和諧勞動關系,著力增強企業的凝聚力和向心力。不斷加強系統性政策指導,以專題會議和書面回復等形式,及時化解了職工大齡子女、礦聯公司、保衛中心、工貿公司百人聯名上訪等多次。2011年以來共接待來訪260余人次,均較好的完成了答復。處理事件中做到了四個堅持:一是堅持與維穩工作相結合;二是堅持原則性與靈活性相結合;三是堅持及時回復,把苗頭處理在萌芽狀態;四是堅持關心特殊群體,承擔社會職能。在個別員工的個體中做到了文明接待、耐心接聽、認真記錄,對政策范圍內的事項及時予以解答或解決,對政策范圍以外的問題以及無理的、過高的要求也耐心地做好解釋工作,爭取員工理解支持。同時通過做好一人一事的思想工作,避免了越級上訪事件的發生。
Abstract: From the higher vocational colleges“purchase management practice”course status and goals, through the analysis of teaching design and implementation ideas, leading to curriculum reform attempt and exploration, and finally puts forward measures of the success of curriculum reform.
Key words: higher vocational colleges; curriculum reform; safeguard measures
1 《采購管理實務》課程地位和目標
1.1 課程地位
隨著采購對企業貢獻的不斷增加,企業對采購管理越來越重視。所以在采購人才培養和需求方面,加大了對采購人員現代采購管理理念和現代化實用技能的要求。高職院校是企業補充現代采購人員的主要途徑之一,理所當然對《采購管理實務》這門課程的開設和學習顯得非常重要。
《采購管理實務》課程是高職院校物流管理專業學生必修的專業核心課。這門課程是一門實踐性很強的課程,主要培養學生解決實際問題的能力,尤其要培養學生具備較強的采購與供應實踐能力。通過本課程的學習,學生應從整體上具備對采購與供應工作所需要的知識與技能的初步掌握,熟悉企業采購的流程,具備從事采購員崗位所必需的知識及相關的職業技能。
1.2 課程目標
(1)能力目標包括:會準確地填寫采購申請單;能科學、合理地編制采購計劃;能正確選擇預算方法編制采購預算;能分析采購環境的各種因素;能夠對采購市場進行劃分;能運用供應商開發與調查的基本方法;能運用評估指標對供應商進行評估;能夠做好采購談判準備并進行談判;能夠正確評估采購合同的風險;能夠進行采購合同審核;能夠正確分類不同的采購績效評估方法;能夠設計采購績效評估的相關指標。
(2)知識目標包括:掌握經濟訂貨批量計算公式;掌握價格分析相關原理;理解影響采購價格的因素,了解采購價格確定的方式;掌握采購申請單編制的流程;掌握MRP原理;掌握物料計劃編制的流程;熟悉采購預算編制的方法和流程;掌握市場結構的構成;掌握供應商考評的基本方法;了解采購談判收集資料的范圍及內容;了解談判步驟及談判的技巧;掌握合同簽訂的相關法律知識;掌握采購合同管理流程和采購合同審核措施;掌握采購評估的各項指標;掌握采購績效評估的方法和手段。
(3)素質目標包括:通過實戰演練、現場體驗、案例分析等課程安排培養學生自信心;通過按時按量完成工作任務培養學生自我管理意識;通過實訓項目組共同完成工作任務培養學生較強的責任感、團隊精神和合作意識;通過角色扮演、項目組分工合作等活動訓練學生的人際交往能力和商務溝通能力;通過模擬訓練,使學生具備合同管理的法律意識;通過設置項目中的出錯、意外、突境的處理培養學生良好的變通力和靈活性。
2 《采購管理實務》課程教學設計和實施思路
本門課程設計思路應打破原有的以理論為主的學科體系,根據企業采購管理和工作任務需求進行課程設計,凸現實踐教學,實現“做中學、學中做、做中教”的教學特色。其教學過程設計可以采用:“任務/案例引入――學生團隊成員分配工作/討論任務――學生分頭準備、老師指導監督――小組匯報――教師歸納總結――學生課后反思深化”的方式進行。
在內容設計上主要分理論和實踐教學兩部分進行。在內容選取上要以培養高素質應用型采購管理人才為目標,強調教學內容對學生的適用性;結合工學交替的課程開發思路,針對采購管理工作崗位要求選取教學內容,強調教學內容對工作崗位的針對性;兼顧現代管理思想,引入供應鏈管理思想和現代采購管理理念,強調教學內容對社會發展的先進性。
2.1 理論教學內容的設計和改革思路
《采購管理實務》課程采用單元模塊化教學,將采購管理工作劃分為采購認知、采購計劃與采購預算編制、交易條件控制、供應商管理、采購談判與合同管理、招標采購、其他采購操作、采購風險控制和采購成本與績效管理九個單元任務。在每個單元之后都配套有相應的實訓任務,教師可以靈活的根據教學計劃合理安排學生分階段或集中完成。
本課程在改革過程中應結合地區產業特點,依托物流師、采購師國家職業資格標準,以采購員職業崗位技能要求為標準構建課程內容,進行基于工作過程的課程開發與教學內容設計。精心選取在工作中遇到的典型任務,形成教學模塊和經典案例,充分體現本門課的職業性與實踐性。在注重培養學生職業技能的同時,重視對學生“誠實守信、敬業精神、責任意識、遵紀守法”職業素質的培養,培養學生的社會適應能力、自主學習能力、交流溝通和團隊協作能力。
2.2 在實踐教學中實施的困難與改進建議
(1)在小班教學條件達不到的情況下,可以只對采購方向的學生就本門課開設小班教學,其他物流方向的學生可以合班上課。這樣既重點保證了采購方向學生學習的質量,又拓展了其他方向學生的知識面,也緩解了師資教學條件的壓力。
(2)針對企業采購崗位人員有限,實踐課實施難度大的問題,可以實行輪崗制,再通過“傳、幫、帶”的方式讓有采購現場經驗的學生以現身說法,來幫助其他學生獲得現場體驗和模擬技能的提升。
(3)針對在實踐環節難以展開集中教學和考核問題,可以靈活設置考核模塊,將考核分為現場操作和模擬描述兩種大的方式進行。力求做到公平、公正、合理,體現學生的能力水平。
3 對《采購管理實務》課程改革進行的嘗試和探索
3.1 教材的選用和編寫要符合現代社會對高職院校學生理論和實踐操作的要求
當前,高職院校已經發現其本身存在的問題,采用工學結合、任務驅動、單元模塊化教學,而很多教材已經陳舊過時,教師面臨沒有合適的可選用教材的壓力,促使很多有一定教學經驗的教師自發編寫教材。但是,編寫的結果并不理想。原因是他們缺少企業現場的實際操作經驗和技能。所以,筆者認為要選好教材,前提是要有好的教材可選,就要必須從教材的編寫抓起,其中的關鍵是要深度推進校企合作。就是學校要和企業緊密合作開發編寫教材,尤其在教材的案例教學中,可以由企業的資深人員參與進來,編寫最新的實用案例。同時,對整個教材的結構、邏輯、內容和簡明實用性做好把關和審核。
3.2 在教學方式上科學采用理論與實踐相結合的方法進行
在理論課教學當中,要求老師以“必須夠用”為原則組織課堂內容,以情景教學、視頻教學、分組討論、角色扮演等靈活多樣的方式,完成任務驅動、單元模塊化教學內容的組織,要求培養學生的團隊協作精神和強烈的工作責任感,把企業的利益和自己的能力提升放在同等重要的位置上來。
在實踐技能教學中,要選在實訓室或就在企業現場進行,這就要事先取得合作單位的高度支持和配合。由于采購要涉及到和供應商的溝通交流、協商談判、簽訂合同,不可能做到現場有較多學生的參與。所以可以請采購部門的負責人或主管把一些典型的采購事例編寫成經典的采購案例,供老師和學生在理論教學中通過模擬情景、角色扮演等方式,最終獲得采購崗位上的相關技能,以達到實踐教學目的。或者通過錄像的方式,錄取采購談判現場、招標采購過程相關視頻,供師生觀摩學習,同樣可以獲取現場經歷和相關能力水平的提升。當然,這其中會涉及采購方和供應商的一些機密,實施起來難度較大,但也不失是一種方法。
3.3 建立完善的科學管理制度,保證工學結合教學模式的開展和落到實處
一般按照人才培養方案,學生在大一第二學期就會開設這門課的學習,在每年暑假會有為期2周的社會實踐活動,或在正常學期內被派出去進行工學交替式學習,在企業內進行現場學習1~3個月。校方要根據情況及時采取應對方案,并同步派老師跟蹤做好相應的指導方案。另外,指導老師要和企業的相關負責人做好溝通和協商,安排好學生在此期間的調查任務和學習任務。在不影響企業正常運作的前提下,教會學生實際工作能力,學會靈活運用所學理論知識,為企業創造價值,同時提升自己的人生價值。
4 高職《采購管理實務》課程改革成功的保障措施
眾所周知,高職院校培養的是服務企業一線的技能型實用人才,和企業對基層人員的需求緊密聯系。所以,其課程改革的成功很大程度上依賴于和企業合作的程度。在這方面,上海商學院校企合作的成功,很值得借鑒。
例如上海商學院采用五定模式――定目標、定模式、定規章、定學生數量、定學生去向,與“好又多”的合作,為其培養門店店長。雙方約定以工學交替為課程計劃,以過程性、多元評價為評估標準,以企業承擔全部學費和獎學金為管理和激勵措施,以擇優錄用為崗位就業原則,來達到合作目的。其中“五定”模式的制定和實施發揮了重要作用,提高了學校專業定位的準確性,實質性地促進了專業教學內容的改革,密切了學生學習與就業的聯系,實現了學校育人和為社會服務的宗旨。這樣的校企合作才是有效的、成功的。
因此,《采購管理實務》課程改革的成功,也應在校企合作有效性的前提下進行才行。筆者以為可以采取以下有效措施:
第一,必須或盡可能的實施小班教學,尤其在實訓環節。這個措施看起來很容易做到,但是不少院校經常以節約教學成本或師資不足為借口而安排合班教學,所以實施起來并不是那么順利。從長遠的教學質量和學校發展來看,這個措施遲早會得到校企雙方的支持和保障的。
第二、高職院校要與合作企業密切聯系,高度配合。企業畢竟是以盈利為目的,對人才的需求也是以市場需求的變化為依據的。所以帶有很大的隨機性,需求旺季大量需要和接受實習學生,淡季可能一個實習生都不要。所以學校理應要先滿足企業的用人要求,理解企業的做法,在此基礎上再提出合理的要求,同時靈活安排和調整課程的教學計劃。
第三、簽訂科學嚴謹的校企合作協議,包括對學校、學生、教師及企業的利益問題。校企合作應當以“雙贏”為合作目的,校方應清醒的認識到自己能為企業帶來什么?自己的需求是什么?經費又從哪里來?同樣企業也應清楚地明白自己能為學校帶來什么?自己的需求又是什么?利潤從哪里來?校企合作有效性的基本條件是:具有正確的校企合作教育理念,互相了解合作單位的類型與目的,具有彼此合作的利益點,具有較為完善的校內外實訓基地,具有“雙師型”的教學力量,具有一定的教育教學資金保障,具有與培養目標一致的首次就業崗位。明確校企合作有效性的基本條件是校企合作成功的基本前提。
一、國有集團公司采購管理的現狀
采購管理作為供應鏈管理的重要環節,不僅在根本上影響著企業的經營成本,更是企業核心競爭力的重要組成部分,但也一直是國有企業管理的難點和重點,被稱為企業管理領域的“黑箱”。經過十多年的改革發展,國有企業的采購管理正從粗放式逐步向集約化轉變,成效十分顯著,許多國企的采購管理工作都取得了明顯的進步,探索出了具有自身特色、行之有效的管理方法。從采購管理體制上來看,絕大部分國企通過建立健全制度,優化改進流程,實施權力分置,開展激勵約束等措施,實現了采購管理中“隱蔽的權力公開化”和“責任明確,獎懲嚴明”。
近兩年來,國資委要求國有集團公司加大集中采購力度,通過充分利用信息化手段、向供應鏈管理轉變、加強懲防體系建設及不斷創新采購管理等方法和手段,準確把握采購管理發展方向,盡快建立集中、高效、透明的采購管理體系。針對國資委的要求,國有集團公司都開展了采購管理提升工作。把提高集中采購率作為主要工作任務。對生產類、建設類企業集團來說,提高集中采購率的主要手段就是通過信息化手段集中管控,即建立集采電子商務式的B2B網站(簡稱電子采購平臺),通過此平臺來實施全企業的采購業務。
二、如何建立集團公司級電子采購平臺
筆者根據的經驗,平臺的建設需做好如下幾方面的規劃。
(一)確定建設模式
首先需確定集中采購工作的基本定位,定位決定了建設模式。大型集團電子采購平臺目前有三種建設模式:
1.集中監管,集中操作模式。這種模式屬于“采購管理集中,采購行為也集中”,即所有下屬企業的采購監管、采購組織、采購實施行為均集中在集團總部的集采部門。此模式適用于強勢集團,即集團公司對下屬企業管控力較強。
2.集中監管,分步操作模式。此模式下采購管理集中在總部的集采部門。但是集采部門僅負責采購組織,采購的實施由各下屬企業的采購業務部門負責。此模式介于第一、三種模式之間。
3.集中監管,獨立操作模式。此模式下采購管理集中在總部的集采部門。采購行為的組織和實施由各下屬企業的采購部門獨立操作。這種模式實際上屬于“采購管理的集中,而非采購行為的集中”,即集團公司采購管理部門不開展具體的采購業務,而是通過建立統一的電子采購平臺,按照統一采購標準、制度、流程和供應商管理規則,由所屬單位具體執行采購操作的集中采購。此模式適用于松散型集團,即集團公司對下屬企業管控力較弱。
(二)確定平臺運營模式
需確定平臺建設完畢后的運行模式,目前主要的運營模式有三種。
1.內部職能及純服務式。此模式下平臺僅行使內部職能,并為全企業服務。平臺的使用不收取費用,定位在服務。
2.內部盈利加服務式。此模式下平臺在行使內部職能并為全企業服務的同時,也對下屬企業收取招標費、網站服務費等相關費用。
3.內部職能加外部盈利式。此模式下平臺不僅對內部收取費、服務費,對外部的供應商也收取中標服務費、網站服務費等,這種模式更接近商業化網站。
我們只有先落實平臺的建設模式及運營模式,才能確定平臺的建設目標及建設路線。
(三)確定平臺的建設目標
對集團公司來說,建立電子化采購平臺的目標通常有以下四點:
1.實現采購集約化。指集團公司采購管理由分散的職能管理向集中的統籌管理轉變,達到降低采購價格的目的;
2.實現采購標準化。指集團公司采購管理由差異化的管理模式向規范化管理模式轉變、由企業內控采購管理向集團陽光采購管理轉變,并保證平臺的業務模式必須合法合規,達到陽光、透明、防腐目的;
3.實現采購電子化。 通過平臺上采購計劃、采購立項、采購尋源、采購過程的全程電子化,達到提高效率、降低交易成本的目的;
4.實現采購科學化。通過平臺價格庫及其他分析工具,達到指導價格、輔助決策的目的;
在平臺建設的準備階段,應進一步細化采購平臺的建設目標、方式和階段性任務,總體規劃,分步實施。
(四)平臺建設的基本原則
1.整體規劃、分步實施原則。做好頂層設計,規劃好實施路徑,抓住關鍵流程和環節,分階段有計劃穩步推進。
2.先易后難、先大后全原則。前期工作應注重基礎建設,不宜貪大求全,先從易處著手。
3.自上而下、以點帶面原則。集團公司通過要求所屬單位利用電子采購平成采購交易的行為,自上而下地推動集中采購的規范、陽光運作。推動過程是先試點再全面推廣。
4.集中控制、分級管理原則。集團公司將統一采購管理制度,統一采購操作流程,統一集中采購目錄,統一供應商網絡,統一分類編碼。管理體系可按多級法人的特點實行分級管理。
5.規范運作、陽光透明原則。通過建立統一采購制度和標準化體系,規范采購行為,保證所有采購過程陽光透明,所有過程有記錄、可追溯。2013年2月4日,中華人民共和國國家發展和改革委員會第20號令公布了《電子招標投標辦法》,平臺的業務流程需符合此法令。
(五)平臺建設的實施方法論
平臺實施需要采用科學的實施方法論進行。實施的過程主要包括調研、規劃、試點、推廣四部分重要工作。
1.調研。內部調研要充分了解下屬企業情況、并傳遞新的管理觀念;外部調研要針對先進企業的經驗進行借鑒研究。
2.規劃。在平臺建設前期,應充分做好頂層設計和需求分析工作,全面調研、梳理各下屬企業的業務特點和管理需求,以及主要采購方和供應商等相關方的管理模式與流程要求,做到綜合考慮、統籌規劃、做深做細。
3.試點。對于特大型企業單位,實施電子采購平臺的風險非常高,先試點再推廣是最佳的規避風險措施,而試點成敗的關鍵實際上就在試點單位的選擇上, 一定要選擇易于實施的單位進行試點。
4.推廣。試點工作的開展起來的同時,就需要啟動推廣的工作, 推廣要注重順序,先二級單位,后三級單位,逐級進行推廣,有實際困難的下屬企業要采取協助、政策傾斜、延后實施等策略,保證整體的實施進度。
以上就是本人在實施電子采購平臺方面的一些經驗和建議,歡迎批評指正。
相關概念
電子采購平臺:是一個集“全方位的資訊服務+多效的采購交易平臺+管家式服務”為一體的企業采購協同工作平臺。通過這個平臺,采購企業可以采購信息,進行價格談判,跟蹤訂單發貨,評估供方績效,分析采購策略,獲取合作伙伴,了解市場行情信息等等。電子采購平臺成功運行比較早的是電子化政府采購平臺及行業化采購平臺,例如中央政府采購網、廣東省醫藥采購平臺等,均是其成功的案例。
(作者單位:華北電力設計院)
在互聯網高速發展的21世紀,信息共享大大提高了工作和學習效率,而創新也日漸成為企業發展不可或缺的軟能力。隨著國企物力集約化管理向縱深推進,對采購工作的效率和效益的要求也不斷提升。企業在招標采購工作中積極探索,進行了一系列創新實踐,取得了良好效果,亟待總結提煉并推廣應用。在大數據應用背景下,對招標創新成果建立系統化、專業化的入庫評審等工作機制,及時總結創新知識成果,形成企業招標采購工作創新知識庫優質資源,有助于實現采購創新活動機制化、常態化、長效化,整體提升采購管理專業理論水平。
二、物資采購管理創新知識庫管理方案
1.物資采購管理創新知識研究
招標采購工作創新知識成果是指各單位運用現代管理思想及理論,借鑒國內外先進經驗,在招標采購實踐中行之有效、可持續產生出色成果、有一定管理創新和特色的、具有推廣價值和借鑒作用的工作方式和方法。招標采購工作創新知識庫知識分類構成研究如下:運用安德森的知識分類理論,結合先進的招標采購管理理論及實踐,提出具有國網公司招標采購工作特色的知識分類維度和各維度下的具體類別,包括:根據知識屬性,考慮以下分類維度:
(1)按照業務模塊、業務屬性分類,包括采購機制和管理體系、采購策略管理、采購標準執行、電子化招投標、招標機構管理、采購工作模板、質量監督及供應商管理結果與招標采購聯動等;
(2)按照招標采購流程環節分類,包括需求計劃、招標準備、招標文件編制與審查、發標、開標、評標、定標;
(3)按照成果形式分類,包括研究報告、管理流程、操作手冊、策略標準、工作模板等;
(4)按照采購對象分類,包括物資類、非物資類;
(5)按照適用的采購方式分類,包括招標采購(公開招標、邀請招標)、非招標采購(競爭性談判、詢價、單一來源等);
(6)按照適用的采購模式分類,包括批次集中采購、協議庫存采購、超市化采購;
(7)按照評審結果分為A級、B級,A級主要為入圍和入選作品。
2.物資采購管理創新知識庫評審體系設計
(1)評審方法研究
①評分法。優點是能夠客觀、定量地反映方案在各個影響因素維度上的優劣情況;缺點是由于評價體系設計和計算方法的局限性,對成果的總體效果評價容易出現偏差。
②論文盲審、答辯法。優點是由于不署作者名的成果材料送給不可能知道作者的人審核,這樣打出來的分數,最為客觀;結合選手答辯,整個環節有組織、有準備、有計劃、有鑒定,適用于比較正規的論文評審。
③投票法。優點是該方法是基于投票人對所有成果的總體效果進行比較后作出的評價,經唱票后能夠以比較合理、公正地選出最佳成果。建議初審盲審和投票相結合,盲審結果為推薦入圍、不推薦入圍;復審中結合企業答辯,采取評分法對企業成果進行評價。
(2)評審因素權重
①加分項法。優點是能夠激勵選手在加分項方面的表現,給予加分項表現突出的選手更多優勢以彌補評分體系中其他指標方面的不足,甚至在評分中勝出,缺點是各種不同類型的加分容易影響評分體系原有的公平性,對加分值設置維度的要求較高。
②序列晉級法。優點是兼顧不同的序列,并根據不同序列的特點量身定制晉級標準,確保了不同類型成果均得到適當的評價,序列內及序列間評分均具有一定的可比性。
3.知識入庫管理方案設計
(1)關鍵字索引
建立知識庫索引功能,支持對成果材料中的亮點關鍵字進行索引搜索。(2)動態評價
①動態評價管理。對創新知識庫進行動態管理,如因政策法規變更、外部環境改變、實施條件不再具備等因素,已入庫的創新知識實效性與時效性受到影響的,可適當調整管理級別。
②復制淘汰機制。對在庫滿一年,因政策法規變更、實施環境改變、實施條件改變等因素,已失去實用性或時效性的,經評審認定,可進行“已淘汰”標識。
(3)成果共享及推廣應用
①定期/不定期成果共享。半年度和年度成果入庫后,定期開展庫內成果的學習推廣。各企業在實際工作中,由于業務需要,按照分類、關鍵字等檢索庫內成果,滿足業務管理提升的需要。
②建立知識交流學習平臺。活用信息系統功能,參照知識地圖理念,建立企業知識共享的平臺,推進招標采購創新知識信息、成果宣傳推廣、交流和反饋。
③循序漸進經驗推廣。鼓勵企業通過對庫內成果的學習,結合自身實際,提出知識庫成果在本單位的推廣應用設想,并組織資源形成具體的推廣應用方案,開展落地實施,將實施情況提報至知識庫-推廣應用記錄中。
三、總結與展望