發(fā)布時間:2023-10-12 15:36:28
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇街道工作思路,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、圍繞中心,動員職工開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動
街道工會要圍繞黨工委辦事處工作中心,把動員全縣職工開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動作為認真貫徹落實黨的和全縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會精神的一項重大任務(wù)。從工會的性質(zhì)特點出發(fā),積極謀劃,認真部署,扎實工作,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻力量。
1、在全街道職工中開展社會主義勞動競賽活動。以服務(wù)非工企業(yè)職工為重點,在全街道繼續(xù)開展職工積極主動參與的社會主義勞動競賽熱潮,以提高職工職業(yè)技能素質(zhì)為重點,以節(jié)能增效為核心,全面開展創(chuàng)新業(yè)績、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌、增加企業(yè)效益、增加職工收入為重點的“雙創(chuàng)雙增”勞動競賽活動。
2、在全街道職工中開展節(jié)能減排活動。為了積極推進節(jié)能降耗和污染物減排,加強資源節(jié)約集約利用,為打造生態(tài)街道,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展作出貢獻,決定在全街道企業(yè)中廣泛開展節(jié)能減排活動,以節(jié)能減排為內(nèi)容的技能競賽、技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武活動,重點耗能、耗電、耗水等單位要制訂落實物耗、能耗設(shè)備操作崗位上的職工培訓(xùn)計劃,做到不經(jīng)培訓(xùn)不得在操作崗位上工作,建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制。
3、在全街道開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動。創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的重點在非工企業(yè)深入開展勞動競賽活動,在車間與車間、班組與班組中開展崗位練兵、崗位比武活動。創(chuàng)建“工人先鋒號”要做到五創(chuàng):①創(chuàng)金牌服務(wù);②創(chuàng)高效管理;③創(chuàng)優(yōu)質(zhì)效益;④創(chuàng)一流工作;⑤創(chuàng)和諧團隊。
二、履行維權(quán)職責(zé),更好地為職工說話辦事
全街道工會要認真深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對義烏工會社會維權(quán)工作的重要批示和全總、省委義烏會議精神加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系切實維護職工合法權(quán)益。我街道工會在履行職能,幫職工說話辦事工作上要做好二項工作:
1、堅持以實現(xiàn)共贏為原則,牢牢把握創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的正確方向。一要引導(dǎo)企業(yè)主增強社會責(zé)任感,自覺把企業(yè)發(fā)展和職工利益緊密結(jié)合起來,堅持以人為本,注重人文關(guān)懷,在發(fā)展中維護職工利益,在維護中推進企業(yè)發(fā)展。二要引導(dǎo)企業(yè)職工充分認識企業(yè)的健康發(fā)展,符合企業(yè)主的利益,也符合職工的利益,從而引導(dǎo)廣大職工關(guān)心企業(yè),與企業(yè)榮辱與共,積極為企業(yè)發(fā)展獻計出力。三要引導(dǎo)企業(yè)工會充分發(fā)揮聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,自覺把促進企業(yè)健康發(fā)展與維護職工合法權(quán)益有機統(tǒng)一起來,努力推進雙方的共建、共享、共贏。
2、堅持以維權(quán)益為重點,著力影響勞動和諧突出問題。要以非公有制企業(yè)為重點領(lǐng)域,以農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和困難職工群體為重點對象,以職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點內(nèi)容,堅持主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán),著力加強宏觀層面的利益協(xié)調(diào),著力提高勞動合同的簽約率和履約率,著力推行平等協(xié)商,著力提高勞動合同制度,著力加強民主管理制度和機制建設(shè),切實做好維護職工權(quán)益的各項工作。
3、維護職工合法權(quán)益,深入開展《合同法》宣傳活動。今年要以“工會維權(quán)機制建設(shè)年”為契機,推動建立與政府司法、勞動和法院等有關(guān)部門相互配合,人民調(diào)解、行政調(diào)解、勞動仲裁、法律訴訟和法律援助、司法調(diào)解相互銜接的勞動爭議處理機制,努力為職工維權(quán)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。不斷創(chuàng)新維權(quán)方式,進一步發(fā)揮企業(yè)和區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織作用。同時,開展《合同法》的宣傳,并參與合同法的知識競賽活動,參賽面達90%。
三、激發(fā)工會工作活力,不斷增強基層工會凝聚力
充分認識新形勢下加強基層工會建設(shè)的重要意義,采取有力措施,切實把加強基礎(chǔ)工作、增強基層工會活力,作為工會的重點工作來抓,不斷推動基層工會組織作用的發(fā)揮。新組建工會6家,入會會員達450人,聯(lián)合覆蓋企業(yè)9家。
組織開展“展示勞動者風(fēng)采活動”。為進一步激發(fā)工會工作“活力、合力、魅力”,全縣工會繼續(xù)開展“展示勞動者風(fēng)采活動月”活動。“活動月”將確立三個主題活動:一是搭建“職工技術(shù)比武擂”,組織職工開展勞動競賽技術(shù)大比武活動;二是敲響“企業(yè)文化”大鼓,組織基層開展職工文藝活動。舉辦外來工文體活動,外來工十佳歌手大賽和乒乓球比賽,讓職工進一步展示風(fēng)采,在文化陣地上唱響主旋律;三是開展“迎奧運”職工健身活動,將組織職工開展專項體育活動,舉辦職工體育專項比賽。街道決定開展迎奧運、職工游雁蕩活動。
四、加強自身建設(shè),全面提高工會工作水平
黨建帶工建,繼續(xù)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,一級抓一級,層層抓落實。各基層要認真總結(jié)先進性教育的經(jīng)驗,形成“長期受教育、永葆先進性”的長效機制,切實增強黨的觀念和群眾觀念,始終堅持服務(wù)基層,服務(wù)職工群眾,不斷改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng),著力打造服務(wù)型、和諧型、創(chuàng)新型工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),真心實意為職工說話辦事,切實樹立起職工利益代表者和維護者的形象。
一、經(jīng)濟工作
20__年度街道全面完成區(qū)下達的各項經(jīng)濟指標,績效考評成績暫列全區(qū)前列。20__年1-11月份經(jīng)濟指標完成情況:限額以上商業(yè)零售額37630.80萬元;占年計劃的93.89%;完成商品銷售額637949.6萬元,占全年計劃的94.9%;完成億元市場零售額20__81萬元,占全年計劃的94.58%;完成億元市場銷售額536510萬元,占全年計劃的97.07%;限額以上商貿(mào)企業(yè)提升7家;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成10325萬元,占年計劃數(shù)的94.15%;固定資產(chǎn)投資完成103811萬元,占年計劃94.37%;在地設(shè)備購置投資完成90809億元,占年計劃227.02%;實際利用外資75萬元美元,占年計劃的8.8%;實際利用外資475萬美元,占年計劃的58.64%;出口總值完成600萬美元,占年計劃50%;合同外資975萬元,占年計劃的101.56%;財政收入?yún)f(xié)稅護稅完成數(shù)2719.3萬元,占年計劃的111.33%;參與分成完成數(shù)1977.90萬元,占年計劃的92.92%。
二、民生工程
1、計生工作:20__年度街道已全面完成區(qū)下達的計生目標責(zé)任各項指標;今年我們從完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制,獎勵保障機制,綜合治理機制,宣傳訪視機制,考核獎懲機制等方面入手做好計生工作;通過社區(qū)換屆優(yōu)化了社區(qū)計生隊伍;計生經(jīng)費投入增加,今年全街按總?cè)丝谌司?5元的標準核撥了計生經(jīng)費49萬元,并加大社會撫養(yǎng)費征收力度,今年已征收31萬元。
2、城市管理工作:開展了以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場周邊為重點的占道攤點整治活動;改進中隊硬件建設(shè),評上市達標中隊;加大違法建設(shè)查處力度,共拆除12處近500平米違章建筑物;濱江在原有榮獲市級綠色社區(qū)基礎(chǔ)上,被評為省級綠色社區(qū);對全地區(qū)19棵古樹名木建立一樹一檔,先后有元洪錦江、世茂外攤花園評上省級綠化先進單位。
3、勞動和社會保障:1-10月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)301人,下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)363人,為8名從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)職業(yè)申請辦理小額擔(dān)保貸款,發(fā)放貸款36萬元。
4、民政工作:創(chuàng)建各具特色的和諧社區(qū),濱江、建海、光明、兩街評為星級社區(qū),瀛東經(jīng)過無物業(yè)管理小區(qū)整治,今年躍入一星社區(qū)行列;著重社會保障、救助、助學(xué)、助殘全方位服務(wù);新開辟了建海社區(qū)居家老服務(wù)中心;配合瀛洲衛(wèi)生院為轄區(qū)老年人、低保戶、殘疾人、育齡婦女建立健康檔案,定期為他們免費體檢,在省委“四個專題”調(diào)研中,省委書記盧展工對此項工作給予充分肯定。
三、綜治工作
重點做好以下幾個方面工作:一是強化綜治工作責(zé)任制。二是加大宣傳力度,推進“平安瀛洲”建設(shè)。三是強化基層基礎(chǔ)建設(shè),完善治安防控體系。四是集中加強各類重點人員穩(wěn)控排查工作。五是扎實開展社會治安重點整治工作,加大矛盾糾紛排查、調(diào)解力度。截止今年10月,我街共排查矛盾糾紛53起,調(diào)解成功53起,實際調(diào)解率100%;處理12345便民服務(wù)平臺投訴件137起。
20__年街道工作思路:
一、經(jīng)濟工作上水平
1、加強兩個服務(wù)。一要加強對轄區(qū)企業(yè)的服務(wù)意識,為他們排憂解難。二要強化“無償代辦制”,對新辦企業(yè),繼續(xù)實行全程跟蹤服務(wù),專項專人無償代辦各種證照。
2、立足三個著眼點。一要立足地處臺江區(qū)中部商圈的地理位置,做大做強商貿(mào)服務(wù)業(yè);二要立足新建樓宇,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟;三要立足經(jīng)濟工作績效評估,推動街道經(jīng)濟全面發(fā)展。
3、重點抓好四項工作:一是做大做強東百元洪店大型零售業(yè),使其成為臺江區(qū)最大的百貨零售業(yè)。二是做好世茂摩爾街、永升城大型空置商場的整合和招商工作。三是抓好內(nèi)外引資工作。四是做好
統(tǒng)計隊伍的技能培訓(xùn),加大對統(tǒng)計工作的投入。
二、社會事業(yè)促和諧
1、抓緊抓實計生工作。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。二是加強法制建設(shè)。三是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高人口素質(zhì)。四是健全利益導(dǎo)向機制,引導(dǎo)廣大群眾少生快富奔小康。五是以流入地為主,強化流動人口計生管理。六是深化宣傳教育,建設(shè)新型生育文化。拓展光明童心幼兒園為新的早教示范基地。七是強化計生隊伍建設(shè)。明年擬新增3個流動人口計生協(xié)會小組。
2、確保城市長效管理。加強城管隊伍建設(shè);加強攤點、店招店牌、店外店、夜排檔的整治;積極協(xié)調(diào)工商、整規(guī)、衛(wèi)生等部門不定期組織聯(lián)合整治“五小”餐館;對群眾投訴強烈的違章建筑,及時予以制止與拆除;落實綠化養(yǎng)管制度,加強巡查督促各社區(qū)綠化日常的養(yǎng)管補植。
3、落實社會保障和就業(yè)扶持政策。一是建立完善社會保障體系,為下崗失業(yè)人員提供稅費減免、崗位補貼、社保補貼、小額貸款等優(yōu)惠政策。二是健全完善城市最低生活保障機制。三是建立健全救助網(wǎng)絡(luò),深入開展助困、助殘、助學(xué)、助醫(yī)和“雙困戶”的廉租房救助工作等活動。四是深入開展創(chuàng)建和諧社區(qū)和無物業(yè)管理小區(qū)整治工作。以濱江社區(qū)、光明社區(qū)為市級和諧社區(qū)達標考評點,以點帶面在各社區(qū)全面鋪開創(chuàng)星級社區(qū)活動。
4、切實做好民政工作。一是加強社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)各項制度。二是加大社區(qū)軟硬件建設(shè)。三是繼續(xù)抓好民生工程的實施。四是抓好居家養(yǎng)老工作,在建海社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,明年在其他社區(qū)再拓展一個居家養(yǎng)老服務(wù)中心。五是做好優(yōu)撫工作。六是落實好二代殘疾證換發(fā)工作,力爭在明年上半年完成此項工作。
一、我國城市街道思想政治工作存在的問題
(一)街道思想政治工作過于空泛化。思想政治工作空泛化是指內(nèi)容空洞、缺乏時代性和針對性,且脫離實際,沒有吸引力。從目前的實際情況來看,我國街道思想政治工作往往習(xí)慣于照抄照搬的無的放矢的問題和空洞的宣傳教育,普遍存在脫離居民實際和社區(qū)實際的現(xiàn)象。同時,由于受到街道工作者自身條件的限制以及財力、物力和人力方面的制約,當前我國城市街道的思想政治工作仍然停留在傳統(tǒng)的模式上,大多流于形式。
(二)街道思想政治工作方法較為單一。目前,在我國城市街道思想政治工作中往往采用的方式方法極為單一,是當前所面臨的最為普遍的問題。通常情況下,在街道思想政治工作的實際開展過程中,往往采用的是形象教育法和榜樣教育法。雖然這些方法運用得非常廣泛,但是不夠充分,缺乏說服力和吸引力。因此,如何針對居民的特點和社區(qū)的特點,對合理采用開展思想政治工作的方法儼然成為街道思想政治工作面臨的重要課題。
二、關(guān)于如何創(chuàng)新思路拓展街道思想政治工作新局面的有效途徑
(一)創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容和方法。思想政治工作不僅是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),同時,更是黨的政治優(yōu)勢。在長期的實踐過程中,我們黨不斷發(fā)展壯大起來,積累了豐富的寶貴經(jīng)驗,總結(jié)出了許多切實可行的思想政治工作方法,在思想政治工作的開展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用和意義,能夠有效指導(dǎo)當前街道思想政治工作的開展,因此,必須對其進行充分利用,并將這些寶貴的經(jīng)驗一直繼承下去。但是,在這一新形勢背景下,要想做好街道思想政治工作,僅僅繼承優(yōu)良傳統(tǒng)是遠遠不夠的,還必須在此基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新,努力探索出容易被廣大群眾居民接受的方式方法。比如,在運用典型對群眾開展思想政治教育的過程中,除了對焦裕祿、雷鋒等典型人物進行有效地宣傳工作之外,還應(yīng)該不斷培養(yǎng)出與居民生活相貼近,具有時代特征的新典型,只有通過這樣的方式,運用身邊的事情教育身邊的人,才易于被廣大群眾群眾接受和效仿。
(二)創(chuàng)新思路和觀念。隨著社會的發(fā)展與時代的不斷進步,居民群眾的所思所想也在不斷發(fā)生變化,這就要求相關(guān)思想政治工作者在實際工作中,必須轉(zhuǎn)變教育方式和思維模式,努力順應(yīng)居民群眾的思想變化,采取具有較強針對性的方式來開展街道思想政治工作。如果仍然繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的做法,不及時更新觀念,對工作思路進行調(diào)整,那么思想政治工作便無法發(fā)揮真正的作用,獲得應(yīng)有的效果。因此,要想做好街道思想政治工作,就必須在思路和觀念上進行創(chuàng)新,牢固樹立“三種意識”。一是探索意識。就是要著眼于構(gòu)建“大政工”格局;著眼于聚民心、穩(wěn)民心、暖民心和提高居民群眾的綜合素質(zhì);著眼于解決新的社會矛盾和社會問題;著眼于社會主義初級階段發(fā)展的實際需求,從根本上解決問題,正確認識當前形勢下街道思想政治工作的規(guī)律,分析思想政治工作的新途徑。二是要有陣地意識。就是要運用正確的思想教育群眾,與此同時,堅決與不正確的思想觀點作斗爭,決不能允許錯誤的言論獲得被傳播的機會和陣地。三是要有政治意識。就是要深刻認識到做好街道思想政治工作是一項重要的政治任務(wù)。
(三)建立完善的街道思想政治工作的約束系統(tǒng)。思想政治工作的約束系統(tǒng)是指為確保受眾向預(yù)定目標靠攏,相關(guān)思想政治工作人員所采取的精神手段和物質(zhì)手段的綜合。要實現(xiàn)這一目標,首先需要設(shè)置科學(xué)合理的規(guī)定性約束,達到前瞻性、綜合性和系統(tǒng)性,充分影響廣大群眾。同時,需要著力引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,嚴格按照街道思想政治工作的目標需求,與社區(qū)實際緊密聯(lián)系起來,積極引導(dǎo)和制造社區(qū)輿論,將其對廣大居民群眾的約束作用和規(guī)范作用充分發(fā)揮出來。并且應(yīng)該不斷培育和挖掘具有較強約束力、感染力和吸引力的社區(qū)文化,通過各種文化來激勵居民群眾、鼓舞居民群眾,使他們能夠團結(jié)一致,在潛移默化中實現(xiàn)約束功能。另外,還必須不斷強化組織約束,尤其是針對那些沒有固定職業(yè)和單位身份的居民群體,必須盡量建立能夠容易被群眾認可和接受的,適合于群體特點的,并能夠形成組織約束的群團組織,將服務(wù)于約束有效地結(jié)合在一起。除此之外,還應(yīng)該設(shè)置合理的經(jīng)濟約束,盡可能使經(jīng)濟約束維持在廣大居民群眾能夠接受的程度和范圍之內(nèi),使其效果得到充分發(fā)揮。并且,應(yīng)該靈活運用和適當搭配多種約束,使其相互促進,合力共生,實現(xiàn)目標。
一、全年安全生產(chǎn)形勢;
2019年街道的安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—12月份,發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟損失22萬元,比去年增加100%;消防安全事故3起,直接經(jīng)濟損失3萬元,分別比去年增長100%。
二、主要工作開展情況;
(一)明確職責(zé)、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2019年,街道黨工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把抓好安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制訂完善了2019年度對各社區(qū)及相關(guān)單位的考核辦法,明確落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制;制訂了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項整治活動工作方案,部署了2019年街道各社區(qū)、村社和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作任務(wù),針對不同時期的工作任務(wù),有針對性地部署了各階段性的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。落實了安全生產(chǎn)工作目標責(zé)任制,與130家企事業(yè)單位與街道辦事處簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。
(二)突出重點,加強節(jié)慶期間的安全監(jiān)管工作。
為確保節(jié)假日及重大活動期間安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定工作,安排和部署了2019年元旦、春節(jié)、清明、五一、十一節(jié)等重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。重點開展了旅游、水產(chǎn)制冷、危化品企業(yè)、煙花爆竹商店的隱患排查治理和整治工作。對轄區(qū)內(nèi)9家加油站、3家煙花爆竹商店、3家油漆店、13家水產(chǎn)制冷企業(yè)和119家餐飲業(yè)以及白沙碼頭的渡口安全工作進行了全面的安全檢查;在旅游旺季,對各景區(qū)的安全工作進行了檢查;沙雕節(jié)期間對舞臺搭建進行現(xiàn)場實地勘察,對存在的安全隱患及時提出了整改的工作意見;會同有關(guān)部門共同做好東沙區(qū)域建筑工地中外來民工下海游泳的安全管理工作,并督促各單位、各行業(yè)根據(jù)要求進行了安全生產(chǎn)大排查、大整治,確保了我街道節(jié)日及重大活動期間安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定。
(三)堅持標準,開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。
積極推進標準化、規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作,截止11月20日止,我街道己開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的規(guī)上企業(yè)有6家,其中1家通過評審達到市級標準,5家創(chuàng)建市級企業(yè)安全生產(chǎn)標準化已通過應(yīng)急預(yù)案備案階段,并繼續(xù)做好這5家企業(yè)創(chuàng)市級安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的幫助指導(dǎo)工作。
(四)加大力度,繼續(xù)開展重點領(lǐng)域“打非治違”工作。
為貫徹落實區(qū)政府《關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》,街道根據(jù)實際制定了《2019年度XXX街道船舶修造、水產(chǎn)制冷行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理(打非治違)專項行動工作方案》、《繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》文件,進一步加大“打非治違”力度,嚴格堅持標準,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,為全街道創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境和市場秩序,促進企業(yè)安全健康發(fā)展。截止12月份,街道組織經(jīng)貿(mào)、旅游等相關(guān)部門參加的安全隱患排查6批次,檢查人員103人次;發(fā)現(xiàn)消防安全隱患70條,全部得到整改,配備消防滅火器142只。全年開展日常安全檢查120余次,檢查企業(yè)187家,發(fā)現(xiàn)安全隱患232條、整改214條、責(zé)令停產(chǎn)、停止使用13起,整改率達92%,其中18條正在整改中。
(五)強化領(lǐng)導(dǎo),全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動。
為進一步做好安全生產(chǎn)工作,嚴防各類事故發(fā)生,街道對安全生產(chǎn)大排查大整治工作做了專項安排。組成4個檢查組集中對重要行業(yè)部門進行了多次監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)的制冰企業(yè)、船舶修造企業(yè)、旅游行業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所等重點開展專項整治活動。尤其是對存在嚴重安全隱患、消防設(shè)備不到位的水產(chǎn)制冷企業(yè)和船舶修造企業(yè)等單位進行了重點檢查,查特種人員的持證上崗、主要負責(zé)人和管理人員資格證書及三級教育培訓(xùn)情況、查企業(yè)的臺帳是否完善及現(xiàn)場記錄情況、查人員有無違規(guī)操作等情況。共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位131家次,發(fā)現(xiàn)隱患196處,責(zé)令立即整改73處,下發(fā)限期整改通知書15份;下發(fā)現(xiàn)場處理措施決定書通知書13份,全街道安全形勢穩(wěn)定。
(六)深化教育、全面提高群眾的安全意識。
一是抓好重點人群的教育培訓(xùn)。對旅游、賓館服務(wù)業(yè)和水產(chǎn)制冰企業(yè)等單位職工進行安全教育,受教育人數(shù)115人。對特種作業(yè)人員《特種作業(yè)操作證》取證、換證的培訓(xùn)工作,參加人員40名,取證39人,取證率:96%。
二是開展應(yīng)急演練。全年共舉辦3次應(yīng)急,參加培訓(xùn)演練人數(shù)180人。分別對宗教寺廟負責(zé)人、漁農(nóng)家樂業(yè)主、大青山公司企業(yè)職工進行消防安全應(yīng)急疏散演練和車輛碰撞施救等應(yīng)急演練。
三是開展了全國12個全國“安全生產(chǎn)月” 活動,街道制定了《2019年XXX街道“安全生產(chǎn)月”活動方案》,按方案要求組織開展了形式多樣的宣傳活動。活動其間共懸掛各類標語29條,張貼宣傳畫180張,參觀人數(shù)5000人次,分別對旅游企業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)和危化企業(yè)開展了各種宣傳教育;組織觀看安全生產(chǎn)宣傳月文藝演出,有1000余人觀看演出。
(七)鐵碗整治,扎實推進水產(chǎn)制冷行業(yè)專項整治。
2019年,全國多地發(fā)生液氨泄漏事故,為全面提高水產(chǎn)制冷企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,堅決遏制和有效防范類似事故發(fā)生,10月11日街道召開水產(chǎn)制冷行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作會議,成立了安全生產(chǎn)大檢查大整治暨水產(chǎn)制冷行業(yè)(船舶)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前,街道總共有水產(chǎn)制冷企業(yè)共13家(包括白沙華隆制冰廠)。10月下旬經(jīng)區(qū)綜合執(zhí)法組的檢查,水產(chǎn)制冷企業(yè)普遍存在以下幾個方面的安全隱患:(1)水產(chǎn)制冷企業(yè)多數(shù)為上世紀80年代、90年代建造;(2)13家制冷企業(yè)中只有一家(浙江東和興隆食品工業(yè)有限公司)通過具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計,其他都沒有資質(zhì)的單位設(shè)計;(3)氨儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險源未設(shè)計、辨識、評估、登記、建檔、備案的有5家(分別是:XXX中興食品有限公司、浙江東和興隆食品工業(yè)有限公司、XXX市晟泰水產(chǎn)有限公司、XXX市普陀區(qū)金鵬水產(chǎn)有限公司、司及XXX市晟泰樟州冷凍廠);(4)冷庫硬件設(shè)備及附屬設(shè)施老化腐蝕嚴重,用氨蒸發(fā)直供制冷等各類安全隱患,其中普遍存在違規(guī)違章建筑、壓力管道、壓力容器未經(jīng)檢測或檢測、未設(shè)置固定式氨氣濃度檢測報警及供水系統(tǒng)等。
時間安排:區(qū)執(zhí)法組從10月21、22日分成2個組對13家水產(chǎn)制冷企業(yè)進行綜合檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患124條,發(fā)出整改指令書12 份、現(xiàn)場處置決定書13份,責(zé)令停止使用氨機設(shè)備12 家。 根據(jù)街道的實際情況,整改工作分成二個階段。第一階段在11月21日至11月25日,進行隱患整改企業(yè)復(fù)查工作,經(jīng)復(fù)查仍達不到整治標準的企業(yè),未申請延期申請書的,依法進行行政處罰直至提請政府關(guān)閉取締。街道逐條登記,建立一企一檔。第二階段分別于2019年11月26日至2014年4月底6月底7月底8月底前完成整改工作,除XXX水產(chǎn)制品有限公司一家氨機房關(guān)閉外,其余12家分別在(4月底前完成2家; 6月底前完成1家;7月底前完成4家;8月底前完成5家)。重點整改“兩條關(guān)停原則” 一是包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令涉氨制冷企業(yè)停止使用該系統(tǒng),并進行整改,經(jīng)政府有關(guān)部門驗收合格后方可生產(chǎn)使用;二是冷庫及制冷系統(tǒng)未經(jīng)具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的,立即責(zé)令涉氨制冷企業(yè)對該冷庫及制冷系統(tǒng)停產(chǎn)整改。
整改標準:街道按照區(qū)級以上的標準“堅持標準、突出監(jiān)管、綜合執(zhí)法、鐵腕整治”的工作要求,對存在無證無照進行生產(chǎn)經(jīng)營的;冷庫及制冷系統(tǒng)未經(jīng)具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的;違章違規(guī)建筑構(gòu)成重大事故隱患的;堵塞消防通道的;防火間距不符合規(guī)范要求的;車間、倉庫與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)或與員工宿舍安全距離不足的;壓力容器、壓力管道、閥門等特種設(shè)備及安全附件未經(jīng)檢測或檢測不符合規(guī)定要求的;液氨管線通過有人員辦公、休息和居住的建筑物的;生產(chǎn)車間等人員較多房間的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷的;氨儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險源未辨識、評估、登記建檔、備案的;有環(huán)保審批手續(xù)未履行、環(huán)保治理設(shè)施未運行、污染物排放未達標等11項情形之一,且限期整改不到位的,堅決依法予以關(guān)停取締。
截至目前,整治行動進展基本順利,企業(yè)都比較配合。在整治過程中,我們堅持強化執(zhí)法,嚴格標準。對達到要求的企業(yè)整改落實情況進行跟蹤督查。此次專項整治工作任重而道遠。我們將切實履行自己的職責(zé),加強上級部門之間的聯(lián)系,合力解決難點和重大問題,確保整治工作取得成效。
二、2020年工作思路
(一)繼續(xù)做好對水產(chǎn)制冷行業(yè)(船舶)安全生產(chǎn)專項整治工作。
(二)繼續(xù)做好5家企業(yè)創(chuàng)市級安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的幫助指導(dǎo)工作。
(三)加強對轄區(qū)內(nèi)的建材企業(yè)、船舶修造企業(yè)、人員密
集場所、旅游企業(yè)、危化品企業(yè)(油漆店)、煙花爆竹業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)及其他單位進行了安全生產(chǎn)檢查工作,確保春節(jié)節(jié)日安全。
(四)進一步強化安全的各項宣傳工作,并督促企業(yè)對職工開展“三級”安全教育。
(五)督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急能力和事故處置能力。
(六)做好信息報送工作,健全和完善安全生產(chǎn)信息工作體系,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理及臺帳規(guī)范工作。
(七)、加強對季節(jié)性和重點時期安全生產(chǎn)專項檢查,并做好渡口安全管理工作。
1、黨政重視,服務(wù)中心工作有新局面。黨工委高度重視,辦事處大力支持,為政協(xié)委員履行職能提供保障。今年以來,黨工委辦事處大力支持政協(xié)__街道活動組,納入了黨工委辦事處重要議事日程。政協(xié)委員參加街道黨政領(lǐng)導(dǎo)主持的重大事項調(diào)研次數(shù)明顯增多,黨政聯(lián)席會議多次研究政協(xié)工作,討論委員督促委員提案落實情況,黨政領(lǐng)導(dǎo)每季度一次參加政協(xié)委員活動組活動,并主動向政協(xié)委員通報街道三改一拆、五水共治、老小區(qū)改造工作。活動組以服務(wù)中心工作為參政議政第一要務(wù),先后組織政協(xié)委員對三改一拆、五水共治、__老小區(qū)改造、危化企業(yè)環(huán)境治理等工作進行專項視察督查;組織政協(xié)委員參加區(qū)領(lǐng)導(dǎo)征求政府工作報告意見和建議會、行風(fēng)監(jiān)督會、民意座談會。政協(xié)委員提出的__工業(yè)綜合整治、重點企業(yè)環(huán)保治理,外來民工子弟讀書、老小區(qū)改造、企業(yè)文化建設(shè)以及街道文化設(shè)施建設(shè)等意見和建議,都納入了街道中心工作總體目標。部分涉及區(qū)級層面的工作,如__新村二區(qū)西片區(qū)舊房改造、__島聯(lián)合公園建設(shè)等意見建議得到了上級重視,目前__新村二區(qū)西片區(qū)舊房改造工程已于日前完成招投標程序,進入了實質(zhì)性的建設(shè)階段,施工隊伍即將進場。
2、盡職履職,調(diào)研視察有了新成果。半年來,圍繞中心深入開展調(diào)研工作,專題調(diào)研堅持求精,關(guān)注民生,立足實際,取得了積極的成效。今年組織區(qū)政協(xié)__活動組委員,專門瞄準問題去,追著問題走,對__街道__社區(qū)道路交通現(xiàn)狀、三改一拆、五水共治等工作進行了“回頭看”等專項督查、視察活動。委員們深入__新材料公司、__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)和聯(lián)合中學(xué)、__小學(xué)、中心幼兒園,先后就重點企業(yè)環(huán)境治理、五水共治、外來民工子弟積分制讀書進行了調(diào)查研究,先后視察了小__治理工程、__老小區(qū)改造工程,委員們紛紛為街道“三改一拆”改造獻計獻策。今年已經(jīng)組織調(diào)研活動4次,組織撰寫了關(guān)于基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)等調(diào)研報告兩篇。
3、民主監(jiān)督,提案辦理有了新進展。活動組從與百姓密切聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)問題,運用社情民意、調(diào)研視察、協(xié)商督查等途徑,對事關(guān)全局、影響深遠、惠及百姓的重大問題,抓好持續(xù)跟蹤,不斷提升監(jiān)督能力和力度,較好推動了問題的解決和落實,人民政協(xié)為人民的品牌效應(yīng)在群眾中逐漸確立。今年,活動組高度重視提案辦理工作,召開相關(guān)會議親自動員,提出了辦好提案的具體要求,及時掌握辦理進度和質(zhì)量。對人民群眾最關(guān)注的經(jīng)濟社會的熱點、難點問題共同協(xié)商、共議對策,取得共識,解決問題,持續(xù)追蹤。今年共辦理政協(xié)委員提案20多件,已全部按時交由主辦單位辦理。三月份開始,我們利用街道全省首創(chuàng)的“智慧先鋒”app平臺網(wǎng)絡(luò)民意的開放性、參與性與人民政協(xié)履行職能的特色和方式有著緊密的關(guān)聯(lián)性和內(nèi)在契合性,使政協(xié)委員作為平臺使用者能在第一時間把基層的問題按類別性質(zhì)上傳,街道所有職能部門負責(zé)人實時在線辦理并上傳進度、街道組織辦工作人員進行督辦和評價考核,有效提升了解決問題的速度,也提升了透明度和美譽度,增強了政協(xié)委員民主監(jiān)督的公信力和號召力。目前“__社區(qū)政協(xié)委員工作室”已通過該平臺解決了10多項服務(wù)訴求。
4、發(fā)揮優(yōu)勢,品牌建設(shè)有了新成效。今年,“委員直通車”和“__工作室”品牌從社區(qū)的實際出發(fā),積極探索新形勢下政協(xié)委員履職新平臺,在“好”字上多做文章,堅持“少而精”、“小而實”。__社區(qū)委員直通車平臺,借4月份政協(xié)舉辦的“5+3”委員直通車觀摩會東風(fēng),新建立了回復(fù)責(zé)任制度,把收集的意見建議分解落實到人,確保企業(yè)和員工反映的事項能夠得到及時回復(fù)。截至目前,__社區(qū)委員直通車共開展活動10次,收集整理意見建議60條,解決問題40多個,其中,園區(qū)企業(yè)和職工呼聲最高的__路的拓寬和維修保養(yǎng)問題已得到了解決,獲得了職工群眾實實在在的點贊叫好。“__工作室”今年進一步完善“四定制度”:定日期,定地點,定人員,定主題。一是定時間,工作室確定每月的第三個星期周六為委員開放日,集中接待群眾。二是定地點,公開辦公場所。為方便外來務(wù)工群眾,接待地點設(shè)在他們集中居住所在地綠竹公寓活動中心二樓工作室。三是定人員,公開接待委員名單。為保證群眾到工作室反映意見建議有針對性,制定委員代表接待安排
計劃,定期安排委員到工作室接待黨員群眾。在接待日前,將接訪委員的姓名、單位、職務(wù)等基本情況公開,同時安排1-2名聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)各類報表和資料的整理收集。四是定主題,集中聽取熱點問題。通過每次接待事先公布主題,使接待工作更有針對性,更容易聽到真知灼見,有利于群眾理性對待問題,達成雙向溝通。5、提高素質(zhì),自身建設(shè)有了新起色。圍繞“符合時代要求、立足自身實際、突出自己特色”的要求,活動組的政協(xié)委員半年來通過組織委員學(xué)習(xí)、專題講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察等各種方式組織委員學(xué)習(xí)黨的十和十八屆四中全會大精神、政協(xié)理論、政協(xié)章程、法律法規(guī)和現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科學(xué)知識、社會管理知識,進一步更新觀念、拓寬思路,提高了委員理論政策和參政議政水平。增強了凝聚力,樹立和諧政協(xié)的良好形象。
回顧今年的工作,我們雖然取得了一定成績,但和人民群眾的期望相比,仍存在一些不足需要加以改進,如委員調(diào)研提案的質(zhì)量尚需進一步提高,民主監(jiān)督方式還需進一步拓寬,委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量還要進一步加強等。我們將在今后的工作中積極探索,認真加以改進。
一是堅持調(diào)查研究,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。圍繞服務(wù)中心工作,一方面積極推進社情民意采集工作,通過廣撒網(wǎng)多撈魚,針對區(qū)政協(xié)八屆五次會議開展提案調(diào)研,為高質(zhì)量提案撰寫做好準備。另一方面完善社情民意流轉(zhuǎn)機制,繼續(xù)完善委員走訪和約談制度,定期開展基層政情通報。開展環(huán)境治理、群租房專題調(diào)研,跟蹤落實八屆四次會議提案辦理情況。