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        精細(xì)化鄉(xiāng)村治理精選(五篇)

        發(fā)布時(shí)間:2023-10-12 15:36:10

        序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇精細(xì)化鄉(xiāng)村治理,期待它們能激發(fā)您的靈感。

        精細(xì)化鄉(xiāng)村治理

        篇1

        一、著力推進(jìn)氣象預(yù)警中心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。基本完成氣象預(yù)警中心建設(shè)任務(wù),全面提高我市氣象防災(zāi)減能力。

        二、著力推進(jìn)公共氣象服務(wù)體系建設(shè)。抓好為農(nóng)氣象服務(wù)。完成自動(dòng)土壤水分觀測(cè)站建設(shè)和對(duì)比觀測(cè)任務(wù)。加強(qiáng)重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警與影響評(píng)估業(yè)務(wù),開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。積極參與氣候變化對(duì)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)可行性論證及影響評(píng)估工作。完成鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)臨淄試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),促進(jìn)全市鄉(xiāng)村氣象服務(wù)工作。積極推進(jìn)全市鄉(xiāng)村氣象服務(wù)組織隊(duì)伍和氣象服務(wù)信息站建設(shè)。強(qiáng)化決策氣象服務(wù)的上下聯(lián)動(dòng),提高公共氣象服務(wù)科技含量。加強(qiáng)與水利、交通、公共衛(wèi)生等部門(mén)交流與合作,推進(jìn)專業(yè)、行業(yè)和專項(xiàng)氣象服務(wù)。

        三、著力推進(jìn)氣象綜合觀測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系建設(shè)。以提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平為核心,開(kāi)展精細(xì)化要素客觀預(yù)報(bào)方法研究,開(kāi)展城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、中小河流防洪和山洪地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和精細(xì)化落區(qū)預(yù)報(bào)、定量降水估測(cè)預(yù)報(bào)以及精細(xì)化要素預(yù)報(bào)等技術(shù)的研究和應(yīng)用。完成全市5個(gè)測(cè)墑臺(tái)站的自動(dòng)土壤水分觀測(cè)站建設(shè),做好設(shè)備標(biāo)定與數(shù)據(jù)評(píng)估,做好自動(dòng)土壤水分觀測(cè)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)氣象測(cè)報(bào)軟件系統(tǒng)的本地化業(yè)務(wù)應(yīng)用。完成中國(guó)氣象局衛(wèi)星廣播系統(tǒng)在縣級(jí)臺(tái)站的建設(shè)任務(wù),做好綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)業(yè)務(wù)運(yùn)行。

        四、著力推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》,推進(jìn)市縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的編制工作。規(guī)范基層氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理。完成縣山洪災(zāi)害防治氣象非工程措施建設(shè)任務(wù),增強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)能力。

        貫徹實(shí)施《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,修訂完善市及各區(qū)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,完善全市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)我市突發(fā)公共事件預(yù)警平臺(tái)建設(shè),做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急氣象保障服務(wù)。

        加強(qiáng)人工影響天氣工作。力爭(zhēng)在今明兩年內(nèi)完成全市作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加強(qiáng)人影安全管理,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,杜絕責(zé)任性安全事故。抓住有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展人工增雨抗旱和防雹減災(zāi)工作。

        五、著力推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新體系、“十二五”規(guī)劃編制和科學(xué)管理工作。加快科研成果推廣應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn),統(tǒng)籌全市氣象科技資源,組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)氣象科研課題的立項(xiàng)、研究、驗(yàn)收工作。

        認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃編制及組織實(shí)施,修改完善氣象事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,做好與市縣規(guī)劃的銜接。推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)方案的編寫(xiě)。

        篇2

        今天,依照上次環(huán)衛(wèi)通報(bào)例會(huì)的布置。對(duì)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作進(jìn)行了第一次分類(lèi)考評(píng)。剛才,同志對(duì)主次干道、背街小巷、公廁、內(nèi)河管理情況逐一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),并通報(bào)了對(duì)12個(gè)辦事處、7個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的考評(píng)意見(jiàn),考評(píng)很認(rèn)真,問(wèn)題找得很準(zhǔn),都同意。下面,重點(diǎn)就分類(lèi)考評(píng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):

        一、提高思想認(rèn)識(shí)

        從三年多的運(yùn)行情況看,分類(lèi)考評(píng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中總結(jié)出的重要經(jīng)驗(yàn)之一。應(yīng)該說(shuō)比較科學(xué)、操作性強(qiáng)、效果很好,對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建整體水平的提升發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在將這一經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)上來(lái),認(rèn)為很有必要。

        其一。通過(guò)實(shí)施主次干道、背街小巷和公廁的環(huán)衛(wèi)管理體制改制,中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制正在逐步形成。但在管理實(shí)踐中,因考評(píng)工作不夠規(guī)范、不夠有力,而造成環(huán)衛(wèi)管理不到位的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,影響了鄉(xiāng)村整體衛(wèi)生形象。實(shí)施分類(lèi)考評(píng)是環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的重要一環(huán),能夠更加直觀地反映各責(zé)任單位的管理績(jī)效,有利于增強(qiáng)各責(zé)任單位的責(zé)任感、榮譽(yù)感,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。

        其二。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于今年5月份對(duì)我市中心城區(qū)精細(xì)化管理工作進(jìn)行了考評(píng)調(diào)研。今年下半年,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將組織專家對(duì)全省鄉(xiāng)村和縣城精細(xì)化管理活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并作為評(píng)選“河南省最佳宜居城市”依據(jù)。環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)村精細(xì)化管理工作的重要內(nèi)容,也是第一印象。因此,實(shí)施分類(lèi)考評(píng),不只是提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平的需要,也是鄉(xiāng)村精細(xì)化管理的要求。

        其三。但創(chuàng)建工作一刻也不能松懈。根據(jù)書(shū)記的要求,近期我市將全面啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建衛(wèi)生城市,環(huán)境衛(wèi)生管理是其最重要、最基礎(chǔ)性的工作。因此,必需從現(xiàn)在開(kāi)始,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)管理措施,進(jìn)一步提高管理水平,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        二、嚴(yán)格考評(píng)要求

        不只要在會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)12個(gè)辦事處、7個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的分類(lèi)考評(píng)情況。而且要在新聞媒體上通報(bào)。因此,考評(píng)工作中,一定要堅(jiān)持實(shí)事求是客觀公正的原則,嚴(yán)格考評(píng)要求。

        一是檢查要深入。對(duì)考評(píng)的主次干道、背街小巷、公廁和內(nèi)河。堅(jiān)持深入實(shí)地,做到走到看到記到真正通過(guò)檢查來(lái)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題。

        二是評(píng)分要細(xì)致。為了體現(xiàn)分類(lèi)考評(píng)結(jié)果的公平公正。除市聯(lián)興辦每月對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理情況進(jìn)行23次明察或暗訪外,市環(huán)衛(wèi)處、市內(nèi)河治理辦公室、各區(qū)聯(lián)興辦和市政管理部門(mén)還要根據(jù)管理職責(zé)分別進(jìn)行檢查評(píng)分。之后將各方面的打分情況進(jìn)行匯總,通過(guò)加權(quán)平均來(lái)計(jì)算最終的分值。因此,每一個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)分上,都要實(shí)之又實(shí),細(xì)之又細(xì),嚴(yán)格依照評(píng)分規(guī)范,公道、公平、公正,不打“人情分”確保考評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

        三是結(jié)果要運(yùn)用。分類(lèi)考評(píng)結(jié)果分為“好、較好、一般、較差、差”五個(gè)檔次。市聯(lián)興辦都要記入臺(tái)帳,作為被考評(píng)單位年度或階段性總評(píng)的依據(jù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,真正達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭笞落后的目的

        三、注重工作實(shí)效

        主要目在于促進(jìn)工作。對(duì)于每一次檢查考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查考評(píng)只是一種形式、一種手段。都不能簡(jiǎn)單地通報(bào)了事,一定要抓好整改落實(shí)。

        首先。敢于較真、不護(hù)短,切實(shí)把當(dāng)前的問(wèn)題找準(zhǔn)。比如本次檢查中發(fā)現(xiàn)的局部路段市場(chǎng)垃圾污水外溢問(wèn)題、早夜市攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、垃圾清理不及時(shí)問(wèn)題、內(nèi)河清理不到位問(wèn)題、內(nèi)河橋涵下管線懸掛垃圾、雜物問(wèn)題等等,都要逐一匯總,提出整改要求和時(shí)限,確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。

        第二。被檢查單位要正確對(duì)待,決不能把檢查組指出問(wèn)題當(dāng)作“挑刺”而是把檢查組指出的問(wèn)題作為我推進(jìn)工作的手段,舉一反三,認(rèn)真分析,做好自查自糾。

        篇3

        全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng);千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收;鞏固拓展扶貧支援成果。和大家分享的2021工作措施報(bào)告小標(biāo)題素材匯總資料,提供參考,歡迎閱讀與關(guān)注。

        2021工作措施報(bào)告小標(biāo)題素材匯總一

        (一)堅(jiān)持不懈抓好常態(tài)化疫情防控,為轉(zhuǎn)型出雛型創(chuàng)造良好條件。

        抓好疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)和能力建設(shè)。

        健全疫情防控和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。

        加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備。

        (二)突出創(chuàng)新核心地位,加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        大力培育一流創(chuàng)新生態(tài)。

        加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

        推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        加快智能化改造步伐。

        促進(jìn)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展。

        支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

        (三)把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

        積極擴(kuò)大有效投資。

        促進(jìn)消費(fèi)回暖升級(jí)。

        推動(dòng)外貿(mào)增量提質(zhì)。

        (四)堅(jiān)定不移深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,持續(xù)釋放蹚新路動(dòng)力活力。

        實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和山西行動(dòng)。

        深化國(guó)資國(guó)企改革。

        促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)太原都市區(qū)一體化發(fā)展。

        深化財(cái)稅金融改革。

        實(shí)施市縣轉(zhuǎn)型綜合配套改革。

        加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

        (五)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

        推動(dòng)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展。

        實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

        深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

        推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

        (六)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,不斷提升城市品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

        啟動(dòng)實(shí)施城市更新九大工程。

        加快推進(jìn)大縣城建設(shè)。

        (七)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)美麗山西。

        深入推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理。

        鞏固拓展污染防治成果。

        加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

        (八)持續(xù)用力改善民生,讓人民群眾擁有高品質(zhì)生活。

        促進(jìn)就業(yè)增收。

        構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系。

        加快健康山西建設(shè)。

        加大社會(huì)保障力度。

        大力發(fā)展文化事業(yè)。

        (九)深化“三零”創(chuàng)建和依法治理,為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。

        堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。

        推進(jìn)更高水平平安山西建設(shè)。

        加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。

        (十)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

        旗幟鮮明講政治。

        建設(shè)法治政府。

        打造“六最”升級(jí)版。

        推進(jìn)廉政建設(shè)。

        狠抓工作落實(shí)。

        2021工作措施報(bào)告小標(biāo)題素材匯總二

        (一)深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

        1.加快提升自主創(chuàng)新原始創(chuàng)新策源能力;

        2.加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;

        3.加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;

        4.加快實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)。

        (二)積極構(gòu)建新發(fā)展格局。

        1.全力落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略。

        2.全力打造緊湊活力“津城”和創(chuàng)新宜居“濱城”。

        3.全力推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)。

        4.全力提高對(duì)外開(kāi)放水平。

        (三)著力實(shí)施高效能治理。

        1.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。

        2.注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

        3.注重實(shí)施精細(xì)化管理。

        4.注重提升智能化水平。

        5.注重加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理。

        (四)全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

        1.深入推進(jìn)“放管服”改革。

        2.深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革。

        3.深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。

        4.深入推進(jìn)科技體制等改革。

        (五)努力提高群眾生活品質(zhì)。

        1.進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

        2.進(jìn)一步提升市民群眾綠色幸福感。

        3.進(jìn)一步保障和改善民生。

        全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

        切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位。

        切實(shí)把法治建設(shè)推向縱深。

        切實(shí)把能力建設(shè)抓緊抓實(shí)。

        切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。

        2021工作措施報(bào)告小標(biāo)題素材匯總?cè)?/p>

        (一)強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位,加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。

        著力打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量;

        更大力度推動(dòng)“三城一區(qū)”融合發(fā)展;

        建設(shè)國(guó)際一流人才高地;

        持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

        (二)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè),推動(dòng)改革開(kāi)放取得新進(jìn)展。

        推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放;

        大力支持金融業(yè)開(kāi)放發(fā)展;

        持續(xù)深化4.0版營(yíng)商環(huán)境改革。

        (三)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

        加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

        以數(shù)字化引領(lǐng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

        以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求;

        全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

        (四)堅(jiān)定有序疏解非首都功能,提升京津冀協(xié)同發(fā)展水平。

        開(kāi)展新一輪疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng);

        高質(zhì)量建設(shè)城市副中心;

        構(gòu)建更加緊密的協(xié)同發(fā)展格局;

        (五)深入落實(shí)城市總體規(guī)劃,切實(shí)提高城市精細(xì)化管理水平。

        做好城市總體規(guī)劃實(shí)施工作;

        大力實(shí)施城市更新行動(dòng);

        統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;

        深化交通綜合治理;

        堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);

        提高基層治理效能。

        (六)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

        提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;

        開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng);

        千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收;

        鞏固拓展扶貧支援成果。

        (七)進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,做好首都文化這篇大文章。

        提高城市文明程度;

        擦亮歷史文化“金名片”;

        增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力;

        大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。

        (八)持續(xù)改善生活品質(zhì),讓人民群眾更好共享發(fā)展成果。

        全方位全周期保障人民健康;

        不斷提升教育發(fā)展質(zhì)量;

        積極做好就業(yè)增收和社會(huì)保障工作。

        (九)牢牢守住安全發(fā)展底線,確保首都和諧穩(wěn)定。

        毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控;

        提升城市安全保障能力;

        推進(jìn)平安北京建設(shè)。

        (十)持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面提升政府服務(wù)能力和水平。

        強(qiáng)化政治引領(lǐng);

        嚴(yán)格依法行政;

        增強(qiáng)政府效能;

        篇4

        社會(huì)治理是國(guó)家治理體系的重要組成部分。十以來(lái),中央多次強(qiáng)調(diào)要“加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制”,這是我國(guó)政府新型的國(guó)家治理格局。社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,是實(shí)現(xiàn)這一管理格局的基礎(chǔ)工程。

        標(biāo)準(zhǔn)化是轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手。利用標(biāo)準(zhǔn)化手段,系統(tǒng)地制定和推行社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),有利于高效公平地運(yùn)用公共資源并引導(dǎo)社會(huì)資源滿足公民的合理需求。杭州市拱墅區(qū)成立了全國(guó)首家“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理集團(tuán)”,市質(zhì)監(jiān)局將試點(diǎn)成果上升為杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》,同時(shí)又成為省級(jí)試點(diǎn),引領(lǐng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

        標(biāo)準(zhǔn)化是政府行政管理空白的補(bǔ)充。浙江省率先推行的“四張清單一張網(wǎng)”的權(quán)責(zé)清單制度,就是用標(biāo)準(zhǔn)化的方法全面梳理各級(jí)地方政府的職責(zé)權(quán)限,構(gòu)建“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障”的政府職能體系,已經(jīng)取得明顯的成效。

        標(biāo)準(zhǔn)化是提升社會(huì)管理績(jī)效的主要手段。通過(guò)建立社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,可以大幅度減少政府內(nèi)部的請(qǐng)示和審批,提高政府在社會(huì)管理與公共服務(wù)領(lǐng)域的效率和水平。被授予“國(guó)家級(jí)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建示范縣”稱號(hào)的安吉縣,按照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范化管理”的原則制定了20項(xiàng)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使美麗鄉(xiāng)村各環(huán)節(jié)建設(shè)有據(jù)可依、簡(jiǎn)便易行。《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》上升為全國(guó)首個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

        標(biāo)準(zhǔn)化是全面依法治國(guó)的奠基措施。標(biāo)準(zhǔn)作為自愿性手段,是法律體系向具體化、精細(xì)化方向的延伸,既體現(xiàn)了法治的基本精神,又彌補(bǔ)了法律法規(guī)的不足,為依法治國(guó)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。杭州市上城區(qū)作為全國(guó)首批公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),形成了科學(xué)有效的權(quán)力清單,推動(dòng)了政府主導(dǎo)型服務(wù)向群眾需求型服務(wù)轉(zhuǎn)變,經(jīng)驗(yàn)型管理向依法管理轉(zhuǎn)變。

        標(biāo)準(zhǔn)化是社會(huì)共治的權(quán)威依據(jù)。社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,就是要用標(biāo)準(zhǔn)體系為自治和共治提供遵循,為主體的自我約束、自我管理、化解矛盾、促進(jìn)和諧提供規(guī)范。寧波市海曙區(qū)社區(qū)家政服務(wù)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整合各方力量,形成了“政府引導(dǎo),協(xié)會(huì)主導(dǎo),企業(yè)支撐,社會(huì)參與”的新模式,同時(shí)引入社會(huì)各方力量形成共同監(jiān)督的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)共治。

        “十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵時(shí)期

        《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》規(guī)定,到2020年,基本建成支撐國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的中國(guó)特色標(biāo)準(zhǔn)化體系。“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵時(shí)期。

        要確立標(biāo)準(zhǔn)化在國(guó)家治理中的戰(zhàn)略地位。從國(guó)家治理的角度來(lái)看,標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)成為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要手段,成為實(shí)現(xiàn)人人受益的“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行,破解標(biāo)準(zhǔn)真空,讓標(biāo)準(zhǔn)成為政府管控的重要職能,成為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要抓手。

        要把制度體系成熟定型的成果標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)體系是制度體系的重要組成部分,形成配套的標(biāo)準(zhǔn)體系是制度成熟定型的重要標(biāo)志。所以,必須把建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系放在制度建設(shè)“最后一公里”的重要位置,增強(qiáng)具有推廣價(jià)值的改革探索的可復(fù)制性。

        篇5

        現(xiàn)印發(fā)給你請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。年市鄉(xiāng)村容貌與街道景觀整治實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意。

        制定年全市鄉(xiāng)村容貌與街道景觀整治實(shí)施方案。根據(jù)市委市政府關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的總體工作部署和對(duì)鄉(xiāng)村容貌整治與景觀建設(shè)工作的具體要求。

        一、總體要求

        以治臟治亂為重點(diǎn),緊緊圍繞省市城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的工作部署。以解決群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村管理突出問(wèn)題為突破口,綜合整治與專項(xiàng)治理、專業(yè)整治與社會(huì)治理、集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)村改造建設(shè)效果,大力營(yíng)造“干凈、有序、整潔、優(yōu)美”鄉(xiāng)村容貌與景觀環(huán)境,全面提升鄉(xiāng)村管理服務(wù)水平。

        二、目標(biāo)任務(wù)

        (一)鄉(xiāng)村容貌整治重點(diǎn)抓好五大專項(xiàng)治理行動(dòng)。

        1.環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理行動(dòng)。一是組織開(kāi)展三次集中大清理戰(zhàn)役。4月開(kāi)展迎“五一”春季大清理戰(zhàn)役。9月開(kāi)展迎“十一”秋季大清理戰(zhàn)役。集中大清理活動(dòng)要進(jìn)行周密安排,動(dòng)員全社會(huì)力量,全民參戰(zhàn),全面清除道路、河道、集貿(mào)市場(chǎng)、施工工地、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線等部位的各類(lèi)積存垃圾、渣土、廢棄物,對(duì)市政、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施進(jìn)行全面清洗,完全消滅衛(wèi)生死角。二是提升專業(yè)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范和效能。對(duì)清掃、保潔、清運(yùn)、清掏等環(huán)衛(wèi)作業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理組織和調(diào)度,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作規(guī)范。對(duì)城區(qū)主次干道、繁華地區(qū)和重點(diǎn)部位增加作業(yè)班次,做到一掃兩保。主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到45%以上,主次干道做到16小時(shí)保潔,重點(diǎn)區(qū)域(嚴(yán)管區(qū)域)做到24小時(shí)保潔。加強(qiáng)垃圾收集、清運(yùn)管理,做到垃圾密閉收集運(yùn)輸、日產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)到100%市區(qū)內(nèi)拆遷工程發(fā)生的垃圾,要隨拆隨清,并在拆遷結(jié)束一周內(nèi)清理干凈。加強(qiáng)對(duì)小街巷環(huán)衛(wèi)工作的組織管理,建立經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制,落實(shí)清掃、保潔、清運(yùn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理。依照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)范》要求,設(shè)置公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱和果皮箱,加強(qiáng)日常維護(hù)管理,堅(jiān)持設(shè)施完好、干凈整潔。四是健全和完善環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。依照“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)縫隙”要求,嚴(yán)格劃定責(zé)任區(qū)域,將責(zé)任范圍、規(guī)范和要求落實(shí)到專業(yè)部門(mén)、街道辦事處、小區(qū)物業(yè)、企事業(yè)單位,簽訂責(zé)任狀。對(duì)沿街商戶、單位全部實(shí)行“門(mén)前三包”管理,落實(shí)監(jiān)管措施,加大宣傳教育和行政處罰力度。五是建立長(zhǎng)效監(jiān)督考核機(jī)制。依照精細(xì)化管理的要求和標(biāo)準(zhǔn),制定市對(duì)區(qū)、區(qū)對(duì)各責(zé)任單位的分級(jí)考核方法,明確獎(jiǎng)懲措施,定期檢查考核。

        2.戶外廣告專項(xiàng)治理行動(dòng)。一是組織城管、規(guī)劃、工商等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。無(wú)審批手續(xù)擅自設(shè)立戶外廣告的一律依法予以撤除,有審批手續(xù)但不符合規(guī)范的限期整改,逾期不自行整改的依法組織撤除。二是組織專業(yè)和社會(huì)力量對(duì)各類(lèi)小廣告進(jìn)行集中全面清除,落實(shí)責(zé)任制,建立健全小廣告日常清除機(jī)制。三是各級(jí)公安、城管、通訊等部門(mén)要協(xié)同配合,繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法張貼、張掛、噴涂、沿街散發(fā)小廣告行為。四是制定鄉(xiāng)村戶外廣告管理方法,明確管理責(zé)任、設(shè)置規(guī)范和審批程序,嚴(yán)格審批管理。

        3.集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。一是加快封閉性便民市場(chǎng)建設(shè)。及時(shí)清除垃圾雜物,確保市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。市場(chǎng)管理單位要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)出入口及周邊的環(huán)境管理,保證出入口干凈、衛(wèi)生、整潔和暢通,防止市場(chǎng)外溢。二是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,適當(dāng)批準(zhǔn)設(shè)置早夜市和占道經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),但要加強(qiáng)監(jiān)管,限定經(jīng)營(yíng)時(shí)間和地段,落實(shí)經(jīng)營(yíng)者的市容環(huán)境衛(wèi)生自律責(zé)任,落實(shí)市場(chǎng)主體的行政管理責(zé)任,落實(shí)城管隊(duì)伍的執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。所有經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)保存的占路市場(chǎng)必需設(shè)置垃圾容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,專人保潔,垃圾及時(shí)清運(yùn),堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生。三是組織城管、工商、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展規(guī)范露天燒烤、取締馬路工廠的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。四是加強(qiáng)城管執(zhí)法日常管控,把管控責(zé)任落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和具體人員,加強(qiáng)日常巡查和管理,對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行教育糾正和處罰。

        4.施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。一是對(duì)各類(lèi)施工工地進(jìn)行登記摸排。落實(shí)監(jiān)管單位、責(zé)任和措施,告知建設(shè)和施工單位義務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),建立長(zhǎng)效督導(dǎo)檢查機(jī)制。二是完善建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸、消納等處置活動(dòng)的管理方法,嚴(yán)格審批管理。三是組織城管執(zhí)法、住建、規(guī)劃、市政公用、環(huán)保、公安、交通等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處不按規(guī)定設(shè)置圍擋、出入口不硬化、揚(yáng)塵噪音污染、無(wú)建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批手續(xù)、不按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)傾倒建筑垃圾、道路遺撒等違法違規(guī)行為。

        5.交通環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)。一是對(duì)主次干道兩側(cè)違法建筑、構(gòu)筑物、違章棚亭和各類(lèi)非法占路設(shè)施進(jìn)行撤除。清理各種出店經(jīng)營(yíng)。根據(jù)實(shí)際,編制規(guī)劃,適當(dāng)路段合理設(shè)置停車(chē)泊位。三是加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)管理,不準(zhǔn)超范圍、超時(shí)限停放車(chē)輛,堅(jiān)持停車(chē)場(chǎng)干凈整潔。四是加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。

        (二)街道景觀整治重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工程。

        1.街道景觀新整治工程。將沒(méi)有進(jìn)行過(guò)改造整治的主次干道全部納入改造整治范圍。

        沿街樓體和墻體進(jìn)行清洗粉刷,整治內(nèi)容:對(duì)違、臨、陋建筑進(jìn)行撤除和改造。臨街建筑物外掛設(shè)施進(jìn)行隱蔽和規(guī)范化處置。對(duì)沿街違規(guī)廣告全部撤除,店鋪牌匾統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置,治理亂貼亂畫(huà)亂掛,清除小廣告。對(duì)各類(lèi)架空線纜統(tǒng)一規(guī)整,杜絕空中“蜘蛛網(wǎng)”治理占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng),規(guī)范五小攤點(diǎn)設(shè)置。落實(shí)清掃保潔和清運(yùn)責(zé)任制,落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理。道路兩側(cè)公交站亭、站牌、宣傳欄、垃圾箱、果皮箱等設(shè)施齊全、整潔、設(shè)置規(guī)范。各類(lèi)交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、信號(hào)燈、路名牌、指示牌等設(shè)施齊全、規(guī)范,車(chē)輛有序停放。依照專項(xiàng)規(guī)劃要求,完成年度街景綠化、亮化任務(wù)。

        整治規(guī)范:符合《市城區(qū)主要街道景觀環(huán)境綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》相關(guān)要求。

        2.街道景觀升級(jí)更新工程。對(duì)已經(jīng)改造整治過(guò)的重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)村街道景觀進(jìn)行系統(tǒng)性、高標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)更新。年市中心城區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行5條重要街道的升級(jí)更新。

        對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)完善街景規(guī)劃設(shè)計(jì),升級(jí)更新的內(nèi)容:圍繞綠、亮、美。對(duì)應(yīng)撤除的違臨陋建筑和設(shè)施全部撤除到位,對(duì)沿街既有建筑實(shí)施“穿衣戴帽換服裝”改造,對(duì)架空線纜統(tǒng)一規(guī)整,提升戶外廣告牌匾品質(zhì),增添雕塑、亭廊等節(jié)點(diǎn),提升綠化、亮化水平。

        高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,升級(jí)更新的規(guī)范:依照《市城區(qū)主要街道景觀環(huán)境綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》要求。打造市級(jí)示范樣板街,參與省“十佳景觀大道”評(píng)選。

        參與市“十佳樣板街”評(píng)選活動(dòng)。其他各縣區(qū)都要確定1條升級(jí)更新的主要街道為示范樣板街。

        (三)小街巷整治建設(shè)工程。

        整治建設(shè)范圍:分三年對(duì)重點(diǎn)小街巷進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治。年市中心城區(qū)完成下列小街巷整治:

        粉刷沿街建筑和墻體,整治內(nèi)容:重點(diǎn)是撤除違法建筑和違章棚亭閣、占道臺(tái)階等設(shè)施。規(guī)范廣告牌匾設(shè)置,治理亂貼亂畫(huà)亂掛亂堆亂放,規(guī)整架空線纜,治理店外經(jīng)營(yíng),規(guī)范馬路市場(chǎng),落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。

        整治規(guī)范:符合《市城區(qū)主要街道景觀環(huán)境綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》相關(guān)要求。

        結(jié)合實(shí)際確定,其他各縣區(qū)街道景觀整治的具體范圍和項(xiàng)目由各縣區(qū)政府。報(bào)市景觀整治辦公室備案。

        三、責(zé)任分工和時(shí)限要求

        (一)責(zé)任分工。依照屬地管理的原則。并做好與各縣區(qū)的協(xié)同配合。其中:規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行街道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),提供色調(diào)、風(fēng)格等相關(guān)要求。

        (二)時(shí)限要求。全市鄉(xiāng)村容貌與街道景觀整治工作3月初啟動(dòng)。完成工作動(dòng)員和部署。4月底前要完成街道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)。5月底前完成節(jié)點(diǎn)和單體建筑改造設(shè)計(jì)。整治實(shí)施工作從4月初全面展開(kāi),9月底前全面完成整治任務(wù),10月底前完成市級(jí)考核驗(yàn)收。

        四、保證措施和要求

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任制。制定切實(shí)可行的工作方案和相關(guān)政策錯(cuò),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),將任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和人員,明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任分工,限定完成時(shí)限,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)的如期完成。

        (二)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。做到先規(guī)劃后設(shè)計(jì),先設(shè)計(jì)后施工,保證整治的品質(zhì)和水平,防止返工浪費(fèi)。各級(jí)政府要依照鄉(xiāng)村容貌整治與景觀建設(shè)的要求,搞好資金預(yù)算,落實(shí)資金來(lái)源,建立經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制。

        (三)深化管理體制改革。完善市級(jí)為主導(dǎo)、區(qū)級(jí)為主體、街道為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村管理體制和機(jī)制建設(shè),健全鄉(xiāng)村管理基層網(wǎng)絡(luò),明確各級(jí)管理職責(zé)和范圍,重視長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè),健全精細(xì)化的各項(xiàng)管理制度,實(shí)施數(shù)字化鄉(xiāng)村管理新模式。年底前,市中心城區(qū)要完成數(shù)字化城管二期工程建設(shè),拓展數(shù)字化城管和“12319便民熱線覆蓋范圍和服務(wù)功能,提高管理和服務(wù)效能。高新區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)、懷來(lái)縣、涿鹿縣、赤城縣、張北縣要完成數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

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