安全生產的基本準則精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇安全生產的基本準則，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：高危企業；安全生產費；專項儲備；單獨披露

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）3-0012-02

1 企業安全生產費會計要素的性質變革

財政部對安全生產費列報方法的規定，經歷了由“長期應付款”、“盈余公積――專項儲備”到單獨的所有者權益科目“專項儲備”的列報過程。2004年財政部會同國家發展改革委、安全監管總局等部門了兩個文件《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》和《關于規范煤礦維簡費管理問題的若干規定》，要求煤炭行業單獨提取安全生產費，并對維檢費進行了區分。2006年頒布了《高危行業企業安全生產費財務管理暫行辦法》，規定了適用該辦法的各類企業提取安全生產費的標準及相應的管理要求。在2008年以前，計提的安全生產費作為負債列報，計入長期應付款。2008年財政部《關于做好執行會計準則企業2008年年報工作的通知》明確規定企業提取的安全生產費作為利潤分配項目，計入“盈余公積――專項儲備”科目。2009年《企業會計準則解釋第3號》指出高危行業企業按照國家規定提取的安全生產費屬于單獨的所有者權益項目，計入“4301專項儲備”，科目期末余額在資產負債表所有者權益項下“減：庫存股”和“盈余公積”之間增設“專項儲備”項目反映。

2 安全生產費的列報研究

安全生產費的列報的問題一直是討論的熱點，目前有三種處理方式，歸為負債、所有者權益及與負債、所有者權益平行列報。

2.1 列入負債

《企業會計準則―基本準則》（以下簡稱基本準則）指出“負債是企業過去的交易或事項形成的、預期會導致經濟利益流出企業的現時義務”。安全生產費是高危企業的一種現時義務嗎？現時義務可以是法定義務也可以是推定義務，法定義務指具有約束力的合同或者法律法規規定的需要強制執行義務，如企業向銀行貸款形成借款，企業按照稅法規定應當交納的稅款等，均屬于企業承擔的法定義務，需要依法予以償還。2002年《安全生產法》規定“生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入”及“生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費”，并且《企業安全生產費提取和使用管理辦法》強制規定高危企業需要按照規定標準提取并管理安全生產費，可見安全生產費是高危企業承擔的一種現時法定義務。但是要確認為負債需要滿足與該義務有關的經濟利益很可能流出企業和未來流出的經濟利益的金額能夠可靠計量這兩個條件。計提的安全生產費不能確定何時使用及使用多少，因此，安全生產費符合負債的定義卻不滿足負債的確認條件，按照基本準則規定“符合負債定義、但不符合負債確認條件的項目，不應當列入資產負債表”。因此，安全生產費用不應該確認為一項負債。

2.2 列入所有者權益

2009年6月，財政部《企業會計準則解釋第3號》，將高危行業企業提取的安全生產費記入屬于所有者權益下的“4301專項儲備”科目，并同時計入了相關費用。財政部做出上述調整是出于兩點考慮：一是高危行業企業提取的安全生產費，依據基本準則和國際準則概念框架，均不具有負債性質。二是要防止成本外部化。安全生產費計入所有者權益有兩問題需要探討，首先，安全生產費符合所有者權益定義嗎？基本準則規定“所有者權益指企業資產扣除負債后由所有者享有的剩余權益，體現企業投資人對企業凈資產的所有權”，而安全生產費是為保障安全生產而提取的準備金，專門用于完善高危企業的安全生產條件，不具有利潤分配、補充股本、彌補虧損等所有者權益功能，不屬于所有者享有的剩余權益，因此，安全生產費不符合所有者權益定義。其次，基本準則規定“費用是企業在日常活動中發生的、會導致所有者權益減少的、與向所有者分配利潤無關的經濟利益的總流出”。按解釋第3號的規定進行會計處理，專項儲備計提時增加了費用，并同時增加了所有者權益，這與費用的定義不符。因此，安全生產費不應該計入所有者權益。

2.3 安全生產費與負債、所有者權益平行列示

中國《企業會計準則》將會計要素界定為六個，即資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤。如果采取平行列示的辦法，會計恒等式將變成資產=負債+專項儲備+所有者權益，并且對財務指標的核算影響巨大，采取平行列示的方法欠缺全方位的思考。

3 安全生產費單獨進行披露

經過以上分析，安全生產費既不應該計入負債也不符合所有者權益定義，本文提出把安全生產費單獨進行披露的方法，即：計提的安全生產費不直接在資產負債表中進行列報，只在表外進行單獨披露。

3.1 科目設置及會計處理

具體處理方法是，按照2012年《企業安全生產費提取和使用管理辦法》中關于安全費用計提標準提取安全生產費，借記“銀行存款――專項儲備專戶”，貸記“銀行存款――基本賬戶”。費用性支出直接記入當期產品的成本及損益，貸記“銀行存款――專項儲備賬戶”，用于購置需要安裝的固定資產，先在“在建工程―安全生產設備”中歸集相關費用，安裝完成時轉入“固定資產――安全生產設備”。考慮到稅法與會計計稅基礎的一致性以及《企業會計準則第4號-固定資產》的有關規定，不采用固定資產一次性提足折舊的方法，而使用平均年限法進行后續計量。

3.2 表外披露分析

對于安全生產費的表外披露，計提時在“專項儲備――計提”中進行記錄。根據安全生產費的具體用途，可以將專項儲備增設三個明細項目，即：低值易耗安全材料支出、安全生產固定資產支出和其他專項用途支出（李思柱，2010）。低值易耗安全材料支出指價值較低、未能進行資本化的消耗性安全材料的購置支出；其他專項用途是扣除低值易耗安全材料支出和資本化支出的其他安全支出，如安全生產的檢查與評價，員工安全知識教育等相關支出。在實際發生安全生產費支出時，減記“銀行存款――專項儲備專戶”的同時在表外進行專項儲備明細項目平行登記，“銀行存款――專項儲備專戶”的余額與專項儲備余額相同。

安全生產費單獨披露在附注和年度企業社會責任報告安全責任中同時進行。在附注中，按上述專項儲備明細項目進行披露，使信息使用者全面了解安全生產費的提取、使用明細及結余情況。

3.3 案例分析

2013年，A煤礦企業按月提取安全生產費，提取標準30 元/t，每月原煤產量10 萬t，則當年共提取安全生產費3 600萬，10月購入一臺需要安裝的安全生產防護設備，價款10萬，增值稅17 000元，安裝費3 000元，當月末安裝完成并投入使用，預計使用年限10年，殘值率5%，采用年限平均法計提折舊。11月另外的費用性支出包括：個人安全防護用品等低值易耗品支出80萬元，應急救援演練支出20萬。則會計處理及信息披露如下：

①計提安全生產費36 000 000（元）

借：銀行存款――專項儲備專戶 36 000 000

貸：銀行存款――基本賬戶 36 000 000

②購入安全生產固定資產

借：在建工程――安全生產設備 100 000

應交稅費――應交增值稅（進項稅額）17 000

貸：銀行存款――專項儲備專戶 117 000

③安裝完成并投入使用

借：在建工程-安全生產設備 3 000

貸：銀行存款――專項儲備專戶 3 000

借：固定資產――安全生產生產設備 103 000

貸：在建工程――安全生產設備 103 000

④個人安全防護用品等低值易耗品支出800 000元，應急救援演練支出200 000元

借：制造費用 1 000 000

貸：銀行存款――專項儲備專戶 1 000 000

⑤11月計提折舊額=1030 00×（1-5%）/（10×12）=815

借：制造費用 815

貸：累計折舊 815

在附注中披露：

在附注中披露：

專項儲備，提取標準30 元/t，原煤產量120萬t，提取總額3 600萬元，低值易耗安全材料支出800 000元，安全生產固定資產支出103 000元，其他專項用途支出200 000元，支出總額1 103 000元。其中，固定資產凈額101 370，對當期利潤影響額1 001 630元，期末余額34 897 000元。

本文提出安全生產費單獨披露的新方法，既沒有違背基本準則和國際準則概念框架會計要素的定義框架，也沒破壞會計計量的原則；并且使安全生產費的披露更規范統一，提高了不同企業安全生產投入程度的可比性及安全生產信息的透明度，最終達到合理使用及有效管理安全生產費的目的。

參考文獻：

[1] 財政部.企業會計準則[M].北京：經濟科學出版社，2006.

篇2

由此可見，一個企業的安全管理是否到位，安全文化氛圍的營造是否濃厚，這與安全管理和安全文化的建設有著密切的關系。安全管理是企業的永恒主題，安全文化是企業文化的重要組成部分，是安全生產長治久安強有力的思想保證和精神動力。因此，我們在強化安全管理和推進安全文化建設中，必須把握好和處理好安全管理與安全文化建設的關系。

安全管理與安全文化建設有著必然的內在聯系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是制定措施、組織實施、購置設施、指揮協調、過程控制、總結評價等有投入、有產出、有目標、有實踐的生產經營活動的全過程，主要通過制度的約束力強制職工“要我安全”。而安全文化則是安全管理的基礎和背景，是企業共識的理念和精神支柱，是全體職工共同遵守的安全行為規范，主要通過職工自我的執行力主動意識“我要安全”。在約束力和執行力“兩力”的作用下，安全文化與安全管理達到有機的統一，安全管理提煉了安全文化，豐富了安全文化的內容和理念，而安全文化又促進了安全管理，推進了安全管理水平的提升和創新，營造了一種全新的“以人為本，關愛健康”的安全氛圍。

進行現代化的安全管理，需要先進的安全理念為指導，只有對安全理念有著正確的理解和認識，我們的安全管理活動才是真正意義上的躍上了一個新臺階。現代安全管理離不開如下安全理念文化：

“安全第一”的哲學觀。在思想認識上安全高于其他工作；在組織機構上安全權威大于其他部門；在資金安排上，安全重視程度重于其他工作所需的資金；在知識更新上，安全知識先于其他知識培訓和學習；當安全與生產、安全與經濟、安全與效益發生矛盾時，應先亮安全之綠燈。這就如《企業工會工作條例》第39條所規定：“發現危及職工生命安全的情況，工會有權組織職工撤離現場。”

重視生命的情感觀。善待生命，珍惜健康是人之常情，是企業每一個職工必須建立的情感觀。對于領導層而言，表現為激勵職工的“熱情”，服務職工的 “衷情”，溫暖職工的“深情”，關愛職工的“柔情”，嚴管職工的“絕情”，鐵面如山的“無情”。而廣大職工的安全情感主要是通過“愛人（不傷害別人）”、“愛己（不傷害自己）”、“行為有德”、“操作無違”來實現。

安全效益的經濟觀。安全就是生命，安全就是效益。目前有一種錯誤的觀念認為安全管理太繁瑣，條款多，束縛多，是一項“降耗”工程。其實安全不僅能“減損”而且能“增值”，安全的投入不僅能給企業帶來間接的回報，而且能產生直接的效益。實現安全生產，保護職工的生命安全與健康，不僅是企業的工作責任和任務，而且是保障生產順利進行，促進效益實現的基本條件。

篇3

關鍵詞：發電企業；安全文化；建設

中圖分類號:F270 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X（2008）15-0141-02

“安全文化”的概念最早來自國際原子能機構1986年召開的切爾諾貝利事故評價會，是核電站安全管理思想的一次重大變革。它是從企業文化的概念演繹而來，旨在加強安全管理，提高核電站的安全可靠性。20世紀90年代中期開始進入中國，成為安全科學領域的一項安全生產保障新對策，也是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略。

企業的安全文化是企業文化的重要組成部分，是企業在長期安全生產經營活動中形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受并遵循的，具有企業特色的安全價值觀和安全行為準則的總和。打造特色安全文化，創建本質安全型企業是一項理論化、系統化的工程，是貫穿于安全生產的一條主線，是企業和職工利益的保障體系之一。

電力是國民經濟的基礎性產業，電力安全更是事關國計民生，與社會穩定、經濟發展和人民生命財產安全密切相關，安全生產是電力企業永恒的主題。特別是作為全國特大型發電企業，機組容量大、參數高、自動化程度高、對電網影響大，要促進企業健康、穩定、持續發展，首先必須不斷強化企業的安全管理。

發電企業建立安全文化的目的，就是形成最大限度的保證工作效率和安全系數在臨界點以內穩定狀態的共識，也就是在盡量避免人身和非人身事故發生的過程中，形成共同的價值取向和行為準則。發電企業安全文化可劃分為四個層次，即物質層、行為層、制度層、精神層。

一、安全文化的物質層

物質文化層是發電企業安全文化的最表層部分，是由企業職工創造的產品和各種物質設施等所構成的。主要包括廠房、發電機組、輔助設備、廠容廠貌、內部網絡和宣傳媒介、職工的勞動環境和文化設施等等。它是形成安全精神文化層和制度文化層的基礎條件，它所折射出的是發電企業的安全生產理念、思想、作風和意識等。

為了適應電力體制改革下日趨激烈的市場競爭，謀求企業的更大發展，必須加強物質文化建設，通過樹立個性鮮明、文化獨特的企業形象，用有效的手段傳達企業的良好風貌，尋求公眾的矚目及社會的認同。發電廠作為以電力為主要產品的企業，應該通過管理提升，著力在電網樹立“安全、可靠”的形象，在業內樹立“經濟、高效”的形象，在社會樹立“誠信、環保”的形象。

不斷提高技術、設備現代化與安全文明程度。加強科技進步、技術改造和環保工作，消除生產過程中人、設備、環境中存在的各種不安全因素，最終實現人員無違章、管理無漏洞、系統無缺陷、設備無故障、環境氛圍好，安全生產始終處于“可控、在控”狀態的本質安全目標。

加強安全環境建設。進行生產現場的綜合治理，提高安全文明生產水平，優化生產環境，徹底消除物的不安全狀態，最大程度控制環境的不安全因素，為職工提供安全、穩定的工作場所。增加廠區安全文化氛圍，如舉辦安全生產月展覽、設立安全文化長廊、增設人性化安全標語牌等，使其體現企業特色，成為對外展示企業形象的窗口。

二、安全文化的行為層

行為文化是企業生產經營過程中形成的行為原則、標準和模式，包括職工行為準則、生產經營活動、教育宣傳活動、協調人際關系的活動和各種文體活動等。安全文化的行為層體現了企業管理者及職工在長期的安全管理實踐中形成的基本經驗，是企業經營作風、精神面貌、人際關系的動態體現，是企業精神、價值觀的折射。

人是安全生產的主體，是安全生產最根本、最關鍵、起決定作用的因素。企業良好的群體安全行為的形成，離不開企業良好的物質、生活、學習和人際環境，更離不開職工個人安全行為規范的養成。只有把“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針同職工個人的行為聯系起來，才能喚起“人人保安全”的主觀能動性，從根本上杜絕人的不安全行為。

搭建安全宣教平臺。通過企業安全生產例會、安全抽考、車間和班組安全學習日、開（收）工會等，堅持全員、全過程、全方位、全天候的安全宣教和組織開展安全征文、知識競賽等安全文化活動，切實喚醒職工對安全的渴望，把《電業安全規程》變為每名職工的安全習慣，變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”。

提高職工安全技能。強化安全和崗位技術業務培訓，促進職工的專業理論水平和崗位技能達標，培養職工精心維護設備的責任感，提高職工的應對突發事件和實際解決問題的能力。嚴格執行安全生產各項規章制度和反事故措施，規范職工現場安全作業行為，保證電力企業生產現場每一個作業人員與作業對象的安全。

三、安全文化的制度層

制度層是企業安全文化的中間層，主要是指對職工和企業組織的安全行為產生規范性、約束性影響的部分，它規定了企業成員在共同的生產經營活動中所應遵循的安全行為準則，是一種強制性文化。發電企業安全生產管理是針對在電力生產中的安全問題，運用有效的資源進行相關的計劃、組織、協調和控制活動，實現生產過程中人與設備、環境的和諧，保障生產人員免遭風險的傷害，保障電力設備的安全穩定運行，向用戶提供充足可靠的電能，努力促進企業經濟效益的提高。

由于電力安全是伴隨著電能的生產而產生的，而電能的生產原理和過程復雜，高溫、高壓、帶電設備多，交叉作業、特種作業和不確定因素多，因此，必須建立一整套完善的管理制度，主要包括：企業安全生產管理機構和安全生產責任制、安全生產規章制度、安全生產策劃、安全教育培訓、安全生產檔案等。通過制度化管理，認真落實各級安全生產責任制，健全安全保障體系和監督體系，嚴格安全獎懲制度，以規范職工的行為，保證電力生產的有序進行。

幾十年電力生產的實踐證明，橫向到邊、縱向到底的電力安全生產管理制度，是發電企業在安全生產中不斷總結與提高的結晶，是企業實施規范化、科學化管理的重要手段。制度化管理是發電企業安全生產最有效的管理方法，是落實安全生產責任制的保障，有利于調動職工安全生產工作的積極性，有利于強化職工安全素質，有利于提高安全監督、管理的效率，較好地體現了“以人為本，可控在控、本質安全”的價值理念。

四、安全文化的精神層

精神層是指企業的領導和職工共同信守的安全基本準則、信念、安全價值和標準等，是企業安全文化的核心和靈魂，是形成企業安全文化制度層和物質層的基礎。企業安全文化精神層的形成是衡量一個企業是否形成了自己的安全文化的標志。

“安全第一，預防為主，綜合治理”的電力企業安全生產方針，是安全生產工作中必須遵循的基本原則，是電力企業安全文化的核心理念，也是發電企業開展安全生產的總綱。“安全第一”明確了安全生產在發電企業所有生產經營工作中的首要地位，就是要把安全放在第一重要的位置上，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。“預防為主”，就是把安全生產工作的關口前移，超前防范，建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系，改善安全狀況，預防安全事故。在新時期，預防為主的方針又有了新的內涵，即通過建設安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實安全責任、加大安全投入，構筑堅固的安全防線。“綜合治理”，是指適應企業安全生產形勢的要求，自覺遵循安全生產規律，抓住安全生產工作中的主要矛盾和關鍵環節，綜合運用多種手段，在制度、管理、教育、設備、素質、環境等方面進行治理，有效解決安全生產領域的各類問題。

此外，“以人為本，可控在控，本質安全”的安全理念、“風險可以防范，失誤應該避免，事故能夠控制”的安全共識、“珍惜生命，關愛家庭，穩定企業，和諧社會”的安全價值觀、“四不傷害”（即：不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，保護他人不受傷害）的安全道德觀等，都通過情感管理和文化管理，把職工自身安全的需求和企業共同安全愿景的實現結合起來，共同構成了企業安全文化的精神層。

物質層、行為層、制度層和精神層這四個層次，形成了發電企業安全文化由表層到深層的有序結構。其中，物質層是企業安全文化的外在表現，是精神層和制度層的物質載體，所表現的是企業安全文化的程度，構成安全文化的硬件外殼。行為層是一種處在淺層的活動，構成企業文化的軟件外殼。制度層制約和規范著其他三個層次的建設，是企業安全文化的骨架，沒有嚴格的規章制度，企業安全文化建設就無從談起；精神層則是物質層、行為層和制度層的思想內涵，是企業安全文化的核心和靈魂。

隨著電力體制改革的不斷深入，電力市場競爭日趨激烈，發電企業安全生產的重要性也日益突出。在打造“本質安全型”企業的過程中，必須突出“以人為本”的理念，建設安全文化，注重用文化力引導、培育廣大職工對安全與健康的自愿、自需、自求意識，用安全文化推動職工形成良好的安全習慣與遵章守紀的自覺性，從而實現職工個人的健康發展和企業生產經營的長治久安。

參考文獻：

[1] 劉光明.企業文化:第5版[M].北京:經濟管理出版社，2006.

[2] 蔣慶其.電力企業安全文化建設[M].北京:中國電力出版社，2005.

[3] 王森.核電企業的靈魂[M].北京:原子能出版社，2005.

篇4

關鍵詞：農機補貼 安全生產 安全教育 排查隱患

1 加強領導，強化責任制落實

要落實農村的安全生產制度，首先要強化對農機安全生產的領導，要把領導責任落實到個人，明確其領導職責，加強農機安全生產管理，建立健全農機安全管理制度。同時，相關領導者還要從思想層面予以重視，不斷提升其管理水平和處理實際問題的能力，積極制定專門的農機安全生產指標和質量考核標準，并將其納入領導干部考核體系，從而有效地激發領導干部的工作熱情。

1.1 建立農機安全生產領導機制。為進一步提高農機安全生產質量，保障農村地區農機安全生產的順利進行。各級領導要加緊部署，根據實際人員情況和生產需要成立專門的生產領導小組，確定主要負責人，并由其負責整個項目工作的安排和管理，統一劃分責任范圍，實行責任到人，保障農機安全生產。同時，基層組織也可以根據其自身發展需要建立起一個完整的組織網，并制定相關質量監測機制，定期開展農機產品定向檢查工作，一旦發現問題要及時解決，并對負責生產的相關人員開展定期培訓，不斷提高其生產技術水平。

1.2 強化領導干部的安全生產意識。領導干部是加強農機安全生產的主要力量，承擔著保障國家財產安全的重責。因此，領導干部必須以身作則，強化其領導責任意識，優化內部管理機制，提高管理效率，全面規范管理細節，及時排除農機安全生產中可能存在的隱患。另外，領導干部還要認真分析當前生產形勢，根據內部組織特點制定科學合理的農機安全生產規劃方案，明確生產任務，制定嚴格的生產規范和管理制度，防止安全事故的發生。

1.3 嚴格責任負責制，實行責任倒查。在日常生產工作中，要想進一步強化生產單位的責任意識，引導其自覺規范其生產行為，就必須從制度層面予以嚴格要求。因此，生產單位要嚴格農機安全生產責任負責制，實行責任到崗、責任到人，制定安全生產目標，并將農機安全生產納入生產單位的績效考核計劃當中，嚴格安全生產管理。另外，一旦出現安全生產事故，有關部門要依據責任倒查制，明確責任負責人，并依法作出相關處理。

2 宣傳教育是基礎，長效機制是保障

2.1 要做好安全生產的宣傳工作。宣傳工作是安全生產教育的思想動員，要深刻認識宣傳教育工作的重要性，加強學習《安全生產法》、《道路交通安全法》、《農業機械安全監理管理條例》等條例，深入落實《河北省農業機械管理條例》的基本準則，提高對安全理論研究和安全法律研究的水平，總結宣傳教育經驗，積極培養安全使用農機的文化，強化安全教育，提高對非安全生產、操作的警示級別。

2.2 積極運用有效手段開展各項安全生產宣傳活動 生產單位為進一步強化生產人員的責任意識，可以積極運用各種有效的宣傳手段，定期開展多種層次的主題宣傳活動，引導其自覺遵守生產規范，不斷提高其應對安全事件的能力。另外，生產單位還可以深入基層，建立專門的農機安全生產宣傳組織，設立安全生產宣傳欄，舉辦主題演講，進一步擴大農機安全生產的相關法律、規章、政策、條例等，并通過具體事例增強宣傳效果。

2.3 建立健全農機安全生產管理長效機制。為進一步提升管理水平，創新管理模式，相關單位要積極轉變其生產管理機制，優化內部管理組成，充分發揮組織的“內核效應”，具體來說，可以從以下三方面做起：一是堅持以相關安全生產法律法規為依據，強化內部生產人員的法律意識，引導其自覺樹立依法生產意識，一旦發現問題要及時處理，防止其影響范圍的逐步擴大；二是要嚴格農機安全行政許可制度，相關管理人員要嚴格管理市場現有生產單位，從源頭上進行安全管理，防止安全生產事故的發生；三是要集中開展多渠道的專項整治工作，建立健全農機安全生產管理機制。

3 監督檢查是手段，排查治理隱患是關鍵

3.1 對農機具在作業環節出現的新問題要及時排查，重點解決突出問題，加大對監督管理人員的考核，將“三夏”、“三秋”、“節日”和冬季農機安全生產做為重要的考核階段，與此同時還要根據季節氣候的變化，合理調整排查治理工作的重點，盡可能減少不必要安全事故的發生。

3.2 嚴格按照安全生產規章條例，做好日常性的農機安全監督檢查，提高預防機制的效果，對于隱蔽性的安全隱患、危險源要進一步強化治理，做到定期排查，認真記錄排查結果，有針對性的解決難點問題。

3.3 建立農機安全生產的專項整治機制。要密切配合公安、交管、工商、質檢等部門的抽查管理工作，提高各級單位之間的信息共享程度，有效落實聯合督查執法，對于農機具的安全生產、安全使用、安全管理要做到分類治理，通過專項安全教育落實治理措施。

4 結束語

農機安全生產是一項綜合性、長久性的系統工程，必須建立科學的決策機制、完善的防范機制、嚴格的考評機制、創新的服務機制，運用科學的管理方式不斷提升管理水平，使農機安全生產不斷進入正規化、規范化的軌道。

參考文獻：

[1]李友，王思平.安全生產是根本興旺繁榮眾望歸――安圖縣深入開展“創建平安農機促進新農村建設”活動[J].中國農機監理，2011（06）.

篇5

關鍵詞：煤礦安全科技 面臨現狀 發展方向

中圖分類號：TD82 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（c）-0150-01

“安全第一，以人為本”是煤礦生產的基本準則，安全永遠是煤礦監管人員所要考慮的第一要素。只有在確保采礦人員安全的情況下，采礦工作才會正常進行，才能保證煤炭資源源源不斷的供應。特別是在我國正在全面建設小康社會的情況下，社會對煤炭資源的需求也日益增加。所以利用安全科技來確保煤礦的生產安全，已經迫在眉睫。近幾年來，我國雖然在煤礦安全生產方面已經有了很大的進步，但是全國各地依然礦難頻發，據有關資料表明，去年全國一共發生了11起一次死亡30人以上或者造成經濟損失1億元以上的特別重大事故，如洪洞“12.5”礦難造成108人死亡、唐山劉官屯礦瓦斯爆炸死亡181人等，這些重大煤礦是事故無疑為我國的煤礦安全生產工作敲起了警鐘。煤礦安全生產的重要性和艱巨性應該得到每一位管理人員的重視。通過建立有效的煤礦生產安全體制和積極研發先進安全生產技術來保證煤礦的生產安全，促進煤礦資源可持續發展。

1 我國煤礦安全生產現狀

1.1 煤礦自然條件差

我國煤礦幅員遼闊，普遍地質條件復雜，容易引發重大煤礦開采事故。其帶來的威脅主要表現在煤礦瓦斯大、自然發火嚴重、沖擊地壓危險性增大、煤礦熱害等方面。這些惡劣的自然條件不僅給煤礦的開采工作帶來了巨大困難，而且嚴重危及開采人員的生命安全。我國所有煤礦幾乎全為瓦斯礦井，每年由于瓦斯爆炸引發的礦難事故數量也居高不下，據統計我國去年共發生較大瓦斯事故63起、死亡290人，重大瓦斯事故18起、死亡352人。這些自然條件，是制約著煤礦開采的主要障礙，也是我國煤礦生產所面臨的基本現狀。

1.2 礦井機械化程度低安全技術裝備不足

目前為止，我國在煤礦機械化開采方面所做的工作嚴重不足。據統計，我國在重點煤礦地區的機械化程度為75%，在一些地方煤礦和鄉鎮煤礦機械化程度僅15%，全國平均采礦機械化水平不足40%。這導致采礦的許多工作都需要人力去完成。而且，在安全技術設備上也存在嚴重的不足，在許多重點煤礦區，就連便攜式甲烷檢測儀、甲烷傳感器等一些必備的安全設備配備的嚴重不足，而且有些礦主一味的追求暴利，沒有對礦井區的防塵供水系統、電氣防爆系統以及各種安全儀表進行適時的檢查和積極的更換，有許多的電氣設備仍然被超期服役。這違規違紀的現狀都嚴重的威脅著下井人員的生命安全。

1.3 煤礦從業人員結構復雜管理落后

我國煤礦產業用人非常多，而且農民工使其主要的勞動力，他們普遍文化水平較低，缺乏自我保護意識，且其流動性較大，在專業知識培訓方面嚴重不足，導致很多有很所違章操作的現象。除此之外，我國煤礦安全體系方面也不完善，許多安全管理工作都是有管理人員主觀意愿和從事經驗，去安排工作。管理技術缺乏，管理理念落后，這也是我國礦難頻發的主要原因。

2 煤礦安全科技發展面臨的主要難題

2.1 理論與技術基礎研究不夠，創新能力不夠

隨著我國經濟的發展，科技的進步，煤礦開采技術也在不斷的更新變化。但是，由于煤礦是一個涉及專業領域較廣的產業，所以對其安全理論和生產體系的研究較難把握方向。這導致我國的煤礦生產行業一直缺乏一個完善的指導體系，這也是制約我國煤礦安全生產的主要因素。

2.2 制約行業發展的關鍵技術有待突破

由于煤礦產業是我國國民經濟的基本產業且我國的煤礦資源豐富，這導致從事煤礦生產行業的人員較多，而且復雜多樣，這導致整個煤礦生產行業處于一個比較松散的局面，所以煤礦安全生產技術一直缺乏研究，對科技投入嚴重不足。

2.3 科研力量不足、專業人員缺乏

近幾年，由于各個高校不斷地實施教育改革，許多高校都沒有開設與煤礦安全生產相關的課程，這導致科研力度嚴重的缺乏。而且由于我國對礦難事故頻發，導致人們都認為煤礦生產是一個危險性較高的工作，所以人們都不愿意煤礦產業方面發展，這就使的我國極度的缺乏專業人才，煤礦科技工作也陷入人才短缺的境地。

3 煤礦安全科技發展方向

3.1 礦井瓦斯災害防治技術

抽放瓦斯是防治瓦斯爆炸的基本措施。但是我國的地質結構發雜，地質覆蓋層的透氣性較差，這導致瓦斯很容易在井中聚集。所以應該積極研究煤礦打孔施工技術，并研發配套鉆孔設備，提高對本煤層的瓦斯抽放效率，給開采人員提供一個相對安全的環境。

3.2 礦井粉塵防治技術

我國目前使用的礦井防塵設備，體積較大，移動很不方便，這大大增加了開采人員的施工難度。據有關資料表明，我國的防塵系統排放濃度在5 mg/m3左右，而國外的先進設備排放濃度在1 mg/m3左右，所以我國必須加強對礦井粉塵防治技術的研究。

3.3 礦井應急救援裝備的研究

由于近年來我國礦難頻發，所以積極研究礦井應急設備可以說是我國煤礦安全科技研究的首要任務，在快速搶險就災方面，我國尚無成套的專業化技術和設備，所以我國應組織專門部門加大對緊急救災設備的研究，為救災決策指揮和事故狀態方面提供完善的技術保障。

4 結語

煤礦安全科技的發展，直接關系到煤礦開采人員的生命安全和煤礦產業的發展，所以筆者認為我國應該加快煤礦安全科技的研發，使煤礦產業得到可持續的發展，同時，政府部門也要加大管理監察力度，使我國的礦產安全“更上一層樓”。

參考文獻

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