法治依法行政精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇法治依法行政，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞： 依法行政；法治政府；基本要求

中圖分類號(hào)： D922.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）08-0026-01

一、依法行政是建設(shè)法治政府的核心

(一)依法行政是政府機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用必須遵守的客觀規(guī)律

行政權(quán)力是國(guó)家權(quán)力的重要組成部分，國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理，主要是通過行政機(jī)構(gòu)的權(quán)力活動(dòng)完成的。行政機(jī)關(guān)的決策和管理活動(dòng)，既包括國(guó)家和社會(huì)宏觀發(fā)展的重大事項(xiàng)，又包括涉及人民群眾生活的方方面面的社會(huì)事務(wù)。這就決定了行政權(quán)力的行使與社會(huì)資源的配置以及社會(huì)秩序的維持存在密切的關(guān)系。行政權(quán)力的行使規(guī)范與否，行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法，直接影響著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。正因?yàn)檎姓毮艿倪@種極端重要性和影響的廣泛性，所以，為了扎扎實(shí)實(shí)地貫徹依法治國(guó)基本方略，就必須大力推進(jìn)依法行政的進(jìn)程，從嚴(yán)治政，建設(shè)文明、廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的法治政府。

(二)依法行政是政府正確貫徹執(zhí)行法律的重要保障

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的法律約有80%規(guī)定政府機(jī)關(guān)作為執(zhí)法部門。可想而知，如果政府自身做不到有法必依，出現(xiàn)大量的有法不依行為，就會(huì)直接阻礙法律的貫徹執(zhí)行。為了實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依，必須首先推行和加強(qiáng)依法行政的進(jìn)程，使各級(jí)政府在公共管理中嚴(yán)格做到依法辦事，在行政執(zhí)法中有法必依，有令必行，有禁必止。這樣才能保證社會(huì)主義法律制度真正貫徹執(zhí)行。

(三)依法行政是監(jiān)督控制政府權(quán)力的重要手段

在國(guó)家權(quán)力體系中，行政權(quán)力的適用范圍是最廣的，行政機(jī)關(guān)所管理的領(lǐng)域涉及社會(huì)生活的方方面面，幾乎涉及社會(huì)的各個(gè)角落。行政權(quán)的強(qiáng)大及其與人民生活息息相關(guān)的關(guān)系，使得行政機(jī)關(guān)成為國(guó)家機(jī)關(guān)中最為活躍的權(quán)力部門。由于承擔(dān)的職責(zé)范圍面廣量大，使得行政權(quán)成為最易于膨脹和越權(quán)的力量。行政機(jī)關(guān)可以為被管理者設(shè)定義務(wù)，可以獨(dú)立實(shí)施行政處罰，特別是大量的行政機(jī)關(guān)在處理社會(huì)事務(wù)時(shí)擁有較大的自由裁量權(quán)。如果這些權(quán)力被濫用，則必然給公民和社會(huì)團(tuán)體造成嚴(yán)重的侵害。尤其是在政府部門中發(fā)生權(quán)力腐敗，危害后果更為嚴(yán)重。

二、依法行政建設(shè)法治政府的基本要求

(一)關(guān)于法治政府職能的要求

依法行政對(duì)政府職能的要求體現(xiàn)為：一是法治政府的基本職能有四個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)調(diào)解、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)解和市場(chǎng)監(jiān)管的方式，把政府經(jīng)濟(jì)管理的職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來，更加重視社會(huì)管理職能和公共服務(wù)職能。二是堅(jiān)持政企、政事分開。三是管理職能與出資人職能分開。四是個(gè)人能夠自主決定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)通過自律能夠解決的事項(xiàng)，除法律規(guī)定外，行政機(jī)關(guān)不要通過行政管理去解決。

(二)依法行政對(duì)行政主體的要求

依法行政對(duì)行政主體的基本要求，就是行政主體法定原則，按照《綱要》規(guī)定，就是“實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的法定化”。這個(gè)原則的主要內(nèi)容有：一是依法組建行政主體，包括依據(jù)法定權(quán)限和按照法定程序組建行政主體，行使行政職權(quán)；要清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告行政執(zhí)法主體。二是按照法律規(guī)定，行政主體包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)和授權(quán)組織。非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，不得行使行政執(zhí)法權(quán)；非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)，不得行使行政執(zhí)法權(quán)；受法定主體委托的組織行使行政職權(quán)的，須有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。三是人員的執(zhí)法資格要求。要建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度，沒有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。

(三)關(guān)于行政決策與立法要求

依法行政建設(shè)法治政府對(duì)行政決策與立法的基本要求體現(xiàn)為：一是科學(xué)、民主、規(guī)范的行政決策機(jī)制：公眾參與、專家論證、政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制；公開決策事項(xiàng)、依據(jù)、結(jié)果，公眾有權(quán)查閱；重大行政決策過程要進(jìn)行合法性論證。二是提高立法質(zhì)量：重在提高立法質(zhì)量；要遵循并反映客觀規(guī)律，促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展；按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行立法；法律文件的內(nèi)容具體、明確、具有可操作性，能夠切實(shí)解決問題；行政立法要進(jìn)行成本效益分析，立法過程的成本、執(zhí)法成本、社會(huì)成本等。三是擴(kuò)大政府立法的公眾參與程度，實(shí)行立法工作者、實(shí)際工作者和專家學(xué)者三結(jié)合，建立健全專家資訊論證制度；起草法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案，就應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見，聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)、公布征求意見，要尊重多數(shù)人的意見；聽取和采納意見的情況說明制度。

(四)關(guān)于行政執(zhí)法事實(shí)方面的要求

依法行政對(duì)行政執(zhí)法在事實(shí)方面的基本要求，就是行政執(zhí)法必須以事實(shí)為根，忠于證據(jù)。主要內(nèi)容有：一是對(duì)事實(shí)的認(rèn)定必須和只能根據(jù)證據(jù)，不能根據(jù)其他。因此應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法工作中注意收集、保存和適用證據(jù)。主要證據(jù)不足，是導(dǎo)致行政執(zhí)法行為違法的一個(gè)主要原因。二是認(rèn)定事實(shí)必須是客觀的、確鑿的和全面的。三是不同的行政執(zhí)法情形，適用不同的證據(jù)證明規(guī)則，即排除合理嫌疑規(guī)則，優(yōu)勢(shì)證據(jù)規(guī)則等。

(五)關(guān)于行政執(zhí)法程序的要求

依法行政建設(shè)法治政府對(duì)行政執(zhí)法程序的要求就是行政執(zhí)法行為，必須遵守法定程序原則和正當(dāng)程序的要求，主要有：一是嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)和履行職責(zé)。程序具有規(guī)范行政和增強(qiáng)行政執(zhí)法可信度的作用，依照法律規(guī)定，行政執(zhí)法行為如果違反法定程序的，屬于違法和應(yīng)當(dāng)被撤銷的行政行為。二是法定程序的形式范圍和實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。法定程序包括：形成程序，法定必須遵守不得違背的程序，涉及行政基本秩序和規(guī)范的程序，涉權(quán)程序，涉及真實(shí)和正確的程序，涉及法律宗旨原則的程序等。三是正當(dāng)程序是法定程序的必要補(bǔ)充。行政機(jī)關(guān)作出對(duì)行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人不利的行政決定之前，應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人，并給予其陳述和申辯的機(jī)會(huì)；作出行政決定后，應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對(duì)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對(duì)重大事項(xiàng)，行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人依法要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證；行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在行政決定中說明理由。

篇2

依法行政就是強(qiáng)調(diào)我們行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為必須依法進(jìn)行，其行政權(quán)力的取得和行使都必須依據(jù)法律的規(guī)定，包括實(shí)體合法和程序合法。既不得越權(quán)和濫用職權(quán)，也不得失職，一切行政行為都要接受廣大人民群眾的監(jiān)督，一切違法行政行為要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就此而言，依法行政必須體現(xiàn)法治原則，這些法治原則包括職權(quán)法定、程序法定、越權(quán)無效，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，接受監(jiān)督等。只有這樣才能真正體現(xiàn)社會(huì)主義法治精神和內(nèi)涵。然而，當(dāng)前在依法行政中，一些行政機(jī)關(guān)及其工作人員由于這樣那樣的原因沒有真正按社會(huì)主義法治原則和精神去依法施政，出現(xiàn)這樣那樣的問題。

具體而言，當(dāng)前行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中存在的問題主要包括：第一，依法管理國(guó)家事務(wù)的水平不夠。一些行政機(jī)關(guān)工作人員由于業(yè)務(wù)水平不夠，對(duì)國(guó)家法律和政策的規(guī)定理解不夠，隨意使用自由裁量權(quán)，出現(xiàn)人情執(zhí)法、關(guān)系行政的現(xiàn)象;一些人重實(shí)體輕程序，違法規(guī)定的法律程序，一些人不注重調(diào)查研究，在沒有充分的證據(jù)的情況下做出處罰，引起相對(duì)人的不滿，影響法律的權(quán)威和尊嚴(yán);有的行政機(jī)關(guān)工作人員不嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)該處罰的不處罰，影響法律的嚴(yán)格執(zhí)行，破壞法律的整體性和一致性。第二，一些公務(wù)人員心目中不同程度的存在特權(quán)思想。在具體的行政行為中，他們以權(quán)壓人、以勢(shì)壓人的現(xiàn)象不同程度的存在。一些人特權(quán)思想嚴(yán)重，特別是在行政訴訟中表現(xiàn)突出，不履行法院做出的生效判決，甚至在行政訴訟中影響并干擾法院正常審判活動(dòng)。個(gè)別行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)地方保護(hù)主義的思想嚴(yán)重，以影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為由對(duì)法院的審批指手畫腳，甚至對(duì)法院審理具體案件定調(diào)子，這樣就嚴(yán)重影響我國(guó)司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)，破壞司法審批的權(quán)威性和公正性。第三，超越行政職權(quán)。一些行政機(jī)關(guān)及其工作人員由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，超越行政職權(quán)，凡是對(duì)自己有利的就想法設(shè)法去管理，于自己沒有利的就聽之任之。

亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象屢禁不止。一些地方還制定不具法律效力的土政策，一些地方還違反法律規(guī)定，濫用自由裁量權(quán)，隨意行駛處罰權(quán)，還有的為了創(chuàng)收越權(quán)處罰，嚴(yán)重形象行政機(jī)關(guān)及其公職人員在人民群眾的形象。第四，在工作中濫用強(qiáng)制手段。有的公務(wù)人員無視法律的具體規(guī)定和程序，隨意采取強(qiáng)制措施。不注重對(duì)廣大群眾的國(guó)家法律、法規(guī)以及政策的宣傳與教育，工作中急于求成，機(jī)械教條，稍有不慎即濫用強(qiáng)制手段，濫施警械，隨意扣押收繳財(cái)物，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重侵犯人的權(quán)利和尊嚴(yán)的事件，破壞了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

二

篇3

2019年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，嚴(yán)格履行政府賦予的行政職能，堅(jiān)持以人為本，在強(qiáng)化依法行政意識(shí)、規(guī)范行政審批工作等方面落實(shí)依法行政工作，現(xiàn)就我局2019年度依法行政（法治政府建設(shè)）工作總結(jié)如下：

一、全面推進(jìn)政務(wù)公開

我局指定由局綜合室牽頭政務(wù)公開工作，各業(yè)務(wù)股室、局屬單位密切配合，定期、全面、準(zhǔn)確地在區(qū)政府政務(wù)公開網(wǎng)上依法公開應(yīng)主動(dòng)公開的部門動(dòng)態(tài)、通知公告、政府采購(gòu)等政務(wù)信息。

二、強(qiáng)化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)

進(jìn)一步健全落實(shí)干部職工學(xué)法制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、守法、用法，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的自覺性，進(jìn)一步提高依法行政能力。

三、強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

深入開展崗位學(xué)法活動(dòng)，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，開展行政執(zhí)法人員廉潔教育，堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法等問題。嚴(yán)格按照《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)決做到許可審批依據(jù)充分，公正公開。

四、規(guī)范行政審批工作

2019年，我局共受理行政許可10宗，按規(guī)定依法開展公路路政管理行政許可審批工作，行政許可執(zhí)法案卷資料均根據(jù)市公路局相關(guān)工作要求實(shí)行“一案一卷”，裝訂規(guī)范。

五、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳

結(jié)合農(nóng)民工工資支付檢查工作，今年5月，我局積極配合區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，深入轄區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)交通建設(shè)工程項(xiàng)目，開展檢查工作，檢查過程中向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人宣傳勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)責(zé)任意識(shí)，保障農(nóng)民工權(quán)益不受侵占。今年4月和9月，結(jié)合節(jié)前安全生產(chǎn)檢查等工作，我局牽頭會(huì)同金灣運(yùn)輸管理所、金灣交通執(zhí)法大隊(duì)、金灣交警大隊(duì)、兩鎮(zhèn)等部門開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作，深入轄區(qū)客運(yùn)站場(chǎng)、貨運(yùn)企業(yè)，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員開展道路運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等行業(yè)法律法規(guī)的法制宣傳，提高企業(yè)法制意識(shí)，拒絕超限超載營(yíng)運(yùn)。

六、開展聯(lián)合行政執(zhí)法

篇4

有法律的明確授權(quán)，是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的前提條件。依法行政的基本涵義之一，就是行政權(quán)力的取得必須由法律設(shè)定。凡是法律沒有授予行政機(jī)關(guān)的權(quán)力，行政機(jī)關(guān)都不能行使；凡是法律沒有禁止公民的權(quán)利，公民都可以行使。行政機(jī)關(guān)絕對(duì)不能借口執(zhí)法需要或立法不完善，而行使法定授權(quán)之外的權(quán)力，否則勢(shì)必導(dǎo)致違法行政。

就本案而言，《電力法》顯然沒有明確授權(quán)電力執(zhí)法人員可以不經(jīng)公民同意而進(jìn)入住宅進(jìn)行檢查。住宅作為特殊的私人生活場(chǎng)所，受到我國(guó)憲法、刑法、刑事訴訟法等法律的特別保護(hù)，只有依法享有限制公民人身自由權(quán)限的公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院等少數(shù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員，在執(zhí)法時(shí)才有權(quán)搜查或進(jìn)入公民住宅；其他非法搜查或侵入他人住宅的，處3年以下有期徒刑或拘役。

當(dāng)然，本案中如東縣某鎮(zhèn)供電所執(zhí)法人員非法侵入顧某住宅檢查竊電雖屬違法執(zhí)法，但根據(jù)一審法院調(diào)查，屬情節(jié)顯著輕微、社會(huì)危害不大，故一審法院未以非法侵入他人住宅犯罪論處。

遵循正當(dāng)程序是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的必然要求?！罢?dāng)程序”原則，源自英國(guó)法中的“自然公正”原則，并成為美國(guó)《聯(lián)邦行政程序法》的基石。我國(guó)在推行依法治國(guó)和依法行政的過程中，同樣必須遵循正當(dāng)程序原則。具體表現(xiàn)為必須遵循以下三個(gè)子原則：

一是平等原則。即公民、法人與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中法律地位應(yīng)當(dāng)平等，應(yīng)當(dāng)建立聽證、協(xié)商、溝通等保證公民平等參與行政執(zhí)法的各項(xiàng)制度；

二是公開原則。即公開行政行為、行政過程和行政結(jié)果，公開行政行為中涉及的文件、資料、信息情報(bào)。“陽(yáng)光”是最好的防腐劑，沒有行政行為的公開透明，人民便沒有知情權(quán)，行政權(quán)力就難以受到廣泛的監(jiān)督，公民權(quán)利就難以受到充分有效的救濟(jì)；

三是公正原則。公正原則既是正當(dāng)程序原則的出發(fā)點(diǎn)，又是其歸宿。行政行為的合理性和行政程序的公正性，是依法行政的“兩根支柱”，也是抵御行政權(quán)違法和濫用的“兩大盾牌”。

就本案而言，電力執(zhí)法人員顯然缺乏遵循正當(dāng)程序的法律意識(shí)，沒有把自己放在與行政相對(duì)人平等的地位，沒有做到公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，而是有特權(quán)思想，認(rèn)為自己是依法執(zhí)行公務(wù)，查處違法行為，怎么做都有道理。

符合執(zhí)法的比例原則是控制行政機(jī)關(guān)濫用執(zhí)法權(quán)的有效手段。

“比例原則”產(chǎn)生于德國(guó)，并很快被其他國(guó)家的依法行政制度所采納和吸收?！氨壤瓌t”要求行政機(jī)關(guān)執(zhí)法時(shí)所選擇的行為方式和手段必須與法律所要實(shí)現(xiàn)的目的成比例、相一致。它主要包括三方面內(nèi)容：一是適當(dāng)性。即行政機(jī)關(guān)所選擇的行為方式和措施必須與實(shí)現(xiàn)立法目的相適合，不能與立法目的相背離；二是必要性。即行政機(jī)關(guān)在若干適合于實(shí)現(xiàn)立法目的的行為方式和措施中，必須選擇使當(dāng)事人損失最小的方式；三是合比例。即必需的行為方式和措施對(duì)個(gè)人所造成的損害與社會(huì)所獲得的利益之間應(yīng)成比例、保持均衡。行政機(jī)關(guān)所選擇的行為方式和措施只有能實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)利益才有意義；如果收益低于對(duì)公民、法人造成的損失，該行政措施就不具有正當(dāng)性和合理性。

就本案而言，電力執(zhí)法人員在顧某家中無人的情況下強(qiáng)入住宅進(jìn)行檢查和測(cè)試，顯然不符合執(zhí)法的“比例原則”，構(gòu)成了非法侵入公民住宅的行為，并給電力執(zhí)法機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)和形象造成了損害。

篇5

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作。

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，一年來，區(qū)司法局始終堅(jiān)持把依法行政作為司法行政部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制列入局議事日程。認(rèn)真組織全體干部職工開展黨的十七大精神和總書記重要講話“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，把依法行政與機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)和執(zhí)行力績(jī)效考核相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化局依法行政的指導(dǎo)、監(jiān)督力度。一是全面推行政務(wù)公開。通過《*司法行政網(wǎng)》和OA黨政網(wǎng)，向社會(huì)公開法律法規(guī)、政策文件、司法行政職能和工作動(dòng)態(tài)等，公布監(jiān)督投訴電話。二是簡(jiǎn)化辦事程序。對(duì)持有政府核發(fā)的經(jīng)濟(jì)困難救助證的人員及需要法律援助的群體性案件或情況緊急的案件原則上不審查或暫不審查經(jīng)濟(jì)狀況，使經(jīng)濟(jì)困難群眾和特殊案件當(dāng)事人快速獲得法律幫助。特別是汶川大地震消息傳來后，急災(zāi)民所急，先后快速辦理了四川廣元、綿陽(yáng)來杭務(wù)工災(zāi)民唐恩懷交通事故賠償、劉邦亮人身傷害賠償2起援助案件,幫助災(zāi)民解決了燃眉之急。三是降低服務(wù)門檻。在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，在原有21個(gè)法律援助聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增設(shè)村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)保障老齡人、殘疾人、婦女、未成年人等弱勢(shì)群體的維權(quán)工作。對(duì)行走不便的老、弱、病、殘者，實(shí)行上門提供法律服務(wù)。

二、推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，努力提高行政執(zhí)法水平。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施辦法》的要求，結(jié)合新修訂的《律師法》、《*市法律援助條例》等法律法規(guī)，在去年梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章，重新修訂了《*區(qū)司法局行政執(zhí)法責(zé)任責(zé)任實(shí)施方案》。從行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施范圍和要求、法定職能、職權(quán)分解、工作流程和執(zhí)法責(zé)任等六個(gè)方面作出詳細(xì)規(guī)定。在修訂過程中，共整理出具體行政執(zhí)法職權(quán)42項(xiàng)，其中行政許可1項(xiàng)，行政監(jiān)管4項(xiàng)，行政處罰33項(xiàng)，其他具體行政執(zhí)法職權(quán)4項(xiàng)，所有職權(quán)落實(shí)到法律服務(wù)工作科、基層工作管理科和辦公室。今年以來，共對(duì)4個(gè)律師事務(wù)所由合作制改為合伙制進(jìn)行初審，出具了審查意見書及時(shí)上報(bào)。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，結(jié)合律師百分考核，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)12家律師服務(wù)收費(fèi)情況等進(jìn)行綜合檢查。行政執(zhí)法人員做到持證上崗，行政執(zhí)法崗位持證率不低于50%。行政執(zhí)法行為合法，沒有行政復(fù)議、行政訴訟案件。制定的規(guī)范性文件在15日內(nèi)上報(bào)市局。按要求建立了行政執(zhí)法舉報(bào)制度，在*司法行政網(wǎng)及區(qū)黨政網(wǎng)上公布投訴舉報(bào)途徑和方式，并對(duì)投訴舉報(bào)認(rèn)真落實(shí)查處。今年共處理投訴案件4件。其中3件投訴律師，1件投訴法律工作者。并做好案件處理記錄。

三、堅(jiān)持依法行政，積極推進(jìn)“法治*”建設(shè)。

一是增強(qiáng)法制宣傳實(shí)效。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法。在區(qū)黨政網(wǎng)和*司法行政網(wǎng)開設(shè)“公務(wù)員學(xué)法”欄目；《今日*》、《*法苑》設(shè)立普法專版；落實(shí)公務(wù)員學(xué)法日制度，制定《20*年*區(qū)公務(wù)員學(xué)法日活動(dòng)實(shí)施意見》,并在今年*市第一個(gè)公務(wù)員學(xué)法日組織全區(qū)公務(wù)員參加《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《*市公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》理論知識(shí)考試，合格率為100%；定期舉辦法治講座；以“20*年運(yùn)河法治文化節(jié)”為主題，組織舉辦了百名律師服務(wù)新市民、百幅法制漫畫進(jìn)社區(qū)、百個(gè)運(yùn)河“法治文化角”建設(shè)、百場(chǎng)法制電影展、百場(chǎng)運(yùn)河法制講座、百個(gè)法制樂園等“六百”系列活動(dòng)；成立了全省首家法治茶樓，全省首支法治宣傳涂鴉隊(duì)；在信義坊東廣場(chǎng)舉行“人文奧運(yùn)·法治同行”為主題的“奧運(yùn)法制宣傳百日行動(dòng)”活動(dòng)等。區(qū)來杭創(chuàng)業(yè)者法制學(xué)校入選央視七套“農(nóng)民與法30周年”特別節(jié)目。

二是增強(qiáng)法律服務(wù)意識(shí)。繼續(xù)發(fā)揮“平安*”法律顧問團(tuán)作用，繼續(xù)為區(qū)委、區(qū)政府依法決策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨詢、論證服務(wù)。始終堅(jiān)持每月15日參與接待。制定了《領(lǐng)導(dǎo)隨訪工作制度》、《20*年度律師顧問團(tuán)參加區(qū)接待日期安排表》。在區(qū)大接待日，參與了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工傷、醫(yī)療事故、勞動(dòng)保障等老上訪戶的接待。在奧運(yùn)期間，華盛所律師參加了區(qū)政法委在桐廬、蕭山舉辦的去北京上訪人員學(xué)習(xí)班。今年累計(jì)接待涉法咨詢79人次。同時(shí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)品質(zhì)律所、做品位律師，組織開展百名律師服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)結(jié)對(duì)活動(dòng)。法律援助工作得到央視的重視和關(guān)注，《今日說法》欄目組專程來我區(qū)采訪并實(shí)地拍攝法律援助工作開展情況。1至11月共辦理援助案83件,12348接待來電來訪2093件。

三是提升基層工作能力。加大《*市人民調(diào)解工作條例》宣傳力度，積極推進(jìn)人民調(diào)解質(zhì)量工程，在全省政法工作會(huì)議上作大會(huì)交流發(fā)言，與法院共同推出《人民調(diào)解指導(dǎo)》刊物。設(shè)立的法院人民調(diào)解工作室入選“20**市生活品質(zhì)十大現(xiàn)象之一”。《人民調(diào)解與民事立案審判良性互動(dòng)的實(shí)踐與探索》入選*市改革開放三十周年創(chuàng)新成果優(yōu)秀獎(jiǎng)，被省廳認(rèn)定為“對(duì)人民調(diào)解改革發(fā)展起到了推動(dòng)作用的成功經(jīng)驗(yàn)和做法”，授予“突出成績(jī)”獎(jiǎng)，贏得了省內(nèi)外司法行政同行的一致好評(píng)。*年全區(qū)共排查矛盾糾紛2417起，成功調(diào)處2394起，成功率為99%。社區(qū)矯正和歸正人員幫教安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。