礦山生態治理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇礦山生態治理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

這次全省礦山自然生態環境保護與治理工作現場會的主要任務是，認真貫徹落實黨的十七大精神，回顧總結近幾年來全省礦山自然生態環境保護與治理工作的成效和經驗，研究部署今后一個時期的礦山生態環境保護與治理工作，進一步推動我省礦山自然生態環境保護與治理工作再上新臺階。等一會，王廳長還要給我們作重要的講話。下面，我就如何進一步落實科學發展，建設生態文明，努力開創我省礦山自然生態環境保護與治理工作新局面講兩點意見：

一、開拓創新，礦山自然生態環境保護與治理工作成效顯著

進入新世紀，我們針對浙江非金屬礦山多，露采礦山多，小礦山多，礦產開發對自然生態環境破壞和影響較大的實際情況，按照科學發展，人與自然和諧相處的要求，明確提出要積極探索建立礦山自然生態環境保護和治理新機制，努力實現礦產資源開發與生態環境保護的協調統一，并確立了“確保不欠新賬，逐步還清老賬”的礦山自然生態環境保護與治理的階段性目標。五年多來，這項工作在省委省政府的正確領導下，在全省各級國土資源部門的共同努力下，在各兄弟部門和有關大專院校、科研機構的大力支持下，已經取得了顯著成效。省廳已連續兩年被省政府評為生態省建設優秀單位。

（一）建立了礦山自然生態環境保護與治理的新機制。礦山生態環境如何做到“確保不欠新賬”，這是我們必須解決的首要問題。而解決這個問題，必須從建立新機制入手，只有建立新機制，才能從根本上解決“新賬”不欠的問題。**年頒布施行的《浙江省礦產資源管理條例》確立了礦山自然生態環境治理備用金制度。規定采礦權人在領取采礦許可證的同時與國土資源主管部門簽訂礦山自然生態環境治理責任書，并交納治理備用金，治理備用金應當不低于治理費用。自**年以來，省政府根據有關法規先后發出了《關于礦山自然生態環境治理備用金收取管理辦法的通知》、《關于切實加強礦山自然生態環境保護與治理工作的通知》等三個文件。同時，我廳為貫徹落實礦山自然生態環境治理備用金制度先后出臺了《關于印發浙江省礦山自然生態環境治理備用金收取管理實施意見的通知》、《關于切實加強礦山自然生態環境保護和治理工作的通知》等配套文件。這些法規文件，為我省在全國率先建立礦山生態環境保護與治理新機制提供了重要依據。全省各級國土資源部門，特別是縣級國土資源部門，認真貫徹落實礦山生態環境保護與治理的有關法規文件，嚴格執行礦山自然生態環境治理備用金制度，在采礦權人領取、延續、變更采礦許可證的同時，與采礦權人簽訂治理責任書，收取治理備用金，落實治理責任。到**年底，全省已有3424個礦山交納了礦山生態環境治理備用金，累計金額49735萬元，有251個持證礦山，投入9402萬元治理資金開展礦山生態環境治理工作，累計治理面積達1867萬平方米。礦山自然生態環境“誰開發、誰保護，誰破壞、誰治理”的良性互動的新機制基本建立。

（二）形成了以規劃統領礦山自然生態環境保護與治理的新格局。作為《浙江省礦產資源總體規劃》的專項規劃，《浙江省礦山自然生態環境保護與治理規劃》于**年施行。在此基礎上，我們制定了《浙江省市、縣級礦山自然生態環境保護與治理規劃編制技術規程》，明確了市、縣兩級礦山自然生態環境保護與治理規劃的編制技術要求，大力推進市、縣兩級規劃的編制工作，建立了全省礦山自然生態環境保護與治理規劃體系。各級政府及國土資源部門認真實施規劃，將礦山自然生態環境保護與治理的主要指標納入生態市、縣建設的考核目標。經過三年多的努力，規劃確定的近期目標已經基本實現，初步建立了礦山生態環境保護與治理的監督管理體系、全面開展了礦山開采的環境影響評價工作，不斷完善了礦山開發利用方案與礦山生態環境保護與治理方案，著重推進了城鎮周邊、旅游風景區、歷史文化保護區、主要交通干線兩側及其它重要保護區礦山生態環境恢復治理。特別是規劃確定的17個重點治理工程完成了治理任務。《浙江省礦山自然生態環境保護與治理規劃》的實施有力地引導促進了我省礦山自然生態環境保護與治理工作的開展。

（三）取得了“百礦示范，千礦整治”活動的新成效。如何治理大量的廢棄礦山，使之恢復自然生態，充分利用廢棄礦地，是我省礦山自然生態環境保護與治理中一項十分艱巨的任務，也是能否“逐步還清老賬”的一個關鍵問題。我們在深入調查研究的基礎上，于**年提出了以“百礦示范、千礦整治”活動為抓手，大力推進全省廢棄礦山生態環境治理工作。“百礦示范、千礦整治”活動的總體要求是：從**年到2007年，全省整治100個左右的重點廢棄礦山，率先搞好廢棄礦山的綜合治理，使之成為全省廢棄礦山綜合治理的示范工程（簡稱“百礦示范”工程）；除“百礦示范”工程外，各地依據礦山自然生態環境保護與治理規劃確定的目標任務，對全省1000多個亟需治理的廢棄礦山有計劃地全面推進整治工作（簡稱“千礦整治”工程）。各市、縣（市、區）根據礦山自然生態環境保護與治理規劃，制定“百礦示范、千礦整治”活動計劃，全面開展廢棄礦山綜合治理工程，需治理的廢棄礦山，除“百礦示范”工程項目外，全部納入到“千礦整治”活動之中，“千礦整治”項目，由縣級國土資源部門按年度考核目標責任制定年度計劃，并負責實施。

到**年底，全省已批準“百礦示范”項目141個，2007年又批準“百礦示范”項目40個，已完成“百礦示范”項目93個。累計投入治理資金56200萬元，1603個需治理廢棄礦山已經完成治理923個，治理率為57%。與此同時，還在實踐中探索積累了礦山生態治理、礦山地質災害防治等方面的寶貴經驗。

（四）探索了礦產開發與生態環境協調發展的新路子。為了積極探索礦產資源開發利用與自然生態環境相協調的礦業開發新路子，我省在全國率先推出了創建綠色礦山的試點工程。綠色礦山就是“礦產資源利用集約化、開采方式科學化、生產工藝環保化、企業管理規范化、閉坑礦區生態化”的礦山。省廳研究制定并下發了《浙江省綠色礦山創建指南》和《浙江省綠色礦山考核指標》、《關于開展創建省級綠色礦山試點工作的通知》等有關綠色礦山創建試點的指導性文件。出臺了創建省級綠色礦山激勵政策、規定獲得省級綠色礦山稱號的礦山自然生態環境治理備用金分年度返還；采礦權人及時開發復墾礦區范圍內土地，復墾土地依法辦理審批手續后，產生的凈收益歸采礦權人；享受礦產資源補償費減免政策；試點礦山可以向省國土資源廳和省財政廳申請創建綠色礦山專項補助資金。同時要求市縣在采礦權出讓所得中安排一定的資金，用于綠色礦山創建。**年至**年，省廳分兩批先后確定了20家礦山企業為創建省級綠色礦山試點單位。目前，湖州市新開元碎石有限公司、浙江遂昌金礦等8個省級綠色礦山試點已經通過省廳組織的專家考核驗收，本月底之前我們還將組織專家對另2個試點礦山進行考核驗收。此外，各地也積極行動，湖州市人民政府已經出臺了創建市級綠色礦山的實施意見，明確了創建綠色礦山的指導思想、基本條件、創建標準、實施步驟和工作措施等。綠色礦山的創建試點為在全省推廣綠色礦山的創建工作積累了經驗。

（五）建立了礦山自然生態環境保護與治理目標責任的新體系。為了確保礦山生態環境保護與治理工作目標任務的完成，從**年起，省政府將礦山自然生態環境保護與治理的有關指標納入生態省考核內容，要求各市、縣每年至少完成需治理廢棄礦山數的15%以上，到2007年全省完成需治理廢棄礦山的60%。此項工作也列入省廳對市、縣國土資源部門的年度目標任務。我廳在近兩年生態省建設目標責任考核中得到較高評價。開展廢棄礦山綜合治理，實現資源的循環利用，建立了自上而下的政府責任制，并將廢棄礦山資源的循環利用問題提上政府的重要議事日程。在考核政府年度和任期工作中將是否實現廢棄礦山資源的循環利用，發揮最佳資源效益的問題作為重要內容。同時還建立起市、縣（區）政府對本行政區域內礦山生態環境建設負總責的責任制，通過簽訂責任狀確定治理工作目標，明確治理工作責任，落實治理工作主體：因公路、鐵路、航道建設需要而關停廢棄的礦山，由項目建設單位負責治理；因工程建設需要而采挖、建設工程完成后停采的廢棄礦山，由工程建設單位負責治理；已作為其它建設用地的廢棄礦山，由用地單位負責治理；因公益性工程項目建設需要而關停的廢棄礦山，由項目實施的市、縣（區）政府落實治理單位，承擔治理任務；因按照政府計劃關停的廢棄礦山，一般由縣（區）政府明確牽頭治理單位或由原礦山企業的主管部門或鄉鎮政府負責治理；其他難以落實治理責任單位的廢棄礦山由縣（市、區）政府落實治理主體，有關部門共同配合做好治理工作。

（六）取得了礦山自然生態環境保護與治理科研的新成果。礦山自然生態環境保護與治理是一項專業性和技術性很強的工作，我們力求科研先行，以指導和幫助市、縣扎實推進廢棄礦山治理工作。近年來，我們組織實施了一系列廢棄礦山綜合治理的調查和研究工作。先后完成了《全省礦山自然生態環境調查評價報告》、《浙江省露天開采礦山自然生態環境治理技術方案》、《浙江省露天開采礦山自然生態環境治理技術指南》、《浙江省露天開采礦山自然生態環境綜合治理工程施工質量驗收要求》、《礦山人工植被后續養護管理技術研究》、《礦山自然生態環境治理工程指南（新版）》、《礦山自然生態環境治理績效評價》等一系列調查研究課題。

在取得上述成績的同時，我們也要清醒地看到礦山自然生態環境的保護與治理還存在不少困難和問題：一是礦山自然生態環境保護與治理的新機制還不夠完善；二是廢棄礦山治理中復墾還綠的技術還不夠成熟；三是礦山自然生態環境治理的經費籌措還有一定的難度；四是對礦山自然生態環境保護與治理的監管措施還不夠到位等等。

二、強化措施，努力開創礦山自然生態環境保護與治理工作新局面

剛剛結束的黨的十七大，將生態文明建設、保護生態環境、改善生態環境質量、樹立生態文明觀念作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求，擺到了更加突出的地位。這為我們深入推進全省礦山生態環境的保護與治理提供了更為有利的社會環境。我們要以黨的十七大及省委十二屆二次全會精神為指導，在認真總結以往經驗的基礎上，進一步明確目標任務，加大工作力度，強化各項措施，深入推進全省礦山生態環境的保護與治理，全面開創礦山生態環境保護與治理工作的新局面。

下一步，全省礦山自然生態環境保護與治理工作的總體要求和目標是：認真貫徹落實黨的十七大精神，圍繞生態文明和生態省建設，以深入實施礦山自然生態環境保護與治理規劃為基礎，以露采礦山植被恢復和土地利用為重點，以完善礦山自然生態環境保護與治理的新機制為動力，以創新礦山生態環境保護與治理的新技術為支撐，以深入推進“千礦整治”和“綠色礦山”創建為抓手，繼續推進礦山生態環境的保護與治理，為建設生態文明和生態省作出新的努力和貢獻。到2010年，全省應治理廢棄礦山的治理率達到90%以上，開采礦山“誰開發、誰保護，誰破壞、誰治理”的礦山自然生態環境保護與治理的新機制更加完善，綠色礦山的創建率達到6%以上。

（一）要健全礦山生態環境保護與治理規劃體系。為了適應我省經濟社會發展的新情況，新一輪《浙江省礦山自然生態環境保護與治理規劃》已經編制完成，正在征求各方面意見，待修改完善、專家評審通過后，提請省政府施行。各市、縣（市、區）要根據新一輪《浙江省礦山自然生態環境保護與治理規劃》，結合各地的實際，就本市、縣（市、區）礦山自然生態環境保護與治理規劃的修編或調整作出安排。一是要認真回顧本市、縣（市、區）第一輪礦山自然生態環境保護與治理規劃或實施方案的執行情況，分析規劃實施以來各項目標任務完成情況如何，還存在哪些問題，應當吸取哪些有益的經驗。二是要全面調查分析本市、縣（市、區）城鎮規劃、交通規劃、旅游規劃，以及其它重大基礎設施建設規劃布局的調整變化情況，以及這種調整變化對礦山布局以及廢棄礦山景觀帶來的影響。三是根據以上回顧總結和調查分析，研究決定本市、縣（市、區）新一輪礦山自然生態環境保護與治理規劃的修編或調整問題。布局變化大的，可考慮規劃修編，布局變化不大的，可考慮規劃調整。因為全省各市、縣（區）現有的開采礦山和廢棄礦山的情況差異太大。經過近幾年的工作，有的縣（市、區）廢棄礦山的治理任務已經基本完成，有的還有一定的治理任務，有的今后幾年可能治理的任務還相當繁重。所以，省廳對新一輪市、縣（市、區）礦山自然生態環境保護與治理工作不斷統一的要求，由各地根據實際情況自行決定。但不論是修編或調整，都要按照省廳有關編制礦山自然生態環境保護與治理規劃的辦法、規定執行，嚴格按程序辦事，體現規劃的嚴肅性。

（二）要完善礦山自然生態環境治理備用金制度。要實現礦產開發與環境保護相協調，真正做到“誰開發、誰保護，誰破壞、誰治理”，“確保不欠新賬”，建立礦山自然生態環境保護的長效機制，必須進一步完善礦山自然生態環境治理備用金制度，并確保這一制度在工作中真正落到實處。**年，依據《浙江省礦產資源管理條例》制定出臺的浙江省人民政府關于礦山自然生態環境治理備用金收取管理辦法，雖然在規范備用金的收取管理上發揮了重要的作用，但在實踐中，也反映出《辦法》的一些不足。因此，要在總結全省5年多來備用金收取管理實踐經驗的基礎上，進一步完善這一辦法。完善的核心內容是備用金的收取標準，怎樣切實做到不低于治理費用，使每一個礦山治理備用金的收取額等于或略大于礦山歇業后的治理費用，進而使每一個礦山企業從關心自己的經濟利益出發，關心礦山自然生態環境的治理恢復問題，進而讓每一個礦山企業都承擔起自己應盡的礦山自然生態環境的治理恢復義務。同時需要完善的還有備用金的收取方法，備用金的返還程序，以及對采礦權人治理恢復礦山自然生態環境工作的監管等等。省廳已就完善這一《辦法》進行了大量的調研，形成了一個初步的意見。近幾年，各地已就上述完善備用金的問題進行了許多創新，并在實踐中產生了很好的效果。希望大家繼續就這一問題開動腦筋，思考問題，使備用金制度盡快完善起來。

（三）要深入推進以“千礦整治”活動為載體的廢棄礦山治理。對已經列入省廳“百礦示范”的礦山自然生態環境治理項目要繼續抓緊抓好，抓出成效，使其真正起到“示范”作用。但“百礦示范”項目到今年告一段落，明年起不再安排。雖然“百礦示范”告一段落，但是全省廢棄礦山的治理還將繼續，“千礦整治”活動還要深入推進。到今年底，全省應治理廢棄礦山的治理率將超過60%，這樣還有近40%的廢棄礦山需要我們去繼續抓好治理，我們的目標是，再經過三年的努力，也就是到2010年，全省應治理廢棄礦山的治理率達到90%以上，基本完成全省需治理廢棄礦山的治理任務。為了確保這一目標的實現，全省各地要繼續以“千礦整治”活動為抓手，深入推進廢棄礦山自然生態環境的治理。一是各市、縣（市、區）要根據省廳的總體目標及已經完成的情況，對今后三年轄區內需要治理的廢棄礦山作出安排，明確今后三年治理廢棄礦山的目標任務，并分年度作出計劃安排。二是廢棄礦山治理要與礦地開發利用緊密結合。我省廢棄礦山治理大致是5種類型：新增土地型、生態復綠型、新增土地與生態復綠型、景觀再造型、自然恢復型。各地要因礦制宜，實事求是，在調查研究的基礎上，科學制定每一個廢棄礦山的治理方案。鑒于我省目前土地供求的緊張矛盾，以及露采礦多、非金屬礦多，礦地開發利用存在較大潛力的客觀實際，在新一輪的廢棄礦山治理中，要把廢棄礦山治理與礦地開發利用更好地結合起來，努力實現廢棄礦山治理的生態效益、環境效益、社會效益和經濟效益的最大化。三是廢棄礦山治理要努力采用先進實用技術。要認真總結本地區以往治理工作中的成功經驗，并認真學習其他地區被實踐證明是成熟的經驗，使每一個廢棄礦山的治理方案，尤其是生態恢復方案更加科學合理，更加切合實際，力求做到用盡可能少的投入，取得更好的治理效果。四是要加大廢棄礦山治理的投入力度。要按照浙江省人民政府辦公廳關于切實加強礦山自然生態環境保護與治理工作的通知（浙政辦發〔**〕75號）的要求，加大從市、縣（市、區）采礦權出讓所得中，以及礦山生態環境治理后新增土地的有償收益中用于礦山生態環境治理的力度。要加強與財政等部門的溝通聯系，爭取更多的財政資金用于礦山生態環境治理工程。

（四）要大力推進綠色礦山的創建工程建設。創建綠色礦山是全面提升我省礦業開發利用水平的一個重要抓手。今后一個時期，要通過大力推進綠色礦山創建工程建設，使全省礦產開發業的資源利用和環境保護水平有一個新的提高。一是要認真總結兩年多來綠色礦山創建試點工作的經驗，為面上推開綠色礦山創建工程建設提供有益的借鑒。二是精心謀劃、全面部署，扎實推進全省綠色礦山創建工程建設，使綠色礦山創建工程成為我省生態文明及生態省建設的一個新亮點。三是要深入開展與綠色礦山相關的課題研究。如綠色礦山與生態文明、和諧社會、循環經濟的相互關系，綠色礦山創建的激勵措施、技術支撐、方法手段等等，為綠色礦山創建工程提供更有力的理論和政策支撐。

（五）要完善礦山生態環境保護與治理的目標責任考核機制。在完成生態省建設第一階段目標的基礎上，省委省政府將確定生態省建設第二階段的目標任務，我們將提請省生態辦將礦山自然生態環境保護與治理的主要指標繼續納入生態省建設第二階段目標責任考核之中。與此同時，省廳將把礦山自然生態環境保護與治理的主要指標納入對各市國土資源管理部門的年度目標責任考核，并要求各市將有關指標納入縣（市、區）國土資源管理年度目標責任考核。全省各級國土資源管理部門要從責任分解、責任落實、責任考核三個環節建立和完善并嚴格執行礦山自然生態環境保護與治理的目標責任制，目標責任的分解要科學、具體，具有可操作性。目標責任考核要動真格，不能搞形式。

（六）要建立礦山自然生態環境保護與治理“以獎代補”制度。為了與新一輪生態省建設目標任務相適應，從明年開始，我廳將與省財政廳共同研究建立礦山自然生態環境保護與治理“以獎代補”政策，為全省礦山自然生態環境保護與治理目標任務的完成提供政策支持。對列入“千礦整治”及“綠色礦山”創建計劃的項目，經考核驗收，達到預期目標要求的，可以逐級向省國土資源廳和省財政廳提出獎勵申請。這個“以獎代補”的具體辦法正在征求各市意見，希望大家集思廣益，提出切實可行的建議意見。

篇2

【關鍵詞】主題詞 農村 礦山生態 恢復與治理

黨的十七屆三中全會中把“農村人居和生態環境明顯改善”作為農村改革發展的基本目標任務之一，農村環保工作量大面廣，瑣碎復雜，在新的發展階段，農村生態環境建設工作的重要性和緊迫性不言而喻，尤其是礦山資源集中于廣大農村，礦區生態因礦業活動而失衡，（如空氣污染、水體酸化、土壤質量下降、生物多樣性喪失、自然景觀破壞等），并威脅到人體健康，礦山開采加工企業污染問題、礦山生態恢復與建設問題日益成為農民朋友關心的熱點環保問題，解決這一難題是每個環保從業者必須思考的問題。

一、中國農村礦山生態恢復簡述

“生態恢復”是指通過人工方法，按照自然規律，恢復最天然的生態系統，是試圖重新創造、引導或加速自然演化的過程。礦山生態恢復研究是生態恢復研究的一個重要方面。我國有關生態恢復和環境保護的第一個綜合性行政法規是1973年第一次全國環境保護會議討論并通過的《關于保護和改善的環境的若干規定》；這個規定的頒布對于我國生態恢復工作有著里程碑的意義；1988年我國出臺了《土地復墾規定》，使我國礦區廢棄地的生態恢復工作開始步入法制軌道，使礦區廢棄地生態恢復的速度和質量都有較大的提高；此后，我國還陸續頒布了《礦山資源法》、《地址環境管理辦法》、《關于逐步建立礦山環境治理和生態恢復責任機制的指導意見》、《關于開展生態補償試點工作的指導意見》等法律法規；近年來，我國政府對農村三農問題的關注持續增強，2012年中央1號文件更是把農村經濟社會的發展擺在了更加突出的位置，如何對農村礦山進行恢復與建設就成為建設社會主義新農村的一項重要抓手。

二、 礦山生態恢復與建設的現狀

我國礦山生態恢復治理工作已經起步，在實踐中中國礦山生態恢復與治理方面也走在世界前列，但不可否認也存在著諸多問題，一是農村礦山生態恢復面臨著工作量大，所需資金投入大，根據國土資源部的統計，截止2006年需要進行生態恢復與治理的礦山項目設計40余個礦種共456個治理項目。二是缺乏綜合了性的生態恢復與治理的法律法規，我國現行的法律由各行政部門負責起草，往往根據各自的專業特點、管理角度出發出臺相關法律，非但不能形成一套統一的行之有效的礦山生態恢復與治理相關法律體系，相反成了各部門相互推諉塞責、維護本部門利益的工具。

三、礦山生態恢復與建設的舉措

1.形成以企業為主體的礦山生態恢復與建設機制

首先本著“誰破壞、誰修復”的工作原則，地方政府加大資金扶持力度，環保部門負責礦山生態恢復與建設的監管工作，把礦山企業作為礦山生態恢復與建設的主體，對露天礦的外排土場、煤礦的矸石山、尾礦庫、礦井形成的采空區和塌陷區等暴露的一系列環保問題進行生態功能修復。通過加強監管，對于礦山生態恢復與建設工作不落實或落實不到位的企業，可由地方政府牽頭，多部門聯動，采取強制措施確保礦山生態恢復與建設工作得到落實。

2.提高資源開采及利用效率，減少污染物排放

我們知道，地下礦產是不可再生的資源，多年來，一些地方為了暫時的利益對地下資源采取掠奪式的開采，開采方式粗獷，下游的礦產品粗加工企業（如洗煤、選礦廠）多采用相對落后的生產工藝，造成資源浪費現象極為普遍。根據國土資源部統計，我國現有國營礦山8000多個，個體礦山企業達到驚人地23萬多個，廢棄物的排放、堆存不僅破壞和占有了大量土地資源，而且導致區域重金屬污染了土壤、地下水、地表水等，農作物減產和品質下降 ，并直接威脅到人體健康。因而，提高資源開采利用效率減少污染物排放就顯得刻不容緩：一是要加大礦山資源整合，整小為大，從而在技術和資金上保證企業對礦產資源的開采率，杜絕礦產資源的浪費；二是礦產資源埋藏淺的也要采取地下開采方式，降低對地表植被的破壞。三是鼓勵下游的礦產品加工企業采用資源高利用率、高附加值的成熟生產工藝，加大落后產能、小產能企業的淘汰力度；四是加大發展循環經濟，引進高科技、低能耗、低污染項目，鼓勵和幫助企業轉型發展；五是部門聯動、強化執法對于高污染、高能耗的土小企業予以堅決取締。

3.礦山廢棄地生態環境治理

礦山廢棄地是指在礦產開采過程中被開采活動所破壞、不通過處理而無法使用的土地。礦山廢棄地包括尾礦庫、排土場、廢石堆、露天開采場、受污染土地及塌陷區。對其進行治理有以下幾點措施：

（1）對礦山廢棄地進行人工覆土還林、還田。我國對礦山廢棄地人工覆土還林、還田工作起步相對較晚，主要分為兩類：一類是針對已經堆存煤矸石、尾礦以及其他礦渣，沒有采取前期預處理措施的礦山廢棄地，在不破壞取土場土地的情況下，取適量土壤覆蓋在需要恢復的廢棄地上，形成50cm厚的土壤壓實層；另一類是在煤矸石、尾礦以及其他礦渣堆存之前，先把堆存場 地的表層土壤取走并選擇合適的場地（有一定的防止水土流失、防風抑塵措施）予以保存，煤矸石、尾礦以及其他礦渣堆存完成后，把保存的土放回原處壓實即可。覆土完成后，根據當地的水文、氣候、土壤等自然條件選擇具有固氮能力、根系發達、耐貧瘠、播種栽植較容易等特征的植物進行栽植。

（2）加大尾礦庫和矸石山土壤重金屬污染治理力度。尾礦庫和矸石山因其含有大量重金屬，并通過淋溶等途徑造成礦區土壤重金屬污染，重金屬土壤污染的治理一是采用循環經濟理念，比如尾礦砂制磚，煤矸石制磚等，不但減少了對土壤的污染，也提高企業的經濟效益；二是采用包括物理法的、化學法的和生物法的土壤重金屬污染治理技術，目前修復效率高、成本低，而且不會造成二次污染且技術相對成熟的土壤重金屬污染治理技術是生物處理法，它的優點是利用生物的生命代謝活動減少土壤中有毒、有害物質的濃度，使其無害化，從而使被污染的土壤能夠部分或完全恢復到原始狀態。如果礦山廢棄地突然不是強堿性或強酸性不建議使用化學法。

（3）對尾礦庫、排土場、廢石堆、露天開采場、受污染土地及塌陷區進行綜合開發利用。地方政府要結合當地實際情況積極出臺鼓勵政策，對于利用采礦區廢棄場地、排土場、矸石山和尾礦庫堆積場等進行綜合開發利用的工業、農業項目予以一定的扶持，在同等條件下對此類項目優先進行審批，如有的企業不僅僅把建設花園式企業當做一句口號來喊，在尾礦庫閉庫后，對尾礦庫進行綜合整治，恢復植被，建設景觀，使之成為企業職工的后花園，不僅對尾礦庫進行了治理，也積淀了企業文化。

四、結論和建議

篇3

1礦產開發對環境產生的負面影響

1．1對土地資源的破壞

礦產資源的開發對于土地資源會產生一定的破壞性現象，尤其是礦產的開采，一般是以地表的坍塌以及矸石山壓占為主要途徑，在礦產的露天開采過程中很多都是按照直接性的挖損以及外排土場為方式，按照筆者的調查了解到，我國正在自燃的矸石山體大約有200多個，在自燃的過程中會產生一些對人體和環境有害的物氣體，這些氣體中主要是二氧化硫，二氧化碳還有氮氯化合物等等不僅對土地會產生污染，而且還會阻礙土地上植物的生長，對人類的健康產生危害。由于礦山企業在開采的過程中可能造成酸性廢水的產生，還會有洗煤廠所產生的廢水等等在，這些排放到外界就會讓周圍土地或者農田受到諸多的污染，在地下開采的地面上也會產生更多的坍塌事故，造成廢石的堆積現象，也占用了較多的土地資源。

1．2對水資源的破壞

水資源是人類賴以生存的資源，對于水體的污染主要表現在兩個方面上，一方面是主要是在煤炭的開采過程中，會有多方面的人為疏干排水工作，也會使用機器進行煤體內部含水層的自然疏干，讓地下水的面積也會出現下降的現象。礦區的供水出現減少，甚至出現枯竭的現象，地表嚴重干涸，很多植被因為缺少水分的滋潤而被破壞，讓生態環境和自然農業產量都下降，更為嚴重的還會引起地表的土壤沙化現象。除此之外，因為開采造成非常嚴重的地表水污染現象，礦井當中含有的煤粉以及鹽粉等等懸浮物，極大的影響了可持續發展的進程［1］。

2礦山生態環境保護的恢復和治理

2．1對現有環境的保護

治理需要在保護的基礎上進行，為了能夠對現有生產礦山進行監督和管理，做好監測性的工作就需要礦山產生的廢渣、礦石還有廢石等等進行環境的影響性評估，盡量減少因為大氣的懸浮物造成的污染現象。嚴格的監督相關煤礦企業在廢水、廢液還有廢氣的排放方面需要達到國家的相關標準。如果是露天的開采就需要極大的進行剝離開采制度的使用，強化對一些危險性次生地質災害的防范以及治理工作，如果出現了一些巷道，就需要做好回填工作，已經發生的次生地質災害也需要做好更加全面的治理，這樣做能夠更好的對地下的水資源進行保護［2］。

2．2礦山土地的復墾以及生態建設

首先，土地的復墾技術。這項技術需要在礦區進行土地復墾的研究，因地制宜，并且按照復墾的基本條件制定出不同的方案，復墾的植被應該具有兩個方面的特點，一方面是經濟效益要高，另一方面是生態效益也要突出。土地的復墾能夠對采空地區的環境進行治理，例如，地面的沉陷以及排土場還有閉坑露天的采伐，這些對于礦山當地環境的改善都有極大的促進性作用，還能夠更好的恢復土地的完整性，強化對土地復墾工作的研究，讓土地的利用率得到有效的提升，也能夠讓礦區的環境得到更為全面性的恢復，保持土地的良性可持續發展［3］。其次，對露天煤礦的復墾方式研究。在露天的煤礦復墾背景下需要對不同的土地使用情況進行分析，一種是農業資源的類型，例如，撫順的西露礦，阜新海州礦等等。我國很多大型的露天煤礦都是處于東北地區或者是西北地區，這些地區的年均降水量不是非常大，但是也會有較多的蒸發，有嚴重的水土流失現象，極大的阻礙了生態的發展。這些地區復墾的方向基本是使用有利形勢的建設用地進行水產養殖以及糧食作物的種植等等，林業用地以及娛樂場所用地也可以建設，形成一個生態工程的多種利用形式。生態在重建的過程中需要秉承一定的原則，主要是對生態環境破壞的地帶進行恢復，不能出現類似的煤礦開發活動［4］。

2．3礦山生態環境的保護和治理

堅持讓礦產資源的開發和生態環境的保護并重的原則，堅持防治結合的策略，并且完善礦山環境保護體系，讓管理體系能夠更加有效的監督，制定環境影響和評價報告的制度。開展礦山生態的環境保護以及評價性工作，要有重點的區域還有地區，強化礦區的有效性規劃以及管理，讓地質災害的評估更加有效和依法的進行。做好礦山的環境檢測以及地質災害的預防工作，避免在保護和治理的過程中再出現其他的災害，對于災害及時的預防，一旦發生分析性質，做好治理措施。礦山土地的復墾力度也需要強化，讓耕地和建設用地保持平衡，大力開展造地復田的活動，讓礦區的走向綜合性治理的方向上，強化對廢水廢氣的治理措施，嚴禁有毒的物質被排放到空氣當中，強化廢水中資源的有效使用［5］。

3結語

綜上所述，本文對礦山生態環境保護與規劃治理若干重要問題進行了分析和研究。在上述措施之下還需要實施更為清潔性的生產策略，不斷的降低污染的發生，尤其是對生產設計進行改進，能源和原材料的產出更加清潔，使用現代化的技術設備，進行綜合性的治理，從源頭上減少污染的存在，提升能源的利用效率，也能夠避免出現生產和服務的脫節現象。

作者:黃勵 單位:平頂山市地方煤礦設計研究院

參考文獻:

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［2］王楷．礦山安全生產與生態環境發展問題分析［J］．科技創新與應用，2015，25(18):164．

［3］李海東，沈渭壽，卞正富等．西部礦產資源開發的生態環境損害與監管［J］．生態與農村環境學報，2016，32(3):345～350．

篇4

關鍵詞：礦山；地質環境；恢復治理；可持續發展

1 工程概況

陂頭面鐵礦礦區面積0.148 k㎡，開采深度：0～-30m標高，采礦許可證核定的開采方式為露天開采，開采礦種為鐵礦，生產規模為8萬噸/年。1985年陽春縣人民政府將礦山劃歸陽春礦冶開發總公司，1986年10月礦冶開發總公司解體，同年11月由陽春縣鐵礦公司接收，礦山采用露天開采方式，設計年開采量8萬t。由于經濟及開采不規范等原因，2008年12月停采，部分采坑已回填至地面標高，部分采區被水體覆蓋。目前礦區內最深采坑已達-30m標高，礦區內共消耗資源儲量：鐵礦石量2113.74 kt，伴生銅金屬量4794.97 t。

礦山經多年開采，對原有地貌破壞較大，現在礦區在開采范圍內并形成了長約50m，高15m，坡角約70°的挖方邊坡。邊坡大部分表層巖石風化比較強烈，殘積土厚度較大，土體較松散。由于切坡的規模不大，邊坡主要為第四系坡殘積層，巖性為灰黃或淺紅色砂質粘性土，局部為礫質粘性土。局部地段曾經引發過、崩塌和滑坡等地質災害。

此外，原有礦山的建設和開采活動，已造成的地質環境問題還有礦山占用土地改變利用功能對土地資源的破壞、含水層破壞、地形地貌的改變對地質地貌景觀的破壞等。

為了保護礦山地質環境，減少因礦產開采活動造成的地質環境破壞，保護人民生命和財產安全，促進礦產資源的合理開發利用和經濟社會、資源環境的協調發展，必須采取一定措施對礦山的地質環境問題進行全面的綜合治理，全面恢復礦山的地質環境、生態環境與自然環境。

2 礦區地質環境背景

陂頭面鐵礦位于陽春市境內，行政隸屬崗美鎮管轄，屬亞熱帶季風氣候區。該區的氣候特點是夏長冬短，日變幅大，暴雨多，強度大。該區年平均氣溫22℃，最高氣溫37.2℃，最低氣溫-1.8℃。年降雨量為1050.1～3342.31mm，多年平均年降雨量2480mm，日最大降雨量338.1mm（1976年10月23日）。雨水集中在4～9月份，占全年雨量83.28%。常年主導風為東北風，最大風速16m/s（2006年4月14日），平均風速2.2m/s。

礦區出露地層主要為石炭系和泥盆系，其中石炭系巖性主要為含礫石英砂巖、細粒石英砂巖、粉砂巖及砂質頁巖所組成，部分經接觸變質成為石英角巖或透輝鉀長角巖。泥盆系巖性主要為灰巖，夾有粉砂巖及砂質頁巖薄層，尤其上部與帽子峰組接觸附近夾層較多，經接觸變質成為大理巖、條帶狀大理巖或矽卡巖，其中砂頁巖夾層則變質為角巖。礦區內的巖漿巖屬于燕山二期花崗閃長巖，中粒半自形結構，塊狀構造。礦區斷裂構造以成礦后北北東向之逆斷層為主，走向為北東10°，傾向南東，傾角約55°。斷層為后期石英脈所充填，長1.4km以上，寬1～20m，對礦體有破壞作用。

根據地下水賦存條件，含水層水理性質和水力特征，礦區地下水含水層可分為：松散巖類孔隙含水層、砂巖裂隙含水層、花崗巖裂隙含水層、大理巖類巖溶裂隙水、矽卡巖（或角巖）隔水層和風化破碎承壓含水帶。大氣降水是本區地下水主要來源，受地形和構造線控制，地下水逕流主要沿巖石裂隙及溶隙從西向東，由高地向谷地順地形運動，在山腳及侵蝕基準面附近地形低洼處以下降泉的形式排泄。

陂頭面礦區主要分布的土壤主要為山坡地紅壤。主要植被類型為常綠季雨林、馬尾松林、闊葉混交林以及丘陵常綠灌叢。主要植物類型有凹葉紅豆、密花樹、竹節樹、變葉榕、桃金娘等。草本植物主要為芒箕、省藤、黑莎草等，總體上礦區植被覆蓋率較高。

3 礦山地質環境保護與治理恢復工作部署

（1）總體部署

礦山地質環境保護與治理恢復工作的各項措施貫穿于采礦活動的全過程，是工程措施、生物措施與監測措施合理結合的過程。按照“預防為主，防治結合”、“邊開采邊治理，分階段逐步推進”等原則，礦山地質環境保護與治理恢復工程總體部署為：

1先破壞先治理、工程措施、生物措施與監測措施相結合進行治理。

2對地質災害主要采取工程措施、配合生物措施進行治理，用監測措施進行預防；

3對地形地貌景觀破壞的恢復，采取生物措施、配合工程措施進行治理。

4對土地資源的破壞主要采取土地復墾的方法進行恢復。

（2）防治措施

1露天采場邊坡失穩：根據其邊坡高度、邊坡巖土物理性質特征以及穩定性等情況，加強監測和處理效果的檢查，確保邊坡的安全。

2廢石堆場：采用工程措施進行廢石的轉運，同時恢復植被，修復其地形地貌景觀；對其下游區域地下水水質的變化情況，主要采取監測措施進行監控。

3各種運輸道路形成的不穩定邊坡，以工程措施進行防治；其地形地貌景觀的恢復主要采取生物措施進行治理。

4 礦山地質環境防治工程

礦山地質環境綜合治理工作，既要統籌兼顧全面部署，又要結合實際、突出重點，集中有限資金，采取科學、經濟、合理的方法，分輕、重、緩、急地逐步完成。最終達到地形、植被在視覺和環境上與周圍的區域生態融為一體。

篇5

關鍵詞：石灰巖 礦山 恢復 治理

中圖分類號：X37 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（a）-0240-01

石灰巖礦產屬于典型的非可再生自然資源，它構成了人類社會發展過程中賴以生存和發展的物質基礎。實踐表明[1，2]，石灰巖礦產已經被廣泛的運用于建筑、農業、輕工、食品、石油、冶金、化工等領域中，并在經濟發展和城市化推進過程中做出了巨大貢獻。在我國，石灰巖分布面積高達130萬km2[2]，而關于石灰巖礦產的開發利用已成為了諸多地區經濟發展的動力[1]。然而，許多石灰巖礦山剝離、掘進、選礦產生的廢渣（石）占用土地，并同時導致了嚴重的粉塵與噪聲污染、生態環境惡化、景觀破壞等問題[1，3]。基于此，石灰巖礦山的環境、綠化和生態恢復越發受到了世界各國的廣泛關注[1-5]。因此，本文對石灰巖礦山生態環境恢復治理的成果進行了梳理，旨在為石灰巖礦山的恢復治理提供建議。

1 礦山恢復理論

礦山恢復治理是的關于全球性討論始于20世紀70年代。1973年3月在美國召開的“受害生態系統的恢復”國際會議開啟了礦山生態環境恢復治理的全球性序幕[6]，1980年Caims主編的首部《受損生態系統的恢復過程》則從不同角度探討了受損生態系統恢復過程中重要生態學理論和應用問題[7]，而1991年創刊的《Restoration Ecology》雜志代表“恢復生態學”走向了成熟[2]。礦山生態恢復是包括地貌再開發、生產能力恢復、生態綜合性、經濟和美學價值等的多學科課題，它主要涉及了如下幾個方面的基礎理論[2]：

（1）可持續發展理論，即既需要滿足當代人的需求又不能損害后代人滿足需求的能力的發展。這既要求加強對采礦前后生態資源的調查和研究，還要運用景觀生態學的原理使新建景觀和周邊景觀和諧地融合在一起以提高其經濟、生態和美學價值。

（2）恢復生態學理論，這是研究生態系統退化的原因、退化生態系統恢復與重建的技術和方法及其生態學過程和機理的學科。它在加強生態系統建設和優化管理以及生物多樣性的保護等方面極為重要。

（3）景觀生態學理論，即人們需要合理規劃遭受礦山開采破壞地區的土地用途、建立新景觀。這是一門新興的交叉學科，它旨在通過景觀生態建設來對原有景觀要素的優化組合或引入新的成分，調整或構造新的景觀格局，最終實現優于原有景觀生態系統的經濟和生態效益等效果。

2 石灰巖礦山采礦的主要問題

經濟高速發展促進了包括石灰巖在內的各種礦產資源開采，而城市化推進帶來的基礎設施建設進一步加速了石灰巖礦山的開采。研究表明，礦山地質環境保護的法律法規不健全和礦山開采及礦山環境治理技術落后等加重了礦山地質環境的破壞[3， 4]。總結起來，石灰巖礦山的開采主要帶來了如下環境問題[2]：

（1）地貌及生態破壞。石灰巖礦山主要分布在丘陵或低矮山丘區并往往采取露天開采的形式。礦山開采的第一步便是砍伐地表的林木、叢棘和雜草并進而剝離地表的覆蓋層。開采過程中，由上而下的分段開采方式改變了礦區的原始景觀，這同時也破壞了地表的植被和原有動植物的生存環境。

（2）地質災害影響。礦山的開采改變了地表結構和地面應力，不合理和不規范開采的礦山會產生大量的陡壁、陡坎和邊坡并引發山體滑坡、崩塌等地質災害。堆放于礦體的溝谷中或低洼地處的廢棄渣石可能會形成新的不穩定荒丘或影響地表大氣降水的排泄及地表徑流。受暴雨的沖刷或地表水的浸泡，堆場往往還可能發生水土流失和泥石流。富地下水礦山的開采還可能出現涌水或導致污染物下滲污染地下水。

（3）環境污染。礦山采礦活動會產生粉塵、廢氣和噪聲污染。粉塵主要來源于礦山爆破的爆堆起塵，礦石破碎、裝卸、運輸及運輸車輛行駛揚塵和廢土石堆的風力二次揚塵等。廢氣來源于礦山爆破時炸藥釋放出的CO、CO2和NO等氣體。噪聲源來自于礦山爆破時產生的爆炸噪聲和礦山機械作業時產生的噪聲。

3 石灰巖礦山生態恢復治理

石灰巖礦山生態恢復分為采礦區“邊坡復綠”和“廢棄地恢復”兩種類型[1-3，5-7]：

（1）礦區邊坡生態恢復方法是指對采礦殘留礦柱和邊坡陡壁（坎）采取必要的整治措施，在減輕地質災害的危險性和排除安全隱患后采用特殊的方法進行生態恢復。由于不同礦區的地層巖性、坡度和坡面松散程度等存在差異，目前國內外主要采取噴播綠化護坡、客土植生植物護坡、土工網墊植草護坡、框格護坡、生態石籠護坡、植生帶（袋）護坡、香根草技術植被護坡、人工植生盆法護坡、平臺法護坡等邊坡植被恢復方法以實現生態系統的良性循環。

（2）采礦廢棄地的邊坡復綠技術是指對采礦后的廢棄地進行生態恢復。礦山廢棄石渣、石粉占據地表上層阻礙植物生長，常見的有對石渣進行換土處理或地表壓覆客土。在此基礎上，輔以其它栽培措施的辦法，如采用大穴、大苗和帶營養缽移栽。

4 結語

石灰巖礦產資源的開采在推動經濟和城市化，它同時也因引發了一系列生態環境問題而制約了礦區社會經濟的可持續發展。為了改善石灰巖礦區面臨的地貌及生態破壞、地質災害、環境污染等問題，人們提出了采礦廢棄地恢復和邊坡復綠兩種類型的石灰巖礦山生態恢復治理方法。這些方法涉及多學科的基礎知識和應用技術，因此需要綜合多方面的生產和研究以探索礦山生態環境恢復的途徑。

參考文獻

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