公共安全防范管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇公共安全防范管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

第二條本辦法適用于本省公共安全技術防范管理工作。

第三條本辦法所稱的公共安全技術防范（以下簡稱安全防范），是指運用各種科學技術手段，預防、控制違法犯罪行為和治安事件，維護公共安全的行為。

本辦法所稱的公共安全技術防范產品（以下簡稱安防產品），是指防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產安全以及人身安全受到侵害的專用產品。安防產品的具體范圍和名稱依照國家有關規定執行。

本辦法所稱的公共安全技術防范工程（以下簡稱安防工程），是指綜合運用安防產品，通過科學設計，在特定場所設置的安全防范系統。

第四條縣級以上人民政府公安部門是安全防范的行業管理部門,履行下列職責：

（一）指導落實安全防范措施；

（二）會同有關部門對安防產品的生產、銷售、安裝、使用實行行業監督管理；

（三）會同有關部門對安防工程的設計、施工實行監督管理；

（四）負責安防工程的驗收和監督安防工程的使用；

（五）會同有關部門處理違反國家及本省有關安全防范規定的行為。

縣級以上人民政府質量技術監督、建設、工商行政管理等部門根據國家有關法律、法規，在各自職權范圍內對安全防范工作實施監督管理。

第五條下列場所應當設置和使用安防產品或者安防工程：

（一）非軍事單位的槍支彈藥庫；

（二）國家機關的重要部位；

（三）根據《企業事業單位內部治安保衛條例》確定的治安保衛重點單位的治安保衛重要部位；

（四）法律、法規、規章以及國家公共安全標準規定的其他場所的重要部位。

第六條安防產品生產、銷售的監督管理，按照有關法律、法規和國家質量技術監督局、公安部制定的《安全技術防范產品管理辦法》的規定執行。安防產品質量不合格的，由有關部門根據產品質量監督管理法律、法規、規章的規定予以查處。

第七條對依照本辦法規定應當設置和使用安防產品或者安防工程的場所，建設單位在新建、改建或者擴建工程的總體設計中，應當根據工程設計使用功能的公共安全防范風險等級要求，將安防產品和安防工程的設置納入設計并列入工程預算，與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

安防工程的設計、施工，應當符合國家公共安全標準的要求。

第八條安防工程應當符合國家公共安全標準，并依法經縣級以上人民政府公安部門驗收合格。

安防工程未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第九條安防產品和安防工程的使用單位，應當制定相應的規章制度，確保設施的正常運行，并遵守有關保密規定，將知密人員限制在最小范圍。

第十條違反本辦法第五條、第八條第二款、第九條規定的，由縣級以上人民政府公安部門責令限期改正；逾期不改正，造成公私財產損失或者危及公共安全的，對單位處500元以上2000元以下的罰款，并建議有關主管部門或監察部門對主要負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分；其中，違反第五條第（三）項規定的，依照《企業事業單位內部治安保衛條例》的有關規定給予處罰。

第十一條設計、施工單位違反本辦法第七條第二款規定的，由縣級以上人民政府公安部門責令改正；拒不改正，造成嚴重損失的，處1000元以上5000元以下的罰款，并對直接責任人員處200元的罰款。

第十二條縣級以上人民政府公安部門和其他有關部門應當依法行政，如有違法情形，依法追究有關人員責任。

當事人不服公安等有關部門的具體行政行為，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

篇2

一、指導思想

深入貫徹學習實踐科學發展觀，堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“統一規劃、合理布局、總量控制、規范管理、經營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯合執法，嚴厲打擊非法、違法行為。引導市民文明、安全燃放煙花爆竹，實現城區煙花爆竹禁放場所、禁放時段禁得住，經營儲存場所、零售網點和燃放點安全，讓市人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節，確保春節期間全市社會安全穩定。

二、加強領導，明確責任

為確保XX年春節十堰城區煙花爆竹監管工作取得預期效果，市安委會辦公室組織安監、公安、工商、質監、交通、供銷、消防等部門，組成聯合執法工作機構，各部門主要職責如下：

安監部門：認真做好煙花爆竹經營、儲存環節的安全檢查，對申請煙花爆竹經營門店(戶)，實行總量控制，崗前培訓，嚴格審查，依規發證。加強對允許經營銷售時段的安全監管。

公安部門：把好非法運輸渠道源頭關口，依法依規受理、審查、發放煙花爆竹準運證，加強對煙花爆竹限時禁點燃放時段的安全監管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據《治安管理處罰法》等有關法律法規，打擊非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴格執行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序，加強對焰火晚會燃放安全管理。

工商部門：加強市場流通領域煙花爆竹監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

質監部門：做好對煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。

交通部門：加大對煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。

供銷部門：認真履行行業監管責任，切實加強市煙花爆竹批發企業日常管理工作;督促煙花爆竹批發企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施，確保春節期間煙花爆竹產品供應，加強進貨、銷售、配送、回收等各環節的安全管理，防范安全事故的發生;配合安監、公安、工商、質監等部門，做好市場管理和整頓工作。

消防部門：加強對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監管，制訂消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作。

茅箭、張灣、開發區按照屬地監管和“誰主管、誰負責”，“誰發證、誰負責”原則，認真落實市政府《十堰城區煙花爆竹生產經營管理辦法》、《關于在城區實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》等文件精神，制定實施方案，細化工作措施，落實監管責任，切實加強轄區內春節期間煙花爆竹安全監管工作。

三、工作措施

(一)召開專題會議，進行周密部署

1月上旬，市安辦籌備召開XX年十堰城區煙花爆竹安全監管工作專題會議。對2008年煙花爆竹監管工作進行總結，對今年春節城區煙花爆竹監管工作進行全面安排部署。采用以會代訓形式，對城區煙花爆竹經營(批發)企業負責人、零售網點業主，進行安全生產法律、法規和預防煙花爆竹事故等方面知識培訓，以增強業主安全經營意識和依法依規經營行為。

(二)把好“六道關口”，狠抓責任落實

一是把好零售網點設置關。XX年城區煙花爆竹銷售點的設置，按照“保障安全、規范經營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則，嚴格按照布點規劃進行布點，原則上在2008年布點基礎上再減少10%。茅箭、張灣、開發區煙花爆竹布點工作，由轄區安監部門寫出布點申請，報市安監局審批后，再行布點。

二是把好銷售許可證發放關。茅箭、張灣、開發區安監局，要依照省《煙花爆竹經營許可實施細則》等有關規定，嚴格辦證條件，嚴把許可證發放準入關，并于XX年1月10日前，完成煙花爆竹零售許可證的核發工作，同時將發放情況報市安監局備案。城區各煙花爆竹經營戶在辦理經營許可時，要按照有關規定，積極參加崗前培訓，統一繳納安全風險抵押金，批發機構安全風險抵押金向市安監部門繳納，零售網點風險抵押金交所在轄區安監部門。城區所有煙花爆竹零售網點要與批發機構簽訂供銷合同和回收協議。

三是把好允許銷售、燃放的品種關。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則，XX年春節期間城區限制燃放區允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為： C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險性爆竹品。嚴禁銷售國家明令禁止由專業人員燃放的煙花爆竹產品。嚴禁銷售超出市燃放辦規定的煙花爆竹品種。

四是把好允許儲存數量關。專店銷售點存放煙花爆竹數量不得超過25件，專柜銷售點存放煙花爆竹不得超過10件。

五是把好連鎖經營配送關。XX年我市城區煙花爆竹銷售仍實行專營

公司配送銷售形式。即統一進貨、統一配送、統一標識為主要內容的連鎖經營方式。批發企業要與經營戶簽訂配送協議，各煙花爆竹零售網點，必須到城區有經營批發資質的機構統一進貨，零售網點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產品，由經營戶交批發企業(霖威公司)按照合同規定處理，不得再儲存煙花爆竹產品。

六是把好配送、銷售、燃放及回收時間關。配送時間：XX年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時間：XX年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時間：XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時間：XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時段禁止燃放煙花爆竹。

(三)加強源頭治理，嚴打違法行為

非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進入城區的主要交通路口、高速公路出入口或服務區，要增派人員，加大對相關車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區市場。安監、公安、工商等部門，在春節前要聯合組織開展2至3次煙花爆竹執法檢查，明確相關人員，加強對集貿市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點場所的清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機關要依法從嚴查處。對批發單位、零售網點的采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經查實，安監、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產品，不符合本市規定品種和規格的煙花爆竹，市安監、公安統一組織集中進行銷毀。

積極受理人民群眾舉報非法經營、運輸、儲存煙花爆竹的行為，經查證屬實的，要按照有關規定對舉報人予以獎勵。

(四)加強宣傳教育，增強市民安全意識

充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，加強對《煙花爆竹安全管理條例》和市政府《關于在城區實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》的宣傳，引導市民不在禁放區域、禁放時段違規燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導市民到合法銷售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規產品;加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不正當燃放煙花爆竹而引發的火災、傷亡事故;加強非法經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導市民自覺遵守國家法律法規的規定。

加強學生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育，提高學生自我安全防護能力。

(五)加強節前檢查，規范經營行為

安監、公安等部門要切實加強對煙花爆竹存儲場所安全檢查，堅決杜絕超量、超高儲存現象，杜絕違規經營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產品現象。對零售網點的檢查要突出其安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種、從業人員的安全教育和培訓情況等方面內容。每個銷售點必須有1―2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。

(六)突出重點時段，實行動態監控

要切實加強限制燃放區域燃放秩序維護。特別是除夕、初一等重點時段，要組織黨政機關干部、街辦及社區內保單位及其他社會力量，認真開展街面、小區、大院巡邏監控，保證維護力量責任區無縫對接，真正做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓房都有干部、群眾值守，要明確看護責任單位、責任人、責任區域和防范措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區域和禁放場所絕對安全。

四、工作要求

(一)提高認識，強化責任。各有關部門、各單位要高度重視今年春節城區煙花爆竹安全管理工作，要從學習實踐科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩定的高度，充分認識春節重點時段燃放煙花爆竹安全監管工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區、本部門得到貫徹落實。

篇3

關鍵詞：建筑工程；安全管理；防范措施

Abstract: with the development of the market economy process and the people's life to the general improvement, construction become one of the fastest growing industries. And the increasingly fierce market competition, which become the enterprise competitive benefit goal, in this paper, the construction engineering safety construction management measures in this paper.

Keywords: building engineering; Safety management; Preventive measures

中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A文章編號：

隨著我國建筑業快速發展，國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建筑安全事故頻發，并呈逐年上升趨勢，給國家及成千上萬個家庭帶來巨大的生命和財產損失，每年施工的死亡人數僅次于礦山，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰。對此，本文結合個人多年安全監督管理經驗對如何抓好建筑安全施工管理從以下幾個方面進行闡述：

一、做好安全宣傳工作

建筑工程安全生產與人民群眾的切身利益息息相關，是構造和諧社會的重要組成部分，提高建設系統全體干部、職工及施工企業全體員工的安全意識，最重要的手段就是宣傳。國家出臺的有關法律法規，建設行政主管部門、施工企業等都要認真遵照執行，把宣傳放在安全生產工作的第一位，切實抓緊抓好。要正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發展、安全與生命的關系，確保企業自身的發展健康穩步向前。建設行政主管部門、施工企業全體員工要對有關《建設工程安全生產管理條例》的內容深思熟記，并把基本精神廣泛宣傳。施工企業是建筑安全生產的主體，要重點學習和貫徹落實。建設行政主管部門、施工企業要注重宣傳的效果，堅持以人為本的理念，運用多種方法教育廣大職工，把宣傳的聲勢造的大大的，把宣傳的氛圍造的濃濃的，切實達到人人皆知的目的。

二、切實做好安全生產教育工作

“安全第一，預防為主”是安全工作方針，做好安全教育工作就是重點加強對一線作業人員的安全教育培訓，增強他們的安全意識和安全操作技能。一線作業人員擔負著安全生產的首要職責，他們迫切需要對安全操作技能有全面的掌握。因此，對他們的安全教育培訓要制度化，要級別化。有條件的施工企業，還要盡可能地讓一線作業人員學會運用新技術、新工藝、新設備、新材料，并加大在此方面的培訓力度。一線作業人員培訓教育合格后，要發放安全生產作業證，實現持證上崗。

三、嚴格落實安全生產責任

建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。建設行政主管部門要嚴格按照規定辦事，一級對一級負責，一級對一級簽訂安全生產責任書，將安全控制指標層層落實下去，同時做好跟蹤檢查，全面落實安全生產責任，對于一個企業而言，企業負責人是安全責任的第一負責人，而一個工程項目的項目經理則對項目安全負全面責任。對安全生產形勢較差的企業，要進行深刻剖析，虛心學習先進，努力創新安全生產管理新思路，拿出新舉措，切實把事故的勢頭降下來。安全生產形勢較好的企業，不要驕傲，更不能有麻痹松懈思想，要繼續鞏固成果。“沒有安全，就沒有效益”，每個建筑企業都應該高度重視安全工作，克服安全工作與己無關思想，不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴重。

四、建立健全安全生產管理制度

安全生產工作離不開制度的落實和建設。因此，建設行政主管部門、施工企業等要不斷探索，建立長效工作機制，認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等；沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益

在此基礎上．還要結合實際，建立健全企業安全生產責任體系、安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄等制度。建設部頒布的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，要認真貫徹落實好，確保到位，為長期有效地抓好建筑安全工作提供有力保證。

五、加強安全生產經費的投入

要抓好建筑安全，就要舍得投入。建設行政主管部門要廣泛深入調查研究，科學合理地對工程造價、計價進行準確預算，規定施工企業單獨設立安全生產專項費用，專款專用。目前正在推進的施工企業繳納安全生產、文明施工措施費的做法，也是很值得借簽的，確實能對遏制安全事故的發生起到一定作用。

六、做好安全生產專項治理工作

要控制事故的發生，就要從源頭做起，下重錘搞好專項治理，這是關鍵。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。建設行政主管部門要督促每一個建筑企業都要認真總結經驗，認真查找和糾正存在的問題，對危及的突出問題，要采取切實可行的有效措施，雷厲風行的加以解決。最后的事實會證明，針對薄弱環節實施的專項治理是遏止事故發生的最有效手段。

七、加強安全生產監督工作

建設施工安全，加強監督是大事。各地建筑工程質量安全監督站要切實履行職責，監督人員要鐵肩擔道義，時刻牢記質量、安全重于泰山的神圣責任，努力提高建筑施工安全監管水平。建設行政主管部門要積極向政府匯報安全生產監督工作情況，爭取上級領導的支持，全力解決監督人員、經費不足等問題，確保安全生產監督真正落到實處。要不斷提高安全監督人員的執法水平，強化對安全生產法律法規和標準規范的培訓，做內行不做外行，提升安全生產監督水平。

八、如何做好安全生產工作

嚴格落實安全生產目標責任。各級政府監管部門、施工、監理等單位要認真落實國家、省、市安全生產管理的各項政策法規及規范性文件要求，逐級落實并簽訂安全生產目標責任，特別是各項目部、監理部、專業分包、勞務分包企業對貫徹落實上級的有關規定要有安排方案，要有會議及教育培訓等記錄。企業要不斷建立和完善安全生產管理制度，按規定設立安全生產管理機構，配備足夠的專職安全生產管理人員，不得允許建設單位壓縮工程項目的合理工期，合理造價。要實行資料管理規范化、軟件化。

嚴格審查備案手續。在抓好開工安全生產條件備案工作的基礎上，嚴格審查安全文明施工費的專戶存貯憑據、施工單位辦理的意外傷害保險憑據及階段使用安全文明施工費的支出情況，對沒有原始憑據或持虛假憑據的，一律不予辦理和不得辦理相關手續。

建立安全監管臺賬。在安全條件備案時，對每項工程可能存在的重大危險源和各類管理人員信息等建立安全監管臺賬。并將每次現場檢查安全生產好壞情況記入臺賬，需在網上公示的及時匯總報告，為局里全年各類考評工作提供基礎依據。對施工禁用的小鋼模、木支撐、簡易支撐吊籃及危險性較大的分部分項工程專項施工方案的自評或組織專家評審進行書面預警告知，并跟蹤監管。

九、認真做好查處問題

對施工企業和從業人員要建立安全信用體系和獎懲機制，對安全生產不良行為進行記錄和公示，凡有章不循，違規不糾，屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任，該判刑的判刑，該罰款的罰款。另外還要視其情節在投標、降低企業資質等級、吊銷執照等方面給予處罰。典型案例要進行新聞曝光，真正起到警示教育促進工作的目的。

十、加強勞務用工的安全管理

目前，在各地建筑行業中，勞務工占施工總人數的比重較大，由于勞務工安全意識差，其流動性較大，因此對于勞務用工的安全管理是十分必要的。首先應以提供勞務輸送的管理部門簽訂相關的安全管理協議，其次還應對勞務工進行安全教育培訓，做到入場前三級教育制，從而切實做好對勞務用工的安全管理。

十一、把好項目部安全管理關

項目部是直接從事現場管理的機構，因此把好項目部安全管理工作尤為重要。首先項目部必須建立健全安全管理體系，項目經理為項目部的安全第一責任人，并指派專門的安全員對項目部的安全生產工作進行監督、指導、檢查等管理；其次項目部由安全員組織應定期召開班前會、周安全會、傷害預知預警活動活動等，并由項目經理進行不定期檢查，切實做到“人人重視安全、人人參與安全”，為項目部的安全管理工作把好關。

參考文：

1、霍嘯 王書文 淺談施工中的安全生產管理[J] 河南建材 2011年01期

2、何玉紅 淺談建筑施工安全生產管理 [J] 科教文匯(上旬刊)2010年03期

3、建筑施工安全規范 [M] 北京：中國建筑工業出版社 2008

篇4

關鍵詞： 建筑工程； 施工現場； 安全管理； 措施

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

近些年， 我國的建筑行業可謂熱火朝天， 迎來了強勢的發展態勢。但是我們不可忽視的就是由于建筑施工牽扯的部門人員復雜， 建筑程序繁多， 作業工序繁雜， 作業人員安全意識偏低， 造成了很多的建筑安全事故， 給我國的工程建設帶來了一些負面影響。

1 建筑施工中安全管理存在的問題分析

近些年， 建筑領域出現施工事故問題可謂屢見不鮮， 可以說建筑施工中存在很多的安全隱患問題， 施工安全已經成為一個非常嚴重的社會問題。 我們知道， 施工安全管理已經成為建筑項目施工管理的有效組成部分， 但建筑施工傷亡事故的統計數字告訴我們， 建筑施工的安全管理還面臨著十分嚴峻的形勢， 存在這很多的問題。

1.1 安全生產管理制度落實不到位

我們知道“ 無規矩不成方圓”， 對于建筑行業來說， 要想實現施工現場的安全作業就必須依賴規范化的制度作為支撐。 目前， 在建筑領域出現了這樣的問題， 在建筑施工的現場， 安全生產的意識不強、 責任不明確， 制度執行和落實不到位， 即使有安全生產的管理制度和操作規范， 也是流于形式， 沒能得到認真的實施。 另外， 建筑施工作業的安全保障措施還不完善， 對突發事件的應變能力還較差。

1.2 安全管理人員參差不齊

近些年， 對于建筑企業來說， 隨著施工安全管理機構和人員被精簡、 合并， 企業缺乏專職安全員的情況大有存在， 出現了他們的數量和質量遠遠不能滿足實際工作需要的情況。 在新形勢下， 很多的安全管理人員參差不齊， 素質較低， 甚至不懂得建筑施工的管理常識和管理技術， 自然就很難在施工中安全作業的指導和監督的作用。 對于建筑施工的單位來說， 按照規定， 每個建筑項目的施工都需要具有一定專業知識和能力的項目經理來擔當和主持， 但在現實的工作中我們發現很多項目的施工建設都是掛靠的， 導致施工現場出現混亂的管理局面， 對安全作業造成了一定的威脅。

1.3 安全教育比較滯后

“ 施工重地， 安全生產， 人人有責”。 目前很多的建筑施工企業只顧著盡快完成工程作業， 而忽視了對建筑施工人員的安全教育， 造成很多人安全意識淡薄， 安全生產的措施欠缺。 特別是農民工， 很多的企業雇傭他們之后， 很少對他們進行安全生產的教育和培訓， 造成他們極度缺乏安全作業的意識， 所以出現了很多的施工作業事故。

2 強化建筑施工安全管理的對策研究

建筑企業要想獲得工程建設的順利進行， 實現高質量高水準的工程建設項目， 就必須轉變以往的工作思想， 采取有效措施， 提高對建筑施工中安全管理問題的認識， 有效應對施工中的突發事件， 優化建筑施工中的安全管理的對策。

2.1 轉變作業觀念， 強化安全生產意識

建筑項目施工建設的安全工作重如泰山， 它已經成為建筑施工質量高低的有效組成部分， 也貫穿于建筑工程作業的始終， 這就要求我們必須轉變傳統的建筑施工的作業觀念， 強化安全生產的意識。 近些年安全生產事故的發生大多是因為我們沒有從根本上樹立安全生產的意識，很多都是麻痹大意， 造成了不可估量的損失， 也給建筑企業帶來了很大的壓力。 針對這些問題， 我們必須統一思想， 堅持“ 以人為本” 的安全生產觀念， 一些作業都在安全作業的前提下完成， 把安全作業放在突出的位置來抓， 施工安全無小事， 樹立強有力的安全生產的意識。 作為建筑企業的領導， 必須強化安全認識， 深入了解安全作業的技術問題、 法律問題及人員安全教育的問題， 切實實施安全生產“ 一票否決制”， 實行安全事故的問責制， 做到思想上和行動上時時處處都重視安全生產。

2.2 加強安全教育， 注重安全技能培訓

在建筑施工現場的安全管理中， 主要是施工人員的安全意識教育，只有讓他們樹立較高的安全意識和責任意識， 才能確保工程建設的進度和質量。 安全作業， 人人有責， 我們一定要扭轉傳統的安全管理思想，認為安全作業只是領導關心的事情， 與一線建筑工人沒有關系， 其實這是錯誤的， 我們要建立安全管理的“ 大管理” 思想， 讓建筑施工現場的作業人員都參與安全管理， 認真作業， 及時發現問題及時解決問題。 同時， 要強化建筑施工人員的安全教育培訓， 提高他們的安全業務素質，增強人的安全防范意識， 杜絕一切安全隱患的發生。 在施工建設中， 巧妙的應用各種手段和媒介， 認真宣講 《 安全生產法》 、 《 建筑業安全衛生公約》 等安全作業的規范， 通過強化安全生產法律、 法規和安全技術標準， 提高人員素質。 同時加大建筑工人的安全生產的技術培訓， 提高他們的專業技術素質， 保證施工生產程序化、 標準化、 規范化進行， 杜絕施工中的盲目性。

2.3 創新工作方法， 實現安全管理的科學化

對于建筑企業來說， 施工安全的重要性不言而喻， 之所以還有安全事故的發生， 主要的就是建筑企業缺乏施工中科學化的安全管理理論， 缺乏防和控制事故的制度建設。 安全施工理論和制度建設的滯后性造成了我們的建筑作業安全管理還不能實現規范化和科學化的作業， 安全管理中隨意性大， 成效低。 介于此， 建筑企業必須要根據施工現場安全生產事故發生的特點， 確定年度安全生產工作的重點以及專項治理目標， 制定建筑施工現場的安全防范措施， 把施工安全生產目標和責任進行層層分解到基層， 一層抓一層， 層層抓落實， 實現安全作業管理的常態化。

2.4加強施工安全應急救援措施

在建筑施工中，安全事故的發生具有突發性和偶然性，很多安全事故會給建筑工程施工單位造成很大的損失。所以在安全管理中不僅要加強實現的預防措施，而且要加強事后應急措施，在日常的工程施工中要制定嚴格的應急預案，并且進行有效的演練。在施工安全事故發生之后，積極采取有效的措施，不僅能減少安全事故中的人員傷亡，而且能減低施工企業的經濟損失。

2.5加強培訓，提高全員素質

在建筑施工安全管理中，主要的人群有兩部分，一部分是安全管理人員，另外一部分是施工人員。在施工企業的培訓過程中安全管理人員要積極學習相關的法律法規，掌握先進的管理知識，在管理過程中可以采用正確的管理方法。施工人員要不斷提高自己的技術水平，在施工中可以按照相關的程序和技術標準進行施工，降低由于違規操作引發安全事故的概率。

3.結論

建筑工程施工中安全事故的發生會給施工人員的生命安全和施工企業的財產安全造成很大的威脅。所以要求在施工中要提高安全管理水平，需要增強全體人員的安全意識，制定完善的安全生產制度，加大投入，建立完善的安全生產保護設施，不斷提高安全管理人員的素質，從而對建筑施工形成全方位的安全管理。

參考文獻

[1] 牛金武.建筑施工安全管理存在的問題及對策研究[J].城市建設理論研究,2012.

[2] 馬宇.建筑施工安全存在的問題及對策研究[J].中小企業管理與科技,2012.

[3] 紀曉燕.建筑施工安全管理問題及對策研究[J].中國新技術新產品,2011.

篇5

關鍵詞：建筑工程；施工安全；問題；防范措施

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

引言

在社會發展的新時期，建筑工程項目開展的非常迅速，建筑數量也日益增多，在這種形勢下，國家對于建筑工程施工中的安全問題給予了高度的重視。建筑工程的安全管理在一定意義上約束了施工行為，為工程的順利進行提供了基礎的保障。在現階段的工程建設中，施工安全管理還存在很多的問題，威脅到施工人員的人身安全以及社會的穩定，所以應該高度重視施工安全管理。通過現存的問題進行分析，進而制定出解決的措施，為建筑工程的穩定發展創造有利的條件。

一、建筑工程施工特點

建筑工程的施工過程比較復雜，在施工的過程中容易發生安全事故，屬于事故多發的行業。因為建筑工程具有一定的危險性，建設周期比較長，人員的流動性比較大，并且露天高空作業較多，在施工中，勞動強度高，機械設備的使用率高，并且具有一定的動態性，所以在安全管理方面具有很大的難度。通過對以往建筑工程安全事故的調查分析，事故類型主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等，稱為建筑業“五大傷害”，嚴重的威脅到施工人員的安全和社會的穩定。所以應該采取有效的措施，降低安全事故的發生幾率，實現安全生產的管理目標。

二、建筑施工安全管理中的主要問題

1、建筑施工企業對安全生產工作重視不夠

發生安全事故的主要原因是建筑施工企業的思想意識不高，沒有意識到安全管理的重要性，對于工程施工中的安全管理沒有放到首要位置。對于很多的安全生產只是走形式，并沒有落到實處，安全管理制度形同虛設，致使安全事故頻發。

2、從業人員素質不高

在建筑工程施工企業中，管理人員的綜合素質不高，并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執行的人員數量少，無法實現安全管理。此外，在建筑施工的一線，基本都是由農民工組成，人員的整體素質參差不齊，安全施工意識差，并且缺乏專業的施工技能，在思想意識上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現狀，注定了安全事故是不可避免的，所以應該加強對施工企業人員的培訓，提升安全意識。

3、建筑施工技術不夠規范

施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵，建筑施工現場對《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等不熟悉，從而導致監理單位和監理人員對施工技術操作管理不到位，現場存在大量事故隱患。

4、建筑施工環境惡劣

在建筑工程中，參與施工單位眾多，交叉工種比較復雜，在有限的空間內，立體交叉作業為施工帶來了眾多的安全隱患。并且建筑工程基本都是在立體空間中進行的露天高空作業，施工環境比較惡劣，對于人員的安全存在極大的威脅，所以在客觀環境上對安全施工存在不利的因素。

5、建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全

建筑施工安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業-項目部-班組-施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，安全生產無從考核。

三、建筑施工安全管理的防范措施

1、加強建筑施工企業安全施工的觀念

在管理工作中，應將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，真正認識到建筑施工安全生產責任重大，將國家有關建筑的法律、法規、規范等，及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，加強施工安全管理的力度。

2、加強對從業人員施工安全教育

施工企業應加強從業的人員的安全教育工作，在上崗前進行必要的生產安全培訓，從而強化從業人員的安全意識，使其在施工中時刻意識到安全的重要性，嚴格遵守施工中的安全規范，保證施工中操作的安全性，同時施工企業還要做好從業人員所必備的安全防護設施，從而保證施工中人員的安全性。

3、審查安全技術措施及專項施工方案

為了實現安全生產，我們在技術上、防護上和管理上采取的措施稱之為安全技術措施。如深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等這種達到一定規模危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項施工方案。監理工程師重點審查安全技術措施的安全技術是否有針對性、可行性和具體性，是否成熟，是否符合國家強制性標準。還要對專項施工方案詳細審查計算方法，數據來源和安全驗算結果。

4、創造良好的建筑施工現場環境

良好的施工環境是安全生產的基礎保障，在建筑工程施工中，施工人員要從事高強度的體力勞動，容易形成疲勞作業。所以應該本著以人為本的原則，創造一個輕松的施工氛圍。在施工現場，應該合理的使用色彩，減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染，防止對施工人員的身體健康造成影響，在良好的施工環境中，可以有效的降低安全事故發生的幾率。

5、規范施工操作，加強安全生產監督

監理人員要在施工現場充分的發揮出監理的監督職責，做好監督檢查工作，嚴格檢查施工的中操作的規范性及是否依照操作規程來進行施工。同時還要對施工現場的各種不安全行為進行規范。監督好施工現場的各項防護工作的落實情況，確保做到文明施工。在監督檢查中發現安全隱患問題，要責令施工單位進行限期整改，沒進行整改的要立即停工進行整頓。

6、熟悉設計文件，參加技術交底

總監理工程師應在設計交底前組織監理人員熟悉設計文件，對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題提出意見和建議。專業監理工程師要在了解工程設計構思、原則及安全、質量要求的基礎上，積極參加建設單位組織的設計技術交底，對采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的工程或涉及施工安全的重點部位及環節，要求設計單位提出保障施工作業人員安全和防范安全事故的措施建議。

7、檢查施工現場

監理工程師在建設工程開工前應檢查施工現場總體布置是否合理，是否有利于安全文明施工以及是否有利于保證施工的正常進行；檢查施工機械設備的類型、規格、型號是否符合已批準的施工組織設計選型的要求以及設備的完好狀態；檢查地下管線是否探明并標注清楚。

8、安全檢查，整改隱患

監理工程師應督促項目部根據安全保證計劃，組織定期和專項安全檢查。重點檢查施工用電、腳手架、洞口、臨邊、高處作業等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準;起重機械、設備的保險和限位裝置是否可靠;以及消防安全、環境保護和文明施工是否符合標準要求。當發現安全隱患時，應要求施工單位整改，必要時總監理工程師簽發工程暫停令，并報告建設單位，按規定程序處理。

結束語

建筑業的發展需要安全穩定的環境,針對存在的問題，共同探討出最適宜的解決措施。房屋建筑工程與人民的切身利益息息相關，為了提高建筑工程的質量，一定要對施工監理中出現的問題進行解決，加強施工監理工作，同時完善監理制度，在施工安全教育方面也要完善，在施工工藝和技術方面也要進行控制，這樣才能更好的保證施工質量，降低安全事故的發生幾率，為建筑業的穩定發展創造有利的條件。

參考文獻

[1]陸彤.毛屯國.工程施工的現場管理[J].安徽科技.2004年09期，34-35