發布時間:2023-10-12 15:35:05
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇數字鄉村信息化建設,期待它們能激發您的靈感。
一、數字文化的發展前景
文化信息共享工程是將中華民族優秀文化信息資源,進行數字化加工和整合,通過共享工程網絡體系,以衛星網、互聯網、有線電視、數字電視、鏡像、移動儲存、光盤等方式,構建海量分級分布式的數字資源庫,以互聯網的無線連接傳輸為平臺基礎,數字視頻的采集傳輸得到了大規模的普及,這才叫數字文化。數字文化建設包括數字化平臺、數字資源和數字技術服務等基本內容。實現優秀文化信息在全國范圍內共建共享,這是新農村建設的一項重要工程,是新時期基層群眾文化工作的必然要求。是群眾文化的新界面,創新群眾文化工作的新手段。全面認識數字文化,走進數字文化,是時展的必然趨勢。
1.數字文化有利于群眾文化工作的創新,數字文化是現代生活必不可少的重要組成部分,是人們全面認識世界,了解外界信息的重要手段。數字文化推廣和運用,可使群眾文化內容更加豐富,活動形式更加多樣,文化信息傳播更為快捷。數字文化不受地理和區域的限制,可以縮小城鄉之間文化發展的差距,保障人民群眾的文化權益,建設社會主義新農村,構建和諧社會等方面發揮了不可替代的作用。
2.數字文化有利于滿足人民群眾求知求樂的需求,信息共享工程是群眾文化工作心得交流平臺,通過這樣的平臺,把優秀的文化信息資源不斷傳輸到基層人民群眾中,解決農民看書難、看戲難、看電影難的問題。有利于推廣農業生產、農業科技知識、醫療保健知識,為農民群眾提供致富信息的需求;有利于滿足農民群眾業余文化生活的需求;有利于提高農民群眾文化道德素質的需求。對于促進當地經濟社會的協調發展和新農村建設有著重要的現實意義。實行共享工程,推進數字文化建設,是基層文化事業增強了活力,充實了服務內容,提升了公共文化服務的水平,促進了文化工作手段的現代化,成為文化工作的新亮點。
3.數字文化有利于人民群眾提高生活品味,數字文化是人民群眾所期盼的生活方式,是全新的生活理念。真正做到座擁一席地,知曉全天下。熒屏裝地球,俯瞰全世界,時刻關注著世界各地的變化。鼠標一點,暢游在法國的香榭麗舍的大街上,也可以陶醉在世界音樂殿堂維也納古典名曲中,也享受工程式賽車帶來的和刺激,極大地豐富了人民群眾的精神生活,增加了生活情趣,提高了生活品位,增加了幸福指數。
二、鄉鎮信息共享工程的現狀
目前,信息共享工程以及數字化建設方面相對于經濟建設明顯滯后,造成信息共享工程以及數字文化建設滯后原因,主要是由于各個地區認識上的差異和地方經濟的發展不平衡性造成的。如今我們的信息共享工程以及數字化建設的現狀主要表現在以下幾個方面:
1.信息共享工程建設的重視程度不一,由于受地區經濟能力以及文化差異的限制,鄉村未將共享工程列入議事日程,沒有引起領導的足夠重視,沒有真正認識到信息共享工程的必要性。對于數字文化了解甚少,認為數字文化帶來的直接受益少。許多鄉村有效的工作機制尚未搭建,信息共享工程的發展存在缺人員、缺技術、缺資金等。以我市為例,全市鄉鎮基本上建立文化信息共享工程,而村級只有79家,大多數是一根線、一臺電腦,放在書記或村長辦公室,要不放在大廳,既沒有專門的電子閱覽室,也沒有專職管理員。這樣的現實狀況,距離上級的要求,相差甚遠。
2.信息共享工程技術平臺尚不完善,由于所處地區不同,受自然環境的制約,邊遠地區山高路遠,傳輸技術和數字文化服務方面存在一定難度。在制度管理、資源整合、服務機制上差距,造成的技術水平較低,也是阻礙鄉村地區文化信息共享工程發展的一個主要原因。
3.信息共享工程建設不平衡,文化信息共享工程的推廣與建設,構建村級共享工程服務網點,達到進村入戶,是我們的終極目標。現在鄉村共享工程的推進確實存在著不平衡性。經濟因素、自然因素、人為因素,一定程度上影響了鄉村共享工程的推進,出租,外包,變成變相的網吧,收取一定租金,這種個別現象也是存在的,有悖于我們辦事的初衷。全面整體推進鄉村服務網店是共享工作的重點,只有讓更多的人民群眾均等地享受到數字文化帶來的精彩和便捷,才是政府推進信息共享工程的最終目的。
三、提升鄉村信息共享工程, 著力推進數字文化建設
信息共享工程是保障人民群眾文化權益,構建公共文化服務體系重要內容,是落實文化惠民和新農村建設的公共亮點。要使工作出成效,有成績,必定要有一套強有力的工作班子,一套切實可行考核激勵機制,一套因地制宜監督措施,來推進信息共享工程。
1.加強管理體系建設,是推進信息共享工程的關鍵環節,切實加強對文化共享工程的推廣工作的領導,組織專門班子,開展調查研究、提高認識,明確重點和意識。將信息工程建設列入議事日程,制定年度考核內容和考核目標,設立獎勵機制。構建市、鄉、村信息工程框架和運行機制,積極推進文化信息共享工程。
2.加強技術平臺數字資源體系建設,是推進信息共享工程建設的重要保障,數字文化建設包括數字化平臺,數字化資源和數字化服務。資源建設始終是工程建設的核心和關鍵,也是我們工作的出發點。省份中心、市中心要依托圖書館計算機網絡環境,建立電子閱覽室,為群眾提供綠色上網空間,并積極開展網上參考咨詢服務,為鄉、村基層服務點提供硬盤、光盤并提供技術服務。建設一批具有地方特色的專題資源,為群眾開設電子書刊、專題知識講座以及影視作品等。同時,采取深度鏈接的方式,將博物館、圖書館、美術館等高層次文化單位、適合文化共享工程的互聯網數字資源納入文化共享工程網站的整體服務框架中,豐富信息工程以及數字文化建設的內容。著力建設具有特色的數字文化資源,并盡可能提供全面共享。
云南“數字鄉村”項目完成了全云南省“省、州市、縣、鄉、行政村、自然村”六級共計13萬余個信息網站的建設,是全國首個覆蓋“省、市州、縣區、鄉鎮、行政村、自然村”六級的農村信息系統,是以信息化手段促進社會主義新農村建設的創新性舉措,《人民日報》在頭版刊登了“云南數字鄉村”建設的相關報道。
多級網站集群技術同時在正在建設的云南省政府信息公開網平臺中得到良好的運用,全省所有科級及以上政府部門(共1萬余個單位)用于信息公開、電子監察等項目。
東訊科技網站集群電子政務解決方案的開發基于B/S結構,充分運用門戶應用集成(EAI)技術、門戶技術、內容管理技術、搜索引擎技術、元數據管理技術等進行網站群的建設。系統主要由站群管理平臺、站點管理平臺、信息交換平臺、多級數據采集分析平臺和數據庫平臺構成,具有較強的通用性,具有很大的市場空間和經濟、社會價值。
東訊科技網站集群電子政務解決方案具備以下優勢:
?通過門戶網站集群的建設,政府部門可以實現信息資源的互聯互通和共享,最大限度地避免了信息孤島的產生,促進政府信息資源的整合和利用,滿足國家制訂的政府信息化建設的方針和政策的要求。
?采用網站集群技術統一建設政府部門信息化門戶,可節省大量政府信息化投資經費,減少低水平重復建設。
?有利于統一管理網站集群,實現規范、一致、有效的管理,顯著降低網站的運維成本。
?有利于提高政府信息化應用水平,極大推動政府信息化建設。
云南數字鄉村工程是云南省迄今為止最大的信息化項目,第一期項目投資1.2億元,主管副省長任項目組組長,是我國的第一個數字鄉村工程項目,為我國農村信息化的發展做出了突出的貢獻。
2008年云南“數字鄉村”工程建設榮獲了由工業和信息化部和農業部共同舉辦的“中國數字化創新獎”。
2009年度
中國電子政務信息化優秀解決方案獎
寧波市把農村綜合信息服務站作為推進農業農村信息化進展的重要抓手,要求在2011年底全面完成寧波市2512個農村綜合信息服務站建設,使農村居民能利用信息技術和信息化手段,對農業生產各種要素進行精細化管理和控制,實現傳統產業升級;及時了解掌握生產、銷售、用工信息,對農村資源進行合理的配置,實現農業生產轉型;接受與城市居民同等的學習機會,豐富農村居民的文化生活,實現農村居民素質提升;建立城鄉之間信息傳遞、互動、交換和溝通的平臺,實現城鄉信息共享,為加快解決“三農”問題,縮小城鄉之間的“數字鴻溝”和推進城鄉一體化建設,促進和諧社會建設,實現城鄉統籌發展,為農業增產、農民增收、農村管理和豐富農村文化生活,提供一個綜合性的信息服務場所。
充分利用現有資源創建服務站
為推進寧波市農村綜合信息服務站的建設,寧波市充分利用了寧波市行政村現有的全國農村黨員干部現代遠程教育服務點、寧波市農經網服務點、文化信息資源共享工程服務點、農民信箱服務點、農村社區服務中心的現有的場地設施和人員,實現了資源共享,節約了大量人力、物力成本資源,為農村綜合信息服務站建設的迅速啟動創造了良好的條件。
通過農村綜合信息服務站的推進建設,極大地改善了市遠教站點原有的設備設施,提升了市遠程教育站點的川正務水平,取得了站點共享共用互惠互贏的效果。同時,為了方便農村居民上網,解決農村居民上網難等問題,有效整合政府部門各類為農服務網站,會同市委組織部、市委農村工作辦公室、市農業局、市文廣新聞出版局等單位,在市信息化服務中心的配合下,完成寧波市涉農信息公共服務平臺的軟件開發工作,實現了寧波農村黨員干部現代遠程教育網、浙江農民信箱、寧波農信通、寧波農技110語音系統、寧波文化共享工程網、阿拉新寧波網、寧波農業專家系統等有效對接,并為全市各行政村開發網站系統、村務管理系統。通過數字鄉村――農村綜合信息服務站管理平臺,讓各級各有關部門實時地了解寧波市農村綜合信息服務站的硬件建設情況、服務內容和服務開展情況以及大學生村官和衣村信息服務員的工作情況,便于隨時了解各服務站的動態,有針對性地做好指導和激勵考核工作,極大地調動了廣大大學生村官的工作積極性。
來自服務站的成效
寧波農村人多地少,隨著大量農村人口的就業轉移和現代農業的推進,信息化在政治、經濟、文化、社會建設的各個領域發揮著越來越重要的作用。主要成效包括:
通過一系列的教育培訓活動以及農村綜合信息服務站的實際應用,使廣大農民充分認識到信息技術的應用已經擴展到了國民經濟和社會的各個領域、行業,擴展到了全球的每一個角落。信息社會是社會的必然階段,每一個人、每一個階層都必須與信息打交道。信息技術對提高農業科技水平、轉變農業增長方式、增加農民收入、豐富農民文化生活起作至關重要的作用。
寧波的信息化已全面進入農村農業的方方面面,農業的產前、產中、產后都離不開信息化的影子。慈溪市海通公司的訂單式、基地化農業,產品及生產過程全面接軌國際化要求,產品安全監管全面信息化。慈溪市滸山現代農業示范園,莊園、大棚管理信息化,監控中心可隨時了解田園情況,成熟的果實隨時都可上網直播,極大地方便了農產品入市銷售。象山縣蓄牧獸醫站生豬管理信息化系統,實現了疫情預警、屠宰等全程信息化管理。鄞州區第二醫院已對所屬鄉村醫院的數碼影片聯網診斷、專家會診,大大提高了鄉村醫院的診斷水平,改善了鄉村醫療條件。奉化市、慈溪市等縣市區建立了城鄉一體的出租車調度呼叫中心,有效改善了農村交通條件,解決了出行難的問題。
三年來,通過農村綜合信息服務站的宣傳教育培訓以及“數字鄉村”――農村綜合信息服務站平臺的投入使用,有效地整合了寧波市各種涉農信息服務資源,極大地促進了寧波市廣大農村對“農村黨員干部現代遠程教育系統”、“寧波市農經網”、“寧波市農民信箱”、“寧波市農技110”、“寧波市農信通”、“寧波市文化共享工程網”、“寧波市網絡圖書館”等各涉農信息服務平臺的應用,提高了“阿拉新農村網”、“中國花木網”、“象山水產網”等農村電子商務網站的使用效率。
大學生進村是市委市政府落實科學發展觀,推進社會主義新農村和加強基層組織建設,解決“三農”問題的重要舉措,市委市政府非常重視對大學生信息員的培養工作,制定了一系列的優惠政策和考核機制,鼓勵大學生村官扎根基層,在農村創業,為農業農村農民服務。
寧波“數字鄉村”農村綜合信息平臺有效整合了農業、科技、勞動、民政、計生、殘聯等相關職能部門的涉農信息,為農村居民提供了易學便懂,操作便捷的上網平臺,有效地解決了農民朋友文化程度相對較低,接受能力相對較弱,上網查詢、交流難等實際問題,為農村綜合信息服務站的推廣使用和提高使用效率奠定了基礎。
用技術贏得未來
加快農業農村信息化建設,是深入學習實踐科學發展觀,構建和諧社會,加快社會主義新農村建設的重要舉措,也是建設智慧城市的重要內容。做好農業農村信息化建設工作,要進一步提高思想認識,把推進農業農村信息化作為加快建設現代農業的重要途徑。通過現代信息技術的運用和信息引導,促進農業科技水平的提高,促進農業產業結構優化升級,促進農業增長方式轉變和競爭力的增強,促進農業全面、協調和可持續發展。把推進農業農村信息化作為促進農民增收、農業增產、農村文明建設的有效手段。積極開展面向農民的信息服務,讓農民充分利用得到的技術信息、市場信息和法律政策信息提高農業生產率,改善農民生產、農產品銷售和轉移就業環境,提高農民收入,促進農村文明建設。把推進農業農村信息化作為統籌城鄉發展、促進社會和諧的重大舉措。借助于網絡技術,建立城鄉之間信息傳遞、互動、交換的平等關系,縮短城鄉之間的數字鴻溝。使城鄉居民直接分享各種技術知識與市場信息,引導農民改變傳統的生產生活方式,促進農民享受現代社會文明成果,共同創造幸福美好生活。實現農業經營、農村管理的高效化,促進農村社區組織建設,切實改善農村發展條件,構建政府、企業、農戶之間互動、和諧的發展環境。把農村綜合信息服務站建設,作為推進農村信息化工作的起點。建設農村綜合信息服務站,關鍵是發揮農村綜合信息服務站的作用,要根據《農村綜合信息服務站服務指南》的要求,根據寧波市農村特點,積極探索農村信息服務方式和模式,拓展服務內容,為實現農業增產、農民增收、豐富和改善農村文化生活提供信息服務,提高農村整體信息化水平。
充分調動各部門積極性,將各部門涉農方面的相關工作,與開展農村綜合信息服務站服務工作相結合,共同推進涉農信息資源建設,進一步整合寧波市農村黨員遠程教育、市農經網、農民信箱和文化共享工程、社會綜合治理等系統平臺,探索開展農村基層綜合管理平臺建設,合力推進寧波市農村信息化建設,為創建文明城市,為創建平安城市,為創建智慧城市作貢獻。
【關鍵詞】 應用系統;信息化;城鄉規劃;全面提高
隨著城鄉規劃的不斷深度實行信息化建設,許多城市實行了規范管理信息化的系統建設等一系列工作。紛紛建立了覆蓋編制規劃、批后管理等全面的信息化系統,各地都取得明顯的效果。為了適應不斷發展的城鄉規劃系統信息化的全面建設要求,進一步實行深度的審批制度的革新顯得十分迫切和必要。通過一系列閱讀相關城市的工作經驗,并在自己工作和實際考察的基礎上進行思索,提出一些想法和思路。
1 打牢信息化建設的根基,全面建設基層地理信息數據庫
各局屬勘測院的基層資料數據庫的建立和各地的規劃院運用計算機輔助設計的良好技術作用,建立了比較規范有效的信息掃描和相關的數字化記錄,為以后的具體操作和應用打下了夯實的基礎,為進一步的基層信息化做好了準備。基礎地理數據庫的構建,主要由五部分組成:一是測繪基準成果數據,二是遙感影像數據,三是基本比例尺地形圖數據,四是基礎空間技術,五是DEM(數字高程模型數據)。像哈爾濱這樣的城市,衛星音像已綿延哈爾濱5000左右平方公里,地形圖的版本更是有許多個,還有涵蓋2000平方公里的測繪基準成果數據。
雖然城市的構建和規劃行業的信息化的建設已經有了長足的進步,但其運用的廣度和深度方面仍舊存在這一定的不足和缺陷,桎梏著城鄉信息化的全面有效發展的步伐,難以符合高速發展的城鄉信息化的需要,也難以跟上城市規劃的步伐,與單簽的總體需要還存在很大的差距,例如在信息化的建設上面,還存在法律層面的有效支撐,在財政的投入和支持上也遠遠不能滿足發展的需要。統一標準的工作嚴重推延和滯后,使信息的廣泛交換和數據的收集困難,信息的共享得不到一致,形成了頗多的信息荒島,造成不必要的信息資源的復制,浪費了廣大量的勞動性付出,拉低了整個信息化建設的總體效益。
信息化建設的根基,雖然與以往相較,有了長足的發展和進步,但還不能滿足日益法杖的信息需求的需要,只有不斷夯實信息化的根基,全面整體的建成基礎信息數據庫,為推進應用系統建設為核心的全面提升城鄉規劃系統信息化建設水平添磚加瓦,真正的為全面提升城鄉規劃提供強大的信息資料的支援和輔助。讓全面提升城鄉規劃系統信息化建設的步伐緊跟技術的需求和時展的需要,為人民的生活和工作提供便利和幫扶。為全面發展的社會信息需要服務。
2 鞏固信息化建設的成果,實行現行建設的聯網審查系統化建設
伴隨著飛速發展的時代的步伐,經濟和社會發展的速度越來越快速,與之相伴的城市的建設的速度和面積不斷擴張,政府在管理城市的各方面的行政效力越來越大,對信息化的使用的要求也越來越迫切和深刻。許多縣市級逐步實現組建局域網絡,購進了服務器和電腦等必要的設備,逐步建立聯網的審批系統。尤其是在近幾年,建設的速度和規模越來越大,這些建設更加提升了規整信息化這個系統的有效引用水平,都取得了不俗的成效。許多地方在“建設項目選址意見意見書”和“設工程規劃許可證”以及“建設用地規劃許可證”這“兩證一書”方面做了巨大的努力,許多政府辦公都實現了無紙化審批。基本實現了聯網審批系統,充分運用全方位的地理信息系統等現代的信息技術手段,發揮數字的優勢,實現了市縣的地理信息采集、環境生態、人口等信息的采集和網絡連接,為廣范圍的政府施政決策提供了切實可行的依據,拓展了城市規劃系統的施行范圍。
實現規范管理和辦公的一體化操作是充分運用電腦管理代替一部分以前辦公流程中的手工操作程序。達到城鄉管理的的圖像和文檔資料的合理化、合格化管理,并根據這些基礎的資料和信息,來輔助行政的意見提出和輔助決策等功能的更好實現,從而能不斷的提高行政人員的辦事效率,使管理的舉措變得簡單,同時也提高了規劃管理的透明性、合理性、規范性。
我國的信息化建設依然取得了一定的成效,大大提高了行政辦公的效率和質量,在當前形勢下,我們有必要對其成果加以鞏固和夯實,使城鄉的應用系統為核心的信息系統化建設的速度更加迅捷。通過總體圖形分析等形式,對圖形文檔加以打印,為領導審批項目直接瀏覽節約了大量的時間和程序。
3 利用信息化建設發展契機,完成城鄉規劃信息化建設的全面提升和綜合運用
一些省市級機構,通過實行結構管理信息系統的建立,實現了電子報批的技術支持,并對財務系統進行電子政務的改造,把戶外廣告審批城市監控和短信信息平臺納入信息化建設的系統之中。這個系統實現了顧客方零維護的要求和整體的互聯網流通。規劃管理信息系統采用網絡政務網的形式,實現了各個區域和行政服務大廳的聯網審批,真正做到全過程的無紙化操作審批。隨著技術手段的不斷完善,電子批報技術應運而生。這個過程是一個將紙質的成果同等轉換為數字成果,并對這個成果進行存儲、調配的一個完整的過程。通過一套普遍的屬性指標體系,能夠實現整體技術經濟指標的自動算與統。另一個重要方面是電子政務系統的采用,許多地區按照有關文件指示的要求,對電子政務的開張進行了統一的部署和安排,對政務辦公的速率和質量提升起到了重要的作用。城市信息化建設還包括數字城市規劃監察。通過有效的運用計算機技術,城市的規劃建設,遙感以及地理信息系統等先進的技術支持,通過人工的方式和數字交互使用以及目視解釋等判斷方法,及時準確提取相關的城市動態信息資源,是城市的管理工作變得更加高速有效,大大提高了城市的監察,能夠隨時掌握整個城市的動態,為城市的規劃建設和有關部門的決策提供了第一手詳細的而且強有力的支撐。
通過不斷的實踐積累,各大城市的行政部門都積累了大量的城市或鄉村管理經驗。為了盡早實現城鄉管理工作的規范化、網絡化、無紙化、透明化,有效的提高城市規劃的編制,讓審批和管理變得更為科學和合理。一系列的舉措,為廣大人民參與意見建議的表達以及監督舉報提供了良好的平臺,為全面促進城市規劃工作行政的高效高質,起到了積極的作用。
實現推進應用系統建設為核心全面提升城鄉規劃系統信息化水平的任務依舊繁重。尤其是在鄉村邊緣地區行政部門的信息技術的普及以及相關的硬件設備的配備尚需時日。政府部門首先應盡力打破這種信息化水平不平衡的現狀,然后對偏遠地區的設備以及技術給予大量的傾斜和支持,逐步縮小城鄉之間信息化的差距,讓應用系統的建設伴隨著人民生活水品的提高,伴隨著城鄉差距的縮小不斷變得平衡。在城市,也得重視系統在城市規劃系統信息化水品提高中不可替代的作用,不斷加強信息技術設備的更新,辦公系統的一體化,以及市政實行的速率等方面的提高。隨著政府相關部門對信息技術的重視和物質投入,個地的城鄉規劃系統的信息化建設水平一定會不斷的水漲船高,日新月異,各政務部門的辦公效率和工作任務也會相應的減少,電子政務的開展以及普及也有利于建設和諧節約的社會,共創和諧團結的社會氛圍,這也符合當下倡導的節約不浪費的精神實質,為創建能節約講文明的社會氛圍做出實際的行動。當然,更重要的是讓不斷發展的信息技術跟隨不斷發展的物質文化水平的提高,共同高歌猛進。實現城鄉物質文化和應用系統為核心的城鄉規劃系統信息化建設水平的攀升。
參考文獻
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關鍵詞:信息化;城建檔案;檔案管理;
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
一、信息化下城建檔案管理存在的問題
當前,城建檔案管理的現狀不容樂觀,還存在著諸多亟待解決的問題,致使城建檔案管理陷入困境。城建檔案管理的困境,主要是由于檔案管理法制建設不健全、城建檔案管理信息化薄弱和城建檔案管理工作不規范,其具體內容如下:
1、檔案管理法制建設不健全
檔案管理法制建設不健全,致使城建檔案管理工作陷入困境。在城建檔案管理中,城建檔案執法細則有待進一步完善,檔案管理法制建設不健全制約著城建檔案事業的發展。2008年1月1日,《城鄉規劃法》的頒布實施,從法律條款上進一步對城建檔案工作給予了支持,同時也拓展了城建檔案的服務地域,如:城市、鄉村都納入了城建檔案的業務范疇,但相應的實施細則尚無進一步修訂或完善。另外,城建檔案管理的法律意識較低,使得城建檔案的行政執法過緩,也造成了檔案管理法制建設的不健全。
2、城建檔案管理信息化意識薄弱
城建檔案管理信息化意識薄弱,也是城建檔案管理工作的瓶頸。在城建檔案管理的過程中,信息化建設的現狀不容樂觀。具體說來,城建檔案管理信息化薄弱主要表現在三個方面,一是城建檔案管理的信息化建設的觀念亟待轉變。在城建檔案管理信息化建設中,由于管理人員的信息化意識不足,在城建檔案管理實際工作中沒有發揮信息化的優勢,仍然停留在傳統的城建檔案管理的階段,不利于現代城建檔案管理工作的進行。二是城建檔案管理信息化的硬件投入滯后。在城建檔案管理工作中,由于對信息化建設的硬件投入不足,使得城建檔案管理的硬件設施落后。三是城建檔案管理的軟件系統開發過于緩慢。城建檔案管理的信息化建設,軟件系統開發至關重要,當前城建檔案管理的軟件系統無法滿足檔案管理人員的需要。
3、城建檔案管理工作不規范
城建檔案管理工作不規范,也是城建檔案管理工作迫切需要解決的問題。在城建檔案管理中,城建檔案管理工作不規范,主要表現在三個方面,一方面,檔案收集來源不均衡。總的來說,在城建檔案管理工作中,檔案資料的收集管理環節還比較薄弱。另一方面,在管理權限上,專業部門內部檔案收集較多,而外部收集較少,檔案資源收集容易存在漏項、空白的地方。另外,在檔案資源處理方面,城建檔案工作也存在著不規范的地方。盲目收集和沒有分類管理,都不同程度地造成城建檔案管理人力和物力的浪費。因此,優化城建檔案管理工作勢在必行。
二、信息化下城建檔案管理的對策
1、意識到位是檔案數字信息化管理的前提
城建檔案工作人員要樹立城建檔案信息意識,檔案管理工作的信息化,應是以人為主體的信息化,歸根到底要依靠“人”來推動,同時也是為了促進“人”的更好發展,從而實現檔案事業的可持續發展,這就要求檔案管理人員的思想意識必須到位。城建檔案工作人員是城建檔案信息化建設的基本力量,其能動性事關信息化建設的成敗,只有讓城建檔案工作人員在思想上樹立城建檔案信息的意識,認識到城建檔案信息化建設的重要性,城建檔案工作人員才會具有強烈的使命感和責任心,才會主動關心城建檔案信息化建設事業,認真做好信息化過程中的各項工作,主動思考社會文獻信息系統中各種文獻信息的滲透和融合,促使城建檔案信息化建設與其他社會信息事業相互結合,共同發展。那么社會城建檔案意識在城建檔案信息化建設中必然有能動的影響,成為城建檔案信息化建設的基本推動力,提高城建檔案信息化技術水平。
2.設備配置是檔案數字信息化管理的保障
城建檔案數字信息化發展,是推進城建檔案管理更好地為經濟社會發展服務的有力抓手,最大限度發揮人力資源和數字化加工設備能力,進一步提升城建檔案的資源優勢,服務經濟社會發展大局。檔案室存放著豐富的信息資源,卻因管理方式落后導致利用效率不高,面對使用者的多樣化要求,很難高效地開展提供服務。隨著信息化設備、技術的廣泛應用,檔案管理的方式必須跟上信息化的步伐,需要投入大量的資金來配備計算機、服務器、交換器、路由器、掃描儀、聲像防磁柜、微波消毒柜、自動報警器和消防器材,以及各種安全監控等措施軟件系統、人員技術等等配套設備來保障,在檔案管理過程中,通過計算機系統軟件的操作及推廣,建立檔案的信息資源操作平臺。城建檔案管理軟件集功能全面、智能、便捷、高效等優點于一身,是疏通信息化建設管理脈絡,提高城建檔案工作質量和效率的關鍵環節,在很大程度上決定著城建檔案信息化建設的成敗。在傳統紙質檔案的管理方式建立在手工操作的基礎上,實現檔案實體和檔案信息載體分離,而現代電子檔案、聲像檔案的管理,則必須順應計算機技術、聲像技術、網絡技術迅速發展的新形勢,才能實現簡化立卷、深化檢索的目的,使檔案實體只作為保管單位進行簡易組合,以便于保管、保護和統計,便于作深層次加工、貯存,從而實現檔案管理數字信息化。城建檔案中心目錄及全文的數字化,城建檔案信息數據輸入是目錄中心的基礎性工作,對各單位部門每年移交大量的城建檔案資料,邊整理邊輸入,從信息源頭抓起,建立統一的數據格式標準,實施紙質城建檔案和數字城建檔案“雙套制”工作模式,避免重復勞動,不但能節約人力和財力,而且也會大大加快了城建檔案信息數字化的進程。
3、規范服務模式是檔案數字信息化管理的核心
檔案服務是檔案工作的核心,檔案工作通過服務才能發揮其應有的作用,使檔案事業充滿生機與活力。城建檔案的數字信息化發展,可以使各項工作更趨于規范化運行,按統一的標準與規范,形成城建檔案數字資源庫集群,并通過高速網絡及數據互操作技術,將這些數字資源庫集群連接起來,建立數字城建檔案的數據倉庫與交換中心,實現數據共享,更好地為城市建設服務。這些數字化的城建檔案信息關乎城市未來的運轉,既影響相關決策機構的判斷與決策,更會影響到經濟社會發展的各個環節。城建檔案的數字信息發展可以使城建檔案的管理更加規范有序,更加高效快捷,更能發揮效益。城建檔案數字信息化發展有利于城建檔案的開發,城建檔案的數字化給城建檔案信息的開發與利用提供了更加便利的條件,為深層次服務提供可能,應當著重把握檔案服務模式創新。如何更好地創新服務方式,需要我們在實踐中不斷發現新的檔案需求和更好滿足需求的服務方式。建立檔案網頁,開展網上利用服務,用戶可以通過網絡直接登錄城市基礎設施信息服務平臺進行信息查詢,不僅可以滿足用戶對查率、查準率的要求、還可以對查詢結果可進行顯示、排序、轉存、打印輸出等功能。同時,城建檔案數字化還可以支持社會各部門開發專業應用系統或建立其他專業的信息服務平臺,如支持城市道路交通智能化、城市環境保護智能化、住宅小區智能化、城市建設管理智能化、城市生態建設或改造虛擬現實等實現信息資源共享,實現檔案信息資源數字化,檔案信息服務利用網絡化,檔案管理工作自動化,檔案信息管理法制化。
結束語
城建檔案數字信息化管理的發展應分階段、分步驟穩妥實施,重點加強對珍貴、重要、易損和利用頻率高的城建檔案和現行公開文件的數字化轉換工作,逐步實現館藏紙質檔案和照片、錄音、錄像等檔案的數字化,建立數字資源庫。實現檔案管理歷史性的跨越,從而保證檔案信息化建設與全社會信息化同步發展,為促進國民經濟和社會發展,維護社會政治穩定提供快捷有效的檔案信息服務。
參考文獻:
[1] 姚萬軍.淺析新時期檔案的管理、構建及組卷工作探討[J].中國誤診學雜志,2007(09)