公共安全應(yīng)急預(yù)案精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公共安全應(yīng)急預(yù)案，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系

根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)需要成立防洪抗旱、火災(zāi)事故、、安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急行動(dòng)小組，人員及分工如下：

負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件宣傳報(bào)道和災(zāi)后群眾思想工作、恢復(fù)秩序、保持村子穩(wěn)定等善后工作。

應(yīng)急工作組以村內(nèi)群眾組織為行動(dòng)力量，包括民兵連、團(tuán)支部、護(hù)林員、衛(wèi)生員及村內(nèi)無職黨員和積極分子。村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作，做好突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。一旦發(fā)生問題，全部參與，協(xié)調(diào)進(jìn)行。

二、預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)接到市、鎮(zhèn)等有關(guān)部門的預(yù)警后，村主要領(lǐng)導(dǎo)（指支書或村主任）要立即到值班室在崗帶班值班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時(shí)保持通訊暢通。各區(qū)域負(fù)責(zé)人及時(shí)檢查職責(zé)范圍內(nèi)不安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并報(bào)告。同時(shí)，做好對(duì)村民的宣傳和教育，提高警惕。

2、發(fā)生突發(fā)事件后，一位村主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，另一位村主要領(lǐng)導(dǎo)要趕到村值班室，兩人共同指揮村干部和群眾組織做好突發(fā)事件前期處置工作，安撫群眾，防止事態(tài)擴(kuò)大；配合相關(guān)部門組織搶救，將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)等情況及時(shí)上報(bào)；做好突發(fā)事件的群眾安撫、慰問、解釋等善后工作。

3、突發(fā)事件報(bào)告程序：突發(fā)事件第一發(fā)現(xiàn)人直接報(bào)告值班室，由村主要領(lǐng)導(dǎo)組織村干部和群眾組織做好應(yīng)急救援，同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府，如遇極其重大情況可直接報(bào)告縣政府。

4、突發(fā)事件救援程序：突發(fā)事件發(fā)生后，工作組要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、救助人員及財(cái)產(chǎn)，進(jìn)而控制事態(tài)，并配合相關(guān)部門組織搶救，疏導(dǎo)人員，及時(shí)調(diào)查了解事故各簡(jiǎn)況及傷亡人員情況，向上級(jí)報(bào)告。

三、本村主要突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)及保障措施

1、防汛抗旱：在村子現(xiàn)有的排水供水條件下，準(zhǔn)備土方、沙石、應(yīng)急水管等材料；對(duì)危房進(jìn)行整修；聯(lián)系鎮(zhèn)政府，將村內(nèi)危房戶遷出，安置在安全地帶。

2、防火：針對(duì)我村的火災(zāi)重點(diǎn)防御區(qū)，我們組織了8名護(hù)林員，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，對(duì)我村的火災(zāi)易發(fā)生地區(qū)進(jìn)行全面勘察，做到不留一處火災(zāi)隱患；同時(shí)，做好村內(nèi)防火工作，配備相關(guān)消防設(shè)備，并且對(duì)每一戶都進(jìn)行了防火、滅火培訓(xùn)，最終做到“有火及時(shí)滅，沒火時(shí)時(shí)防。”

3、及時(shí)了解臺(tái)情、水情、雨情及村面上防臺(tái)準(zhǔn)備情況，加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨政辦等管理部門溝通聯(lián)系，做好防汛信息的快速傳遞、，組織安全檢查。做好撤離、安置、報(bào)警設(shè)施（設(shè)備）、搶險(xiǎn)工具（物資）的落實(shí)工作。

4、突發(fā)公共安全、衛(wèi)生事故：立即成立突發(fā)事件應(yīng)急處置各工作組，落實(shí)各組組長(zhǎng)和成員，組織全村突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理工作。

5、突發(fā)：村主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事件的起因和有關(guān)情況，提出解決方案，直接指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并帶頭面對(duì)面地做群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。異地聚集的，村委會(huì)要立即勸阻本村內(nèi)的群眾不要到異地聚集，同時(shí)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立各工作組進(jìn)行疏導(dǎo)、化解和接返工作。

四、后期處置

1、善后處理

主要包括事件的后續(xù)處理事項(xiàng)、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、善后賠償、慰問等。村主要負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)工作組赴事故災(zāi)難，聽取群眾的情況反映，適時(shí)進(jìn)行調(diào)解和安撫，確保事故后人民群眾生活安全，不出亂子。

2、調(diào)查評(píng)估

由村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)匯總，根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)事故（事件）的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急救援處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見和要求。

3、信息

突發(fā)公共事件后，采取村宣傳窗、廣播等有效手段，快速、準(zhǔn)確地將災(zāi)情和處置情況通報(bào)全村，信息在之前須通過鎮(zhèn)黨政辦審核把關(guān)。

4、獎(jiǎng)懲

村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，或報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。

篇2

僅供參考

為保證有效平穩(wěn)處置互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件中，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)，嚴(yán)密防范、妥善處置，保障互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

一、總則

（一）編制目的

為提處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大程度地預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件及其造成的損害，保障信息資產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、公安部《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》，制定本預(yù)案。

（三）分類分級(jí)

本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，是指本系統(tǒng)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對(duì)國家、社會(huì)、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

1、事件分類

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機(jī)理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：

（1）自然災(zāi)害。指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

（2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

2、事件分級(jí)

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，縣上分類情況。

（1）i級(jí)、ⅱ級(jí)。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出控制能力，需要縣級(jí)各部門協(xié)調(diào)解決，對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的信息安全突發(fā)事件。

（2）ⅲ級(jí)。某一部分的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害，屬縣內(nèi)控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。

（3）ⅳ級(jí)。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的信息安全突發(fā)事件。

（四）適用范圍

適用于本系統(tǒng)發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

（五）工作原則

1、居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

2、提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時(shí)采取措施，最大限度地避免公共財(cái)產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。

4、加強(qiáng)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“條塊結(jié)合，以條為主”的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。

5、定期演練，常備不懈。積極參與縣上組織的演練，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織體系

成立網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)局黨委書記、局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局分管領(lǐng)導(dǎo)，成員包括：信息全體人員、各通信公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

（二）工作職責(zé)

1、研究制訂我中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計(jì)劃和政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)我中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制和工作體系建設(shè)。

2、發(fā)生i級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動(dòng)本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。如網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件屬于i級(jí)、ⅱ級(jí)的，向縣有關(guān)部門通報(bào)并協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門配合處理。

3、研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。

4、指導(dǎo)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

5、及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息，分析重要信息并提出處置建議。對(duì)可能演變?yōu)閕級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

6、負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)支持，參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作，進(jìn)行應(yīng)急處置工作。

三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和先期處置

（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

1、要進(jìn)一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，在按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，按緊急信息報(bào)送的規(guī)定及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。初次報(bào)告最遲不得超過4小時(shí)，較大、重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實(shí)行態(tài)勢(shì)進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。

2、重要信息系統(tǒng)管理人員應(yīng)確立2個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報(bào)與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

3、及時(shí)上報(bào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)不安全行為：

（1）惡意人士利用本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)的情況。

（2）網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓、應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況。

（3）網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)的嫌疑情況和預(yù)警信息。

（4）網(wǎng)絡(luò)安全狀況、安全形勢(shì)分析預(yù)測(cè)等信息。

（5）其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

（二）預(yù)警處理與預(yù)警

1、對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，請(qǐng)求相關(guān)職能部門，協(xié)作開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，判定事件等級(jí)并預(yù)警。必要時(shí)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，同時(shí)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援，查明事件狀態(tài)及原因，技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報(bào)級(jí)別。

（三）先期處置

1、當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)請(qǐng)技術(shù)人員做好先期應(yīng)急處置工作并立即采取措施控制事態(tài)，必要時(shí)采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)向上級(jí)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。

2、信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)有可能演變?yōu)棰＜?jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，技術(shù)人員處置工作提出建議方案，并作好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情況決定現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織設(shè)備廠商或者系統(tǒng)開發(fā)商應(yīng)急支援力量，做好應(yīng)急處置工作。對(duì)有可能演變?yōu)棰⒓?jí)或i級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，要根據(jù)縣有關(guān)部門的要求，上報(bào)縣政府有關(guān)部門，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織應(yīng)急支援力量，積極做好應(yīng)急處置工作。

四、應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急指揮

1、本預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速建立與現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢(shì)，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財(cái)、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。

2、需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的，立即在現(xiàn)場(chǎng)開設(shè)指揮部，并提供現(xiàn)場(chǎng)指揮運(yùn)作的相關(guān)保障。現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應(yīng)急工作組，開展應(yīng)急處置工作。

（二）應(yīng)急支援

本預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時(shí)申請(qǐng)?jiān)雠蓪＜倚〗M和應(yīng)急支援單位，調(diào)動(dòng)必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作的有關(guān)人員要在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動(dòng)。

（三）信息處理

現(xiàn)場(chǎng)信息收集、分析和上報(bào)。技術(shù)人員應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，及時(shí)將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。符合緊急信息報(bào)送規(guī)定的，屬于i級(jí)、ⅱ級(jí)信息安全事件的，同時(shí)報(bào)縣委、縣政府相關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全部門。

（四）擴(kuò)大應(yīng)急

經(jīng)應(yīng)急處置后，事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。要迅速召開信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向縣政府有關(guān)部門請(qǐng)求支援。

（五）應(yīng)急結(jié)束

網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，將各監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

五、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全處置流程

（一）攻擊、篡改類故障

指網(wǎng)站系統(tǒng)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊不能正常運(yùn)作，或出現(xiàn)非法信息、頁面被篡改。現(xiàn)網(wǎng)站出現(xiàn)非法信息或頁面被篡改，要第一時(shí)間請(qǐng)求相關(guān)職能部門取證并對(duì)其進(jìn)行刪除，恢復(fù)相關(guān)信息及頁面，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)可請(qǐng)求對(duì)網(wǎng)站服務(wù)器進(jìn)行關(guān)閉，待檢測(cè)無故障后再開啟服務(wù)。

（二）病毒木馬類故障

指網(wǎng)站服務(wù)器感染病毒木馬，存在安全隱患。

1）對(duì)服務(wù)器殺毒安全軟件進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，并進(jìn)行病毒木馬掃描，封堵系統(tǒng)漏洞。

2）發(fā)現(xiàn)服務(wù)器感染病毒木馬，要立即對(duì)其進(jìn)行查殺，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)具體情況，酌情上報(bào)。

3）由于病毒木馬入侵服務(wù)器造成系統(tǒng)崩潰的，要第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)。

（三）突發(fā)性斷網(wǎng)

指突然性的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中某個(gè)網(wǎng)絡(luò)段、節(jié)點(diǎn)或是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)中斷。

1）查看網(wǎng)絡(luò)中斷現(xiàn)象，判定中斷原因。若不能及時(shí)恢復(fù)，應(yīng)當(dāng)開通備用設(shè)備和線路。

2）若是設(shè)備物理故障，聯(lián)系相關(guān)廠商進(jìn)行處理。

（四）數(shù)據(jù)安全與恢復(fù)

1.發(fā)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞時(shí)，運(yùn)維人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，檢查、備份系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。

2.強(qiáng)化數(shù)據(jù)備份，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調(diào)用異地光盤備份數(shù)據(jù)。

3.數(shù)據(jù)損壞事件較嚴(yán)重?zé)o法保證正常工作的，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意，及時(shí)通知各部門以手工方式開展工作。

4.中心應(yīng)待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后，檢查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性；重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報(bào)告。

（五）有害信息大范圍傳播

系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)、電子郵件、短信息等網(wǎng)上服務(wù)中大量出現(xiàn)危害國家安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的有害、敏感信息等情況進(jìn)行分析研判，報(bào)經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)預(yù)案；或根據(jù)上進(jìn)部門要求對(duì)網(wǎng)上特定有害、敏感信息及時(shí)上報(bào)，由上級(jí)職能部門采取封堵控制措施，按照市上職能部門要求統(tǒng)一部署啟動(dòng)預(yù)案。

（六）惡意炒作社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題

本系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電子公告服務(wù)中出現(xiàn)利用社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題集中、連續(xù)、反復(fù)消息，制造輿論焦點(diǎn)，夸大、捏造、歪曲事實(shí)，煽動(dòng)網(wǎng)民與政府對(duì)立、對(duì)黨對(duì)社會(huì)主義制度不滿情緒，形成網(wǎng)上熱點(diǎn)問題惡意炒作事件時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案。

（七）敏感時(shí)期和重要活動(dòng)、會(huì)議期間本地互聯(lián)網(wǎng)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊

敏感時(shí)期和重要活動(dòng)、會(huì)議期間，本系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案。要加強(qiáng)值班備勤，提高警惕，密切注意本系統(tǒng)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)。收到信息后，及時(shí)報(bào)警，要迅速趕赴案（事）發(fā)網(wǎng)站，指導(dǎo)案（事）件單位采取應(yīng)急處置措施，同時(shí)收集、固定網(wǎng)絡(luò)攻擊線索，請(qǐng)求縣上技術(shù)力量，分析研判，提出技術(shù)解決方案，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置工作記錄，協(xié)助網(wǎng)站恢復(fù)正常運(yùn)行并做好防范工作。

六、后期處置

（一）善后處置

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明原因，對(duì)事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)真制定恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速組織實(shí)施。

（二）調(diào)查和評(píng)估

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生及其處置過程進(jìn)行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財(cái)產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出調(diào)查評(píng)估報(bào)告。

七、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)保證電話24小時(shí)開機(jī)，以確保發(fā)生信息安全事故時(shí)能及時(shí)聯(lián)系到位。

（二）應(yīng)急裝備保障

各重要信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備，做好信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。

（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障隊(duì)伍。選擇若干經(jīng)國家有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)可的，具有管理規(guī)范、服務(wù)能力較強(qiáng)的企業(yè)作為我縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全的社會(huì)應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持與服務(wù)；必要時(shí)能夠有效調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等的保障力量，進(jìn)行技術(shù)支援。

（四）交通運(yùn)輸保障

應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。

（五）經(jīng)費(fèi)保障

網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金，應(yīng)列入年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)予以保障。

八、工作要求

（一）高度重視。

互聯(lián)網(wǎng)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作事關(guān)國家安全、社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏感性，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。

（二）妥善處置。

正確區(qū)分和處理網(wǎng)上不同性質(zhì)的矛盾，運(yùn)用多種手段，依法開展工作，嚴(yán)厲打擊各類涉網(wǎng)違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)守工作秘密，嚴(yán)禁暴露相關(guān)專用技術(shù)偵查手段。

篇3

關(guān)鍵詞：突發(fā)公共安全事件；應(yīng)急平臺(tái); GIS技術(shù)；數(shù)據(jù)庫

Abstract:: public safety emergency response platform is based on GIS technology, GPS technology, computer simulation technology, video conferencing, communications facilities and command system, decision support system for emergency emergency command of powerful features such as integrated platforms. This article details the public safety emergency platforms in the Organization and management of the database.

Keywords: public safety events; emergency platform; GIS technology database

[中圖分類號(hào)] TM715[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]

為應(yīng)對(duì)國際性恐怖襲擊事件、重大刑事事件、涉外突發(fā)事件、重大災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、群體性暴力事件、政治性騷亂等重大突發(fā)公共安全事件的威脅并做好預(yù)防性安全應(yīng)急管理，2006年1月8日，國務(wù)院了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，作為總綱領(lǐng)在未來長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)和推進(jìn)國家應(yīng)急體系建設(shè)和公共安全應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。突發(fā)公共安全事件應(yīng)急平臺(tái)是基于GIS技術(shù)、GPS技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)、視頻會(huì)議、通訊系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急決策系統(tǒng)等強(qiáng)大功能集成的應(yīng)急指揮平臺(tái)。該應(yīng)急平臺(tái)由三個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成: 信息獲取系統(tǒng)、應(yīng)急智能系統(tǒng)和決策指揮系統(tǒng)。

信息獲取系統(tǒng)負(fù)責(zé)應(yīng)急平臺(tái)中數(shù)據(jù)和信息的收集獲取及管理。

從指揮中心性能和實(shí)時(shí)性要求較高的角度考慮, 系統(tǒng)軟件體系架構(gòu)采用了基于 C/S(Client/Server) 的標(biāo)準(zhǔn)三層架構(gòu), 包括數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)層和交互層。運(yùn)行流程如圖1所示：

圖1消防應(yīng)急平臺(tái)軟件框架圖

公共安全應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)的主要目的之一就是為了綜合城市中公共安全相關(guān)的各類信息，如：地理信息系統(tǒng)、危險(xiǎn)源分布、救援力量分布、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等等，并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的存儲(chǔ)和管理，以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)職能部門可以利用應(yīng)急平臺(tái)迅速的查找相關(guān)信息和資源分布，并能依據(jù)應(yīng)急平臺(tái)的預(yù)案數(shù)據(jù)庫和決策支持系統(tǒng)，通過計(jì)算機(jī)仿真模擬，從而得出最佳處置方案。

一、 數(shù)據(jù)庫的組織

城市公共安全應(yīng)急平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫包括兩大類：一類是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫；一類是針對(duì)城市安全問題的公共安全專題信息數(shù)據(jù)庫。

1、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫

基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫用于組織和存儲(chǔ)城市安全規(guī)劃、城市安全管理、事故應(yīng)急救援輔助決策支持涉及對(duì)象的地理位置、地理分布和尺寸信息等空間數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫為公共安全應(yīng)急提供強(qiáng)有力的空間數(shù)據(jù)支持，遙感數(shù)據(jù)、數(shù)字地形數(shù)據(jù)和 DEM 數(shù)據(jù)的迭加，可以更加直觀和逼真，同時(shí)也為應(yīng)急決策提供空間分析功能，輔助應(yīng)急救援工作的順利開展。 基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫主要包括城市地理信息數(shù)據(jù)庫和公共安全相關(guān)數(shù)據(jù)庫。以及等等。

a) 空間數(shù)據(jù)。空間數(shù)據(jù)采用 G IS(地理信息系統(tǒng))軟件系統(tǒng)來管理。主要包括: 城市 1：2000、1：1000 和 1：500大比例尺地形數(shù)據(jù)庫、城市道路交通數(shù)據(jù)庫、城市主要地名數(shù)據(jù)庫、城市遙感影像數(shù)據(jù)庫、建筑物數(shù)據(jù)庫等等。

b) 公共安全相關(guān)數(shù)據(jù)。公共安全信息數(shù)據(jù)庫采取空間信息與描述信息 (屬性信息)一體化存儲(chǔ)的模式，主要包括: 重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫、安全重點(diǎn)單位數(shù)據(jù)庫; 專業(yè)救援力量和社會(huì)救援力量數(shù)據(jù)庫、城市消防栓數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療力量數(shù)據(jù)庫、公安機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫、電力線路數(shù)據(jù)庫、城市地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、避難場(chǎng)所 (人防、廣場(chǎng)、公園、綠地) 數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急物資供應(yīng)數(shù)據(jù)庫。、天文氣象數(shù)據(jù)庫、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫等等。

2、 公共安全專題信息數(shù)據(jù)庫

公共安全專題信息數(shù)據(jù)庫用于組織和存儲(chǔ)自身存在危險(xiǎn)性或有安全需要的對(duì)象的屬性信息，此類對(duì)象是城市安全規(guī)劃、城市安全管理和輔助決策支持等過程所關(guān)心的主要對(duì)象。它是整個(gè)應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)庫的核心內(nèi)容，為安全規(guī)劃、應(yīng)急輔助決策、統(tǒng)計(jì)分析等安全工作提供強(qiáng)有力的資料支持。

公共安全專題信息數(shù)據(jù)庫主要包括以下數(shù)據(jù)：災(zāi)害發(fā)展模型數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急輔助決策數(shù)據(jù)庫等等。

(1) 災(zāi)害發(fā)展模型數(shù)據(jù)庫

包括地震模型、火災(zāi)蔓延模型、污染源擴(kuò)散模型、人員疏散模型和火災(zāi)損失預(yù)測(cè)與評(píng)估模型。

a)地震模型

b)火災(zāi)蔓延模型

城市中火災(zāi)蔓延模型可以用元胞自動(dòng)機(jī)理論來建立。元胞自動(dòng)機(jī)理論在森林火災(zāi)模擬方面已有運(yùn)用, Yamada、Takizawa等人和Xie、Sakamoto等人嘗試運(yùn)用元胞自動(dòng)機(jī)理論來進(jìn)行城市火災(zāi)模擬的研究。元胞自動(dòng)機(jī)將城市劃分成多個(gè)元胞。元胞的尺寸可設(shè)置為3m ×3m , 該尺寸可由Jirou 和Kobayashi 提出的公式估算得到。在風(fēng)速V 條件下, 火傳播的最遠(yuǎn)距離為

D/m = 1. 15[5 + 0. 5V/(m·s- 1) ]．(1)

城市區(qū)域火災(zāi)蔓延主要受以下三方面的因素影響: 建筑因素、天氣的情況和建筑區(qū)域的特性。建筑因素主要包括: 建筑的物質(zhì)材料、樓層面積、通風(fēng)開口面積、樓層的高度等。天氣因素在此簡(jiǎn)化為對(duì)風(fēng)速和風(fēng)向的討論。這些因素影響到火災(zāi)蔓延的方向、范圍以及火災(zāi)蔓延的可能性等方面。建筑區(qū)域的特性主要包括空地大小和方位、房屋所處地面的坡度以及道路的情況信息。這些因素用來反映控制火勢(shì)的蔓延情況。根據(jù)式(1) , 火蔓延影響到的鄰居元胞范圍可以由圖2（a） 表示, 根據(jù)風(fēng)速的不同, 影響范圍會(huì)發(fā)生明顯變化。W ij是風(fēng)因素, 包括了風(fēng)速和風(fēng)向兩個(gè)方面的內(nèi)容。

圖2火災(zāi)蔓延時(shí)受影響的鄰居元胞示意圖

模型中將元胞的狀態(tài)分為5 個(gè)等級(jí)(0～ 4) , 分別為: 不可燃、可燃但未燃、已燃但不具備蔓延能力、劇烈燃燒且具備蔓延能力、燃盡。火災(zāi)是否發(fā)生蔓延, 可以從元胞( i, j ) 的狀態(tài)是否從1 變到2 來判斷, 判斷依據(jù)可由火災(zāi)蔓延因子Fij來決定, 即

Fij = ∝(SijPij )Wβijp (tkl). (2)

其中: ∝是火災(zāi)蔓延速度調(diào)整因子; S ij 是建筑結(jié)構(gòu)參數(shù); P ij 為建筑的火災(zāi)木質(zhì)率, 也就是將建筑可燃的部分轉(zhuǎn)化為木材的比率;β為調(diào)整因子(β> 0) ; p( tk l) 表示元胞(k, l) 的火傳播能力。除β外, 這幾個(gè)參數(shù)值的范圍從0 到1。

c)污染源擴(kuò)散模型

d)人員疏散評(píng)估模型

人群安全疏散的判據(jù)是“可用安全疏散時(shí)間(ASET )”是否大于“必需安全疏散時(shí)間(RSET)”,災(zāi)害事故預(yù)測(cè)模擬可以給出這兩個(gè)時(shí)間的長(zhǎng)短比較。基于空間地理信息, 可對(duì)市區(qū)范圍的人員疏散進(jìn)行模擬, 同時(shí)選擇避難區(qū)給出人群應(yīng)急疏導(dǎo)和避難的優(yōu)化策略。模型中主要用來計(jì)算建筑中的人員疏散到室外的時(shí)間可以用Togawa 經(jīng)驗(yàn)公式來計(jì)算, 即

Tmove-b =N a/W effC+L m in/V r. (3)

其中: C 表示通過安全出口的疏散能力, 即單位流量, 一般取值為1～ 1. 2; N a表示建筑內(nèi)的疏散總?cè)藬?shù); W eff表示疏散出口的總有效寬度, 即建筑物的對(duì)外出口的總寬度; V r是人員運(yùn)動(dòng)速度; L m in為人員到出口的最短距離。街區(qū)步行疏散時(shí)間是指疏散到室外的人員步行疏散到避難區(qū)的時(shí)間為

(4)

其中: D i表示第i 條街道的距離, a 為交通影響系數(shù), 與道路交通密度有關(guān)。

e) 火災(zāi)損失預(yù)測(cè)與評(píng)估模型

財(cái)產(chǎn)損失可根據(jù)火災(zāi)蔓延模型對(duì)應(yīng)元胞的狀態(tài)加以計(jì)算, 而人員傷亡以人員疏散模型計(jì)算的建筑疏散情況進(jìn)行預(yù)測(cè), 這樣系統(tǒng)就可以對(duì)火災(zāi)在不同時(shí)間點(diǎn)可能導(dǎo)致的損失進(jìn)行評(píng)估。火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失包括房屋、構(gòu)筑物、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)的損失, 在具體統(tǒng)計(jì)時(shí), 按公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。

(2) 應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫

現(xiàn)有的大部分應(yīng)急預(yù)案多數(shù)是傳統(tǒng)文本式預(yù)案, 多按照統(tǒng)一的制式依靠經(jīng)驗(yàn)制定,其科學(xué)性和針對(duì)性亟待提高。相對(duì)于數(shù)字應(yīng)急預(yù)案有著缺乏火災(zāi)科學(xué)模型支持、形式枯燥、查詢困難、表達(dá)不直觀、可操作性差等缺點(diǎn)。數(shù)字預(yù)案吸取了現(xiàn)有預(yù)案的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，以應(yīng)急平臺(tái)為載體，利用數(shù)字技術(shù)與信息技術(shù)、火災(zāi)科學(xué)與安全科學(xué)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、GIS技術(shù)、圖像顯示技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，使得預(yù)案的制定和落實(shí)更為科學(xué)規(guī)范，通過完整的、科學(xué)的數(shù)據(jù)模型建立全面而具體的數(shù)字應(yīng)急預(yù)案，其設(shè)計(jì)如下：

一方面,數(shù)字應(yīng)急預(yù)案建立在應(yīng)急平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、GIS 系統(tǒng)等基礎(chǔ)上, 利用計(jì)算機(jī)技術(shù)將以往文本式的資料數(shù)字化, 通過分析應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)其結(jié)構(gòu)化, 形成有針對(duì)性的實(shí)戰(zhàn)方案和預(yù)案實(shí)施指南。另一方面,數(shù)字預(yù)案把災(zāi)害科學(xué)應(yīng)用到預(yù)案制定中, 通過災(zāi)害發(fā)展模型、人群疏散模型等對(duì)不同場(chǎng)景和條件下的科學(xué)計(jì)算, 對(duì)重點(diǎn)保護(hù)建筑或建筑群制定相應(yīng)的預(yù)案塊, 對(duì)于一個(gè)災(zāi)害場(chǎng)景計(jì)算出許多時(shí)間序列, 可以選擇任意一個(gè)時(shí)刻災(zāi)害場(chǎng)景的情況和救援方案。此外，還可以在系統(tǒng)中事先假設(shè)災(zāi)害場(chǎng)景,通過數(shù)據(jù)庫查看現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境和建筑信息, 調(diào)用周邊救援力量進(jìn)行低成本、高效率的演練。

(3) 應(yīng)急輔助決策數(shù)據(jù)庫

應(yīng)急輔助決策數(shù)據(jù)庫是在數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)和GIS技術(shù)表現(xiàn)手段上提供的一系列輔助決策工具。它將災(zāi)害發(fā)展模型、人員疏散模型、火災(zāi)損失預(yù)測(cè)等模型, 與接警空間定位、最佳路徑分析、應(yīng)急力量調(diào)度與管理以及事故應(yīng)急決策等指揮調(diào)度模式相融合, 輔助災(zāi)害數(shù)據(jù)處理、模擬分析、應(yīng)急指揮調(diào)度及控制顯示等功能, 提高從接警到處置災(zāi)害過程的效率, 快速確定災(zāi)害源、援救、疏散方案以及災(zāi)害蔓延范圍, 從而提高決策指揮的現(xiàn)代化水平和整體作戰(zhàn)能力。主要包括以下方面支持:災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)快速定位；周邊環(huán)境緩沖區(qū)快速查詢分析；責(zé)任救援隊(duì)伍的確定；疏散路線、救援路線等優(yōu)化確定；作戰(zhàn)指揮方案的標(biāo)繪。

二、 數(shù)據(jù)庫技術(shù)構(gòu)成

1、 數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化

(1) Oracle 數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化設(shè)計(jì)

Oracle 數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化設(shè)計(jì)是 ArcSDE 高效運(yùn)作的保障，也是整個(gè)平臺(tái)運(yùn)行效能的根本。Oracle 數(shù)據(jù)庫性能的優(yōu)化主要從內(nèi)存分配、磁盤 I/O、回滾斷、CPU 的使用等幾個(gè)方面來考慮。

a) 調(diào)整內(nèi)存分配

主要包括：數(shù)據(jù)庫高速緩存區(qū)的度量和優(yōu)化；庫緩沖區(qū)的度量和優(yōu)化；數(shù)據(jù)字典緩沖區(qū)的度量和優(yōu)化；排序區(qū)的度量和優(yōu)化。

b) Oracle 磁盤 I/O 優(yōu)化

主要包括：優(yōu)化表空間和數(shù)據(jù)文件；優(yōu)化塊和區(qū)間。

1.2. ArcSDE 的優(yōu)化 和 Oracle 系統(tǒng)相同，典型的 ArcSDE 安裝過程很方便，但沒有經(jīng)過配置和調(diào)整的 ArcSDE不會(huì)獲得滿意的效能。ArcSDE 的優(yōu)化主要從 DBTUNE 表和調(diào)整空間索引兩個(gè)方面來優(yōu)化處理。

2、地形圖的批量入庫

在城市公共安全應(yīng)急平臺(tái)中，數(shù)據(jù)的多源、多尺度性是其重要的特征，同時(shí)也是為城市突發(fā)公共安全事件應(yīng)急提供快速、準(zhǔn)確的輔助決策支持所必須的，因此建立一個(gè)通用的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與批量導(dǎo)入模塊就顯得意義重大。而建立一個(gè)通用的批量導(dǎo)入功能模塊，需要弄清楚各種 AutoCAD 數(shù)據(jù)之間的共性和差異性，將共性的部分保留，存在差異的部分提煉出來供用戶錄入。

根據(jù)在實(shí)際項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，AutoCAD 資料之間主要存在的差異部分的幾個(gè)關(guān)鍵參數(shù)如下：圖幅編碼；圖幅長(zhǎng)、寬；要素的分層等。

在本系統(tǒng)中，該通用 CAD 數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能模塊，主要提供了遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)和本地個(gè)人 GeodataBase 數(shù)據(jù)庫的自由連接，用戶可以自定義數(shù)據(jù)導(dǎo)入的各種參數(shù)和要素集名稱。該模塊主接口入下圖 3 所示。

圖3：模塊主接口

3、異構(gòu)數(shù)據(jù)的處理與更新

所謂異構(gòu)數(shù)據(jù)有兩種含義：網(wǎng)絡(luò)的異構(gòu)和數(shù)據(jù)格式的異構(gòu)。本應(yīng)急平臺(tái)中數(shù)據(jù)源的格式繁多，有 DWG、Shp、Tab 和遙感影像圖等等。尤其是 DWG 圖形格式數(shù)據(jù)量巨大，它是建立空間數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)。 而數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換實(shí)際上就是將AutoCAD 數(shù)據(jù)中要素提取出來，分門別類的存入相應(yīng)的數(shù)據(jù)表中的一條記錄。但在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換前，先要將GIS 和CAD 這兩種數(shù)據(jù)格式之間建立清晰的轉(zhuǎn)化鏈接，合并一些同屬性圖層，清理不必要的冗余數(shù)據(jù)。對(duì)于不易實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)換內(nèi)容要做好處理，如：多邊形在AutoCAD 中可能完全沒有閉合，因此在轉(zhuǎn)換前要首先通過人機(jī)交互或編制應(yīng)程序來將圖中明顯的錯(cuò)誤糾正過來，以免在轉(zhuǎn)換時(shí)出現(xiàn)問題。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的流程如下圖4 所示：

4、 三位圖數(shù)據(jù)的生成和處理

在城市突發(fā)公共安全事件應(yīng)急輔助決策中，城市大范圍內(nèi)的三維景觀圖對(duì)于決策的制定、以及救援路線的選擇、救援措施制定都有很大幫助作用。因?yàn)樗浅Ｖ庇^和形象的反映了城市的概況和面貌，包括道路、房

圖4數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換流程圖

屋建筑、湖泊河流等等。三維景觀視圖既是反映城市的整體概況和面貌，又具有快速、實(shí)時(shí)、成本低廉的優(yōu)勢(shì)，

在城市公共安全應(yīng)急平臺(tái)的突發(fā)事件應(yīng)急輔助決策中發(fā)揮重要的作用。對(duì)于三維圖的可視化的實(shí)現(xiàn)，是利用ArcGIS 的ArcScene 控件來實(shí)現(xiàn)的。效果圖如下圖5 所示：

圖5：三維可視化效果圖

三、 總結(jié)

通過本文的研究，根據(jù)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急的需求，研究和分析了突發(fā)公共安全事件應(yīng)急平臺(tái)中數(shù)據(jù)的分類、組織和管理，并對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了邏輯設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了地形圖的批量入庫和城市大范圍景觀圖的快速生成。同時(shí)，本應(yīng)急平臺(tái)可以從分布式的平臺(tái)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)、模型庫的設(shè)計(jì)等兩個(gè)方面來進(jìn)一步進(jìn)行探討和研究，并且結(jié)合應(yīng)急救援和日常安全管理工作的實(shí)際，從理論和應(yīng)用兩個(gè)方面來進(jìn)一步完善。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ]李華東.基于GIS 集成化的消防指揮系統(tǒng). 指揮技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)．

[ 2 ]蘇子林,陳章良. 中小城市消防通信指揮系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn).電腦開發(fā)與應(yīng)用．

篇4

【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng)；電梯；安全監(jiān)控；示范工程

隨著城市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，作為重要垂直運(yùn)輸工具的電梯已經(jīng)廣泛應(yīng)用于住宅樓、辦公樓、商場(chǎng)、地鐵等場(chǎng)所，是人們?nèi)粘３鲂械闹匾煌ㄟ\(yùn)輸工具，因此也和人們的關(guān)系日益密切。人們不僅希望電梯能夠提供舒適、便捷的享受，更要求它能給予人們安全、可靠的保證。但是電梯事故時(shí)有發(fā)生，不斷觸動(dòng)著人們敏感的神經(jīng)，傷者的痛、死者的血警示著人們和社會(huì)，迫切需要我們更多地關(guān)注電梯安全，關(guān)心生命健康，切實(shí)讓我們的城市更和諧、更安全。

目前，上海擁有在役電梯總量已達(dá)14萬余臺(tái)，成為世界上電梯最多的城市。浦東新區(qū)現(xiàn)有在役電梯3.8萬余臺(tái)， 2007—2011年110聯(lián)動(dòng)接警統(tǒng)計(jì)，電梯故障困人報(bào)警就高達(dá)1219次。由于電梯涉及城市公共安全、涉及民生，任何電梯故障引起的事故，公眾和新聞媒體都會(huì)高度關(guān)注，政府相關(guān)管理部門也會(huì)高度重視。韓正市長(zhǎng)在今年的政府報(bào)告中明確了：“強(qiáng)化高層電梯運(yùn)行”作為深入推進(jìn)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全的45項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，并指出“進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急處置能力 ” 。國家質(zhì)監(jiān)總局和上海市質(zhì)監(jiān)局歷來都將電梯的安全監(jiān)管技術(shù)與應(yīng)用研究列入質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項(xiàng)主題研究之一。同時(shí)，國家質(zhì)監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)也明確要求“積極探索現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察。在工作環(huán)節(jié)上，要突出抓好動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期檢驗(yàn)；在工作手段上，要積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，加快建設(shè)安全監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)特種設(shè)備安全狀態(tài)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督”。特別是《市質(zhì)監(jiān)局2012—2013年科技項(xiàng)目立項(xiàng)指南》將特種設(shè)備領(lǐng)域電梯、起重機(jī)械在線監(jiān)測(cè)、故障報(bào)警、診斷和檢測(cè)方法的研究列入其中。

因此，如何對(duì)電梯實(shí)施有效的監(jiān)控，及時(shí)處置電梯突發(fā)事件，確保電梯安全運(yùn)行，已成為各級(jí)特種設(shè)備監(jiān)察部門急需解決的重要課題。很多電梯事故案例表明，電梯一旦發(fā)生故障，有關(guān)方面若能第一時(shí)間獲得預(yù)警信息，第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急處置，將能真正做到快速預(yù)警與高速處置一體化,將能大大提高電梯事故防范能力，最大限度地降低和減少電梯傷亡事故率。

從我國自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來看，對(duì)電梯設(shè)備施行預(yù)警應(yīng)急管理，從宏觀上進(jìn)行系統(tǒng)改造、更新已勢(shì)在必行；美國、德國、日本在此領(lǐng)域與我國同步，各有長(zhǎng)短。從國內(nèi)技術(shù)條件、研發(fā)力量來看，我們完全有能力建立不受網(wǎng)內(nèi)設(shè)備數(shù)量級(jí)限制、地域限制，完全有能力研制更高、更新、符合管理模式的系統(tǒng)控件。我國必須加快建設(shè)和完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)安全管理體系，超越國外同類項(xiàng)目管理水平，制定相應(yīng)的管理新模式。從當(dāng)前對(duì)電梯設(shè)備進(jìn)行宏觀管理的角度分析，目前國內(nèi)外還沒有符合多重管理需求的系統(tǒng)方案來滿足我國龐大的電梯市場(chǎng)。電梯突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急管理及相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)的研究工作尚處于起步階段，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未制定。

已有的遠(yuǎn)程監(jiān)控產(chǎn)品部分是有線狀態(tài)，其最大的局限性是：網(wǎng)內(nèi)設(shè)備受數(shù)量級(jí)限制（目前最多理論上可運(yùn)行200多臺(tái)）、受小區(qū)地域限制，附加設(shè)備和破路敷設(shè)管線費(fèi)用昂貴，對(duì)電梯本身系統(tǒng)要求也高。部分的無線產(chǎn)品其總體架構(gòu)設(shè)計(jì)存在較大的局限性，有些僅起到類似“黑匣子”功能；有些僅能服務(wù)于某一品牌的電梯，無法解決適用寬泛的接口問題；有些僅局限于產(chǎn)品的單一功能上，未能從宏觀管理角度及技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)， 無法應(yīng)對(duì)電梯突發(fā)事件引發(fā)的安全救援保障等一系列系統(tǒng)難題。

我們應(yīng)從大都市大市場(chǎng)和普及應(yīng)用電梯預(yù)警與應(yīng)急管理綜合保障管理角度出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)“基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)電梯安全監(jiān)控示范工程應(yīng)用研究”，提出適合國情的解決方案，來滿足公共安全的需求。

本示范工程的實(shí)施可產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，主要體現(xiàn)在如下方面：經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在：

1、減少電梯事故導(dǎo)致的人員傷亡，降低因此帶來的經(jīng)濟(jì)損失；

2、電梯物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的工程實(shí)施方便，無須敷設(shè)管道，節(jié)約了因敷設(shè)管線而增加的材料成本、勞動(dòng)力成本；

3、可有效降低政府部門在電梯使用過程進(jìn)行安全監(jiān)管的財(cái)政投入和人力投入等行政成本，落實(shí)使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位的主體責(zé)任。

對(duì)電梯使用單位：在關(guān)人故障發(fā)生的第一時(shí)間得到報(bào)警，縮短故障響應(yīng)時(shí)間和處理時(shí)間，保障乘客生命和財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)時(shí)掌握電梯運(yùn)行狀態(tài)、歷史故障、維保記錄，提升電梯管理效率。

對(duì)電梯維保單位：實(shí)現(xiàn)維保工作過程管理，提供管理手段。提升服務(wù)附加值，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

對(duì)電梯監(jiān)管部門：實(shí)現(xiàn)電梯信息化管理，提供全局管理統(tǒng)一管理方案。提升對(duì)電梯的監(jiān)管手段和監(jiān)管力度，縮短故障響應(yīng)時(shí)間，提升應(yīng)急救援能力。提高電梯安全運(yùn)行，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧。

特別是本示范工程的成功實(shí)施和推廣應(yīng)用，會(huì)產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益，一方面可有效促進(jìn)公共安全的改進(jìn)和強(qiáng)化，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)的和諧發(fā)展和人民的幸福生活創(chuàng)造安全可靠的公共環(huán)境；另一方面可有效地消除電梯傷害事故給公眾和社會(huì)帶來的負(fù)面影響。

在分析比較目前現(xiàn)有的電梯監(jiān)控終端技術(shù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，擬采用滿足無線物聯(lián)網(wǎng)的電梯安全監(jiān)控終端來進(jìn)行電梯主要故障的安全監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)傳輸；研究電梯主要部件的故障模式與表征，確定與安全相關(guān)的重點(diǎn)故障并進(jìn)行安全監(jiān)控，將電梯監(jiān)控終端與物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)集成，研發(fā)相應(yīng)的軟件管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的傳輸、存儲(chǔ)、查詢、統(tǒng)計(jì)分析與生成報(bào)表功能，從而實(shí)現(xiàn)基于電梯物聯(lián)網(wǎng)的安全管理目標(biāo)和分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

本示范工程的技術(shù)指標(biāo)：

①監(jiān)控終端工作電壓范圍：9-36v

②監(jiān)控終端工作溫度范圍：0-50℃

③監(jiān)控終端備用電源持續(xù)時(shí)間： 1.2h（6v）

④電梯物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸速度：115200bit/s

⑤數(shù)據(jù)接口兼容RS232、RS485、RS422、CAN總線等

⑥短信報(bào)警同時(shí)群發(fā)16條

⑦語音報(bào)警信息：雙向通訊

⑧電梯物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)容量：10萬臺(tái)。

圖1是本示范工程的工作原理圖

當(dāng)電梯發(fā)生沖頂、沉底、停電、關(guān)人、停機(jī)、卡門、墜落等嚴(yán)重故障時(shí)，物聯(lián)終端將采集到傳感器的數(shù)據(jù)。物聯(lián)終端系統(tǒng)馬上做出反應(yīng)，自動(dòng)播放安撫音，穩(wěn)定被困人員情緒，同時(shí)通過無線網(wǎng)絡(luò)(比如CDMA GPRS)傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)上。再由互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)诫娞葸\(yùn)行管理平臺(tái)（終端狀態(tài)監(jiān)控）。管理平臺(tái)也馬上做出反應(yīng) 通過互聯(lián)網(wǎng)和無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)手機(jī)報(bào)警。也能 讓使用單位 維保單位 監(jiān)察部門從互聯(lián)網(wǎng)上得到報(bào)警信息。

我們開展《基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)電梯安全監(jiān)控示范工程應(yīng)用研究》，旨在創(chuàng)新一種電梯安全管理模式和技術(shù)管理手段，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)電梯安全運(yùn)行狀況施行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，提高安全服務(wù)效率，加強(qiáng)電梯事故預(yù)警與應(yīng)急救援技術(shù)能力，從而提高對(duì)突發(fā)公共事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，為政府強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管和確保城市公共安全運(yùn)行提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]孔曉波.物聯(lián)網(wǎng)概念和演進(jìn)路徑.電信工程技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化, 2009年12期

篇5

對(duì)橋梁施工可能發(fā)生的透水、觸電、高處墜落等災(zāi)害提前做出安排，明確應(yīng)急職責(zé)，識(shí)別緊急需求，降低和減少對(duì)環(huán)境和員工的危害。

2 、組織機(jī)構(gòu)：

經(jīng)理部成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工、副經(jīng)理為副組長(zhǎng)。成員：工程部、安質(zhì)部、辦公室（含公安）、物設(shè)部、財(cái)務(wù)部。

3 、職責(zé)：

（ 1）橋梁發(fā)生透水、觸電、高處墜落等災(zāi)害險(xiǎn)情后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

（ 2）組長(zhǎng)接到險(xiǎn)情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮場(chǎng)所，相關(guān)人員到位，組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態(tài)擴(kuò)大，將人員和機(jī)械迅速撤出危險(xiǎn)區(qū)。

（ 3）副組長(zhǎng)： 協(xié)助組長(zhǎng)組織應(yīng)急所需資源滿足應(yīng)急需求，與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)

（ 4）危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加；評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)以及生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)， 指導(dǎo)安全部門落實(shí)安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生，完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急響應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。

（ 5）現(xiàn)場(chǎng)搶救組；由項(xiàng)目書記負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會(huì)同項(xiàng)目搶救人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救處置工作。

（ 6）技術(shù)處理組：由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)相關(guān)人員參加，公司工程部參加，制訂其可操作性的應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的技術(shù)儲(chǔ)備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。

（ 7）傷員營救組：由項(xiàng)目書記負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定傷員營救方案、進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的營救、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，聯(lián)系就近醫(yī)療單位進(jìn)行妥善的營救治療工作。

（ 8）消防滅火組：消防滅火組由公安分處（現(xiàn)場(chǎng)派出所負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目相關(guān)部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作。

（ 9）后勤供應(yīng)組：后勤供應(yīng)組由項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任（公司物設(shè)部提供物資信息）；制訂物資計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)物資的儲(chǔ)備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)。

（ 10）善后工作組；組長(zhǎng)由項(xiàng)目書記負(fù)責(zé)；項(xiàng)目相關(guān)部門人員參加。 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。

（ 11）事故調(diào)查組：事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司（項(xiàng)目）主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)部門人員參加。主要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

部門：工程部 負(fù)責(zé)人；

應(yīng)急物資：

1 、大于Φ 10cm圓木、工 10工字鋼， 5cm的木板、；

2 、抽水機(jī) 2臺(tái)；

3 、應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等；

4 、消防器材；

部門：物設(shè)部 負(fù)責(zé)人：

應(yīng)急設(shè)備：

1 、臨時(shí)發(fā)電機(jī)、電焊機(jī)、氣焊設(shè)備一套，有線電話、擔(dān)架；

的2 、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車；

3 、指揮車。

部門：物設(shè)部 負(fù)責(zé)人：

應(yīng)急隊(duì)伍（編制、培訓(xùn)）：

組織 20人的應(yīng)急隊(duì)伍，并由綜合辦組織提前進(jìn)行培訓(xùn)。

部門：綜合辦 負(fù)責(zé)人：

應(yīng)急救治（藥品、器具、設(shè)備）：

1 、可供臨時(shí)處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機(jī)、清洗器具、急救箱、擔(dān)架等；

2 、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系，將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。

急救中心直撥電話： *******

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部門：綜合辦 負(fù)責(zé)人：

應(yīng)急預(yù)案實(shí)施負(fù)責(zé)人：

項(xiàng)目經(jīng)理： 項(xiàng)目副經(jīng)理：

對(duì)內(nèi)求助部門及電話：

公司安質(zhì)部： 0910-3777661

對(duì)外求助部門及電話：

業(yè)主安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：

應(yīng)急預(yù)案編制部門：

工程部

**** 年 *月 *日

批準(zhǔn)人：

***** 年 月 日

演練記錄：