發布時間:2023-10-11 17:28:08
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇市場經濟的前提,期待它們能激發您的靈感。
誠信是發生在人際關系中的道德規范。在自然經濟的狀態中,生產自給自足,誠信不可能成為一個突出的問題。人們為滿足自己的需要而生產,雖然有能夠滿足和不能滿足,即能不能達到預想目的兩種可能,但基本上不會發生自己騙自己的現象。
為了維系商品交換、互通有無的秩序,為了社會的和諧穩定,我們民族的傳統道德歷來把守信用列為重要的內容。“人無信不立”、“一諾千金”、“一言九鼎”、“不輕然諾”等許多道德名言和許多著名的故事流傳至今,在社會生活中仍然發生著重大的影響。這些重要的道德觀念和當時人們的實際生活體驗是一致的。任何人失去信用的行為一旦被發現,很快就會失去周圍人的信任。他就會站不住腳,處處碰壁,得不到別人的接受和支持,也就失去了發展的前途。這就是“人無信不立”的依據。
現代社會的市場經濟,使人的交往范圍無限地擴大了,人們每天都要和無數陌生人打交道,每天都要使用各種不知道提供者來源的商品和服務。不守信用者感受不到不被信任的威脅。這對于企圖獲取非分利益者是一種鼓勵。他們企圖獲得超過自己誠實勞動和正當經營所能獲得的利益,或者根本就不愿意為此付出代價。于是,各種欺騙的手段就花樣翻新,層出不窮。
在我國改革開放發展社會主義市場經濟的初期,社會上有一種錯誤的認識,好象市場經濟就是追逐利潤的經濟,強調道德,強調信用,就是不合時宜。這是一種完全錯誤的觀點。市場經濟當然要講利潤,但是必須建立在誠實勞動和正當經營的基礎上,必須以信用作為自己的道德前提。沒有信用,商品交換就不能成立,更不能發展。賣出的是商品,換來的是假鈔,何必要賣呢?買東西買到偽劣商品甚至有毒害的商品,人們何必要買呢?失去了信用這個基礎,交換發展不起來,分工發展不起來,科學技術的進步和創新也發展不起來,社會就會陷入停滯、倒退、混亂,市場也會瓦解,利潤當然也就談不到了。
現在少數人破壞信用的行為所以能夠得逞,主要是利用了社會上大多數人是講道德、守信用的,而又對失信者缺乏足夠防范的大環境。在日常生活中,在絕大多數情況下,我們每天打開自來水龍頭,流出來的是干凈的水;拉開電門,得到的是穩定的電壓;訂的報紙定時送到,買的米面能夠放心地吃。正是這種絕大多數人都遵守信用的情況,使市場能夠正常地運轉。少數破壞信用者正是混在這個大環境中,利用了這個大環境,更利用了人們的疏于防范來破壞這個大環境,損害人們的利益。
對于這樣的情況,當然不能聽之任之,任其泛濫。否則就會動搖了整個社會主義市場經濟的基礎,就會使社會失去活力,失去前進的動力。對付的辦法,一是要加強法制,切實保護講道德的企業和個人的合法利益,嚴厲懲處違法亂紀、破壞信用者,加強他們的犯罪成本,使他們得不償失。但事實上新情況、新問題層出不窮,立法、執法都必然有一定的滯后性。這方面的工作任重道遠,必須堅持不懈地長期做下去。二是加強道德建設,加強信用觀念的教育,特別是要加強唾棄和抵制不守信行為的教育。這是市場經濟條件下每一個社會成員、每一個企業、每一個社會組織,為了保護自身利益都必須具備的意識。用一句簡單的話來說,就是讓失去信用者失去信任。許多市場經濟發展比較早的發達國家正是這樣做的。我們看到,在那里,一些信用記錄不佳的人買保險,保險公司要收更多的保費;就業求職,到處碰壁;即使用欺詐的方式為本企業賺了更多的錢,還是要被辭退、被解雇。如此等等,都不是政府有什么強制性的規定,而是人們為了保護自己的利益不得不作出的抉擇。理由很簡單:既然這個人在某個問題上破壞了信用,那就不一定有把握對我守信用。惹不起,躲得起,不同這樣的人打交道更安全。只要社會形成了這樣的共識,任何失去信用的人都不會被人信任,他的活動就沒有市場了。當然這也要有條件,就是能有辦法了解到需要打交道者的信用記錄。現在有的地方正在建設信用檔案。當然查閱這種檔案也要有條件,例如要征得本人同意,以免侵犯了個人隱私。
一、市場經濟的特征與質量技術監督工作的新特點
市場經濟是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。市場經濟的主要特征及與其相適應的質量技術監督工作的主要特點有:
(一)經濟關系市場化
在市場經濟體制下,一切經濟活動以市場調節為中心,以市場為導向,堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎,但公有制實現形式可以而且應當多樣化。公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟,還包括混合所有制經濟中的國有成份和集體成分。非公有制經濟,包括個體經濟、私營經濟和外資經濟等,是我國社會主義市場經濟的重要組成部分,鼓勵各種非公有制經濟的發展。市場經濟條件下,做好質量技術監督工作,就要積極做好公有制和非公有制經濟的質量技術監督工作,加快建立符合市場經濟規律的市場監督體系和服務體系。
(二)企業行為自主化
市場經濟條件下,所有企業都具有進行商品生產經營所應擁有的全部權力,真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體,從而能夠自覺地面向市場,自主地開展生產經營活動。企業行為自主化的前提是轉變政府職能。在機構改革后,質量技術監督局的職能交由企業依法自主管理的事項有兩項:一是工業企業內部的標準化、計量、質量管理;二是非強制檢定計量器具的檢定周期和檢定方式。
(三)宏觀調控間接化
市場經濟條件下,政府部門不直接干預企業生產和經營的具體事務,而通過指導性計劃和制定產業政策、財政貨幣政策,運用經濟杠桿,以市場為基礎進行間接宏觀調控,引導和規范企業的生產經營活動。
(四)經營管理法制化
在市場經濟體制下,所有經營活動都按照科學而嚴謹的法規體系來進行,行政管理部門按照相關的法律法規來管理,全面推進依法行政工作,健全市場規則,加強市場管理,形成統一開放、競爭有序的市場體系。面對假冒偽劣商品數量大、品種多、范圍廣、來勢猛、危害烈,國家質量技術監督局提出了“鐵腕打假”,采取了堵源截流、跟蹤監控、扶優防偽、打防結合等對策。
二、市場經濟體制下質量技術監督工作的重點及對策
(一)以全面建設小康社會為目標,落實和創新從源頭抓產品質量
第一,要突出重點,取信于民。要集中力量嚴厲打擊本地生產、加工、制造假冒偽劣產品的違法行為。尤其要突出食品、農資、建材等性質惡劣、人民群眾反映強烈的產品質量問題,組織專項整治;對區域性制假售假問題,要及時組織聯合行動,堅決解決一批假冒偽劣“沒完沒了”問題,以實際行動和扎扎實實的成績取信于民。
第二,要改變方式,創新機制。首先要落實行政轄區打假責任制。在地方政府落實“打假第一責任人”責任的同時,將行政轄區分成若干個責任區,把打假的任務和責任逐級分解,責任到人,層層負責,層層落實,采取明查、暗訪相結合的方式,對當地發生的生產、加工、制造假冒偽劣產品的違法活動,做到早發現、早打擊、早控制,將假冒偽劣消滅在生產加工行為發生地,消滅在萌芽狀態。
第三,要綜合管理,全面履職。按照國務院確定的職能,在法律法規授權范圍內,對生產領域的國家產品質量監督抽查、計量檢定、認證認可、特種設備安全監察等,認真組織實施綜合管理和執法監督;要按照專項監督打假、執法檢查、綜合治理等任務要求,全面履行工作職責,并積極協調、配合有關部門做好相應的行政執法工作。
(二)以促進企業提高競爭力抓發展,加大扶優扶強力度
大力推進名牌戰略實施。質監部門要結合當地實際,制定本地名牌發展計劃,充分發揮行業協會作用,幫助指導企業爭創名牌;在做好工業品、農產品的名牌評價工作的同時,組織開展對軟件產品的省名牌評價工作;充分發揮技術優勢,指導企業開發有自主知識產權的核心技術,提高產品的核心競爭力,做好免檢制度的宣傳工作,指導幫助企業積極申報產品免檢,扶持一批龍頭和骨干企業。
(三)以強化質監基礎性工作為突破口,為經濟結構戰略性調整和產業升級提供技術支撐
一是強化對標準化工作的宏觀管理,積極推動企業采用國際標準和國外先進標準,促進企業技術和管理水平提高。二是進一步強化法制計量監督,突出重點計量器具的強制檢定和管理工作。三是穩步實施強制性產品認證制度,大力推進農產品、食品等產品認證和自愿性產品認證。四是建立長效和動態的管理機制,確保特種設備安全運營。
(四)以質量為切入點,促進誠信建設為靈魂,為經濟和社會發展提供誠信保障
質量技術監督部門要在誠信建設方面做好以下幾項工作:一是構建質量誠信體系。推進質量誠信建設,首先要在建立、完善企業質量檔案的基礎上,實現對企業質量狀況的動態監管。二是引導企業自律。企業是質量誠信體系建設的主體。三是大力實施品牌戰略。通過名牌戰略的實施,推動誠信建設,創造一個良好的消費和發展環境。四是加大違法失信懲戒力度。加大執法監督,做好質量投訴的調處,打擊、懲戒違法、失信行為。做好質量調處,幫助消費者解決消費中的質量投訴,充分借助新聞媒體,對質量問題嚴重的產品進行公開曝光,建立引導消費的機制。通過監督、查處、完善制度建設,在質量監督中推動整個社會誠信程度的提升,營造以人為本、充滿關愛、相互信任的良好的消費環境和發展環境。
關鍵詞:人口問題 人口戰略目標 人口調節機制
三十多年來,中國通過大力推進人口和計劃生育政策,使13億人口日推遲了4年,中國已成為世界上唯一一個發展中人口大國在20世紀實現低生育水平的國家。但在人口轉變的同時,中國人口問題由過去的以數量為主,向數量、質量、結構相互交織轉變,使得中國人口問題的解決更具復雜性和挑戰性。人口問題及其給經濟、社會、資源與環境帶來的壓力,引起了我國學者的廣泛關注。圍繞著中國人口問題研究,中國近年來涌現了眾多不同觀點,通過對這些基本觀點的述評,對加深人口理論研究,制定合理的人口政策有重要的理論與現實意義。
我國人口問題研究觀點綜述
根據國家計生委的統計調查,自實行計劃生育政策以來,中國婦女生育水平開始持續下降。總和生育率從1970年的5.81降到1980年的2.31,首次接近更替水平,2000年第五次普查數據顯示,中國總和生育率下降到1.30,達到低生育率水平,人口快速增長的勢頭得到基本控制。針對在低生育率水平下,我國21世紀人口問題的核心及人口政策的導向,成為近年來學術界關注的焦點問題。
關于未來人口戰略目標的不同觀點
就未來人口戰略目標而言,目前的主要爭論集中在:是否應以減少人口數量為戰略目標。對這一問題的探討,形成了以下不同觀點:第一種觀點認為中國應以減少人口數量為戰略目標。持這種觀點的學者有葉文振(2002)、李小平(2004)等人,他們認為在新的百年里繼續有效地減少人口數量依然是我國人口政策必須考慮的主要矛盾和先于一切的大事。理由有三:其一,人均意識與人均資源劣勢要求減少人口總量;其二,資本有機構成的潛能,要求減少勞動力供給總量;其三,人均收入水平的加速提高,要求縮減人口總量。最后的結論認為,中國應以減少人口數量為戰略目標,在100年后將中國人口降到8-10億并力爭更低,200年后降到3-5億。與第一種觀點截然相反,另外一些學者認為,結構問題已經一躍成為21世紀中國人口問題的核心。宋健(2002)認為人口數量問題成為“籠中之虎”,盡管威猛,卻盡在掌握之中,中國人口轉變的獨特性,造就了中國人口結構問題的獨特性,隨著人口和社會經濟的發展,21世紀人口戰略目標應該由數量問題轉移到結構問題上。持此觀點的學者雖然不是很多,但這至少警示人們人口結構問題的嚴重性。第三種觀點認為,統一人口數量與結構、提高人口素質才應成為長期追求的目標。持這種觀點的學者們從人口與可持續發展的視角出發,多方位的尋求平衡發展。李建新(2001)駁斥了“一味追求人口數量減少的觀點”,認為在追求減少人口數量過程中所引起的加速年齡結構老化則必然會不利于可持續發展,他引用中國人口增長與社會經濟發展變遷的歷史事實,論證了“人口數量多少并不決定一個國家地區社會經濟發展速度和人民生活水平”的命題。蔣正華等人(2000)認為根據中國的國情目前追求最優人口數量是不現實的,當前所做的是將總人口控制在人口最大容量內的前提下,實現人口結構、人口地區分布的合理布局,實現人口與社會經濟的可持續發展。學術界在人口戰略目標上的激烈辯論,說明中國人口未來長遠發展目標的確定是一項異常復雜、困難的任務,需要慎之又慎。
關于有無必要進一步降低生育率的不同觀點
在人口總量壓力與人口結構壓力并存的情形下,能否進一步降低生育率,是學者們關注的另一熱點問題。對未來人口目標的不同觀點,體現在對于生育政策的走向問題上有不同的見解,歸納起來有三種意向:1)進一步降低生育率,將總和生育率降到1.5甚至1.0以下,并長期保持下去,從根本上解決中國人口過多與人均資源長期緊張的問題,這樣才可能在生活水平和生存環境上追趕發達國家;2)穩定目前低生育率,這是人口總量未來能否停止增長并轉向負增長,最終實現現代人口轉變的關鍵;3)提高生育率,穩定總和生育率在更替水平2.0左右,是實現人口與社會經濟可持續發展的必要條件和最優的穩定狀態。這些意向最終體現在對生育胎次政策的主張上:1)主張繼續推行一孩化,從而進一步擴大獨生子女家庭的比例(;葉文振,2002;李小平,2004);2)維持目前的生育胎次政策或穩定總和生育率于1.5~1.8左右(馬瀛通,林富德,2000);3)調整現行的胎次政策,擴大二胎比例或逐漸向二胎政策過度(李建新,2000,2001;于學軍2000),一方面,對生育率水平特別低的地區(如北京等地生育率已降到1.0以下),應采取措施,刺激生育率回升到更替水平;另一方面對生育率較高地區,通過生育政策把生育率控制在2.0左右的水平上,這樣既達到控制人口增長,又達到調控人口數量的目標。以上學者們對未來生育與政策調整問題基本上屬于理論探討,目前尚無嚴密的計算和論證,對這些調整可能帶來的后果也無系統的論述。 關于人口調控的不同觀點
從上述的討論中可看到,無論從我國目前人口數量問題還是結構問題上看,我國的人口是需要進行調控的。但隨著市場經濟體制的確立并逐步完善,人口控制機制應如何確定,現行的管理體制有無存在的必要或應向什么方向發展,已倍受關注。在人口調控問題的研究中形成了以下觀點:第一,只能由政府計劃調控,理由有二:其一,由于市場經濟對人口調節的時滯性,即使對一個完善的市場經濟而言,政府對人口的宏觀調控也是必不可少;其二,人口的生產不同于物質資料的生產,通過對兩種生產的調節機制進行比較分析,認為人口生產并不受勞動力市場供求規律調節,因此人口控制不應該也不可能由市場調節,只能計劃生育。第二種觀點認為,今后的人口調控應主要通過競爭、勞動力市場等市場機制的作用引導家庭的生育行為、控制人口數量,持這種觀點的學者認為:一方面,隨著生育率的下降,社會經濟的發展,特別是市場經濟體制的建立,我國計劃生育政策的邊際效應必然出現遞減的現象;另一方面,通過對20世紀最后20年來中國婦女生育水平變動的研究,認為近20年來人口發展主要由經濟等客觀因素所決定,當人口政策符合經濟規律的要求時才能起到顯著的作用,主張在市場經濟條件下,政府應該轉變職能,把婚姻、生育之類的私權歸還于民。
我國人口問題研究觀點述評
關鍵詞:規范勞動關系;問題;成因;對策
勞動關系是指由用人單位招用勞動者、勞動者在用人單位的管理下提供有報酬的勞動而產生的權利義務關系。這種關系是現代社會最基本的社會關系。由于勞動者是一個數量龐大的社會群體,勞動關系是否規范,不僅關系到數億人的利益,更牽涉到社會穩定與和諧,關乎經濟的健康發展。因此,市場經濟條件下必須高度重視勞動關系的規范問題。
一、當前我國規范勞動關系的過程中出現的問題
改革開放以來,隨著經濟體制轉軌和國有企業改革的推進,我國勞動關系發生了深刻變化。勞動關系建立方式市場化、權利義務規范化、存續形式多樣化、爭議解決法制化,已逐步成為當下新型勞動關系的主要特征和發展方向,可以說目前我國勞動關系總體上是穩定的、和諧的。但也存在著許多不和諧的因素,一些不規范的勞動關系問題日顯突出,具體表現在:
第一,勞動合同簽訂率低、期限短、內容不規范、不公平,同時,違約現象時有發生,合同的執行不嚴格。據統計:目前我國中小型非公企業勞動合同簽訂率不到20%,其中大部分企業只愿簽訂短期合同,或者延長試用期,不讓職工及時轉正,這樣就造成了勞動關系的極其不穩定;很多合同的內容也違背法律規定,塞進了一些非法要求,成為“霸王合同”,而另外一些實質性條款則不具有可操作性,一旦發生勞動爭議,職工很難依據勞動合同維護自身合法權益;再有就是權利義務不對等,有的企業勞動合同顯失公平,規定職工履行義務的內容多、享受權利的內容少,明顯帶有單方面約束勞動者的傾向;除此之外,不少企業還存在任意解除勞動合同的現象,使職工的勞動權得不到保障,有的企業即便是簽訂了內容詳細的勞動合同,但也只是用來應付勞動部門檢查,不按合同規定執行。
第二,一些企業工資分配機制不完善,任意拖欠和克扣職工工資(特別是農民工工資)。追討工資已成為每年年終的社會熱點問題。而這一現象主要源于四個方面的因素:一是分配機制不合理。存在“重資本、技術和管理,輕勞動”傾向,職工與企業經營者、技術人員、管理人員相比收入明顯偏低;企業經營者年薪和職務消費過高,職工收入與其差距懸殊。二是工資標準不統一。目前企業工資老板說了算,缺乏統一的行業標準,隨意性大。三是發放形式不透明,職工之間工資收入不明不白,造成人際關系不和諧。四是行業間收入懸殊。壟斷行業工資收入遠遠高于非壟斷行業,職工心態不平衡。
第三,勞動條件差,職業危害嚴重。有的企業設備陳舊,條件落后,環境惡劣,安全生產基礎薄弱;而有的企業則勞動安全衛生防護用品不按期發放,職業危害難以避免;再就是職工接受安全教育培訓的機會很少,致使許多職工缺乏安全生產觀念、自我保護意識、安全操作技術和應對突發事件的能力。據國家安全生產監督管理局不完全統計:我國每年因工致殘人員70萬人,許多非公企業存在不同程度的職業危害,60%的設備缺少必要的防護裝置,90%的企業粉塵超標。
第四,勞動關系協調機制未能充分發揮作用,勞動爭議調處和監察力度不夠,經常發生,勞資沖突實有加劇趨勢。從目前來看,社會不穩定的因素當中,最大量的案子、最集中的問題是勞動關系問題。
二、勞動關系不規范的成因及危害
當前勞動關系不和諧的原因是多方面的,有社會歷史的原因,有企業經營者法律意識淡薄的因素,有勞動者缺乏自我保護意識的內因,也有勞動保障監察力量不足、執法剛性不足的原因,具體表現在:
第一,從社會歷史因素來分析。勞動關系上存在的諸多不和諧問題,從一定范圍內可以理解為我國經濟體制轉軌、經濟結構調整這個特殊歷史時期出現的特殊現象。隨著公有制企業的改制、非公有制企業的迅速發展,單位人向社會人、固定人向流動人、正規就業向非正規就業轉變力度的加大,職工流動速度加快、領域加寬、層次加深,社區化、小型化、非正規就業、靈活就業、自我就業比重日益增大,就業形式多樣化,帶來勞動關系的多樣化。值得注意的是,由于勞動關系的轉型,國家作為企業利益代言人的傳統格局被打破,企業獨立法人地位被確立,在員工的進出、工資分配等方面,經營者有了相對獨立的自,企業、勞動者開始逐步形成各自的利益主體和權利主體,各方利益在企業追求利潤最大化與職工追求收入最大化的過程中產生對抗,也就是這種利益對抗,誘發了勞動關系中不和諧問題的滋長和蔓延。
第二,從企業因素來分析。黨的十六大報告提出要確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則,但實際情況是各要素參與者權利是不公平的,掌握資本和管理等要素的企業處于強勢地位,作為最重要的勞動要素,由于勞動力的總體過剩,在分配中處于弱勢地位。有的企業經營理念陳舊落后,外不樹企業形象,內不強勞動者素質,只是一味地把成本控制的極限化當成企業追求投資回報的最大化的唯一信條,企業一門心思追求低成本,與之相對應的是企業在勞動報酬、保險福利和勞動保護方面的嚴重投入不足。有的企業經營者法制觀念淡薄,不遵守《勞動法》等有關法律法規,利用自身在資本和管理等要素上的優勢,強迫勞動者用犧牲合法權益,來維系與企業之間的關系。
第三,從勞動者因素來分析。當前勞動者的自身素質與新型勞動關系要求的客觀不適應,也一定程度上影響到了和諧勞動關系的構建,尤為突出的是農民工,他們在農業走向非農業、由鄉村走向城市的過程中,由于思想、文化、觀念、習慣等方面的因素,完成融入工業文明和城市文明還要假以時日,加上現行政策、制度等方面的原因,面臨諸多的事實歧視和利益侵害一時難以避免;由于農民工普遍缺乏工業勞動技能,決定著他們大都處于次級勞動力市場,難以真正與用人單位形成利益上的對等主體關系;由于農民工在接受文化教育上的局限,相當一部分人法律知識缺乏,一旦與用人單位發生利益上的沖突,不是想法尋求走合法的維權渠道,而是采取非法律手段,甚至于用生命作代價進行非理性的抗爭。
勞動關系不規范,由此產生的危害是顯而易見的,勞動關系不規范,使民眾對企業失去信任,使企業最終失去發展的生存空間;使勞動者的人身權利難以得到可靠保障;容易引發民眾對政府公共信譽認可度的危機;另外勞動者利益的損害則直接抑制了內需的增長,加劇了對出口的依賴,制約了國民經濟持續健康發展,而那些低附加值差產品出口的過度競爭,反過來又進一步壓低勞動力價格,使我國在國際分工中長期處于價值鏈的低端,進而外國消費者的實惠和外資的利潤再次擠占了我國勞動者的收入和消費,如此形成了一種惡性循環。總之,勞動關系的不規范,市場經濟的建設無異于沙上建塔。
三、規范勞動關系的對策
第一,用人單位法制觀念的樹立和市場行為的改善是規范勞動關系的前提。隨著世界經濟一體化的形成和我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷發展,一些企業在經濟利益的驅動下,不顧國家有關勞動保障的法律法規和政策規定,出現種種違反勞動保障法律法規和相關政策的現象,部分企業明知自己的行為是違法的,偏偏要明知故犯;而大多數企業則是由于缺乏學習,對勞動保障法律法規和相關政策規定了解不多所致。因此這就需要對用人單位的相關負責人員進行勞動保障法律法規的相關政策規定的再宣傳、再教育。使其牢固樹立法制觀念,并在單位用人等行為中充分體現以人為本、依法辦事的要求,把企業的正當利益取得與職工的切身利益兼顧起來,做到企業要發展,職工生活要改善,二者不可偏廢。另外,規范勞動關系,企業需要主動作為,切實增強自身的社會責任意識,同時堅持以人為本,把社會責任的擔當融入到企業管理的各個方面:如通過積極推行勞動合同,從源頭上規范用工行為;通過科學合理的薪酬設計,建立全方位的激勵制度,使員工的勞動價值得到充分尊重和合理回報;通過建立安全生產長效機制,加強對員工的培訓和安全教育,增強全員安全意識;通過堅持不懈地開展職工素質教育,幫助職工搞好職業生涯設計,促進職工全面發展等。再就是要加強企業的“聲望管理”,塑造企業誠信品質,切實糾正侵犯職工合法權益的行為,實現企業與職工、企業與社會的和諧互動。
第二,勞動者素質的提高是構建和諧勞動關系的關鍵。勞動者應當樹立利益共同體觀念,企業的利益就是自己的利益,強化責任感,與企業共榮辱。同時要加強自身學習,多參加培訓,學習新技術、掌握新技能,提高職業素養,恪守職業道德,愛崗敬業、誠實守信,干一行愛一行。勞動者還要學法、懂法、守法,依法維權,善于、敢于用法律的手段保護自身利益。
第三,法律法規的健全配套是規范勞動關系的依據。我們的社會不是無矛盾社會,勞動關系矛盾始終存在。勞動關系雙方各自追求利益的最大化是市場經濟的必然,關鍵是利益雙方可以通過一定的法律機制來規范利益競爭與抗衡,從而實現利益的協調與勞動關系的和諧。目前,資強勞弱的格局造成職工有些合法合理權益被剝奪;勞動要素與其他要素在權益爭取上的力量被削弱:勞動要素有嚴重“廉價化”、“弱勢化”傾向,結果是職工權益受到損害。因此需要充分運用法律手段,建立一種弱勢群體的權益保障機制,幫助其實現自身的合法利益,讓他們分享社會進步的成果。同時還應逐步建立健全欠薪保障、工資支付、企業員工社會養老保險、醫療保險、工傷保險勞動保障方面的法律法規,以保障勞動者的基本生活及在企業破產或經營者逃匿的情況下勞動者能夠獲得及時救助等,保護勞動者的合法權益。
第四,執法部門的有力監察是保證。首先,加強組織機構建設,建立一支過硬的勞動保障監察執法隊伍。基礎工作是做好勞動保障監察執法工作的重要前提和根本保障,隊伍建設是勞動保障監察執法工作基礎,進一步建立健全勞動保障監察執法組織機構,從勞動保障監察工作實際出發,積極向當地黨委和政府匯報工作,取得支持,增加人員編制、經費和執法裝備,使勞動保障監察工作經常化、常規化。同時,在領導體制上,應當實行屬地管理,或者授權屬地管轄,以避免交叉執法、重復執法。其次,實施綜合治理,突出主題監察。勞動保障監察任務千頭萬緒,各種勞動糾紛層出不窮,有效的勞動保障監察必須突出重點,要采取強有力的措施,針對特殊行業、特殊群體、特殊問題,有重點、有計劃、有組織地開展女職工權益保護、非法使用童工、農民工工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等“維權主題監察”。再次,加強部門之間協調,促進監察工作順暢開展。勞動保障監察工作涉及面廣,復雜多變,僅靠勞動保障監察部門的力量,不可能取得好效果,要取得相關執法部門的支持,加強與法院、公安、安檢、工會、婦聯、工商、稅務、衛生、城建等部門的協調,建立完善聯席會議制度,堅持多溝通,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發揮專、兼職勞動保障監察員的工作積極性,采取監察機構與社保機構、培訓機構、就業機構之間聯合檢查等形式,下下聯動,條塊結合,積極開展工作,確保執法工作取得實效。
總之,構建和諧勞動關系的過程,就是用人單位、勞動者、法律法規、執法部門諸要素的互動過程,是諸要素相互聯系、相互作用,甚至相互碰撞的過程,和諧的勞動關系就是在這個矛盾統一的過程中實現的。
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【關鍵詞】社會經濟;中學生經濟常識;分析;對策
一、前言
中學生作為我國消費的一個特殊群體,其消費觀和經濟常識都決定了國民經濟的走向。仍而大多數中學生認為經濟常識課程是一門輔課,甚至部分中學從不開設經濟常識這門課程,中學生主動學習經濟常識受到了很大的影響,殊不知中學生的經濟常識直接或間接的影響著我國社會經濟的走向。因此,對中學生學習經濟常識中存在的問題,是社會各界亟待解決的問題。
二、中學生主動學習經濟常識存在的問題
1.學生學習經濟常識的態度
中學生在學習經濟常識的課時較少,認為可學可不學,可有可無。而中學生沒有意識到自身的消費觀和經濟常識能直接或間接的影響著社會經濟,對經濟常識這門課程不夠重視,大都是馬虎敷衍、草草了事。認為學習經濟常識這門課程對將來就業或創業沒有多大的幫助,只知道學習經濟手段對未來就業和創業才有所幫助。并且不系統、不計劃零用錢的消費,零用錢不知如何分配。中學生對學習經濟常識這門課程缺乏興趣,更不能主動學習經濟常識這門課程了。因此,如何端正中學生學習經濟常識課程成為教師和各行各業亟待解決的問題。
2.教師教授經濟常識的態度
教師作為直接教授中學生經濟常識的角色,其行為、責任心、態度都直接影響到中學生學習經濟常識課程的效率。普遍教授經濟常識的教師存在責任心缺乏、教學觀念老套、經濟常識重要性意識不強等問題,且教學沒有系統性,沒有嚴格按照教學步驟和教學大綱進行教學,更沒有結合學生的個人經濟常識進行科學合理的教學。部分教師采用傳統的教學模式,教師在上面講,學生在下面聽,沒有更多的與學生交流互動,教學老套沒有吸引力。
3.社會環境對學習經濟常識的影響
快節奏的社會生活給中學生的學習帶來巨大的壓力,普遍中學生對經濟常識沒有深刻的認識,存在不規劃零用錢消費,消費觀錯誤的現象。社會沒能宣傳經濟常識的重要性,社會上的部分人利用中學生不懂經濟常識的缺點,實施對中學生敲詐勒索等違法的行為,對學生的身心健康造成嚴重的損害,這樣違法的行為將會受到法律的制裁。社會應大力宣傳經濟常識的重要性,做到人人對經濟常識有較多的認識,從而為中學生創造一個良好的學習經濟常識的社會環境。
三、如何提高中學生主動學習經濟常識的對策
1.端正學生學習的態度
家庭和學校應使學生認識到學好經濟常識課程不僅可以開闊自身的視野,也可以提升自身的經濟自主能力。另外,還要使學生在市場經濟的前提下,認識到學好經濟常識的重要性,人類的生產生活離不開經濟活動,有人的地方就有經濟,有經濟的地方就有經濟常識。經濟小到生活的細節例如一根針、一瓶水等,大到安邦治國,中學生們的衣、食、住、行都與經濟息息相關。通過教師的教授,使同學們認識到金錢是什么,金錢的重要性,經濟常識的重要性,從而引導中學生走向正確的消費觀和金錢觀,進而引導中學生主動學習經濟常識。
2.師生關系
應建立師生平等互助的關系,從而進行合作學習。教育始終都是以學生為主,“十年樹木百年樹人”,我認為教師應放下教師的架子,與同學們建立一種師生互相信任、互相尊重、平等互助的關系,與學生們心與心的溝通。使學生感到親切感,從而進行學生與學生,學生與教師之間的溝通交流和合作,進而激發中學生學習經濟常識的主動性。我們可以從以下兩方面進行:其一,加強學生與學生之間的合作,提高學生之間交流溝通,把學生被動學習變為主動學習,提高課堂的活躍氛圍,使學生們積極參與課堂交流。在課堂中分組討論、分組收集資料進行組和組之間的辯論,增加了課堂的互動性,也增加了學生動腦學習的主動性。從而達到學生與學生之間互幫互學、相互激勵、相互反饋、相互評價等,進而提高中學生學習經濟常識的主動性。其二,加強學生與教師之間的合作,教師應在學生學習經濟常識過程中,引導學生主動學習,參與學生之間的討論,增強教師的責任心、職業道德和改變傳統的教學模式,增進師生之間的友誼,從而激發學生學習經濟常識的主動性。
四、結束語
總而言之,中學生在學習經濟常識的過程中雖然出現諸多問題,但是只要學生、教師、教育部門能夠針對性的改革課程,順應時代潮流的發展,遵循學生和教學規律,堅持經濟常識教學理論,必然激發學生學習經濟常識的自主性,從而為中學生打下堅實的經濟常識基礎。
參考文獻:
[1]蘇杰.《經濟生活》中學生可持續發展能力的培養研究[D].南京師范大學,2014,12(10):60-65.