煤礦生產事故精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇煤礦生產事故，期待它們能激發您的靈感。

篇1

[關鍵詞]采煤生產 事故 防治

中圖分類號：TD824 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）10-0137-01

煤礦采煤生產由地質的、機電的和人為的原因生產事故時有發生，在采煤生產中必須按規程進行生產，同時必須采取安全生產措施，預防采煤生產中個中事故的發生，保障員工的人身安全、財產安全。

1、預防頂板事故措施

（1）按質量標準作業，加強頂板破碎段的維護與管理，避免冒頂事

（2）加強頂板動態監測，確保支架初撐力達到規定值。確保支護質量，使支架與頂板接觸嚴密，杜絕點狀或線狀接觸。

（3）采煤機操作人員要與支架操作人員要密切配合，采煤機割煤后必須立即支護，不然要及時停機，要及時控制頂板，縮短空頂時間。

（4）局部片幫嚴重或頂板破碎時，根據嚴重程度，可分別采取超前移架、護幫板臨時超前支護或用坑木、工字鋼和單體液壓支柱加強頂板或煤壁的臨時支護等措施。

（5）頂板破碎時，要馬上帶壓移架，一次移夠步距并實現初撐力要求。

（6）加強工作面立下出口三角區的頂板管理。頂板破碎及片幫嚴重時，要及時架棚維護。過機頭改柱時，采取軟改措施，做到先支后改、分次改柱，機頭移過后一定補齊所有基本支架，不然不準開機。

（7）必須保持工作面頂板的完整性，采煤機操作人員不可隨意破頂。發生掉頂現象時，必須及時處理，避免事故擴大。

2、冒頂事故處理

（1）在工作面出現冒頂事故時，必須及時停止采煤機井閉鎖輸送機，停止工作面一切工作，集中力量實施處理。在冒頂地段距采煤機10m以內時，采煤機必須停電，并把離合器手把打到分的位置。

（2）按冒頂情況，備足剎頂支護物料，待頂板穩定后，由冒頂區上下端開始，用順山板配合走向梁逐架剎頂維護并及時移架支護，打牢貼幫腿，防止冒頂范圍擴大。

（3）要指派有經驗的技術人員作業，設專人觀山，帶班人員現場指揮，出現不正常情況時要及時撤出作業人員。

（4）作業前要清理好退路，除去活動的煤矸；架棚時要多人配合作業，動作迅速，盡量縮短施工時間。

（5）要堅持“從外到里”的原則，支柱打在實底上，牢固可靠，作業人員站在已支護好的頂板下作業，做到處理一段剎實一段，鞏固一段，避免發生二次冒頂事故。

3、預防片幫措施

（1）采煤機操作人員配備3人，1人操作，2人分別觀察前后滾筒。割煤時，一定要沿頂割煤，不得留頂煤、探頭煤。若受超前支護的限制，上滾筒距頂板最大間距要在400mm以內。不可隨意挖底，防止導致支架超高支護。

（2）合理控制采煤機牽引速度，片幫地段及時移架超前支當移架速度滯后超過規定距離時，一定馬上停機，進行處理才能可正常割煤。

（3）割煤時，操作人員要站在安全處操作，注意力必須集中，無關人員要遠離作業區。在發生片幫或片幫預兆時，馬上停機，在處理后才可繼續作業。

（4）工作面設專人移架，升柱的同時調整平衡千斤頂，使頂梁與頂板平行，接觸嚴密。升架時間要高于15s，確保有足夠的初撐力。

（5）設專人收護幫板，在距離采煤機前滾筒兩架處收護幫板，不得提前或滯后。在出現煤層節理發育或軟分層增厚可能片幫時，要提前松幫，即把支架護幫板多次往返，促使煤壁有計劃地逐架片幫，避免長距離、大范圍片幫。

（6）在工作面可能片幫處和輸送機推移的過渡段，要及時采取超前支護措施，并及時打開護幫板進行護幫。

（7）采煤機牽引至工作面兩端頭，在距機頭、機尾10架時一定要降低采高，控制在2.8m左右，防止應力過于集中。過機頭、機尾時，要提前去掉幫網及錨桿，防止采煤機滾筒割到錨桿產生火花。采煤機至停機位置后，一定要待支架全部移完，閉幫板都處于閉合工作狀態時，才能緩慢割三角煤進刀。

（8）凡需進入煤壁側作業時，要設專人觀山，發現險情要馬上撤退。要首先敲幫問頂，找掉傘檐。對幫頂不實有片幫危險處，一定采取護幫措施。

（9）加強液壓支架檢修，確保支架不漏液，不自動卸載。支架檢修時，采煤機操作人員要把采煤機牽引至頂板、煤壁完整、無片幫地段，要有專人觀山。

（10）檢修人員要加強液壓系統檢修，確保支架的護幫板靈敏、安全可靠。發現護幫板損壞出現或油路不暢、運作遲緩時，必須及時修復處理。

（11）人員不得在煤壁側或輸送機上行走或乘坐輸送機。人員行走時，必須注意采煤機、輸送機的運行，各作業人員的操作，以及煤壁、頂板的異常情況，避免發生傷害事故。

4、工作面過軌道巷泵窩及躲避硐室措施

（1）在工作面距泵窩及躲避硐室10m時，要提前對泵窩、躲避硐室實施支護。采用單體液壓支柱配合木梁1/2Ф180mmx2200mm半圓木或方木架設走向棚或傾向棚，并背嚴避免片幫。

（2）及時清除兩幫原支護的錨桿、錨網，避免割煤時損壞截齒或出現摩擦火花。錨桿在巷道頂板上時，要用廢舊輸送帶墊在錨桿頭上，避免支架頂梁與錨桿頭摩擦產生火花

（3）提前排除積水。拆除水泵及排水管。瓦斯檢查人員檢查瓦斯，在瓦斯濃度超過1%時必須即時處理。

5、支架防側滑措施

（1）液壓支架工一定要熟悉液壓支架的性能及構造原理和液壓控制系統，掌握操作規程并根據操作規程規定的操作步驟、順序和質量要求進行安全操作。

（2）在移架過程中，降柱幅度100mm-200mm，以支架能移動為止。在頂板破碎時，要帶壓擦頂移架，同時操作平衡千斤頂，使頂梁與頂板平行接觸。并利用側護板及時調整支護。

（3）在降柱幅度低于鄰架側護板時，升架前要先縮回鄰架側護板，待升柱后再伸出鄰架側護板。

（4）在第一、第二與第三組支架之間，安設防倒千斤頂和防滑鏈，保持其松緊程度適中，避免第一組支架向下倒滑。

（5）在出現倒架、咬架時，工作面人員一定要在帶班人員的指揮下利用單體液壓支柱進行調整。

（6）保持正確偽傾斜，使支架和輸送機上移與下滑移動量相互抵消，調整偽傾斜主要采用甩斜子的方法。

6、單體液壓柱使用管理措施

篇2

在煤礦類型、統計單位、事故類型、事故發生時間等幾個方面，對2014年度河南省發生的煤礦傷亡事故進行了統計分析。統計分析表明:全省煤礦共發生傷亡事故20起，死亡47人，重傷1人，同比增加12起、死亡人數增加37人;百萬噸死亡率為0．348，同比增加0．283。其中，發生3～9人較大事故5起，死亡20人，同比增加4起、13人;發生10～29人重大事故1起，死亡13人，同比增加1起、13人;未發生特別重大事故，同比持平。

關鍵詞:

煤礦事故;事故統計;安全生產;河南省

隨著《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)、《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》(〔2013〕99號)等政府指令性文件的相繼出臺，河南省煤礦安全監管部門扎實推進煤礦安全監管工作，督促和幫助全省煤礦企業不斷提高生產安全水平和開采技術能力。近年來，河南省煤礦安全生產狀況從總體上看持續保持良好狀態，但生產安全事故仍時有發生，傷亡事故始終無法從根本上得到消除。事故統計分析作為安全生產監管的重要基礎工作之一，既可以對安全生產監管重點環節作出評判預測，也可以為煤礦安全監管部門制訂安全生產政策、規劃和措施提供依據。目前國內有許多學者對我國安全生產事故情況進行了大量研究［1］，其中北京理工大學黃平等統計分析了1949年至2011年間我國安全生產事故數據，通過“人、設備、環境、制度”等方面進行事故致因因素和影響危害分析，并提出相關對策措施［2］;湖南科技大學湯德明等統計分析2010年至2012年湖南省煤礦安全生產事故數據，對湖南省煤礦事故頻發原因及危害進行了分析［3］;中煤科工集團重慶研究院有限公司王海生對2013年國內煤礦生產安全事故進行了統計分析［4］;北京理工大學李才生等不間斷地對2014年全國生產安全事故進行了統計分析［5-10］。本文重點對2014年度河南省煤礦生產安全傷亡事故進行統計分析，并結合2010—2014年近5年河南省煤礦的生產安全傷亡事故情況，從煤礦類型、統計單位、事故類型、事故發生時間等幾個方面開展分析比對工作，為了解煤礦生產安全事故發生趨勢，進一步促進河南省煤礦安全生產工作有序開展，制訂更具針對性的年度安全生產監管計劃提供一定參考。

1事故數據

2014年，河南省煤礦共發生傷亡事故20起，死亡47人，重傷1人，百萬噸死亡率為0．348。其中，發生3～9人較大事故5起，死亡20人;發生10～29人重大事故1起，死亡13人;未發生特別重大事故，同比持平。2010—2014年近5年河南煤礦事故起數、死亡人數趨勢如圖1所示。

2事故統計分析

按煤礦類型分，骨干、地方煤礦事故起數和死亡人數及百萬噸死亡率同比上升。骨干煤礦企業發生傷亡事故16起，死亡38人，同比事故起數增加11起，上升220.0%，死亡人數增加37人;原煤產量為12797．16萬t，同比減少1277．16萬t，下降9．1%。百萬噸死亡率為0．297，同比增加0．290。地方煤礦發生傷亡事故4起，死亡9人，同比起數增加1起，上升33．3%，死亡人數同比持平;原煤產量724．15萬t，同比減少532．25萬t，下降42．4%。百萬噸死亡率為1．243，同比增加0．527。在2類煤礦事故中，骨干煤礦企業事故起數和死亡人數分別占80.00%和80．85%;地方煤礦事故起數和死亡人數分別占20.00%和19．15%。按統計單位劃分，煤礦傷亡事故同比均出現上升。發生煤礦事故的8個統計單位中，事故起數和死亡人數同比均出現上升(表1)。

按事故類型劃分，頂板事故死亡人數最多。在全省煤礦各類事故中，發生頂板事故14起，死亡29人，同比增加13起、29人;發生瓦斯事故1起，死亡13人，同比增加1起、13人;發生運輸事故3起，死亡3人，同比增加2起、2人;未發生機電事故，同比減少1起、1人;未發生放炮事故，同比減少1起;未發生水害事故，同比減少1起、7人;未發生火災事故，同比減少1起、1人;發生其他事故2起，死亡2人，同比起數持平，死亡人數增加2人。按事故發生的時間劃分，3月份事故死亡人數最多。3月份事故死亡19人，居第一位;8月份事故死亡13人，居第二位。5、8月份發生事故起數最多，各6起。1、2、4、6月份未發生傷亡事故(圖2)。近5年煤礦較大傷亡事故情況如圖3所示，從圖3可以看出，2014年全省煤礦共發生一次死亡3～9人較大事故5起，死亡20人，同比增加4起、13人。近5年煤礦重特大傷亡事故情況如圖4所示，從圖4可以看出，2014年全省煤礦共發生一次死亡10人以上重特大事故1起，死亡13人，同比增加1起、13人。

3結論

通過對2014河南省煤礦安全生產傷亡事故統計分析，得出以下結論:(1)全省煤礦共發生傷亡事故20起，死亡47人，重傷1人，同比增加12起、死亡人數增加37人;百萬噸死亡率為0.348，同比增加0.283。其中，發生3～9人較大事故5起，死亡20人，同比增加4起、13人;發生10～29人重大事故1起，死亡13人，同比增加1起、13人;未發生特別重大事故，同比持平。(2)全省煤礦安全形勢較往年水平略有波動但總體平穩，骨干型煤礦的安全監管工作需要進一步加強，針對頂板及運輸的事故隱患需要重點檢查。

參考文獻:

［1］李麗，劉新，康華，等．基于2010—2014年年度事故統計的我國安全生產形勢分析［J］．長春工程學院學報，2015，16(2):77-79．

［2］黃平，李晉杰，楊珊．中國煤礦安全生產事故統計分析［C］//(沈陽)國際安全科學與技術學術研討會論文集，2012．

［3］湯德明，施式亮．2010—2012年湖南省煤礦事故統計分析及預防對策［J］．科技創新與應用，2013(27):36-37．

［4］王海生．2013年國內煤礦生產安全事故統計分析［J］．中州煤炭，2014(9):77-79，93．

［5］李生才，笑蕾．2014年1—2月國內生產安全事故統計分析［J］．安全與環境學報，2014，14(2):314-316．

［6］李生才，笑蕾．2014年3—4月國內生產安全事故統計分析［J］．安全與環境學報，2014，14(3):346-348．

［7］李生才，笑蕾．2014年5—6月國內生產安全事故統計分析［J］．安全與環境學報，2014，14(4):354-356．

［8］李生才，笑蕾．2014年7—8月國內生產安全事故統計分析［J］．安全與環境學報，2014，14(5):350-352．

［9］李生才，笑蕾．2014年9—10月國內生產安全事故統計分析［J］．安全與環境學報，2014，14(6):346-348．

篇3

這次會議的主要任務是：回顧總結去年安全生產情況，研究部署明年工作任務，進一步統一思想，明確任務，強化措施，落實責任，確保監獄煤礦安全生產，為創建“平安監獄”提供有力保障。剛才，三礦礦長對各礦的安全生產情況做了匯報。下面我結合安全生產工作的現狀，講以下幾點意見：

一、安全工作成效顯著

今年以來，各監獄煤礦認真貫徹十六屆三中、四中五中全會精神，全面樹立和落實科學發展觀，以建設“平安監獄”、“平安礦井”為中心，積極開展“煤礦安全質量標準化”、“煤礦雙基建設活動，不斷加強基層、基礎建設，大力整治事故隱患，積極探索切合監獄實際的安全生產治理體系，安全生產治理基礎進一步夯實，安全防范能力進一步增強，安全生產形勢保持持續穩定。在井下生產條件非常復雜的情況下，三礦均杜絕了各類重大事故的發生，為實現××年度安全生產年打下了堅實的基礎，有力地促進了煤礦企業的健康發展。煤礦在外包過程中實現了安全順利交接，并累計實現安全生產天。煤礦在順利完成押犯和井下交接任務的情況下，實現了設備聯合試運轉的安全目標，現正積極朝著安全試生產的方向順利過度，在月日召開的全省煤礦安全生產工作會議上，礦被表彰為全省煤礦安全生產“雙基”建設先進單位、全省煤炭系統安全生產先進礦井、全省安全質量標準化二級礦井。煤礦也被評為全省安全質量標準化二級礦井。回顧的安全生產工作，主要有以下幾個方面：

（一）、嚴格落實治理制度，奠定安全生產基礎

，我們進一步貫徹落實了黨的安全生產方針和國務院辦公廳、省政府辦公廳及系統局、行業局提出的一系列要求，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，緊緊圍繞監獄年初制定的總體工作目標，全面加強了安全生產治理的各項工作。始終能夠擺正安全與生產，安全與效益的關系，嚴格按核定的能力組織生產，不安全不生產。對全礦人員實行了安全風險抵押金制度，按照責任大小，分別交納一定數量的風險抵押金，按季度考核兌現，對季度連續達到安全生產目標的單位，按照一定的累計方式遞增獎勵，對達不到安全目標的作相應扣罰，增強了干警職工抓安全工作的責任心和使命感。扎實有效地開展了多種形式的安全生產競賽活動，對安全生產實行了全員、全方位、全過程、全系統治理，真正把安全工作當作穩定環境和推動我監獄各項事業向前發展的一項政治任務來切實抓好，為我監獄建設和發展奠定了堅實基礎。

（二）、強化現場治理，嚴格落實隱患排查治理制度

強化生產現場治理是安全生產中的重要一環，各礦都認真地堅持了礦級領導和生產職能科室治理人員下井巡回檢查制度，每月定期召開安全生產隱患排查會議，對現場安全生產狀況進行綜合分析，查找事故隱患，找出工作重點；對發現的各種隱患采取分級響應機制，制定整改措施，對大的隱患及時聘請專家進行處理；同時，利用旬檢、專項檢查等安全治理手段，解決“三違”和設備出現故障的突出問題。嚴格執行隊長井下帶班制度，嚴禁脫崗、漏崗實行動態的不間斷的現場監督檢查，嚴防“三違”，做到了發現問題當場整改。礦根據井下安全狀況，采用分段包干巡檢和帶工隊長蹲點督導相結合的辦法，實地把握井下的安全情況，避免安全隱患的產生。礦會同××勞務輸出公司，共同組織了事故救援演練，完善了應急救援預案，同時，開展了事故預防、逃生、自救技能競賽，大大提高了全體人員的事故預防、逃生、自救能力。除此之外，還由總工程師牽頭，組織了對三礦的全面安全檢查，及時查找事故隱患，加大了對井下現場的監察、指導力度，有效地杜絕了事故苗頭。

（三）、以“雙基”建設為中心，以安全質量標準化工作為總抓手，進一步提高提高綜合治理水平。

進一步深化“雙基”建設，照加強“雙基”工作的要求，認真對照檢查，查找問題與不足，圍繞安全生產工作中的重點、難點、熱點問題，加強組織領導，落實工作責任，采取有力措施，解決了一些突出問題；把班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡的“三無”活動納入“雙基”建設的目標體系中強化了安全生產的基礎建設和基層建設。繼續堅持把礦井質量標準化達標活動納入日常治理工作中，嚴格落實現場安全環境的標準化和安全操作行為的標準化，通過采取監區自查、職能部門抽查、礦專業組驗收相結合的形式，生產現場質量治理工作明顯提高，為安全生產奠定了基礎。

（四）堅持“以人為本”，強化教育培訓，構筑安全生產的第一道防線。

堅持“以人為本、安全第一”的安全生產理念。一是加大安全生產宣傳力度，認真安全生產的法律、法規和行業標準的學習，并通過知識競賽、規程考試、播放安全避災常識等形式，采取被動與主動相結合，以考促學、寓教寓樂；大張旗鼓地開展了安全宣傳月活動，圍繞活動主題，開展了生動活潑、內容豐富的活動，充分利用各種媒體宣傳安全生產常識，制作了下井走廊安全教育一條線，井口大型宣傳電子顯示屏幕，使有關安全的法律、法規深入人心，努力營造安全生產良好氛圍；二是理順關系、明確職責，充分發揮政工職教部門和四級培訓機構的作用，強化全員生產業務培訓，嚴格特種作業人員持證上崗，努力提高從業人員操作技能。重點抓好了入監教育、崗前培訓、專業技術教育及非凡作業人員的專門培訓工作，增強了全員執行規程的自覺性，克服了隨意性和盲目性，為實現安全生產奠定基礎。

（五），加大投入，完善裝備，走科技強安之路，打造本質安全型礦井

嚴格按照《煤炭生產安全費用提取和使用治理辦法》、《關于規范煤礦維簡費治理問題的若干規定》的要求，建立煤礦安全投入保障機制，提足用好安全專項資金，不斷改善和提高礦井安全裝備水平，提升礦井的安全生產能力。煤礦完成了副井級隱患的治理，及時消除了重大事故隱患。煤礦針對瓦斯突出異常的情況，安裝了瓦斯檢測系統、瓦斯斷電系統和瓦斯報警系統，采取了有效、穩妥的監控防范措施，實現了對井下瓦斯的實時監測。煤礦井下生產進一步采用了綜采放頂煤工藝，提高了煤炭資源回收率，有效降低了人員勞動強度，增大了作業安全系數，促進了安全生產。

（六）、、積極穩妥，加大外包隊的安全治理力度

根據省局有關要求和月日全省承發包煤礦工程安全監察工作會議精神，積極吸收和借鑒外單位好的治理經驗，進一步規范對外包工程隊的治理，把外包工程隊伍納入各礦統一治理中。針對外包隊人員流動大、人員素質參差不齊、重效益輕安全等現狀，以及在現場工程質量方面暴露出來的問題，三礦都及時制定了措施，與外包隊簽訂了《安全生產治理協議書》，加強安全監督檢查，明確了外包隊確保工程質量的責任，明晰了生產建設的安全義務，一是積極為其創造條件，提供技術指導和服務，維持好正常的生產秩序；二是現場重點監管，杜絕隱患工程；三是加強對外來施工人員控制，強化教育培訓，落實好持證上崗問題；四是職能部門統一思想熟悉，加大處罰力度，進一步提高外包隊的安全質量觀念。同時，各礦都結合自己的實際，研究制定了有關安全治理的獎罰規定，定期不定期地對外包隊的安全治理機構的設置、制度建設、人員培訓、持證上崗情況等進行對照檢查，及時解決問題，把事故隱患消滅在萌芽狀態，生產現場治理狀況明顯好轉，杜絕了“以包代管”、“包而不管”的現象，確保了安全生產。

二、當前安全生產工作面臨的困難和問題

盡管我們在安全生產工作中做了大量的工作，取得了一些成績，但是仍存在薄弱環節，面臨不少困難和問題，主要有以下幾個方面：

一是安全生產規章制度沒有真正落到實處。個別單位安全生產制度仍不夠健全，導致責任不清、治理無序，工作中存在一定的盲目性和隨意性；有的單位雖有安全生產的治理制度，但有章不循，有禁不止，“三違”現象時有發生。

二是操作人員安全生產意識仍然比較淡薄。外調犯、短型犯所占比例較大，人員流動性較大，有的服刑人員缺乏安全生產常識，自保、互保、聯保能力差，存有冒險蠻干和違章操作行為。外包隊伍教育培訓工作不夠規范，在教育內容、時間安排、考試考核和培訓質量上還沒有達到規定要求。

三是生產一線現場警力不足。隨著監獄生產規模的不斷擴大，安全監察人員不足，一線干警和帶班人員的治理精力和治理素質跟不上，生產過程現場治理存有漏洞；有的對落實安全規章要求不嚴，對違章行為糾正不及時、不果斷；部分治理人員業務素質不強，現場指揮處理問題能力還有待于提高。

四是礦井生產接續問題影響安全生產。由于受地質條件和村莊搬遷限制，三礦不同程度存在接續工作面布置困難，生產接續緊張的情況，對礦井通風、防滅火和頂板治理工作極為不利。

五是外包施工增加了安全生產治理難度。三礦都有外包隊伍在施工，非凡是煤礦對井上、井下的生產系統進行了外包，在山東省尚屬首家，沒有可以借鑒的現成經驗，只能在實踐中摸索經驗，在探索中積累經驗。

三、努力開創監獄煤礦安全生產工作新局面

（一）、牢固樹立和落實科學發展觀，堅持安全生產首位意識不動搖

同志們，安全生產工作是一項長期的復雜的系統工程，任何時候都不能放松；同時安全生產工作事關穩定，事關全局，我們要以對黨、對國家、對監獄事業高度負責的態度，真正把安全生產工作放在各項工作的首要位置來切實抓好，做到思想到位、責任到位、工作到位、措施到位、檢查到位。是煤炭市場的旺季，各單位、各級領導尤其是各單位主要負責人要保持清醒的發展思路，嚴禁突擊生產，超能力生產，這是事關監獄煤礦發展前途的大問題，各單位一定要牢牢把握安全第一的工作方針，切實做到不安全不生產，嚴格、有序地按照礦井核定能力組織生產。要繼續執行好各種行之有效的治理制度和安全技術措施，加強安全治理，消除事故隱患，努力創建“平安礦井”，確保實現我獄三礦安全生產。

（二）、落實安全生產責任，嚴格執行安全生產治理制度。明確責任，實行“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則；加大排查、監控和整改力度，采取果斷措施，果斷消除各類事故隱患。對重大危險源和重大隱患進行分類建檔，嚴格監控，對事故隱患單位，落實整改措施，限期整改。堅持安全生產例會制度，認真分析安全生產形勢，研究解決安全生產工作中存在的問題。

（三）、解放思想，加大安全投入、科技投入，進一步夯實監獄煤礦安全生產的基礎。各單位一定要更新觀念，舍得投入上設備，安全生產和技術改造投入并重，裝備與技術并重，打造安全生產的堅實平臺。按照《煤炭生產安全費用提取和使用治理辦法》和《關于規范煤礦維簡費治理問題的若干規定》（財政部、國家發展改革委、國家煤礦安全監察局文件財建［］號），管好、用好安全費用（低瓦斯礦井噸煤－元）、煤礦維簡費（山東煤礦，噸煤元），這些資金的提取，主要用于預防、消除重大安全隱患，解決制約安全生產的要害問題，抓好生產現場安全技術改造，淘汰危及安全的設備，更新改造老化設備，提高安全水平，確保企業的可持續發展。安全技措資金要確保專款專用，定期檢查提取使用情況。對因安全專項資金未按照規定提取使用，導致事故發生的，要從嚴處理。配合監獄企業加快發展的步伐，不斷推廣應用安全生產的新技術和新裝備、新材料，進一步優化生產系統，提高礦井技術裝備水平，減輕勞動強度，增加生產安全系數，增強礦井抗災應變能力。加大科技投入，積極鼓勵工程技術人員、治理人員大搞技術革新和技術改造，集中力量科技攻關，要突出抓好煤層防滅火、頂板支護動態監測、防治水、地質構造探測、設備故障診斷、災難預防技術與方法領域的科研攻關，實施科技興安戰略，抓好物防、技防、人防三到位，解決制約長治久安的要害問題，提高安全系數。

（四）、深入開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動，果斷遏制重大事故的發生。去年月份山東煤礦安全監察局在全省范圍內開展創建《通防安全示范礦井》活動以來，今年元月份又專門下發了關于在全省煤礦開展創建《煤礦防治水安全示范礦井》活動的通知，希望各單位迅速落實有關要求，將開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動作為監獄煤礦安全生產工作的重中之重來抓緊、抓實、抓好，從人員、技術裝備和現場治理入手，不斷建立健全煤礦通防責任體系和治理機構，狠抓礦井“一通三防”治理工作和制度落實，全面提升了礦井“一通三防”技術、裝備和治理水平，確保順利通過“通防安全示范礦井”和“防治水安全示范礦井”驗收。以此杜絕煤礦重大事故的發生。

（五）建立完善監獄系統安全生產長效機制。重點抓好安全生產治理創新，實現治理手段的創新和突破，要不斷地認真總結和熟悉安全生產工作的規律和特點，完善安全治理機制，實現安全生產動態治理，推進安全治理創新。要不斷深化“雙基”建設，突出重點，抓安全生產的基本條件、基礎環境、基礎設施、基本保障，重心下移，將安全治理的重點落實到基層監區、班組、重點崗位和每個職工和操作人員。關口前移，將安全治理的重點放到現場和生產一線。創新思路、創新方法、拓寬載體，抓好以“雙基”建設為重點的安全生產治理創新工作。

進一步加強安全機構和安全治理隊伍建設。健全安全機構，注重安全專業治理人員和工程技術人員的人才培養、提拔、任用，提高安全技術人員非凡是一線人員的待遇，將一批作風正派、責任心強、技術素質高的年輕專業人員調整充實到安全機構，使安全監察隊伍的整體水平得到提高。各級領導要樹立正確的“人才觀”，積極實施“人才興礦”戰略，促進崗位成才，要大力開展技術攻關和技術革新活動，鼓勵爭當崗位技術安全能手，對在安全工作中做出貢獻的要及時給予表彰與經濟獎勵。努力搞好“四級培訓”，進一步加大對入井人員的安全生產業務、技能教育培訓工作的力度，嚴格做到持證上崗。

大力開展煤礦安全質量標準化建設活動。安全質量標準化工作是實現安全生產的前提和保障，是煤礦開展各項工作的基礎。各煤礦要在開展雙基建設的同時，深入開展安全質量標準化工作。要和雙基建設結合起來，和安全程度評價結合起來，和持續治理創新結合起來，深化標準，提高檔次、突出實效、持之以恒。以安全質量標準化為切入點，推動企業安全質量治理升級。按照國家頒布的行業安全質量標準規定，加強學習，建立健全各環節、各崗位的安全質量標準，規范安全生產行為，對各崗位的安全質量工作標準，實行嚴格的安全質量責任制，做到層層把關，層層負責。認真落實山東煤礦安全監察局制定的《煤礦安全程度評估辦法》和月日分局召開的《煤礦安全程度評估辦法》宣貫會議精神，強化企業安全生產基礎工作，全力抓好我監獄的安全生產工作，確保安全質量標準化工作向縱深發展。

（六）、明確責任，規范治理，加強現場安全監督檢查，確保外包工程安全生產。深入貫徹省局有關要求和全省承發包煤礦工程安全監察工作會議精神，對外包工程必須加強治理，明確各自的安全生產治理責任。責任明確是搞好安全生產治理的重要原則。假如彼此之間的安全生產治理職責不明確，往往會形成平時誰也不管或者相互扯皮，一旦事故發生，彼此推卸責任的局面。安全生產治理職責必須具體、明確，并落實到人。對外包隊的安全生產工作必須統一協調，并將外包工程施工隊伍納入礦井安全治理范圍，實行統一部署、檢查、考核，對外包工程的施工實行重點監控，同時為承包單位提供安全技術支持，以確保安全生產和施工質量。

（七）開展好各個時期的安全生產專項活動。各單位要切實加強領導，充分發揮齊抓共管的優勢，要根據歷年來安全生產規律，認真總結往年度開展安全生產活動的經驗與不足，結合《安全生產法》等法規的學習宣傳，適時地組織開展一些形式多樣的安全生產專項活動。以安全生產專項活動的開展促進安全生產治理工作。

篇4

一、建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度。各煤礦企業應當根據《特別規定》的要求，對本企業生產過程中存在的重大安全生產隱患定期組織排查。隱患排查報告應包括產生重大隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內容。重要情況應當隨時報告。隱患排查情況要形成書面報告，由各礦主管礦長簽字后，于每季度第一周報送某某監察分局。

某某監察分局對逾期未排查和報告隱患排查、治理情況的，將按《特別規定》第九條的規定對責任煤礦和煤礦企業負責人實施行政處罰。

二、加強安全生產現場管理和隱患治理，確保安全生產。煤礦企業在生產過程中存在《特別規定》所列舉的十五項重大安全生產隱患和行為之一的，必須立即停止生產，排除隱患。

某某監察分局對存在十五項重大安全生產隱患和行為之一并仍然進行生產的煤礦，將按《特別規定》第十條的規定對責任煤礦和煤礦企業負責人實施行政處罰。

三、落實煤礦企業安全生產教育和培訓責任，加大從業人員安全教育和培訓力度。各煤礦應當依照國家有關規定對本單位職工的培訓和持證情況進行全面排查，未進行安全生產教育和培訓或者經教育和培訓不合格的人員不得下井作業。

某某監察分局在行政執法過程中將把煤礦從業人員的安全生產教育、培訓和持證上崗情況作為一項重要內容監察，一旦發現煤礦企業未依照國家有關規定對井下作業人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業人員無證上崗的，將按《特別規定》第十六條的規定對責任煤礦實施行政處罰。

四、認真執行煤礦企業負責人和生產經營管理人員輪流帶班下井制度。各煤礦企業要在認真執行江蘇煤礦安全監察局下發的《江蘇省煤炭企業領導干部深入井下管理規定》(蘇煤安[*]45號)的基礎上，結合自身實際進一步細化企業負責人和生產經營管理人員輪流帶班下井制度，確保煤礦每個班次至少有一名負責人員或生產經營管理人員在現場帶班作業。各煤礦企業負責人和生產經營管理人員在煤礦正常工作期間，除完成月度下井總數外，還要根據《特別規定》的要求，保證每周至少下井一次。否則，某某監察分局將按《特別規定》第二十一條的規定對責任煤礦實施行政處罰。

煤礦采煤、掘進、通風、維修、井下機電和運輸區隊負責人一律實行帶班作業。礦副總工程師以上行政人員和技術管理人員在規定的每月下井次數中安排1至2次的帶班作業。

篇5

為貫徹落實國家、區、州安全生產工作會議精神和《____年安全生產應急管理工作要點》，積極組織煤礦開展應急預案演練，通過演練進一步提高預案的實用性、針對性和可操作性，完善應急機制，宣傳應急知識，明確應急職責，不斷提高煤礦企業應對突發生產安全事故的應急管理能力和救援水平，最大程度預防和減少突發事故造成的損失，確保煤礦安全生產形勢穩定。

__煤炭工業管理局負責全州煤礦生產安全事故應急預案演練的指導、監督。各縣（市）煤炭局負責本行政區域內應急預案演練的組織、指導、監督。各煤礦企業負責本單位應急救援預案演練的組織實施。

按照國家安全生產監督管理總局下發的《生產安全事故應急演練指南》（AQ/T9007-2011）的要求，可根據實際情況分別組織開展綜合應急預案演練、專項應急預案演練、現場處置方案等三個層次的演練。

（一）__煤炭工業管理局在今年應急預案演練周期間，組織一次綜合應急預案演練。

（二）各縣（市）要結合本縣（市）煤礦生產安全事故應急預案，年度內至少組織一次有救護隊參與的專項應急預案演練。

（三）各煤礦企業根據事故災難預防重點，以礦井為單位按照本單位生產安全事故應急預案規定的程序和要求制定應急預案演練計劃，年度內至少組織一次綜合性演練或專項應急預案演練；并對重大危險源、重點部位、重要生產工序，每半年至少組織一次現場應急處置方案的演練。

（四）__州礦山救護隊除參加__及各縣（市）組織的煤礦應急演練外，還必須根據本隊服務礦井的災害特點，進行有重點、有針對性的專項應急演練。

__年5月至11月，其中6月15日至6月21日為應急預案演練周。州煤炭局計劃在6月19日開展一次煤礦綜合應急救援演練。

五、工作要求

（一）各縣（市）煤炭煤炭局、各煤礦企業要制定年度演練計劃、擬定演練方案、召開協調會、制作演練腳本、預演、正式演練與觀摩、演練總結評估、進一步修訂完善預案及處置方案，切實提高應對煤礦事故災害的能力和救援水平，達到應急演練活動的目的。各縣（市）應急預案演練工作開展情況將作為年終考核的重要依據。