綠色礦山安全生產精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇綠色礦山安全生產，期待它們能激發您的靈感。

篇1

為加強非煤礦山安全專項整治，根據《XX鎮安全生產專項三年行動計劃》，制定本實施方案。

一、整治目標

通過三年整治行動，完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。深化源頭治理，關閉不符合安全生產條件的非煤礦山；建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產預防控制體系，強力推進“清單制”管理落實，抓關鍵環節、關鍵崗位、關鍵人員，切實防范化解安全風險，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決遏制重特大事故。

二、主要任務

（一）健全落實完善管理工作

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監管、誠信體系建設，督促企業落實清單制管理、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規程、安全教育培訓等制度規范，推進重點企業通過內部培養和引入市場機制等方式，提高安全生產管理專業化水平。

2.強化資源管理，踐行綠色發展。認真落實《XX市石材循環經濟產業發展規劃（2019—2025年）》，利用我鎮石材資源，做到開發與保護并行，進一步加強資源勘查，摸清資源家底。規范礦山管理，持續推進礦山經營規范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業科學開采，提高礦產資源利用率。

（二）強化安全生產源頭治理

提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關審批時綜合考慮國家產業政策、資源賦存狀態、技術經濟條件、礦山安全生產、生態環境及資源保護、礦山生產活動對周邊設施影響等因素，合理布局科學開發利用礦產資源，為礦山安全生產創造有利條件。

1．守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規模和最低服務年限標準，把控準入門檻。

2．加大整頓關閉力度。將不符合國家或XX省最低開采規模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規定且拒不執行安全監管指令逾期未完善相關手續的非煤礦山提請縣政府作為重點關閉對象。

（三）大力提升安全生產保障能力和水平

1．嚴格落實企業安全生產主體責任。推動非煤礦山企業施行安全生產清單制管理，健全完善全員安全生產責任制。以《企業安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎，推動企業制定和實施“3+N”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業不同特點，制定完善企業法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現場作業人員安全生產責任清單，建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系，有效防止企業各層級人員職責出現真空地帶。建立健全考核問責工作機制，加強企業主要負責人履行安全生產職責監督執法檢查力度，推動企業各方安全生產責任落實到位。

2．提高安全生產標準化工作質量。根據應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法，督促礦山企業完善三級標準化各項規章制度，增強安全生產標準化建設的規范性、科學性。加強日常管理，推動企業扎實開展安全生產基礎建設，健全標準化達標體系，促進達標升級，提高企業本質安全管理水平。

3．大力提升企業從業人員安全技能。推進企業實施從業人員安全技能提升行動，配備足夠的從業人員，特別要配齊專職專業技術人員。強化考試管理，推動主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力提升。強化特種作業人員安全技能培訓考試，考試不合格不得上崗。加強企業全員安全培訓情況監督檢查，加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業人員安全素質的抽查與執法力度，促進安全培訓規范到位。

4．大力推廣先進適用技術裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見，進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作，提高企業本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統和監測監控系統。

（四）嚴密管控重大安全風險

對企業安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業嚴格落實重大安全風險管控措施。

（五）嚴厲打擊違法違規行為

將打擊非煤礦山安全生產違法違規行為工作貫穿安全生產專項整治三年行動全過程，同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關規定，逐項嚴格檢查各非煤礦山企業，對不符合要求的企業及時上報。

三、時間安排

從2020年7月至2022年12月底，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年7月至8月）。按照縣局要求，結合我鎮實際，制定細化非煤礦山安全生產專項整治三年行動實施方案，做好宣傳發動和安排部署。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。在企業全面自查的基礎上，我鎮對相關企業非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內的清單制管理體系，并及時上報。

（三）集中攻堅（2021年）。動態更新清單制管理體系中各類清單，針對重點難點問題，通過現場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產共性問題和突出隱患，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。

四、保障措施

（一）加強組織領導。要將非煤礦山安全生產專項整治作為重點內容，細化目標任務與工作措施，統籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標任務。

（二）加強監管執法。對違法違規行為及時上報處理。對存在安全生產失信行為的企業，上報實施聯合懲戒。

篇2

2011年，北京市安全生產監管局、北京市煤礦安全監察局和京煤集團共同組織開展了以“科技興安、裝備強安、文化創安”為主要內容的“京西煤礦安全生產保障行動”，京煤集團首次實現百萬噸死亡率為零。開展“京煤保障行動”的作用和效果也得到國家煤礦監察局和北京市委市政府的充分肯定。

在礦山安全生產形勢穩定好轉的同時，北京市對礦山的安全生產工作提出更高要求，2012年，北京市要全面推進 “安全健康?綠色和諧”(簡稱“安全和諧”)礦山建設工作，力爭實現安全生產零死亡、職工零傷害、企業廢棄物零排放、礦山與生態環境及社會環境和諧發展的目標。

深入調研 提出新思路

近幾年，北京市安全生產監管局強力推動礦山專項整治和整頓關閉工作，累計關閉小煤礦445家，實現小煤礦總體退出；關閉小非煤礦山1 573家，保留33家安全生產水平較高的大中型的非煤礦山，使北京市礦山的本質安全水平得到提升。2011年，北京市非煤礦山未發生死亡事故，特別是煤礦的安全生產工作首次實現百萬噸死亡率為零的目標。目前，北京市初步形成了以京煤集團所屬的煤礦企業、金隅集團所屬的石灰石礦山、首鋼總公司和密云冶金礦山公司所屬金屬礦山的產業布局，為促進北京市的礦山安全生產奠定了堅實基礎。

“然而，北京市的非煤礦山雖經過多年整治，安全生產水平有所提高，但仍存在石灰石露天礦山開采工藝不規范，機械裝備比較落后，粉塵污染比較嚴重等突出問題，特別是金屬礦山露天轉地下開采，安全管理基礎薄弱，需要有針對性地采取新的舉措。”北京市安全生產監管局、北京市煤礦監察局副局長賈太保分析指出。

為實現北京市非煤礦山的長期安全發展，自2011年1月開始，北京市安全生產監管局會同北京市國土局、環保局等部門深入分析研究全市的非煤礦山現狀和問題，并到其他省市調研考察學習，確定了建設“安全健康?綠色和諧”礦山的工作思路。并印發了《關于建設“安全?和諧”露天示范礦山有關工作的通知》，啟動了金隅集團北京水泥廠鳳山礦建設示范露天礦山工作。2011年12月，北京市安全生產監管局還專門召開非煤礦山專項整治暨建設“安全?和諧”示范礦山動員會，正式啟動“安全?和諧”露天示范礦山建設工作。

在“安全?和諧”礦山建設過程中，北京市按照提高安全管理水平、提高安全技術水平、提高安全機械化生產水平、提高職業危害防治水平、提高環境保護水平等5個提高的要求，堅持典型引路，通過發揮金隅集團、首鋼礦業公司、首云礦業公司的帶頭示范作用，全力推進 “安全?和諧”礦山建設工作。

示范企業 積極實踐

金隅集團 “安全?和諧”礦山建設初有成效

作為“安全?和諧”礦山建設試點企業，金隅集團北京水泥廠有限責任公司(簡稱“北京水泥廠”)副總經理王化民介紹說，根據北京市安全生產監管局印發的《關于建設“安全?和諧”露天示范礦山有關工作的通知》的要求，北京水泥廠迅速制定了《“安全?和諧”露天示范礦山建設實施方案》，提出“六化四體系”的建設實施方案，投資4800多萬元在鳳山礦進行逐項落實。

王化民解釋說，“六化”是指實現采礦生產工藝過程規范化、生產作業機械化、生產過程低塵化、生產管理數字化、礦山環境綠色化、生產過程無廢化?！八捏w系”是指建立責任制規章制度體系、健全隱患排查體系、創新安全教育培訓體系、完善應急救援體系。

目前，金隅集團鳳山礦采場開采工藝規范，采用自上而下的水平分層臺階式開采；機械裝備陸續更新，已將老舊電鏟更新為液壓鏟裝；礦山物聯網建設項目已完成招標，將在采礦區、破碎加工、砂石料車、主要路段、膠帶輸送機等重點部位安裝視頻設備，對重要生產設備、重點生產崗位、采場重點部位進行實時監控，并實現數字統計自動化、通信聯絡與調度指揮系統化；為減少采場內道路揚塵，設計硬化上山道路4100m(目前已完成3100m)，并雇傭專業養護隊，定期檢查和清掃礦區運輸道路。借助技術創新，倉放礦實現了人與塵源隔離的遠程監控放料；潛孔鉆的集中收塵改造，徹底擺脫粉塵向大氣排放的局面。針對石渣廠破碎后的成品按不同規格露天堆放易揚塵的問題，鳳山礦計劃全面整治，采取棚化或建倉方式，將不同規格的成品全部存放在密閉艙內，進行放料；還準備對豎井放礦系統進行技術改進，實現自動化封閉式操作，從而徹底解決粉塵對職工的危害。同時，擴大石渣生產規模，加大廢石處理力度，在實現廢石“零排放”的基礎上，消除山場上堆積多年的廢石。對于礦區的生態恢復，鳳山礦計劃2012年6月底前完成植被恢復總量的90%。

首鋼礦業公司 推進“四個提升工程”

首鋼礦業公司隸屬于首鋼集團，位于河北省唐山市境內，是首鋼主要的原料生產供應基地，共有大石河鐵礦、水廠鐵礦、杏山鐵礦3個鐵礦，其中，杏山鐵礦為露天轉地下開采礦山，2011年投入試生產。

首鋼礦業公司非常重視對礦山安全生產保障能力的建設，副總經理徐景海列舉了幾年來公司對安全技術設備的改進。2011年，首鋼礦業公司加大安全投入力度，組織在水廠鐵礦尹莊尾礦庫安裝了在線監測系統，實現對“浸潤線、壩移、庫內水位、庫區降雨量、排滲水量”的在線監測；按照北京礦冶研究總院提出的《首鋼礦業公司水廠鐵礦河西排土場穩定性研究及優化設計》，在河西排土場修筑了兩座重力式擋土墻，并在220m水平以下，形成了130m平臺，正在形成175m平臺，符合排土場段高小于50m的標準要求，進一步降低排土場斷面高度，降低安全風險。

徐景海介紹說，根據北京市建設“安全?和諧”礦山的總體要求，首鋼礦業公司以“四個提升工程”為載體，推進首鋼“安全?和諧”礦山建設。具體包括健全完善隱患排查治理體系，加大隱患排查整改和責任追究力度，以隱患排查為抓手，推動健全完善安全生產管理責任體系和制度體系，加速推進安全管理提升工程。

首鋼礦業公司制訂了裝備更新計劃，推廣智能型、節能高效環保等先進適用的安全技術裝備；探索杏山鐵礦地下開采安全避險“六大系統”與生產實際相結合的創新管理和應用模式，加速推進安全技術裝備提升工程。

首鋼礦業公司還注重發揮專業救護隊的作用，加強應急救援知識宣傳培訓，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識，提高職工防范、救護能力；加強與地方聯系協作，建立完善應急救援聯動機制，汛期前組織與周邊鎮、鄉、村進行聯合演練，增強應急協作聯動能力，加速推進應急救援提升工程。

此外，首鋼礦業公司學習借鑒“白國周班組管理法”，教育和引導職工牢固樹立“以人為本”“生命高于一切”的理念，注重發現、培養、總結、宣傳安全生產先進典型，大力營造自我約束、遵章守制、精準操作的安全文化氛圍，積極倡導培育“關注安全、關愛生命”的安全文化，加速推進安全文化提升工程。

重點環節 加強建設

北京市面臨著非煤礦山由露天轉地下開采逐漸增多的局面，2012年，密云縣有兩家礦山的地下開采正式投入生產，以后將逐漸增加到七八家地下開采礦山。地下開采與露天開采在安全生產環境上發生了本質變化，因此，賈太保指出，在“安全?和諧”礦山建設過程中，要轉變觀念，充分認識地下開采的復雜性、安全管理難度大和安全管理經驗相對不足等問題，著力構建“生產系統完善、機械通風到位、頂板邊幫可靠、機電性能達標、現場管理嚴格”的非煤地下礦山安全生產工作體系。

在具體操作中，賈太保提出了“五個加強”。

要加強通風系統建設。企業在按照相關規程和技術標準建設完善礦井開拓、運輸、供電等安全生產系統的同時，應加強通風系統建設，切實加強機械通風，嚴防有害氣體中毒和窒息事故的發生。

要加強井下礦壓監測監控。應用物聯網建立工作面頂板監測監控系統，采用先進的礦壓監測監控設備和礦壓預測預防新技術，加強對礦壓的安全管理，嚴防各類礦壓事故的發生。

要加強領導下井帶班工作。認真落實《金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井及監督檢查暫行規定》，嚴格執行企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班制度，確保有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井，強化生產過程安全管理的領導責任。

要加強安全技術管理。建立健全生產技術管理機構和技術總負責人制度，加強技術人員力量，提高安全生產管理水平。加強水文地質技術工作，嚴格按照相關技術規范及時繪制礦山相關實測圖紙，圖紙要與實際相符。

篇3

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，強化政治引領，落實、總理關于安全生產的重要指示。深入開展縣自然資源局安全生產整治三年行動，把解決問題、推動責任落實作為整治的關鍵，進一步完善安全生產監管體系，提高執法水平，為全面建設小康社會營造安全穩定的生產環境。

二、工作目標

通過開展為期三年的安全生產整治行動，結合安全生產日常監管工作，進一步強化全縣國土空間規劃管控措施，推進全縣礦產資源開發，持續整治各類違法違規行為，加強地質勘查、測繪行業管理，全面提升全縣自然資源領域安全生產管理水平，規范礦產資源勘查開發秩序，切實維護好人民群眾生命財產安全。

三、組織領導

為加強縣縣自然資源局安全生產整治三年行動的組織領導，成立縣縣自然資源局安全生產整治三年行動領導小組，領導小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

四、工作內容和重點任務

（一）強化國土空間規劃管控。組織編制縣級國土空間規劃并組織實施，在國土空間規劃的指導和約束下，落實好安全生產的相關要求。做好全縣范圍內危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物、消防基礎設施等高危行業建設項目用地預審與選址審批工作。（負責任股室：國土綜合利用股、行政審批股）

（二）推進礦業開發轉型升級?？茖W編制實施縣第四輪礦產資源規劃，提高我縣礦產資源開發利用規?；?、集約化水平，大幅減少小型（生產規模）礦山數量，加快推進綠色礦山建設，引導礦山企業加大科技創新投入，淘汰落后開采技術與設備，推進建設數字化礦山，提升礦山企業安全生產水平。（責任股室：自然資源綜合管理股）

（三）加強非煤礦山安全生產監管。完善安全生產和辦公室管理制度、健全非煤礦山安全生產主體責任制度及安全生產監督管理制度，貫徹落實礦產資源勘查開發監督管理文件，進一步規范礦產資源勘查開發秩序。深入排查我縣非煤礦山存在的安全生產隱患，建立問題臺賬，明確整改要求和時限。結合日常監督管理工作，嚴格落實“雙隨機，一公開”制度，積極推進“強監管嚴執法”、露天礦山綜合整治、礦產衛片執法等專項工作，重點整治無證勘查開采、持勘查許可證采礦、越界勘查開采以及非法轉讓探礦權、采礦權等違法違規行為。嚴格地下開采礦山主體資格管理，嚴禁以分包、轉包等工程建設名義開發利用礦產資源。做好我縣地質勘查、測繪行業日常監督管理。（責任股室：自然資源綜合管理股、政策法規及執法監督股）

（四）提高“打非治違”執法水平。加強礦產資源執法培訓力度，提高執法水平。加強我縣礦山監督檢查工作，按照停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”嚴格執法，嚴厲打擊各類違法違規行為。嚴格執行行政處罰裁量標準，防止隨意執法、標準不一，確保執法公開、公平、公正、標準、合法。強化行政執法處罰、行刑銜接、失信聯合懲戒、約談警示、公開曝光等措施，嚴格責任追究。（責任股室：自然資源綜合管理股、政策法規及執法監督股）

五、時間安排

從2020年6月至2022年12月，分為四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。按照州自然資源局、縣安委會總體安排和要求，制定縣自然資源局安全生產整治三年行動計劃實施方案，確定工作目標，明確各股室的責任分工，全面部署和開展專項整治行動。

（二）排查整治（2020年6月至2022年12月）

各責任股室依照本方案要求，結合日常工作，全面排查我縣非煤礦山安全生產隱患，建立問題臺賬，明確整改責任和整改要求，及時完成整改任務；嚴厲打擊各類違法違規行為，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）

根據工作進展情況，及時總結歸類，明確整治的重難點及下一步方向，加大重點問題專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，促進我縣非煤礦山安全生產水平上臺階，確保打非治違工作取得實效，國土空間利用格局得到進一步優化。

（四）鞏固提升與成果匯報（2022年）

采取措施鞏固縣自然資源局安全生產整治三年行動所取得的成果，確保隱患不反彈；將行動取得的成果收集整理，形成年度工作報告及時上報。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為加強縣自然資源局安全生產整治三年行動的組織領導，成立縣自然資源局安全生產整治三年行動領導小組，堅持問題導向，明確問題清單、任務清單、責任清單、效果清單，定期聽取工作情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務穩步推進、按期完成。

篇4

關鍵詞：生態環境；環境科技；礦山；安全

礦山安全與生態環境問題一直是人們關注的熱點，尤其是近年來，人們對生態環境的關注越來越密切，越來越重視。隨著工業的飛速發展和城鎮化建設的擴大化，礦山也逐漸發展壯大，包括金屬礦山、非金屬礦山、水泥礦山、煤礦和非煤礦山等，礦山在飛速發展的同時帶動力經濟的迅猛發展，人們的生活方式也在逐漸變化，礦山所處的生態環境也發生了很大的變化。礦產品作為工業發展所需的原料，其需求量隨著工業化程度的提高而增加，礦山的數量和開采規模劇增。礦山的飛速發展給人們帶來了便利與財富的同時，也破壞了生態環境，礦產資源逐漸減少，甚至出現了嚴重短缺，生態環境發生了惡化。歸納起來，其中一個非常重要的問題就是要處理好礦山安全生產與生態環境協調可持續發展的問題。關于資源與生態環境相協調發展的研究，首先要了解國家經濟發展對資源的需求，了解社會與工業發展對礦產資源的需求和礦山最新的發展趨勢。為了實現資源與生態環境協調可持續發展，需要解決一系列礦產資源的開發問題、礦產資源開發對生態環境的影響的問題等等。

1 礦山開發的安全與生態環境問題

統計表明，70%的農業生產資料和80%的工業原材料都來自于我國的礦產資源。在我國已有近200個城市的支柱產業依賴礦產資源的開發，帶動力龐大的就業人數，發生的經濟額度高達數千億元。隨著礦產資源的高強度和大規模開發，礦產資源儲量逐漸減少，很多礦山已經進入深部開采，很多已經或是正面臨資源枯竭而關閉的狀態。由于高新技術和礦用設備的飛速發展，現代礦產資源的開發呈現出新的安全生產與生態環境的難題：（1）礦產資源的開發是一種高風險行業，露頭礦山的開發容易發生滑坡、泥石流等災害，地下礦山容易發生塔防、突水、火災、巖爆、礦產資源自燃等重大傷亡事故。金屬礦山開發過程中會產生粉塵、輻射、噪聲等污染，給工作人員帶來多種職業疾病，且致死致殘率高，危害人數眾多。（2）礦產資源大規模、高強度開發后，破壞了礦產所處巖體的應力平衡狀態，應力發生變化和轉移，在此過程中采場圍巖發生位移、破壞，甚至發生巖爆、滑坡等動力災害。由于地質條件的復雜性、礦產資源開發的動態變化，動力災害發生的機理難以掌握，災害預測的難度很大。因此，礦山的安全開發成為研究的重點。（3）礦產資源開發過程中會面臨一大危害――高溫帶來的熱害，部分礦山的開發已經出現較為嚴重的熱害問題，而且隨著礦產資源的大規模開發已成為一種普遍現象，高溫環境下，作業難度大，甚至無法作業，另外，對人身的傷害也十分嚴重，導致工作效率低，容易出現熱暈、中暑，嚴重時會使神經中樞系統失調。（4）礦產資源的開發生產了大量的污染物，主要有廢水、廢氣、粉塵、酸性水和重金屬有害元素。（5）隨著礦產資源的開發，地表會被破壞、水土流失、山石，嚴重破壞了礦山和周圍的生態環境，比如植被減少或消失，地下水系統被破壞，大氣被污染，礦山排出的大量廢土、廢石和尾礦，占據了大面積的土地，往往使礦區成為不毛之地。

因此，實現礦產資源的安全高效、綠色、生態環境的可持續發展，建立礦產資源的安全開發創新系統，具有重要的實踐意義和經濟價值。

2 礦山活動對生態環境的影響

礦產資源開發的活動主要包括：采掘、選礦和冶煉等。隨著礦業的發展，各類礦山活動引起的生態環境問題眾多。

2.1 采礦活動對生態環境的影響

采礦是重要的資源開發活動，可分為煤礦類和非煤礦類的開發，能源礦產和非能源礦產的開發等。在礦產資源的開發過程中，對土地、山體、植被的破壞是十分嚴重的；另外，在礦產資源的開發過程中，產生的廢料、尾礦、矸石等廢棄物中，一般含有酸性、堿性、有毒有害等成分，污染山體或土壤；在礦產資源的開發過程中，還產生粉塵、廢氣和毒氣等，對大氣造成重大污染。

2.2 選礦對生態環境的影響

選礦是礦產資源開發活動及礦產品生產中最為重要的環節，又稱為“礦物加工”，是對開發的礦產資源中有利用價值的礦物提純、改性的過程。選礦是按照礦產資源可利用價值的大小，按照從大到小的原則，對礦產資源進行選擇、處置的過程。在選礦準備階段，礦產資源及原料堆放要占用土地，對地表及地下產生不同的污染；在選礦工藝流程中，礦產資源粉碎過程中，會產生的粉塵、有害氣體等。因此，選礦活動對土地、空氣和地下水產生多種污染，破壞了生態環境。

3 實施生態環境工程的對策與措施

3.1 加強礦山生態環境倫理與文化建設

礦山生態環境倫理與文化建設是礦山實施生態環境工程的前提。礦山生態環境倫理，是指礦山企業在處理生產經營與自然生態環境的關系時，需要遵守的基本原則、道德規范和道德實踐的總和。礦山經濟作為社會經濟的基礎，隨著礦山的飛速發展受到重視。礦山企業為了一定的經濟利益，以破壞生態環境為代價來換取經濟利益。歸根結底，是發生了生態環境倫理危機。因此，面對礦山的粗放型發展，應該反思，應該重新建立并重視生態環境倫理準則，構建生態環境文化，尤其構建以“良心、良知、良能”等良善價值觀為導向的倫理與文化體系，確立科學的發展目標、規劃與路徑。

3.2 制定科學的礦山生態環境規劃

礦山企業生態環境規劃是從其自身生存發展的角度出發，充分考慮企業與生態環境的關系，按國相關家政策法規對企業生態環境系統進行科學定位、優化，形成制度，以保證發展目標的實現。對礦山企業進行科學的生態環境規劃必須做到以下要求：（1）明確礦山企業生態環境規劃的目的、目標、意義。（2）廣泛收集企業所在地區地理、地質、氣候、人口、交通、當地的礦山企業及其對生態環境的影響。（3）制定礦山企業中長期生態環境規劃，重視生態環境規劃方案的可行性與可操作性。（4）積極推進生態環境倫理宣傳與教育，嚴格執行生態環境規劃，使生態環境規劃落實到位。（5）在礦山企業生態環境規劃制定與實施過程中，企業負責人要高度重視，形成長效機制，調動廣大員工及利益相關者的主動性與積極性。

4 結束語

由于礦產資源的開采技術條件越來越復雜，礦產資源的開發工藝和技術多種多樣，各礦山企業發展不平衡，我國礦山安全生產與生態環境的問題一直存在，資源開發過程中遇到的很多科學問題尚未得到根本解決。

因此，礦山企業高度重視并實施礦山安全生產與生態環境協調可持續發展，無論對礦山企業自身，還是對社會，對生態環境都具有長遠、重要的意義，具有較高的經濟潛力和良好的社會效益。實施生態環境工程，履行生態環境責任，對樹立“生態環境中心主義”的倫理觀具有宣傳和積極的推動作用，同時有利于提高礦山企業的生態形象，促進礦山企業與自然環境的和諧發展。

參考文獻

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[4]國家安全生產監督管理總局.非煤礦山安全生產“十二五”規劃[R].北京：國家安全生產監督管理總局，2010.

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云南磷化集團有限公司（以下簡稱“云南磷化”）是一個有著48年建設發展歷史的國有重點化學礦山企業，集地質勘查、礦山設計、建設、技術研發、磷礦采選、磷化工和多種經營服務于一體。公司下屬有4座大型露天磷礦山，20余家分、子公司，總部坐落在云南省昆明市晉寧縣昆陽鎮。近幾年，云南磷化先后通過了國家質量、環境和職業健康安全管理體系認證，是我國首批“國家級礦產資源綜合利用示范基地”，首批“國家級綠色礦山試點單位”。

云南磷化安全生產標準化始建于2006年，于2007年通過了國家金屬非金屬礦山安全生產標準化一級企業認證。標準化企業的創建和運行，使公司安全管理水平有了較大提升，但近年來公司經營快速發展，安全管理水平與不斷提高的員工和社會的安全需求還有一定差距；安全生產標準化本身是一個不斷提高、完善的過程。基于這一認識，2008年云南磷化在原有老版標準化體系運行的基礎上，按照新版《金屬非金屬露天礦山安全生產標準化評定標準》《尾礦庫安全生產標準化評分辦法》組織開展安全生產標準化企業創建運行工作。歷經4年的創建和運行，公司于2012年5月17日通過了中國安全生產協會組織的專家組復核。2012年11月2日，國家安全監管總局公示了其4個礦山、6個尾礦庫安全生產標準化一級企業名單。

創建專業隊伍

為確保安全生產標準化創建順利進行，云南磷化成立了總經理任組長、分管安全生產工作的副總經理任副組長的安全生產標準化企業創建工作領導小組，同時明確各部門協同配合，在人力、物力、財力上給予保證。依照標準化管理模式，制定工作目標，層層分解落實到每一個單位、車間、部門、班組和每一個員工。

為了成立一支精干的創建隊伍，云南磷化在創建隊伍人員的選擇上，首先選擇了管理經驗豐富的各礦分管安全工作副礦長、安全科長、生產科長、設備科長，其次選擇業務能力強、安全管理專業的技術人員，再由以上人員對照標準編制、修訂管理文件（制度、表格等），使標準化文件既符合法規標準，又適用于企業管理，可操作性強。

2008年3月，云南磷化組織所屬4個礦的礦長、副礦長、安全科長等12人，參加了云南省安全生產監督管理局組織的“金屬非金屬礦山安全標準化貫標培訓班”。隨后，又委托中鋼集團武漢安全環保研究院，先后4次對公司274名中高層管理人員和220名班組長進行貫標培訓，提升其安全生產標準化意識，使其熟悉標準化創建工作的重點和難點。

在全體員工中加強貫標培訓，為全員參與標準化企業創建提供工作保證。在廣大員工中廣泛宣傳，使標準化企業創建工作成為員工的自覺行動，保證了標準化創建工作的全員參與和有效開展。強化基層、基礎和基本功的“三基”工作，以標準化為主導，開展了班組安全生產標準化、崗位標準及安全文化建設。通過標準化創建，增強了員工的安全責任感、安全防范技能和自我保護意識，實現了管理標準化、規范化和安全與發展的有機統一。

完善達標管理

為進一步加強規章制度建設，云南磷化制定了公司內部的《安全標準化新規范實施方案》。組織專業人員全面梳理了原有的71項安全管理規章制度，修訂并重新印發所屬單位，各單位根據各自實際，在公司管理制度基礎上，重新制定和修改實施辦法，對全體員工重新進行安全培訓。

將安全管理與企業基礎管理有機結合開展。在安全生產標準化建設中，結合質量、環境、職業健康安全“三標”管理體系，公司在生產作業現場設置了齊全、醒目的安全標識，并為員工配發了符合要求的勞動防護用品，改善班組作業條件，為進一步加強生產安全管理提供現場基礎。

規范了安全管理臺賬。統一設計和規范了《安全臺賬》，以簡潔明了的格式內容，反映各單位、車間、班組安全活動開展情況，為安全檢查和標準化考核評價提供了準確完整的原始依據。

本質安全水平不斷提升

通過推行安全生產標準化建設，公司安全管理水平上升了一個新臺階。2006-2013年，公司連續7年百萬工時死亡人數為0。百萬工時負傷人數也是逐年下降，2009年百萬工時負傷人數為0.47，2010-2013年百萬工時負傷人數均控制在0.18以內。

公司主體責任意識得到加強，全體員工的安全行為意識有了深層次的轉變和提高，“提高人本安全和本質安全、實現零傷害”的方針理念貫穿到生產的全過程，深入人心。

現場生產安全有了根本性的改變，安全生產隱患得到及時的治理，各項安全風險因素得到有效控制，整個生產工藝過程本質安全水平不斷提升。