發布時間:2023-10-11 17:27:19
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇礦業企業資產評估,期待它們能激發您的靈感。
在社會經濟活動者,投資者一般寄希望于遵從獨立、客觀性的資產評估中介結構,以其專業、公允的資產評估結果為礦產企業與投資人提供科學化、專業化的評估意見,以此滿足各方的需要。影響資產評估的因素眾多,有內外因素,也有評估階段性的因素,這些環節都會因一些差錯而影響一個企業資產評估的準確性。
一、礦產企業資產評估的質量監控存在的問題
資產評估業在我國仍然是一個新型行業,相關法律制度不完善,評估人員的素質參差不齊、內部監管不力等,造成許多資產評估聽憑利益的擺布,無法衡量其公允的價值。08年的金融危機以及隨后的歐債危機,大批礦產企業因爆發財務危機而破產重整就是明證。
(一)人員素質低
目前,資產評估中缺少相關素質人才進行公允計量的判斷,他們的專業技能以及職業素養已經難以適應發展日新月異的社會的需要。我國正處于社會轉型階段,市場經濟促使部分財會人員走向利益的極端,在經濟利益面前,他們沒有堅定自身的職業道德,而選擇向“罪惡的金錢”低頭。從目前調查可知,我國資產評估從業人員普遍存在缺乏職業理想和從業道德,在某些時候,一些資產評估從業人員在面對國家利益、單位利益和個人利益發生沖突時,不能很好的堅持職業道德,做出違反我國法律和會計職業要求的行為。
(二)組織結構與相關法律建設滯后
由于我國經濟的高速發展,推動礦產能源企業的起飛,大批大型的礦產企業紛紛搶占市場份額,在這一波企業并購、狂歡的浪潮中,我國相關的法律制度并沒有建立起來,例如資產評估制度,許多資產評估機構行政事業單位,自然在人事、利益分配及評估結果都要受制于主管部門,難以作出獨立、客觀、公允的評估結果。在法律建設上,沒有一部資產評估法,也缺少統一、規范的資產評估準則,這就造成在實際評估過程中,因主管部門的不同,評估時所采取的技術標準不一,評估結果也就無從比較,難以給予公眾一個有效的評估結果。
二、完善礦產企業資產評估的質量監控體系
08年的金融危機已經讓礦產企業明白不注重資產評估的準確性、有效性,將直接關系著企業的生死存亡,對此,需要改變企業先前傳統的經營管理模式,借著這一個危機,將其轉化為我國礦產企業資產評估的改革,逐漸和國際資產評估系統接軌,加速我國經濟市場化、國際化的步伐。
(一)確保資產評估機構的獨立地位
資產評估機構應當像西方權力部門中的“司法”,在執行職權上,應保持獨立性。在法律上,確保資產評估結構與律師事務所一樣具有獨立的法律地位,并以法律具體規定;在行政管理上,各個行政機構應當放權自身統轄的資產評估機構,讓其回歸市場,由市場決定;對資產評估機構進行分類管理,由于資產評估涉及范圍眾多,例如物價、土地、商標、建設、財務、信息等方方面,為了提高資產評估機構的業務能力與獨立地位,就應當實施分類管理,在此前提下,有我國的資產評估協會制定資產評估機構統一管理制度,同時制定資產評估機構及從業人員遵守的職業道德規范。
(二)健全資產評估機構全程監控體系
對于解決這些問題的首要方法,我認為應當從礦產企業資產評估機構監控上進行著手,健全相關體制,完善信息披露機制體系。在采取全程質量監控體系之前,應當做好物質、人才及組織上的準備工作。在資產評估過程中,機構首要推進會計核算電算化,這是目前最規范的會計體制,強化會計監督職能,做好事前事后工作,在會計資金運行時,認真審核,出票時,嚴格把關,這樣就可以做到監控會計資金;最后將相關會計核算的信息進行會計公允價值計量,通過內部的規則將它在一定時間內準確公布于社會。其次,做好企業會計系統的安全保密控制工作,任何事物的實施,不僅要考慮它的成功運行為企業帶來多到的受益,而是要慎重的考慮會計信息的安全問題。
評估機構全程監控體系涉及事前、事中、事后監控:事前監控。事前監控主要是聯絡、計劃方面的工作,具體包括:明確評估項目業務基本事項、簽定業務約定書、確定該項目負責人及評估人員、制定評估工作計劃。事中監控。對于一個資產評估項目而言,事中的質量控制是整個評估項目質量控制體系的靈魂,具體包括:制定嚴密的工作程序、制定科學的操作方案、評估培訓、現場勘查、資料收集和整理、整理評估工作底稿、評定估算、出具評估報告、四層跟蹤監控。事后監控。事后監控主要是資產評估工作底稿歸檔的工作,在這一階段中,資產評估從業人員應當及時向機構提出評估時的一些技術、管理上的不足,進而通過討論,以此彌補其不足,不斷完善礦產企業資產評估監控體系。
資產評估是最有效的礦產企業內部監督手段之一,這在推動企業現代化起到非常巨大的作用,同時也促使建設國家化的礦產企業內部控制體系制度的成型和建立關鍵,為完善銀行礦產企業內部治理結構做出了不可估量的貢獻。
參考文獻:
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注冊資產評估師在評估報告中引用其他專業報告,既是提高評估工作效率和質量的有效手段,也是從事某些特定業務時相關法規的要求。一方面,盡管相關評估法規和準則要求注冊資產評估師應當具備專業勝任能力,但由于評估項目和評估對象的復雜性,使得某些特定評估業務涉及的專業知識超出了注冊資產評估師的專業能力范圍;另一方面,由于我國現行評估職能的部門分割,使得某些評估業務必須根據相關法規引用其他專業報告結論。雖然一些評估法規和準則中對引用其他專業報告進行了相關的規定,但這些規定要么過于原則,要么對相關的概念沒有進行清晰的界定,使得注冊資產評估師在引用其他專業報告時缺乏有效的指導,甚至帶來誤導,導致注冊資產評估師濫用其他專業報告。因此,如何從程序上規范注冊資產評估師引用其他專業報告行為非常重要。
一、現有準則中對注冊資產評估師引用其他專業報告的規定及存在的問題
《資產評估準則——基本準則》規定,注冊資產評估師從事評估執業活動,應當具備專業勝任能力。但同時也規定,評估執業中可以利用其他專家工作,并引用其他專業報告。其他評估準則,包括無形資產準則等,均有相關條款對注冊資產評估師引用其他專業報告進行了規定,見表1所示。
分析現有評估準則的相關規定,筆者認為至少存在以下問題。一是對專業報告的內涵沒有明確的界定,沒有區分利用專家工作與在執業過程和評估報告中引用其他報告之間的區別。二是對在什么情況下才能引用未作明確說明。一方面強調注冊資產評估師執業時應當具有專業勝任能力,同時又規定執行某項特定評估業務而缺乏相關的專業知識和經驗時,可以聘請專業技術人員或專業機構協助工作,對其意見或專業報告的獨立性與專業性進行判斷并予以恰當引用。這使得實踐中無法判定專業勝任能力與缺乏相關的專業知識和經驗之間如何平衡,一旦發生評估訴訟,容易導致分歧。三是對引用其他報告的程序和內容,以及在評估報告中如何說明和披露等沒有明確的規定,可能導致判斷注冊資產評估師引用其他專業報告失去客觀的標準,一旦發生評估訴訟,難以明確注冊資產評估師的責任,從而產生潛在的風險。
二、注冊資產評估師引用其他專業報告的程序分析
目前的相關準則對如何引用其他專業報告,只作了非常原則性的規定,使得注冊資產評估師在引用專業報告時,對于什么情況下才能引用、什么樣的報告可以引用、采取何種方式引用,以及如何披露引用內容等系列問題缺乏指導,產生了諸多問題。資產評估作為一種專業服務,如何從程序上保證評估人員執業的專業性和評估質量非常重要。以下針對當前注冊資產評估師引用其他專業報告時存在的一些主要問題,對引用過程中應注意的一些問題進行了分析。
(一)專業報告的界定
現有的評估準則中,對引用的其他專業報告沒有給出明確的界定。無形資產評估準則中,把專業報告與利用專家工作聯系在一起;評估程序準則中只是指出評估資料包括專業報告;機器設備評估準則規定注冊資產評估師可以利用專業機構的檢測結果,必要時可以聘請專業機構對機器設備進行技術鑒定;工作底稿準則把其他專家鑒定及專業人士報告作為評估資料的內容;不動產評估準則規定,注冊資產評估師可以利用其他評估機構出具的不動產評估報告。《企業國有資產評估報告指南》中則同時出現了“其他機構出具的報告”和“專業報告”兩個術語,并專門對引用“土地估價報告”和“礦業權評估報告”進行了規定。由于對專業報告的概念沒有明確的界定,在實踐中就容易引起混亂。除了其他專業機構出具的評估報告外,實踐中,注冊資產評估師引用的報告還有審計報告、法律意見書,以及公開的咨詢、研究機構或個人的研究成果等。如果上述報告均被認定為專業報告,會導致專業報告與評估人員應當收集采用的評估資料的范圍界限模糊,法律責任難以劃分。因此,筆者認為,應當縮小專業報告的范圍,把專業報告界定為與資產評估機構存在非聘用關系的其他專業中介機構出具的報告;并把專業報告與利用專家工作形成的專家意見和報告、評估人員收集采信的其他公開的報告資料區別開來。這樣有利于規范注冊資產評估師引用其他專業報告的行為。
(二)注冊資產評估師引用其他專業報告的條件
注冊資產評估師作為專業執業人員,承接評估項目時,應當確認自身的專業勝任能力,因此,只能是基于特定的條件,有利于恰當評估、形成可信評估意見和結論的需要才能引用其他專業報告,而不是在缺乏專業勝任能力的情況下,通過引用其他專業報告彌補專業勝任能力不足,或減少評估工作量。筆者認為,注冊資產評估師在決定是否引用其他專業報告時,應當確認是否符合以下條件之一:(1)是否是法律法規或監管部門等強制性要求引用其他專業報告,例如,目前我國資產評估管理存在部門分割的情況下,有些評估項目必須引用土地估價報告;(2)評估項目實施過程中,是否存在某些超出評估專業能力要求的環節;(3)是否是同其他中介機構合作工作服務于同一評估目的。在滿足上述條件的情況下,引用專業報告的作用領域通常包括:(1)對某一特定資產價值的評估;(2)對某一特定資產質量或屬性的鑒定;(3)涉及法律法規和合同的法律意見;(4)對某一特定會計信息的審計鑒定。
(三)注冊資產評估師引用其他專業報告的必要審核
現有的評估準則中,涉及注冊資產評估師利用其他專家工作或引用其他專業報告時,均強調注冊資產評估師應對引用的專家意見或專業報告的獨立性與專業性進行判斷,恰當引用。例如,不動產評估準則第二十一條規定,注冊資產評估師在利用其他評估機構出具的不動產評估報告時,應當對其不動產評估結果進行必要的分析和判斷,合理加以利用;評估程序準則第二十四條規定,注冊資產評估師應當根據評估業務具體情況對收集的評估資料進行必要的分析、歸納和整理,形成評定估算的依據。但是,什么是必要的分析和判斷,相關準則并未給出規范。我們認為注冊資產評估師在引用其他專業報告時,至少應當作出以下判斷和分析。
首先,是對出具所引用專業報告的機構和個人進行必要的審核,確信該機構和個人與評估項目是相獨立的,關注該機構和個人的專業資格和執業許可證是否符合相關要求,關注機構或個人在其專業領域的經驗和聲望。其次,是對所引用的專業報告本身進行必要的分析和判斷,關注所引用報告結論的必要假設前提、依據、過程、特殊事項和時效,如果是其他中介機構的評估報告,還應當保持所引用報告的評估目的、評估對象和范圍、評估基準日、評估的價值類型與所評估項目的一致性,同時,為了保持評估結論的可信,還應根據需要對所引用報告的結論進行必要的補充分析、測算和調整。即使由于相關法規或客戶的要求,注冊資產評估師無法選擇是否引用其他專業報告,無法選擇所引用專業報告的機構和個人,注冊資產評估師也應執行上述分析和判斷,并進行溝通和調整,在無法進行調整的情況下,可考慮采取特別假設,對該引用對評估結論的影響作出披露和提醒。
(四)注冊資產評估師引用其他專業報告的披露問題
在注冊資產評估師引用其他專業報告時,如何進行合理的披露,既關乎評估報告使用者能否獲得必要的信息對評估結論進行可信分析和正確使用評估報告,也關乎一旦發生評估糾紛,能否為清晰界定注冊資產評估師的責任提供必要的采信依據。在評估程序準則中,第二十六條規定,注冊資產評估師應當說明特別事項可能對評估結論產生的影響,并重點提示評估報告使用者予以關注。企業國有資產評估報告指南對引用其他專業報告應當披露的內容作出了較為詳細的規定,例如,第十四條規定,企業價值評估中,應當說明的內容包括引用其他機構出具的報告結論所涉及的資產類型、數量和賬面金額(或者評估值);第二十九條規定,如果引用其他機構出具的報告結論,根據現行有關規定,所引用的報告應當經相應主管部門批準(備案)的,應當將相應主管部門的相關批準(備案)文件作為評估報告的附件;“評估說明”編寫指引的第四部分《資產評估說明》第十九條規定,土地使用權(含固定資產——土地)評估時,引用土地估價報告評估結論,應當說明引用的土地宗數、面積、土地使用權取得方式、性質、原始入賬價值、攤銷政策、攤余價值等,說明所引用土地評估結論的地價定義、評估方法、評估結果及調整使用的情況。礦業權評估時,引用專業報告確定評估參數,應當說明專業報告的名稱、形成時間、結論等主要情況。引用專業報告參數進行調整確定評估參數,應當說明其調整確定過程。引用礦業權評估報告評估結論,應當說明引用的礦業權名稱、礦業權取得方式、性質、原始入賬價值、攤銷政策、攤余價值等。說明所引用礦業權評估結論的價值內涵、評估方法、評估結果以及引用處理情況,同時說明礦業權價款評估、備案及價款繳納情況。
上述規定,僅對引用其他評估機構的評估報告時,應當披露的信息作出了規范,更多的是注重對引用格式內容的規定。筆者認為,由于引用的其他專業報告類型的多樣性,應當對引用其他專業報告的披露作出原則性的規范。首先,應當陳述引用其他專業報告的原因;其次,應當說明引用其他專業報告前,對出具專業報告的機構和個人,以及所引用專業報告本身的必要分析和調查;再次,應當披露所引專業報告的假設條件和采取的方法;最后,應當說明所引結論對評估報告及結論的影響。在符合上述披露原則的基礎上,根據評估的具體項目的特點和所引用報告的類型,選擇合理的披露信息項目。
三、注冊資產評估師引用其他專業報告的責任
目前,在實踐中,由于注冊資產評估師引用其他專業報告而產生的主要問題之一,就是一旦發生評估糾紛,如何界定注冊資產評估師應當承擔的責任。關于這一問題存在相當大的爭議。美國的評估準則對這一問題也作了相應的規定,例如,USPAP的第10-3條款的注釋指出,“如果簽署聲明的評估師依賴了其他評估師和其他未簽署聲明人士的工作,簽字評估師對其作出的依賴其他人工作的決定承擔責任。簽字評估師應當有合理依據相信這些人士工作的專業性。簽字評估師應當確信這些人士工作的可信性。”職業道德規則的行為部分指出,“評估師不得使用或提供誤導性或欺詐性的報告……”。筆者認為,應當把引用其他專業報告和利用其他專家工作的行為區別開來,把專業報告界定為與資產評估機構存在非聘用關系的其他專業中介機構出具的報告。因此,在利用其他專家工作的情況下,就評估報告而言,獨立對外承擔法律責任的是出具報告的評估機構和簽字評估師,專家不就評估報告以及報告中采用其意見的部分獨立承擔法律責任,但可以通過與所利用的專家簽署相關協議來界定雙方的責任。
在我國,引用其他專業報告又應當區分不同情況。由于相關法規或監管機構要求必須引用其他專業報告,而且根據客戶要求,注冊資產評估師無法就所引用報告的出具機構和個人作出判斷和選擇時,注冊資產評估師只能根據自己的分析和判斷,在報告中進行披露和提醒,這時注冊資產評估師只要履行了必要的程序,并進行了必要的分析和判斷,對評估結論所引用報告的影響方面的責任應降低。否則,注冊資產評估師的責任應當根據以下原則來判定。首先,注冊資產評估師是否履行了引用其他專業報告所應當遵守的必要的程序;其次,注冊資產評估師引用其他專業報告是否是基于恰當評估、形成可信評估意見和結論的需要;最后,注冊資產評估師引用其他專業報告結論后,能夠對主評估報告的結論進行可信的分析。
四、結論
注冊資產評估師引用其他專業報告的行為在實踐中引起了一系列問題。本文通過對現有評估準則關于注冊資產評估師引用其他專業報告的相關規范存在的不足進行了分析,針對實踐中面臨的問題,對注冊資產評估師引用的專業報告的內涵進行了界定。根據本文所界定的專業報告內涵,文章對注冊資產評估師引用其他專業報告的條件、應當進行審核的內容、在主報告中進行披露的原則等問題進行了討論,并進而就注冊資產評估師引用其他專業報告的責任問題進行了分析。
本文認為,專業報告應當界定為與資產評估機構存在非聘用關系的其他專業中介機構出具的報告,從而把專業報告與利用專家工作形成的專家意見和報告、評估人員收集采信的其他公開的報告資料區別開來。注冊資產評估師只能基于特定的條件,有利于恰當評估、形成可信評估意見和結論的需要才能引用其他專業報告,并就出具所引專業報告的機構和個人,以及專業報告本身進行合理性和可信性審核。由于注冊資產評估師引用的其他專業報告類型的多樣性,應當對引用其他專業報告的披露作出原則性的規范。注冊資產評估師引用其他專業報告必然導致相應的責任界定問題,根據我國目前評估行業管理和相關法規的要求,應當區別注冊資產評估師是否能夠自主選擇所引用專業報告,以及是否遵守了相關法規準則的規范來判定其責任。因此,如何根據目前我國資產評估行業管理部門分割的現狀,加強各評估管理部門的協調,制定更為系統的評估指南對注冊資產評估師引用其他專業報告的行為進行規范,這既有利于提高注冊資產評估師引用其他專業報告活動的專業性,又可為判定注冊資產評估師引用其他專業報告的責任進行界定。
參考文獻:
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隨著我國經濟的持續快速發展,對礦產品需求量始終保持較高的水平,因此,近幾年許多國內礦山企業,包括筆者所在的礦山,經過幾十年的開采,礦山資源都已逐漸枯竭,為了增強企業發展后勁,都紛紛走出去,積極在國內外尋求有投資價值的接替礦產資源做為新的經濟增長點。
一、礦山企業對外投資收購過程中的主要步驟
首先,目標尋找階段。主要根據企業制定的戰略投資發展規劃和礦業投資標準為依據,來尋找符合條件的礦山項目、確定考察目標、制定考察程序等。其次,收購調查階段。主要對目標礦山進行前期調研和盡職調查:包括項目立項、對目標礦產資源的取樣、分析和儲量核實、核實礦產權證的合法性、當地投資環境和政策、目標礦山的股權結構、機構設置、人員構成、生產經營狀況、裝備情況、財務狀況、法務狀況、產品銷售市場、礦山環境保護要求等等方面進行詳細了解和分析。第三,收購執行階段。主要是進行資產評估和對礦業項目估值、確定收購價格、進行商務談判、確定協議條款、投資決策的獲批、收購合約的簽訂、收購資金的籌集和支付、獲得政府批文和工商、權證方面的變更,完成目標礦山的接收工作。第四,投后管理和收購整合階段。主要是對收購后的目標礦山進行經營定位、確定戰略目標、組織架構、運營機制、以及生產經營、制度、財務、人事、文化等方面的整合。
二、對外投資收購過程中財務人員的作用分析
1.目標礦山尋找階段過程中財務人員的作用
在確定尋找礦業項目的前期,財務人員應根據自身企業的發展規劃和財務狀況,測算出可行的對外投資的財務預算和籌資能力,并以此與其他部門共同制定出企業整個對外投資標準:如重點關注的礦種、投資方向、目標礦山的儲量標準、已處的階段;同時,財務人員還應在對外投資標準中確定對目標礦山回報率和回報期的要求、對目標礦山運營成本的要求、對目標礦山投資形式的要求及財務退出安排的要求。這樣,一方面可避免因過度投資而產生財務風險;另一方面可在尋找階段前期即根據對外投資標準對應目標礦山的基本情況,篩選掉大多數不符合投資標準的投資信息,減少不必要的考察費用支出并能節省大量的時間。
2.在收購調查過程中的財務人員的作用
企業在收購調查過程中一般需要進行大量的調研或盡職調查工作,這是進行并購不可或缺的重要一環。該環節中的參與者涉及到企業的礦業專業部門、人事部門、法務部門及財務部門等多部門協同。前期調研數據是后期收購的參照與依據,調研成功與否直接關系到收購順利與否。在該環節中,財務人員需要將關注點集中于三個方面:第一,是目標礦山的財務狀況,重點了解其資產負債的組成、注冊資本金來源、內部財務核算情況、生產運營和成本效益情況。第二,分析和挖掘目標礦山可能存在的潛在的財務風險,如內部經營風險、外部稅務風險、擔保風險、訴訟風險、融資風險等,只有了解到目標礦山潛在的財務風險,企業才能實現安全、平穩的收購。第三、做好投資可行性財務分析工作,包括SWOT分析,在調研或盡職調查過程中,要認真搜集相關財務數據,與其他部門人員對儲量、品位、擴產計劃、投資估算、生產能力、銷售價格預測、生產成本、期間費用、回收率、尾礦處理成本等數據進行認真核實和分析,以保證可行性分析的準確性。
3.在收購執行階段的財務人員的作用
在進行前期調研或盡調后,需要財務人員做好對目標礦山的資產評估時的財務工作。資產評估是企業進行項目估值和談判與收購的依據,在投資收購過程中占據非常重要的地位。在對資產進行評估時可以考慮聘請中介機構,由其專業人員進行專業評估,做出礦業權評估和資產評估報告。在評估時,需要選擇合適的資產評估基準日,確定好評估范圍,對擬收購的資產和礦權都要納入評估體系中,最后需要選擇合適的評估方式,目前通行的價值評估方式主要為成本法、收益法和市場法,采用不同評估方式產生的估值價格也不盡相同,這就要求財務人員要充分了解自己公司的收購需求,根據企業的實際情況靈活選擇,并運用好NPV、IRR等財務工具,逐步形成完善的價值評估管理體系,以對擬收購的目標礦山進行比較準確的估值,為后續的商務談判提供財務依據。
4.確定最佳的收購和支付方式
在對資產完成評估之后,進入雙方的商務談判階段時,財務人員要做好兩個方面工作:第一,設計好收購方式。是采用增資入股收購、還是股權收購或僅收購礦業權和設備,這也關系到后續收購資金的籌集和安排,以及稅負結構的設計;第二,做好資金的籌集和支付方式的設計。財務人員要盡可能的低成本融資,確定最適合企業自身情況的資金籌集方案和支付方式,在保證自身企業平穩發展的前提下促進收購資金的順利支付。
5.積極在收購整合階段發揮好財務人員的作用
在企業完成收購后需要對目標礦山進行一定的財務規范整合。此階段財務人員要發揮好以下作用,首先,做好財務管理目標的整合,只有在統一財務目標的管理與引導下,借助內部培訓、宣傳等多種方式將企業的財務目標傳輸給目標礦山。其次,做好財務管理制度體系的整合,通過整合能保證收購的礦山能有效運行、規避各種財務風險。第三,做好會計核算和會計人員機構的整合,這是對被收購礦山進行監控的重要保證。最后,要做好資產和資金流量的整合,以提高資產運營效率,實行一體化的資金運作。通過有效的整合,來實現企業目標的統一,企業發展方向的協同,為企業的后續生產經營的快速發展創造良好環境。
Abstract:Mining is an important department of national economic development, accurately appraise the value of the mining right which has huge significance to perfect the mining market. The mining right evaluation results accurate or not will directly affect the mining right market transactions and the national interest. In practical applications, the mining right evaluation should choose different ways according to different situations.
關鍵詞:礦業權評估 資產評估
Key words: mining rights evaluation assets appraisal
一、礦業權及礦業權評估概念
礦業權指在依法有償獲得勘察許可證或采礦許可證規定的范圍勘察或開采礦產資源和獲得所開采礦產品的權利,是由探礦權和采礦權組成,其中探礦權又可分為普查權、詳查權和勘探權三種。
礦業權評估指對礦業權市場上合法流轉的探礦權、采礦權資產價值的評估,是一種動態化模擬在礦業權市場的經濟活動中對礦業權資產用貨幣形式進行科學評定與估計。
二、國內外礦業權評估方法
礦業權評估在國外已經發展了100多年,澳大利亞的礦業權評估理論、方法較為成熟。我國礦業權評估方法主要有:貼現現金流法、可比銷售法等。
三、礦業權價格評估方法及適用性分析
對礦業權評估方法的選擇,針對評估對象和礦業權市場的發育程度作具體分析,進而做出確定。
(1)探礦權價格評估,通常有以下兩種方法:
第一,重置成本法。按被評估的礦產地的實際勞動投入的現時重置成本乘以風險系數、經濟貶值系數(1-α)來評估探礦權價格。計算公式如下: Pd = Sy?(1+F)?(1-ε)
Pd――礦業權的評估凈值;F――風險系數;Sy――重置成本;ε――貶值系數。(1)Sy的估算方法一般有:a直接法:按資產成本的構成,根據實際投入的工作量按現行市場價格計算重置成本的一種方法。b物價指數法:在礦業權資產原始成本基礎上,通過現時物價指數確定重置成本。公式:礦業權資產重置成本=礦業權原始成本×礦業權資產評估時物價指數?礦業權資產購建時物價指數。(2)風險系數(F)。公式:風險系數=全部項目耗費的地勘費總額 / 有成果項目耗費的地勘費總額-1。(3)貶值系數(ε):由于礦床所處的位置、交通、自然地理和經濟地理條件,以及礦床的開采條件、水文地質條件不同而引起礦床的經濟性貶值。
第二,貼現現金流量法。采用財務現金流量表,將各年凈現金流量按一定折現率進行折現,其結果作為礦業權價值。計算公式如下:
式中:Wp――礦業權評估凈值;Wa――年收益額= Epi-Sji-Ybi- Yqi-Ysi;Wb――部門平均收益= Epi?δ;Ep――年銷售收入;Sj――年經營成本; Yb――年資源補償費; Ys――資源稅;Yq――銷售稅金及附加;δ――部門平均銷售利潤率;γ――折現率;n――計算年限。實質是將礦產資源開發的未來超額收益折現作為探礦權價格,只將資源稅和資源補償費作為資源所有者出讓礦產資源使用權的全部收益,結果并沒有充分體現資源所有者的合法權益,因此,評估探礦權價格不適合。
(2)采礦權價格評估
第一,收益現值法。采用這種方法評估采礦權價格與評估一般資產不同,是對礦產資源開發的未來超額收益的估算。對開采礦產資源的未來收益以一定的折現率折為現值,扣除初期總投資或企業資產凈值則為采礦權價格。折現率由采掘業的基準收益率和風險收益率兩部分構成。
第二,可比銷售法。依據資源條件相近的礦山企業礦產品市場價格扣除成本、稅金后的凈價格的大小,按一定比例來計算采礦權價格。
第三,收益比例分配法,按勘查費用占采礦、選礦、冶煉費用的比例,折算出礦產儲量價值,然后用礦床特征、社會條件等有關系數加以修正。
除此之外,評估探礦權、采礦權價格均可采用現行市價法。但是,我國礦業權市場尚未成熟,前提條件尚不具備。
四、結論
在礦產資源勘查、開采的不同階段,礦業權評估的內容是不同的。在地質調查、普查、詳查階段只評估探礦權價格;在勘探階段,變更探礦權只評估探礦權價格,出讓、轉讓采礦權既要評估探礦權,又要評估采礦權價格。根據不同的情況采取適當的評估方法才能對該礦做出一個精準的評價。
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[5]廖作鴻,劉朝馬.影響礦業權價格的因素分析[J].中國礦業,2006,5
關鍵詞:礦產資源;上市公司;資產評估
中圖分類號:F4
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)16-0179-03
0 引言
礦產資源是指由地質作用形成的,具有利用價值的,呈固態、液態、氣態的自然資源。根據《中華人民共和國礦產資源法》,我國的礦產資源屬于國家所有。企業勘查、開采礦產資源,必須取得探礦權和采礦權,且探礦權和采礦權必須是有償取得;但國家對探礦權和采礦權有償取得的費用,可以根據不同情況規定予以減繳、免繳。此外,開采礦產資源必須按照國家有關規定繳納資源稅和礦產資源補償費。《礦業權評估指南》指出:礦區范圍內探明的、控制的儲量、基礎儲量、資源量均應參與采礦權價款的計算。因此,礦產資源越豐富,采礦權價值就越高,礦產資源型企業為獲取采礦權所支付的成本也越高,但采礦權所支付的成本可以在一定時間內(采礦權年限一般不超過30年)攤銷。換句話說,采礦權成本高將降低攤銷期間企業的盈利能力。
礦產資源型企業在取得生產前所必需的一切合法手續后,根據地質條件,運用與地質條件相匹配的技術條件開采礦區內的礦山資源(如煤炭、石油、金屬等礦產),并通過洗選、冶煉或深加工等生產環節,將產品銷售給下游企業。不難看出,對于礦產資源型企業而言,最重要的就是資源。資源量的多寡和生產能力的大小決定了其服務年限的長短。資源是其賴以生產的勞動對象,沒有資源,資源型企業就猶如無源之水,無本之木,其后果要么是破產,要么是轉產其他產品。
因地質條件和開采技術的變化,礦產資源的開采成本也隨之變動。一般而言,隨著礦產資源開采深度的加大及開采距離變遠,其生產成本趨于上升。同時,因工資水平隨經濟增長而趨于提高。此外,信用經濟的發展使通貨膨脹成為常態,因而會導致原材料和生產設備價格上揚。受上述多種因素影響,礦產資源的價格也會水漲船高。總體來看,因礦產資源業行業在國民經濟中處于上游,生產所消耗的成本遠低于其價格上漲的程度。所以,如果不是供求嚴重失衡導致礦產資源價格低于生產成本等特殊原因,礦產資源型企業將是中國經濟增長的最大受益者。
而在眾多礦產資源中,煤炭資源的優勢尤為突出,其供需具有的廣泛性與普遍性,為拉動了此類上市公司的發展帶來優勢。這就使得對其進行資產評估更尤為重要。
1 礦產資源類上市公司資產評估
1.1 礦產資源類上市公司資產評估的意義
一般而言,自然資源具有稀缺和不可再生的特點。目前,中國92%以上的一次能源、80%的工業原材料、70%以上的農業生產資料來自于礦產資源。中國政府已經明確:在全面建設小康社會的過程中,我國將主要依靠本國的礦產資源來保障現代化建設的需要,這使得資源開采業具有持續發展的基礎。
2003年以來,《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》等新頒法規已部分體現了新的立法精神,礦產資源的管理將更為規范和市場化,這也使得用市場眼光審視資源類上市公司變得可行。
礦產資源類企業依托礦產資源而發展,于是在對其進行資本評估時,必須要考慮到其行業特征。
資源類上市公司的特點是:(1)處于價值鏈的最上端;(2)自然稟賦是影響公司投資價值的第一要素,商品價格是影響公司投資價值的第二要素;(3)許可證制約公司利潤空間并按級差地租的原理定價。
礦產資源類企業發展的關鍵在于對于礦產資源的可采儲量及該企業所掌握的礦業權。其次,資源類上市公司的發展將受到其經營的主體結構的影響,由于大多礦產資源的再生需要很長的時間,于是,不同礦產資源上市公司不得不在自我發展中,尋求更多的突破口,如對于非資源的投資等等。
于是,對于礦產資源類企業的資產評估對于其能持續有效地經營提供了數據依據,也為經營者提供了決策依據。
1.2 礦產資源類上市公司資產評估的幾個指標
對礦產資源類上市公司進行資產評估,主要從其所掌握的資源礦業權來評估。以下為一個常用的評估指標:
(1)剩余可采儲量;
(2)經濟價值(=剩余可采儲量*XXXX年煤炭價格);
(3)每股經濟價值(=經濟價值/總股本);
(4)單位投入經濟價值=每股經濟價值/股價;
(5)每股盈利能力=利潤總額/總股本;
(6)噸煤凈利潤=凈利潤/原煤產量;
(7)剩余服務年限=可采儲量/XXXX年原煤產量。
在對其進行資產評估時,可以運用單個指標來進行評估,也可使用組合指標進行評估。但是運用單個指標進行評估的意義不大,一般都采用運用組合指標來對上市公司進行資產評估。
2 煤炭資源上市公司資產評估
2.1 煤炭資源上市公司的資源優勢
不同煤炭上市公司在業務結構上不盡相同,但要么是煤炭開采業的附屬業務,要么在產業鏈上依附于煤炭主業,具有差異化的產品和服務結構已經成為煤炭類公司的生存基礎。如國陽新能和盤江股份有較大量煤炭系外購進行洗選加工,金牛能源少量外購原煤進行洗選。
以下以大同煤業為例,分析煤炭行業的行業地位。
表1 煤炭行業各股對比
代碼簡稱總股本(億股)實際流通A股總資產(億元)排名主營收入(億元)排名凈利潤收益率排名
600395盤江股份11.032.6975.961511.0316454.811
601001大同煤業8.373.31134.241020.459218.602
600121鄭州煤電6.293.6147.67209.731893.743
601918國投新集18.503.52151.70913.181577.684
000780平莊能源10.143.9141.14227.272076.325
000983西山煤電24.2411.32185.2529.93644.026
601699潞安環能11.513.83180.54639.09530.427
900948伊泰B股7.32190.52419.421130.228
600123蘭花科創5.715.71102.731414.071422.379
601088中國神華198.9018.002920.61271.57117.1210
002128露天煤業8.501.5744.502110.161713.0011
600348國陽新能9.629.62115.131344.8235.1212
000937金牛能源7.887.88120.191122.1480.6413
601898中煤能源132.5915.18972.32299.63214
000159國際實業2.411.4919.49240.802815
600971恒源煤電1.880.9352.73186.432116
600997開灤股份6.173.30118.001219.801017
000552靖遠煤電1.780.926.00280.942718
600508上海能源7.232.7275.191615.701319
601666平煤股份10.754.37172.45729.24720
000968煤氣化5.145.1449.07197.831921
600188兗州煤業49.183.60330.14344.32422
600381ST賢成3.061.613.70290.122923
000835四川圣達2.351.777.31272.112524
600652愛使股份5.065.0638.97234.052325
000933神火股份5.005.00156.36817.791226
000723美錦能源1.400.7612.61261.992627
600179黑化股份3.901.8418.63254.422228
600740山西焦化5.664.2055.71174.012429
從以上數據,可以看出煤炭類上市公司同比其他上市公司具有更強勢的控制力,凈利潤收益率也是節節攀升。
2.2 從財務分析看煤炭資源上市公司
以大同煤業為例,其歷年的財務指標如表2、表3、表4、表5、表6、表7、表8所示。
表2 大同煤業歷年簡要財務指標(1)
每股指標(單位)2009-06-302009-03-312008-12-312008-09-30
每股收益(元)0.87000.65002.40001.4900
每股收益扣除(元)0.87000.66002.39001.4900
每股凈資產(元)8.62208.23007.58005.9400
調整后每股凈資產(元)――――――――
凈資產收益率(%)10.07007.930031.680025.1500
每股資本公積金(元)2.19872.19872.19872.2570
每股未分配利潤(元)2.83032.45831.99472.2093
主營業務收入(萬元)453640.69204454.08839519.60681122.44
主營業務利潤(萬元)――――――――
投資收益(萬元)――――――――
凈利潤(萬元)72658.2454629.42200993.27125051.16
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表3 大同煤業歷年簡要財務指標(2)
每股指標(單位)2008-06-302008-03-312007-12-312007-09-30
每股收益(元)0.78000.20000.89000.4000
每股收益扣除(元)0.78000.20000.85000.4000
每股凈資產(元)5.18004.80005.34004.3600
調整后每股凈資產(元)――――――――
凈資產收益率(%)15.07004.270016.62009.2400
每股資本公積金(元)2.24322.24322.19872.2031
每股未分配利潤(元)1.46221.15860.82250.8286
主營業務收入(萬元)399119.48185734.24510943.92351426.98
主營業務利潤(萬元)――――――――
投資收益(萬元)-37.95――――――
凈利潤(萬元)56761.6817146.7174238.2133727.67
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表4 大同煤業每股指標
財務指標(單位)2009-06-302008-12-312007-12-312006-12-31
審計意見標準無保留意見標準無保留意見標準無保留意見
每股收益(元)0.87002.40000.89000.7100
每股收益扣除(元)0.87002.39000.85000.7100
每股凈資產(元)8.62207.58005.34004.1100
每股資本公積金(元)2.19872.19872.19872.1987
每股未分配利潤(元)2.83031.99470.82250.5717
每股經營活動現金流量(元)1.18045.15000.79821.5146
每股現金流量(元)0.02590.2499-0.43502.3295
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表5 大同煤業利潤構成與盈利能力
財務指標(單位)2009-06-302008-12-312007-12-312006-12-31
主營業務收入(萬元)453640.69839519.60510943.92393014.64
主營業務利潤(萬元)――――――――
經營費用(萬元)68596.0297238.89106980.1696607.34
管理費用(萬元)19971.6354376.8535609.9418430.39
財務費用(萬元)6562.189317.727414.684070.90
三項費用增長率(%)32.347.2825.9320.33
營業利潤(萬元)125735.78362484.28119969.0374653.92
投資收益(萬元)――――――――
補貼收入(萬元)――――――――
營業外收支
凈額(萬元)-1076.13-895.311448.13-705.67
利潤總額(萬元)124659.66361588.97121417.1673948.25
所得稅(萬元)31306.5690272.7630893.2021359.39
凈利潤(萬元)72658.24200993.2774238.2149160.06
銷售毛利率(%)50.9964.2154.9251.41
主營業務利潤率(%)――――――――
凈資產收益率(%)10.0731.6816.6214.30
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表6 大同煤業經營與發展能力
財務指標(單位)2009-06-302008-12-312007-12-312006-12-31
存貨周轉率(%)6.098.868.868.56
應收賬款周轉率(%)13.4845.7760.3548.78
總資產周轉率(%)0.340.790.660.66
主營業務收入增長率(%)13.6664.3130.0124.92
營業利潤增長率(%)6.73202.1560.704.11
稅后利潤增長率(%)28.01170.7451.019.55
凈資產增長率(%)66.5441.9929.95141.08
總資產增長率(%)32.6154.1116.5650.56
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表7 大同煤業資產與負債
財務指標(單位)2009-06-302008-12-312007-12-312006-12-31
資產總額(萬元)1367718.421261869.55835711.24716999.99
負債總額(萬元)410910.48400829.47335365.45350857.97
流動負債(萬元)313154.85297773.84198244.97205621.05
長期負債(萬元)――――――――
貨幣資金(萬元)344412.96342237.45321167.34357570.45
應收帳款(萬元)40544.4326741.539938.956993.36
其他應收款(萬元)43897.1221818.0884058.0023081.83
壞帳準備(萬元)――――――――
股東權益(萬元)721555.56634374.04446770.37343799.91
資產負債率(%)30.043434.919340.129348.9341
股東權益比率(%)52.756149.255053.459847.9497
流動比率(%)1.87301.65982.26492.0435
速動比率(%)1.75731.53642.10791.9169
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表8 大同煤業現金流量
財務指標(單位)2009-06-302008-12-312007-12-312006-12-31
銷售商品收到的現金(萬元)472423.29914743.47519075.66436129.85
經營活動現金凈流量(萬元)98787.33430643.9166803.97126752.37
現金凈流量(萬元)2175.3720920.11-36403.10194949.37
經營活動現金凈流量增長率(%)-64.62544.63-47.2996.35
銷售商品收到現金與主營收入比(%)104.1404108.9603101.5915110.9704
經營活動現金流量與凈利潤比(%)――158.724073.7970241.0252
現金凈流量與凈利潤比(%)――7.7106-40.2138370.7047
投資活動的現金凈流量(萬元)-86340.48-438084.33-86969.92-63435.38
籌資活動的現金凈流量(萬元)-10271.4828360.54-16237.16131632.38
資料來源:東方財富網
有以上數據,可以看出,大同煤業自06年上市以來,依托煤炭行業的發展,其股價也是不斷出現波動,但總體上還是有較強的勢頭。其資產評價可以從其財務分析數據著手,同時動態的分析其股價也是在對其進行資產評估過程中必不可少的一步,這將直接關系到評估出的數據是否具有時效性與有效性。
3 結論
本文對考察礦產資源類行業提供了分析框架,但因礦資源價格波動性較大,因此基于靜態價格的分析難以及時反映出資源真的盈利能力。此外,資源型企業發展戰略調整也使上市公司處于動態變化過程中,只有結合行業與公司的具體情況才能更翔實地判斷資源的價值。
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