發布時間:2023-10-11 17:26:51
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇市場經濟的前提條件,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:市場經濟會計誠信危害成因方法
1 會計誠信的含義
誠的原意是真實客觀,信的原意是誠實無欺。進入市場經濟階段,就要求會計人員忠于自己所承擔的會計義務,客觀公正地反映現實經濟活動。不屈從不迎合任何壓力與不合理的要求,不提供虛假會計信息,不以職務之便謀取一已私利,以提高公信力。
2 會計信息失真的危害
2.1 會計信息的失真首當其沖是擾亂了市場經濟秩序,導致經濟犯罪的發生。隨著市場經濟的發展,目前我國有些地方失信,違信,踐踏信用的現象屢屢發生,不僅直接影響國家稅收,導致各項經濟指標失真,而且還會影響國家方針政策的制定,危害市場經濟秩序。市場經濟秩序的混亂必將促使經濟犯罪活動的產生。
2.2 損害各方利益,導致企業虧損。會計信息失真實質關系到經濟利益的分配。如利用國家政策的不完善,調整會計信息以達到偷漏稅的目的,采用會計違規操作歪曲有關資產負債表數據,導致利潤虛增,股價上漲,使投資者利益受到損害。嚴重地將導致企業虧損甚至倒閉。
2.3 導致稅收和國有資產大量流失。企業歪曲的會計信息其結果是將原本屬于國家和集體的財產據為個人所有,如虛增支出,少列收入對財務信息進行調整,設置帳外帳逃避稅收;還有些企業單位經營者通過不實估價,壓低國有資產,導致國有資產的流失。
3 會計不誠信的成因
3.1 利益的驅動是會計失信的根本原因
市場經濟發展的基本目標就是追求利益的最大化。企業通過提供虛假會計信息可騙取投資者、債權人、銀行和政府等利益相關者的信任,從而獲得投資、貸款或減少稅金等經濟利益。單位負責人有能力也有條件影響會計人員,為個人及小集團的利益做假賬,出假報表。而會計造假所付出的成本很小甚至為零,因此能夠獲得現實利益又不需要付出高額成本,最終造成會計失信屢禁不止。
3.2 內外監督約束機制不健全和不到位
目前,我國對會計信息質量的內部監督是金融質量監督,外部監督是財政、稅務、審計、銀監、證監等部門的監督。而內部審計由于受制于企業經營者,缺乏獨立性,其對會計的監督只流于形式。外部監督因為點多,面廣,任務重等,與承擔的任務和需要達到的目標不相適應,從而不能從外部監督來保證質量信息。一些會計主體的會計行為缺乏透明度,自我控制、自我約束機制不健全,缺乏有效的內部制約和監督機制。有些會計主體雖建立了一些內控制度,但制度得不到真正落實,形同虛設,財會部門不能有效履行會計職能,致使人為會計造假行為不可避免。
3.3 會計人員缺乏職業道德,少數人員業務素質差
在建立市場經濟體制過程中,社會不良風氣使會計人員職業道德出現了偏差、蛻化甚至淪喪,還有的會計人員屈從于領導的授意,偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,利用職務之便監守自盜,大肆貪污,挪用公款,最終以身試法。有的素質較差的會計人員墨守成規,不求上進,專業技術水平低,在實際操作中,對新會計規則認識不足,理解不透,也不可避免地使計量出來的會計數據脫離實際,使會計信息不實。
3.4 法律監督機制不健全,會計規范體系不完善
市場經濟的有序運行,需要靠法制的強制力來保證。而在我國目前還未形成一部系統、完整的法規體系來遏制會計的不誠信,使得會計信息失真缺乏監督和防范。而我國對違反會計職業道德的處罰力度不大,使違返會計法規的成本低廉且能給違法者帶來巨大的利益,一定程度上助漲了造假的氣焰。
4 會計信息失真的治理
4.1 健全法制建設
4.1.1 增加誠信立法,提升誠信立法的權威性和法律地位。誠信是全社會的誠信,要使會計人員在良好的誠信環境里工作,必須摒棄自私自利的拜金主義,樹立正確的價值觀,來凈化會計從業環境,有效的防范不誠信行為的發生。會計誠信的缺失不僅擾亂了市場經濟秩序,也助長了腐敗現象。因此要制定專門的誠信法規,通過法律的權威性來約束和規范會計人員的職業道德,杜絕會計造假的空間。
4.1.2 加強單位負責人會計造假的法律責任,減輕會計造假人員的壓力。現行《會計法》規定了單位負責人應對會計資料的真實性承擔法律責任。筆者建議單位負責人不僅對自身的違法負全責,同時對會計人員擅自做出的造假行為也要承擔監督不力,用人不當的責任。這樣單位負責人就不會強迫會計人員任意操縱對外報告的行為,大大減輕了會計人員的心理壓力。
4.2 建立有效的監督約束機制
4.2.1 完善會計制度,建立獨立的審計體系。將現有的審計部門獨立出來,審計機構的費用,人員工資,人事及組織關系完全執行垂直管理。對其審計事項實行責任追究制度,只要經過審計的事項,無論什么時候出現問題,原有的領導和審計人員都要負責。同時完善注冊會計師審計制度,理順委托關系,由企業直接委托改變為信息使用者對會計師事務所進行委托并支付費用,增強審計工作的透明度。
4.2.2 建立有效的內部會計控制制度。內部控制制度包含內部稽核制度、內部牽制制度和內部審計監督制度。只有建立一套完整、嚴密有關聯的內部控制制度,才能防止舞弊現象的發生,形成崗位分工明確,行為規范、嚴密的企業內控體系,使會計信息質量落到實處,治理會計信息失真的問題才能得到較好的解決。
4.3 加強職業道德建設
4.3.1 建立會計人員的誠信檔案。誠信檔案包括會計從業人員及其領導。會計誠信檔案期限至個人不再從事會計工作為止。要切實建立好會計從業人員的個人榮譽檔案和公示制度,對其執業狀況、守法狀況、繼續教育情況等進行嚴格的登記,將會計人員的一舉一動放在社會輿論監督之下,對不守誠信的會計人員進行披露與譴責,守信的會計人員進行表揚,從而督促會計人員自律自省,引導會計行業走向誠信。
4.3.2 深入開展會計職業道德教育。首先誠信教育要從大學在校學生入手,使誠信教育作為一門專業必修課進入大學教程,樹立正確的價值觀和職業誠信觀念,使誠信深入人心。其次在崗會計人員要以誠信教育為切入點,加強法制教育。要定期組織會計人員及其相關領導學習會計法律制度,自覺履行《會計法》的各項義務,把權力和義務結合起來,樹立把國家利益放在首位的利益觀。
4.3.3 提高會計人員的素質。要保證會計信息的質量就必須提高會計人員的素質。會計人員除了要加強學習有關會計財務知識及會計法律法規知識的學習外,還要加強計算機知識的學習,提高會計電算化程度。會計管理部門還要做好會計人員后續教育的培訓,不斷更新知識,確保會計信息質量不失真。同時要把好會計人員的入門關,真正把一批工作能力強、職業道德良好的優秀骨干輸送到會計隊伍中來,從而抵制會計不誠信行為的發生。
4.3.4 實行會計人員委派制度。改變舊的會計管理體制,企業的會計人員由領導和經營者直接委任或聘任,實行由會計師事務所或審計部門向企業派駐會計人員。他們的人事關系、工資和福利待遇、獎懲都隸屬于會計師事務所或審計部門,在政治和經濟上不再依附于企業,確保了會計人員的獨立性,使會計人員敢于對會計信息的真實性和合法性進行審核監督,對規范會計工作秩序起到了積極的作用。
綜上所述,會計失信必將嚴重影響著市場經濟秩序,我們必須從維護我國經濟建設秩序大局出發,重建會計誠信,從根本上加強教育和治理,來確保會計行業的真實性和可信性。所以說市場經濟需要會計誠信,我們對未來持樂觀態度。
參考文獻:
[1]袁軍.《淺析會計誠信問題》,《經營管理者》,2011(10).
[2]武冬萍.《對會計誠信問題的認識》,《山西財經大學學報》,2006(SI).
一、我國企業并購的主要融資方式
1、內源融資。內源融資是指企業通過自身生產經營活動獲利并積累所得的資金。內源融資主要指企業提取的折舊基金、無形資產攤銷和企業的留存收益。內源融資是企業在生產經營活動中取得并留存在企業內可供使用的“免費”資金,資金成本低,但是內部供給的資金金額有限,很難滿足企業并購所需大額資金。
2、外源融資。外源融資是指企業通過一定方式從企業外部籌集所需的資金,外源融資根據資金性質又分為債務融資和權益融資。
(1)債務融資。債務融資是指企業為取得所需資金通過對外舉債方式獲得的資金。債務融資包括商業銀行貸款和發行公司債券、可轉換公司債券。債務融資相對于權益性融資來說,債務融資不會稀釋股權,不會威脅控股股東的控制權,債務融資還具有財務杠桿效益,但債務融資具有還本付息的剛性約束,具有很高的財務風險,風險控制不好會直接影響企業生存。在債務融資方式中,商業銀行貸款是我國企業并購時獲取資金的主要方式,這主要是由于我國金融市場不發達,其他融資渠道不暢或融資成本太高,此外,并購活動也往往是政府“引導”下的市場行為,解決國有企業產權問題,比較容易獲取國有商業銀行的貸款。(2)權益融資。權益融資是指企業通過吸收直接投資、發行普通股、優先股等方式取得的資金。權益性融資具有資金可供長期使用,不存在還本付息的壓力,但權益融資容易稀釋股權,威脅控股股東控制權,而且以稅后收益支付投資者利潤,融資成本較高。
二、我國企業并購融資存在的問題
1、 并購融資渠道狹窄,融資方式單一。中國企業目前的并購融資主要的融資渠道集中在內部融資,貸款融資及發行股票融資幾個方面。內部融資對于企業來說,可以減少融資成本及并購風險,但在當前企業普遍存在資本金不足、負債率過高的狀況下,融資數量是十分有限的。為并購提供貸款的融資渠道目前僅限于商業銀行,但由于受到貸款用途的限制(不能進行股票交易),一般也只限于非上市企業并購中使用。西方企業的并購融資活動,由于金融工具的不斷創新使得混合性融資工具和一些特殊融資方式尤為盛行。
2、商業銀行貸款融資不充足。從商業銀行貸款可以彌補企業內部融資的不足,但從商業銀行貸款也非易事,通常商業銀行需對擬貸款的企業進行嚴格的審查和控制,包括對并購企業的財務狀況、信用狀況、發展前景的審查,甚至還約定了一些限制性條款,只有那些實力強的企業才能得到商業銀行的支持。但現實中商業銀行在并購企業融資中未能發揮應有的促進作用。
3、 債券籌資受阻。債券需要有較大的吸引力,以吸引投資者。但債券的發行受制于國家控制的規模,企業無法根據環境和自身的需要決定融資行為。國家對債券發行有嚴格的準入條件和審批程序,如《企業債券管理條例》規定:“企業債券的利率不得高于銀行相同期限居民儲蓄存款利率的40%。”當銀行利率下降,購買債券的吸引力也將下降。
4、 資本市場體系不完善。影響中國企業并購融資的很大一部分原因是由于資本市場體系不完善,對于融資渠道的限制首先來源于證券市場發展狀況的制約,除了立法限制以外,還受到其他一些因素的影響。例如中國目前股市規模很小,資金供給充裕,使得股價規模過高,因此要想通過直接的二級市場收購往往要付出很高代價,股權交易難以實現。
三、我國企業并購融資中存在問題的對策
l、 完善相關法規、產業政策。就我國當前的現實情況而言,企業并購融資困難首要在于外部約束,為促進企業并購,更廣地拓展融資渠道,應努力為融資創造良好的環境。在前面論述過我國有關的法規對并購融資的影響,特別是對增發新股和發行股票的限制,致使一些企業被排除在外,《證券法》、《公司法》以及相關的條例、通知等為并購提供了基礎,隨著并購在我國的發展,其法規仍有不足之處,需進一步完善,相應放松對并購融資的限制。
2、 加快我國資本市場的結構調整。目前證券市場結構失衡,企業(上市公司)偏好權益性融資,債券市場發展緩慢,特別是企業債券出現發行難、交易清淡等問題。因此,有必要從制度上推進債券市場的發展,為企業并購開拓更多的融資渠道。人們可以直接通過證券市場的運作,達到接管某一企業管理的目的。這比通過中介機構評估和審查,再與被并購企業的主要股東和管理層進行艱苦的討價還價相比,已是天壤之別。
3、 發揮并購基金在并購中的作用。企業并購基金是共同基金的創新品種,在20世紀80年代美國企業的并購中發揮了作用它既具有共同基金所共有的“集體投資、專家經營、分散風險、共同收益”的特征,又因具有明確的投資方向而獨具特色,表現出高收益、籌資快、并能為企業并購服務的特點。基金業務在我國證券市場的發展剛剛起步,而并購專項基金更是空白,但這一組織形式更能為我國企業所理解和接受。
4、 優化融資支付方式。資金的籌集方式與支付方式有關,以現金支付的資金籌集方式壓力最大,通常可采取分期付款方式以緩解資金緊張的局面。并購企業可以根據自身的情況對支付方式進行設計,合理安排融資方式的組合,比如:公開收購中的兩層出價,第一層以現金支付,第二層以混合證券為支付方式。采用這種形式是出于對交易規模大、買方支付現金能力有限的考慮,可以維持合理的資本結構,減輕巨額還貸壓力,以降低風險。同時可誘使目標企業股東盡快承諾出售,從而使并購方在第一層出價時,就達到獲取目標企業控制權的目的。
5、 擴大債券融資比例。債券市場往往是容量最大的證券市場,目前我國正在對企業債券市場進行相關調研,而且相關管理辦法的修改也將出臺。可以預期新辦法將就公司債的一些基本原則,以及相應的發債主體資格問題,發債額度限制問題,發債審批程序問題等做出突破,以加速整個債券市場的發展。這不僅可以為并購活動提供融資市場,同時為整個證券市場的融資提供有效的基準利率和風險溢價。
關鍵詞:社會主義;市場經濟;產業生態;經濟管理
一、中國產業生態經濟發展現狀與問題
1、重化工業的快速發展導致資源供給嚴重不足,對外依存度嚴重,高投入高消耗低效率的經濟增長方式難以為繼。
2、生態環境嚴重透支。隨著經濟以每年8%、9%、甚至10%的速度發展,中國的生態環境正面臨著迅速退化的災難:270萬平方公里耕地被沙漠吞噬、70%以上水系被污染、400座城市缺水等等。有關專家斷言:如果中國不迅速轉變生產方式,人類歷史上突發性環境危機對經濟、社會體系的最大摧毀將出現在中國。
3、社會文化出現了毀滅性破壞。工業化、城鎮化過程中占用大量耕地,糧食產量大幅下降;而過去一味建造高樓大廈和基礎設施的種種弊端,已經在很多地方顯現出來:龐大的城市吞噬了大片農田,許多城市無可挽回的被開發成清一色的灰色城鎮,失去了往日的魅力。那些最具民族文化和傳統特色、外國游客一心想看的東西被胡亂建造的新式樓房無休止的吞噬,居住環境日益惡化。
二、宏觀、中觀、微觀生態經濟管理的主要任務
1、宏觀生態經濟管理的主要任務
這一任務的核心內容是,根據生態經濟規律的要求和我國現代化總體戰略的需要,確立我國生態經濟發展戰略,制定以生態環境保護與建設產業化為中心的中長期生態經濟管理目標,謀求建立生態(包括人口、資源、環境)與經濟相互協調發展的模式,走出一條社會主義市場經濟與生態經濟緊密結合與協調發展的新路子。
2、微觀生態經濟管理的主要任務
從總的來說,微觀生態經濟管理的任務,是根據“優質優構低耗高效”這個企業現代生產力發展的基本規律的要求,及現代企業總體發展的需要,科學地組織企業生產力,尋求生產要素的最佳結合,優化企業生態經濟系統結構,節約物化勞動和活勞動,提高資源轉化率,提高企業發展的質量和效益,實現最佳的經濟效益、社會效益和生態效益的統一。在我國經濟體制轉變和經濟快速增長時期要著重完成以下具體任務:(1)按照我國實施可持續發展戰略要求和市場需要,制定企業生態經濟發展目標和規劃,推進企業發展模式的轉換;(2)建立現代企業管理,改革企業內部經營機制;(3)加強微觀生態經濟管理,必須把生態環境納入企業管理的軌道,使企業管理由過去單一管理經濟系統轉變為對企業生態經濟系統進行整體管理。
三、 增強產業生態經濟管理的途徑
1、市場經濟條件下政府經濟職能的轉變
市場經濟條件下,加強政府宏觀管理,解決由市場失靈出現的問題,首要的是政府必須轉變其經濟職能。我國目前正處于經濟體制改革的轉軌時期,政府經濟職能的轉變應主要圍繞以下三個方面進行:
(1)為了適應市場經濟體制建立的需要,政府經濟職能轉變關鍵是由傳統的直接調控向間接調控轉變。
(2)為了適應生態經濟管理需要,政府經濟職能轉變的關鍵是由傳統的單一經濟管理向經濟與生態兩大系統協調管理轉變。
(3)對于市場機制失靈的盲區,必須加強政府宏觀調控的作用。
2、加強政府的生態經濟宏觀調控能力建設
(1)政府要確立起生態經濟觀念
生態經濟是現代經濟的一種理性認識和一種理想經濟模式。從生態經濟系統的結構看,生態系統的生產和再生產是基礎,經濟系統的生產和再生產是主體,二者相互依存,相互促進,同時又相互影響,相互制約。只有更新觀念,提高認識,才能夠從經濟與生態相協調的高度加強生態經濟宏觀調控能力建設。
(2)制定國民經濟發展計劃,必須確立生態經濟宏觀總量平衡
確立生態經濟宏觀總量平衡,在制定和實施國民經濟發展計劃時,不僅應當尊重經濟規律,充分開發利用自然生態系統資源,增加社會經濟財富,來保持宏觀經濟總量平衡;同時還一定要注意尊重自然規律,適應生態平衡的需要,來保持宏觀生態總量平衡。
3、產業生態與綠色產業――可持續發展的必然選擇
生態工業園實現了區域內工業體系與生態環境協調發展,代表了新型工業化發展模式,是實現我國可持續發展的重要途徑。發展生態工業,使物質能量和資源得到充分利用,提高資源利用效率;有效保護和改善區域生態環境,使污染由末端治理轉向全過程資源綜合利用,同時也增強了企業的競爭力,提高了經濟效益。這種區域性清潔生產,實現環境與經濟的統一,保證了社會經濟的可持續發展。
結束語:任何事物都是相聯系的,生態與經濟也是如此,所以找到適合生態經濟發展的路徑,遵循一定的規律來安排經濟的發展是實現二者共贏的重要方法。綜合運用多種手段,用各種生態與經濟政策指導協調經濟發展和自然資源與生態環境保護之間的關系,實現整個社會生態環境和經濟社會的協調發展。
參考文獻:
[1]陳寶蘭,《市場經濟下生態經濟的構想》[J]. 淮南師范學院學報,2012, (01)
不僅如此,道德原則是會發生變化的。因為,當問題的情境發生了變化后,以前解決問題的方法可能會過時,不再有效,這便需要有新的更為有效的應對方案。如此一來,人們就不會頑固地認為當初的道德原則仍然是正確的,而是會對其加以修正、完善或是放棄。一個突出的例子是,在過去,人們普遍認為那些試圖通過訴訟方式解決鄰里之間糾紛的人的行為動機是不好的,并通過各種教化來抑制這種行為方式,從而給世人的印象是,過去人們普遍有一種“厭訴”的心理或文化。在傳統的小農社會,人們通常都在固定的范圍內生活,人們之間很少有流動,是一種“熟人社會”(語)。在這種情況下,運用鄉規民俗便能較為妥善地解決糾紛問題;相反,通過訴訟方式,不僅耗時耗力,而且基本上沒有從事訴訟業務的職業人員。但在現代工商社會,隨著交通和通訊的發達,人們之間的流動加大了,處于“陌生人社會”中。在這種情況下,原有的鄉規民俗已無法解決大部分糾紛(因為糾紛大多是發生在陌生人之間),訴訟便成為一種相對有效的方式,從而導致人們改變了原先的看法,不是“厭訴”,相反,是要“為權利而斗爭”[2]。
從這個意義上來看,并不存在絕對的道德原則,所有的道德原則都是地方性的并因此是具體的,是用來解決具體問題的工具或手段①。一旦當具體的問題發生變化時,相應的道德原則便可能會隨之發生一定的變化。即便是“不得殺人”這個看起來似乎不容質疑的道德原則也有一定的條件限定。例如,正義的戰爭中便允許殺死對手以及通過合法的審判程序后執行死刑犯。因此,手段是否合理,要通過該手段是否適宜地實現了其目的才能作出判斷,離開具體情境抽象地談論道德原則是沒有意義的②。這便涉及到一個更為重要的問題,即道德的正當性的基礎。如果以上討論是有道理的,即道德從根本上來說不是觀念性的而是實踐性的結果的話,那么,在筆者看來,道德的正當性來自于它解決問題的有效性。因此,一個道德原則解決問題的能力愈強,它便愈具正當性。
顯然,如果離開所要解決的具體問題以及問題產生的具體情境,便很難有所謂道德水準的“提升”或“降低”之說。原因在于,如果道德原則適用的前提條件發生了變化,那么通過比較不同情況下的結果來判斷道德水準的高低,等于是在用不同的參照系來評價不同的兩件事。一個典型的例子是,人們普遍認為,盡管上世紀五六十年代的中國生活很貧困,但當時人們的道德水準普遍高于現在,似乎物質生活越好反而人們的道德水準越低,這其實是一種嚴重的誤解。之所以那時能夠“夜不閉戶,路不拾遺”,是由當時的物質生活狀況決定的。其時人們都生活在一個人員不流動的封閉性社區中,彼此非常熟悉,很容易判斷誰做了壞事。如果一旦發現某人做了壞事,他便很難再繼續生活在這個社區中。更為重要的是,當時基本上沒有什么東西可偷(值錢的動產很少),值錢的東西大多都是公家的(不動產或是機器設備)③。之所以現在風氣不正,不是因為人們的道德水準下降了,而是因為人們生存的環境發生了巨大的變化:偷盜者基本上是流動的,很難發現是誰做壞事,以及可偷的東西也更多了。這里的基本邏輯是,若有效比較道德水準的高低,其前提必須保持前后一致;比較的前提發生了變化,其結果就不再有效。
市場經濟的邏輯
如果認為是市場經濟的運作導致了人們道德水準下降,那么,首先搞清楚市場經濟運作的基本邏輯就是回答該問題的前提條件了。什么是市場經濟?通常認為,市場經濟是與計劃經濟相比較而言的,并且市場經濟和計劃經濟只不過是兩種不同的組織經濟活動的方式而已。就此而言,兩者之間最大的不同在于,前者主要是通過分散的信息機制來協調不同經濟主體之間的競爭性活動,而后者則主要是通過中央的指令性經濟(command economy)對生產資料的使用和分配做出統一性安排,而且就資源配置的有效程度來說,前者遠勝于后者。這其中的主要原因不是意識形態方面的,即并非社會主義與資本主義的孰優孰劣問題,而是因為客觀上存在的信息問題和激勵機制。對于計劃經濟而言,一方面,生產和銷售活動需要大量的要素和產品信息,而僅僅依靠中央命令無法有效地收集和處理大量信息問題,從而導致很難對經濟活動進行有效的核算;另一方面,計劃經濟官僚制的組織和管理成本過高,并且由于參與經濟活動的個人總是作為別人的人從而導致激勵不足①。
進一步來說,市場經濟之所以不存在上述計劃經濟的不足之處,主要由于它的價格機制的功能所在。具體而言就是,價格機制在協調經濟運行過程中能夠有效地且以非常低的成本發揮三個方面的作用:第一,非常及時快速地傳遞各種與要素和產品相關的信息,包括不同人們的偏好、資源的可獲得性以及生產可能性等方面的信息;第二,能夠向人們提供有效的激勵,導致人們自行采取最為有效的資源使用方式,因為所有行為的后果都由做出決策的人來承擔;第三,收入分配作用,即決定誰得到什么以及得到多少。最為重要的是,這三者之間的關系是相互聯系的、彼此不能割裂的②。
人們往往贊同價格機制的前兩種作用,但對第三種即收入分配方面的作用卻時常保持質疑,并且這一點也是人們通常批評市場經濟存在缺陷的主要根源之一。毋庸置疑,市場經濟可能導致貧富差距擴大,但這并不必然發生;更何況這種差距即便有也是相對的,在絕對層面上,所有人都會因市場經濟的發展帶來財富增加,從而不同程度地改善生存狀況③。更為重要的是,如果否定了價格機制在收入分配方面的功能,便會導致價格機制信息傳遞和提供激勵作用的喪失,最終將造成整個社會財富的極大縮減,而這是任何人都不愿意看到的。即便是試圖從結果上縮小貧富差距,也有其他可替代的政策措施,例如通過稅收手段進行收入的再分配等,而沒有必要事先完全切斷價格機制的收入分配功能,否則,必然會產生普遍的和絕對的貧困化。
另一方面,市場經濟體制若要實現上述功能,是有前提條件的,其中至少有三項不可或缺:第一,私有產權的建立,即將資源的使用權、收益權和轉讓權分配給具體的個人。沒有這一點,交易無從發生,資源沒法配置,因為沒有人確保自己交換的經濟物品是合法的④。同時,私有產權的激勵功能促進了資源最為有效的使用;第二,契約自由,即人們有與誰以及如何交易的自由的權利。這一點通過有強制力的允諾(即合同法)而保證了資源總是向最有價值的方向流轉;第三,有限政府,即政府必須在其權力范圍內依法行使職責。市場經濟中政府的主要作用是制定規則和保障規則的執行,只有當市場體制本身的運作成本過高時才介入⑤。
另外,上述三項前提條件本身就蘊含了這一點,即市場經濟體制的運作是有制度成本的,沒有不付出任何代價就能正常運作的市場經濟。因此,這便意味著有很多經濟活動通過市場是無法處理或是需要很高的成本才能應對的。但是,許多指責市場經濟的人士卻常常忘記了這一點,并將市場經濟的種種不足歸之于其不夠完美。現實生活中并不存在完美的東西,完美的東西只存在于理想中。他們總是犯著兩種不同的比較方面的錯誤:一種是將現實中的市場經濟與理想中的市場經濟相比較;另一種是將現實中的市場經濟與理想中的國家干預相比較。正確的比較制度的方法是,在可行的現實制度安排之間進行選擇,并且必須存在共同的比較基礎。
轉型時期中國的道德困境
那么,道德水準與市場經濟有關聯嗎?如果有的話,兩者之間的關系究竟如何?很顯然,如要真正理解當代中國的道德困境,必須首先搞清楚的問題是,道德作為一種一般性的社會控制制度,其運作的外界制約條件是什么?以及在中國當下語境中,道德的外部環境到底發生了什么樣的變化?對上述問題的回答是試圖得出這樣一個推斷,即究竟是這些因素的變化才導致道德水準有了不同,還是僅僅由于人自身的原因或是市場經濟的運作才使得人們的道德品質發生了變化。
我國的高校體育經濟雖然有一定的發展,但是還是存在著許多不足,比如,經營項目非常單一,大部分都是體育場館的租賃、各類體育健身培訓等等。其面向的對象非常狹窄,主要是高校師生。另外,高校體育資源和設施的閑置情況非常嚴重。主要變現在各種現代化的健身房、網球館、游泳館之類的體育設施不對學生開放,僅僅是為了應付上級檢查和評估。田徑體育操場利用率相對較低,寒暑假各種體育設施完全處于閑置狀態,這種現象是對體育資源的極大浪費。
二、高校體育經濟的發展缺乏政策的支持
我國高校體育經濟的發展處于非常落后的狀態,高校體育事業一直是作為學校的發展的一項公益事業,并沒有向產業化經營進行轉變。但是,體育經濟已經成為國民經濟的一種重要形式,這就要求高校體育不斷向著市場進行轉化,高校體育經濟成為不可逆轉的趨勢。國家在高校體育經濟的發展過程中還是缺乏相應的政策支持和監管規定,相關部門之間缺乏協調配合機制,所以,要支持高校體育經濟的發展還需國家從政府層面不斷完善扶持政策以及監管要求,從而保證高校體育經濟的健康發展。
三、我國高校體育經濟的發展措施
1、提高認識程度,重視市場經濟與高校體育的關系
我國實行的是市場經濟體制,教育的目的也是為了培養對國家和市場有用的人才,歸根到底是為了市場經濟服務的。由于歷史的原因我國一直未重視高校體育經濟的發展,認為高校體育教育并不會產生經濟效益,高校屬于社會公益事業也不能從事市場主體的營利行為。實際上經濟的發展制約著高校體育事業的發展,高校體育事業的開展也會促進市場經濟的發展,允許高校體育經濟的發展也會服務市場經濟的發展。
2、借鑒國外先進經驗,充分利用高校體育資源,刺激高校體育經濟的發展。
國外許多國家的高校體育經濟都獲得了很好的發展,比如,美國許多高校的教學經費并不是全靠政府撥款,其財政來源是多元化的,重要的一項來源是高校體育經營收入。比如,美國組織各個高校開展校際比賽運動,由于其體育項目非常具有觀賞性,所以,通過對外出售門票方式可以獲得許多收入。另外,還有一些電視轉播收入,學校校友的資助等等。我們也同樣可以借鑒其經驗,深入開發高效體育經濟項目,尤其是觀賞性體育賽事的組織和開展以及寒暑假高效體育資源的充分利用,都是很有開發價值的。這樣一方面提高了學校的收入,另一方面也服務了社會公眾對體育資源的需求。
3、政府要政策支持,各高校要勇于探索出路
政府要通過立法或者政策明確等方式支持高校體育經濟的發展,尤其是高校體育產權制度的立法。現在各個高校體育資源的經營都是各個高校管理層所有,具體的體育單位沒有產權,也不能交易。政府可以適時的采取立法政策鼓勵高校體育經濟的適度自由發展,但是,這種發展是在法制監督的前提條件下進行的。鑒于目前高校體育市場并沒有明確的法律規范,所以只能是參照有關的法律法規,借鑒外部體育市場成功的管理經驗,依照高校自身的經濟管理,遵循體育活動規律,來進行高校體育經濟的管理工作,并隨著高校體育市場的擴大,而增加管理的內容,其中最為本源的東西就是標準化、流程化。同時,要加強各個高校體育經濟發展的各項管理措施,比如,服務管理、資金管理、體育場館管理、運動賽事管理等等諸多方面。要樹立服務社會大眾體育需求的理念,對于各項體育賽事的開發要注意投入與產出的關系。各個高校要勇于探索新的出路,不斷提高自身“造血”功能,這樣才能保證高校體育事業的健康發展。
四、結語: