發布時間:2023-10-11 17:26:48
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇經濟發展形勢分析,期待它們能激發您的靈感。
界經濟復蘇的進程將十分緩慢。同時,國內經濟雖總體向好但回升基礎仍不穩固,而發展方式轉變以及結構性調整也將會對全國經濟發展產生重大影響。基于這樣的宏觀背景,并結合成都的實際,2012年,成都的經濟增速將繼續保持平穩發展,內需增長將會有所減緩,對外貿易趨緊形勢將有所緩解,物價水平保持小幅上揚。
一、金融危機以來的成都經濟運行特點
(三)城鄉居民收入增長明顯減慢,社會保障水平穩步提高。在城鄉居民收入方面,受宏觀經濟形勢影響,我市企業經營效益出現較大下滑,就業形勢更加嚴峻,城鄉居民收入增長明顯減慢,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別較下降4和4.9個百分點,雖仍保持在10%以上的水平,但已為以來的最低。
在社會保障方面,我市在全國率先建立耕保基金補貼農民參保機制、實現征地農民同城鎮職工基本養老保險并軌;率先全面實施城鄉居民醫療保險一體化制度,城鎮職工和城鄉居民基本醫療保險實現市級統籌、全域結算、報銷比例提高;同時,進一步加強城鄉基層醫療衛生服務體系建設,全面完成城鄉社區衛生服務規范化建設,基層公共衛生服務水平穩步提升。社會保障體系的進一步完善,在很大程度上增強了城鄉居民的“消費安全感”,為我市消費在嚴峻的宏觀形勢下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。
二、近期成都經濟運行應關注的重大問題
(二)拓寬民間投資渠道,啟動民間投資。民間投資是我國經濟增長內在活力與動力的主要源泉。我國今年經濟發展仍然面臨著巨大的挑戰,為了應對挑戰,我國將發展民營經濟、鼓勵和擴大民間投資放在了更加重要的位置,將進一步放寬市場準入,拓展民間投資的渠道。去年我國經濟復蘇主要依靠政府投資拉動,造成各地政府債務急劇增加,通過政府追加投資來拉動經濟增長難度加大,我國將抓緊出臺并落實鼓勵和促進民間投資健康發展的政策措施,相關措施可能在民間投資進入基礎設施、壟斷行業等領域提出更具體的安排,并在民營企業兼并重組、財稅支持、金融服務方面安排一系列優惠政策;進一步拓寬、擴大民間投資范圍,降低準入門檻,將逐步實現經濟增長由政府投資推動型向民間投資拉動型轉變。
(三)房地產需要保持平穩發展。去年的房地產投資對中國經濟復蘇的作用不可低估,目前中國經濟正處于艱難復蘇的微妙形勢下,房地產發展既直接涉及當前的經濟復蘇,又涉及社會穩定的大局。國家近期密集推出的一系列調控房地產政策,主要是抑制投機性購房,對自住型購房和改善型購房持鼓勵態度,政府將繼續加大社會保障房建設速度。未來房地產的調控將兼顧長期政策和短期政策的結合,處理好投資復蘇政策、擴大民間投資政策和房地產市場本身政策這
三者調整關系的搭配銜接。再則,支撐房地產市場未來二三十年發展的另一個重要因素,是中央經濟工作會議確定的“放開中小城市戶籍限制政策”,大規模農村人口的城鎮化在即,房地產很難出現大幅度下跌。對成都來說,蓄積的剛性買房需求在已得到一定程度的釋放,而投機投資性買房需求將在一定程度上受到控制;2012年下半年以后住房供給面積將較快增加,因此預計房價不會快速上漲,仍將保持平穩發展態勢。
(四)加快調整國民收入分配力度。隨著國民收入分配中勞動者報酬占比不斷下降和居民收入分配差距不斷擴大的趨勢,近年來我國居民消費傾向下降,消費率持續走低,最終消費中居民消費占gdp比重和消費對經濟增長的貢獻率不斷下降。我國居民消
費率和政府消費率都低于世界平均水平,而且與同等收入水平國家相比也有很大差距,投資與消費不平衡問題更加突出。國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費增長、經濟穩定發展的重要原因,是推進經濟體制改革和發展方式轉變的重要環節。為促進消費需求持續較快增長,增強居民消費能力,我國將加大國民收入分配調整力度,提高中低收入者收入水平。
(五)管理好通脹預期,給經濟創造一個良好環境。中央經濟工作會議提出,要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系。由于國際大宗商品價格的上漲可以傳導到國內,今年貨幣的供應可能影響到通脹的預期,明年物價有一個“翹尾”的因素,現在還沒有出現通貨膨脹,但是我們要預見到通脹有可能出現。當前,成都經濟處在逐步回升好轉的態勢,但還需要加快發展,進一步鞏固回升的基礎,鞏固經濟持續回升的勢頭,又要防止物價上漲過快,把物價上漲保持在一個溫和可控的范圍內,管理好通脹預期為經濟發展創造一個良好的外部環境。
三、2012年成都經濟運行態勢預測
一、中國低碳經濟發展面臨的形勢
中國也在積極地發展低碳經濟,作為一個負責任的大國應當承擔一定的減排責任,另外發展低碳經濟也是促進經濟長期可持續發展的必要舉措。但是中國低碳經濟發展還面臨復雜的國內外形勢。
1、中國低碳經濟發展面臨的國際形勢
(1)國際上越來越重視低碳經濟發展。隨著全球氣候升溫給人類帶來的嚴重影響,國際社會越來越重視碳排放對大氣和生態的影響。很多國家都采取有力的措施控制碳排放量。英國是最早提倡低碳經濟的國家,歐洲許多國家都采取了各種措施控制碳排放,美國、澳大利亞、日本也都積極推進本國的低碳技術,發展低碳經濟。不僅是發達國家,很多發展中國家也積極投身到低碳經濟的發展中去。還有一些國家由于地處低洼島國,溫室效應使他們甚至有滅國的危險,更是積極呼吁全球減少碳排放。
(2)中國面臨更嚴峻的國際壓力。據BP統計數據分析,2010年中國基礎能源消費和二氧化碳排放分別占世界份額的20.3%和25.1%,均占世界第一位。面對這樣尷尬的境地,中國自然成為世界國家關注的最主要對象之一。很多國家都要求中國更多的承擔減排的義務。雖然從人均角度看,我們國家排放量很低,遠低于美國,且我們國家屬于發展中國家,發達國家已經排放很多年了。但是,畢竟我國的排放總量又創新高,高排放及高能源消耗帶來的經濟高速發展已經引起國際社會的不滿。各次氣候會議要求中國承擔責任的呼聲越來越高,很多國家都將矛頭指向了中國,中國勢必面臨嚴峻的國際形勢。
(3)征收碳關稅趨勢更加明顯。很多國家積極發展低碳經濟,如歐洲各國、日本、澳大利亞、美國等逐步完善相關法律法規,鼓勵國內低碳技術和低碳經濟的發展。低碳的推行也將逐漸影響國際貿易。很多國家威脅對不能完成碳排放的國家或不符合低碳要求的產業征收碳關稅。雖然現在大部分國家還沒有正式征收,但趨勢越來越明顯。歐盟自2011年年底至今,一直致力于航空碳稅的國際協調和征收。碳關稅如若征收,將對我國對外貿易及國內經濟產生深遠的影響。我們國家要未雨綢繆,盡早推廣低碳技術,促進產業結構升級。
2、中國低碳經濟發展面臨的國內形勢
(1)碳排放依然嚴重,高耗能行業仍未有效控制。我國雖然重視低碳經濟發展,但我國二氧化碳排放并未得到有效控制,甚至更加惡化。我國的能源消費及二氧化碳總量都已成為世界頭號大國,環境容量壓力巨大。我國的產業結構經過多年的調整,仍沒有徹底改變高耗能的問題。尤其是金融危機之后,4萬億投資基本投到了鐵公基上,這些行業本身看也是高耗能的。其他一些高耗能的產業如冶金、化工、醫藥等行業也未受到有效控制。
(2)低碳技術發展不力,碳交易市場不完善。我國低碳經濟的推進也有一段時間了,但低碳技術并未有長足的發展。企業的熱情也不高,尤其是高耗能行業,按照成本收益進行生產,沒有興趣從事低碳技術的研發和使用。低碳技術由于缺乏足夠的需求,導致科研力度不足,技術落后。我國碳交易市場雖然也有幾個,但都不成規模,影響力也有限。
(3)碳排放的管理控制還不夠合理。2006年時,國務院節能減排計劃要求“十一五”單位國內生產總值能耗降低20%左右的目標。從結果來看,我們是在2010年提前一個月實現了目標。但是過程明顯存在設計不合理、操作不規范、推進力度不統一的問題。這違背了我們節能減排的本意。我們希望能通過制定節能減排計劃,促進社會重視低碳問題。企業能夠積極節能減排,促進低碳技術的創新和發展。但由于我國缺少相關的法律保障,2008年又遭遇金融危機,政府忙于救市,很多企業忙于自救,無暇顧及低碳排放問題,這也是導致我國減排前松后緊的重要原因。新的減排計劃還需充分尊重科學發展的要求,使減排成為促進產業結構升級、經濟健康發展、生態環境的改進的手段。
二、中國發展低碳經濟存在的問題
隨著國際社會對生態環境的重視及中國在碳排放中所處的位置,全球對中國減排的要求越來越高。中國已經很難將發達國家減排承諾及對發展中國家技術補償作為擋箭牌,因為中國畢竟成為超越美國的第一大碳排放國。中國面臨嚴峻的國內外形勢,發展低碳經濟還是存在很多問題,面臨很多挑戰。
1、國際方面
(1)國際壓力大,時間緊迫。從波恩到德班,再到多哈氣候大會,發達國家將矛頭指向了中國。由于中國和美國是碳排放的頭兩號國家,且都沒有減排承諾,很多國家都或明或暗地要求中國也要加入減排承諾,甚至包括美國。發達國家總是有意回避對發展中國家的低碳技術和資金的扶持義務。雖然綜合來看,我國人均碳排放還很低,且國外發達國家比我們多排放很多年,但壓力仍然越來越大。綜合考慮國內的經濟狀況,我們不會隨意接受減排承諾,但國際社會的壓力沒有辦法忽視。
(2)低碳大國發展迅速,搶占市場先機。很多低碳大國都積極制定相關法法規,完善本國低碳市場,鼓勵低碳技術創新,促進低碳經濟發展。如英國、德國、意大利、加拿大等國家都制定了詳細而明確的低碳發展戰略。這為他們在未來全球低碳市場搶占先機奠定了良好的基礎。我國低碳市場規模很大,但發展還遠遠不夠規范有效,這將導致我國在全球碳交易市場處于被動地位。
(3)低碳技術轉讓障礙重重。聯合國氣候大會大部分時候都會討論低碳技術的發展創新,發展中國家要求發達國家應給與發展中國家技術援助和支持。但在近幾期大會中,發達國家往往糾結于技術的探討,有意忽略對發展中國家的技術援助。我國作為發展中的大國,依靠技術援助顯然不現實。低碳技術作為新興重要技術,轉讓也會遇到種種壁壘,這對我國低碳技術的發展非常不利。
2、國內方面
(1)產業結構仍不合理。我國產業結構已經調整很多年了,但是一些污染嚴重、能源消耗巨大的產業仍廣泛存在。尤其是遇到金融危機后,產業結構調整遇到很大問題,政府忙于救市,其刺激計劃雖然也考慮了清潔能源的重要性,但大部分資金還是流向基礎設施建設。企業忙于自救,很大程度忽視了低碳技術的應用,高耗能企業仍然沒有有效的降低能耗,我國最終成為能源消耗和二氧化碳排放的頭號國家。
(2)企業尤其是高耗能的企業低碳意識仍然不足,缺乏技術創新。企業更多的關心現有的成本、收益。低碳技術的采用、創新都會使得成本增加,尤其在短期內,增加成本比較多。雖然長期來看,低碳技術的采用是發展趨勢,長期有利于企業的發展,很可能會使企業更有競爭力。但由于缺乏激勵,企業不愿在低碳技術上過多投入。國家相應的法律法規也不完善,激勵機制也不健全,這也都影響了企業的積極性。
(3)人們的消費習慣距離低碳生活還有很大差距。發展低碳經濟,人們的消費習慣也很重要。一方面低碳行為可以減少碳排放,另一方面也可增加對低碳產品的需求。但我國的消費習慣很難短時間改變。人們僅僅是有了一個對低碳的認識,具體生活中,還遠未做到低碳。尤其是私家車的消費,近年來呈急劇上升的態勢。由此而導致的城市擁堵、停車困難等問題越發嚴重,更不利于節能減排。
(4)缺乏系統有效的減排安排。我國減排的決心很大,但減排的效果并不令人滿意。尤其是2010年下半年,為了達到“十一五”的減排目標,出現了拉閘限電、禁止企業用電、企業用柴油自行發電的情況,可以說違背減排的初衷。而且,我們的減排計劃很早就訂好了,直到最后,地方政府才倉促出招,這與我們的減排計劃和過程缺乏科學的管理和監督有很大的關系。
(5)碳交易市場不完善。“十二五”規劃綱要提出,我國將“逐步建立碳排放交易市場”,但是我國碳交易市場還很不完善,雖然已經有幾家碳交易所,如山東單縣碳交易所、北京環境交易所,但基本都運營慘淡。還有幾家碳交易所準備上馬,但沒有形成統一的全國交易平臺。相關政策、體制不完善,我國碳交易市場還有待進一步發展。
三、中國發展低碳經濟的政策建議
隨著中國經濟成為世界第二大經濟體,中國面臨的減排壓力更大了,無論國際形勢還是國內形勢都對低碳經濟的發展產生重要的影響。從全球的發展趨勢看,發展低碳經濟是大勢所趨。中國要大力發展低碳經濟,一方面作為一個負責任的大國應當承擔一定的減排責任,另一方面發展低碳經濟也是促進經濟長期可持續發展的必要舉措。但目前狀況下,中國的低碳經濟發展還存在很多問題,為了更好地發展低碳經濟,提出以下政策建議。
1、力促產業結構升級,鼓勵技術創新
我國一直在努力促進產業結構升級,減少以往對基礎能源的過度依賴。高耗能的產業也是碳排放的主要來源。減少碳排放量,促進產業向低耗能產業發展,才能有力地促進低碳經濟的發展。此過程中,企業將面臨優勝劣汰,政府要出臺相應的政策,鼓勵采用低碳技術的行業的發展,鼓勵技術創新,淘汰電力、鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業落后產能的高耗能的產業。我們國家僅依賴低碳技術援助和進口是不現實的,也是成本高昂的,我們要積極鼓勵低碳技術的創新,自主掌握核心技術,才能在未來低碳市場占有有利地位。
2、將科學發展與低碳經濟發展有機結合起來
要避免再次出現通過拉閘限電實現減排的目標,要制定科學合理的低碳經濟發展戰略。要完善相應的法律法規,使得低碳經濟發展有法律保障。發展低碳經濟僅有決心是不夠的,低碳經濟的發展有其自身的特點和規律,也需要相應的法律法規來規范,低碳技術的創新、碳交易市場的建立、減排的實現都是一個科學的過程,要將科學發展與低碳經濟發展有機結合起來,這樣才能更好地促進低碳經濟的發展。
3、倡導并推進低碳生活
雖然人們對低碳經濟已經有了一定的認識,但是具體到低碳生活,做的還遠遠不夠。政府應當繼續加強這一方面的宣傳,并積極倡導,政府官員要以身作則,鼓勵人們低碳消費。政府要積極出臺相應的鼓勵措施,加大支持力度,鼓勵企業進行低碳創新,采用低碳技術。
4、推進碳交易市場發展
我國的碳交易市場還很不完善,鑒于碳交易市場的巨大價值,我國應積極推進碳交易市場的發展。碳交易是利用市場方式處理碳排放問題,效率是最高的,發展前景也是最好的。國際上歐洲一些國家,碳交易發展的很好,我們可以借鑒學習。
除了以上政策建議,還有其他一些我們可以做的,比如完善法律法規、加大培養低碳方面的科研人才、提早針對碳關稅制定相應的政策等。隨著全球經濟的發展,各國的經濟活動相互影響,減少地球的碳排放量依靠一個國家是不可能實現的,發展低碳經濟也需要積極進行國際合作,進行經驗技術的交流。
【參考文獻】
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“十一五”規劃進入新世紀以來,我國國民經濟保持了持續高速增長的發展勢頭。經濟發展取得了巨大的成就,人民生活水平穩步提高, 為全面建設小康社會目標的實現打下了堅實的基礎。總結發展取得的成就和經驗,清醒認識未來發展面臨的形勢和要解決的問題,根據未來經濟和社會發展的新特點和新要求
1 新世紀以來我國經濟發展的特點
進入新世紀以來, 我國進入新一輪經濟增長的上升期, 主要發展特點是:
1.1 國民經濟持續快速增長
2010年以來,我國國民經濟保持了持續快速增長的態勢。9年來, 我國GDP 的年平均增速達到10.01% ,實現了2位數的持續高增長。
1.2 人民生活水平提高消費結構升級
我同人均GDP已超過3000美元. 城鎮居民人均可支配收入已由2000年的6 280元l/a提高到2009年的17175元。農村居民人均純收入由2 253元提高到5 153元。隨著收入的提高, 消費結構也開始由溫飽型的衣食消費為主. 向全面小康型的住、行為主的消費結構升級。住房及汽車消費, 已成為拉動國內消費的最強勁動力。我國不僅住房建筑規模位居世界第一, 汽車也已成為世界第一消費大國。以住行為主的消費結構升級, 持續拉動了城市建設的改造與發展,房地產業的發展,城鄉住房建設與發展,交通設施的建設與發展。大規模的房屋及基礎設施建設。對工業產品保持了持續增長的需求。
1.3 進出口規模持續擴大
進入新世紀以來, 我國進出口貿易持續增長.成為世界貿易大國,進出口規模的快速擴張成為拉動國內經濟增長和擴大就業的重要因素。我國進出口總額已由2000年約4 743億美元, 增長到2009 年的22 073億美元, 年均增長率達到18.63% . 出口額由2 492億美元增加到12 017億美元, 年均增長率達到19.1% 。同期, 我國外匯儲備大幅度增加, 已由2000年的l 656億美元,增加到2009年的23 992億美元。
我國出口規模的持續擴大的主要原因在于:
世界經濟保持了持續的高增長,市場需求不斷擴大。 .
加入WT0后使中國順利融入了世界經濟體系,取得了平等貿易地位, 消除了國際貿易壁壘。
發達國家的產業轉移, 我們較好地抓住了機遇,迅速加快了加工產業的發展。
2 “十二五” 經濟的發展形勢分析
新世紀的前l0年, 我國國民經濟保持了持續快速增長的良好發展態勢. 經濟社會發展取得了巨大的成就, 改革和發展的成果惠及了1 3億人民,在發展取得巨大成就的同時, 經濟發展累積的矛盾和問題也開始集中顯現。從長遠看, 中國經濟發展仍前景良好, 但發展中的矛盾和問題也必須正視和加以解決。牢t-N樹立科學發展觀,切實轉變經濟發展方式, 是實現我國社會經濟持續穩步發展的關鍵。
2.1 我國經濟發展長期向好的趨勢不變
雖然在國際金融危機的沖擊和影響下,我國經濟發展遇到了極大的困難,但在國家強有力的調控政策下, 經濟發展有效遏制了快速下滑的局面, 目前, 經濟危機仍未完全過去, 世界經濟的發展仍存在相當的不確定性, 但從長期看,我國經濟發展仍然前景良好。
2.1.1城市化進程的持續推進
我國城市化進程的推進將是漸進和較長期的過程,只有穩步推進城市化,才能有效解決我國農村剩余勞動力轉移的根本出路問題。從近年來我國城市化率每年增長近1個百分點的增長趨勢分析,每年約1 000萬人口從農村轉入城市。隨著城市人口的增長,城市建設和改造規模的不斷擴大,建筑及房地產業的發展,將產生巨大的需求市場。
2.1.2工業化進程的推進
我國工業化的進程也將是一個較長期的進程。在主要工業產品已經可以基本滿足國內需求的同時, 發展先進生產力,逐步淘汰落后生產能力,產業結構的調整和全面升級,仍是我國工業發展要完成的重點任務。傳統工業的發展不是停滯而將是全面的提升。新能源、新材料等戰略性新興產業更具有加快發展的巨大潛力。
2.1.3 中西部地區經濟發展空間大
我國經濟發展在區域間的不平衡, 即是經濟發展中存在的問題, 同時,解決這一問題也是我國保持經濟持續發展的機遇. 我國中西部地區與東部地區相比, 在資源、能源、土地、勞動力等生產要素供應條件上.具有更大的比較優勢, 由于經濟發展水平的差異.市場需求潛力有更大的增長空問, 經濟發展有更大的增長前景。我國能源、原材料工業發展的重心, 已開始向中西部地區轉移. 加工業向中西部地區轉移的速度也在進一步加快。
2.2 經濟持續穩定發展面臨的問題與挑戰
我國經濟發展長期看前景良好,但發展也面臨著一些深層次的問題與挑戰,雖然,這是前進和發展中的問題,但問題如果不能及時有效解決,將影響經濟社會的穩定與可持續發展。
2.2.1經濟結構失衡
從拉動經濟增長的三要素分析, 我國經濟結構失衡問題十分突出。20世紀8O年代我國經濟主要靠消費和投資拉動。90年代主要靠投資拉動,2000年以后主要靠投資和出口拉動。國內消費嚴重不足,居民消費率持續下降, 已從20世紀80年代的平均51% ,2000年降到46% ,2008年進一步降到35% 。而投資占GDP的比重, 已由1980年的20% ,增加到2000年的33.2% ;2009年進一步上升到67% 。我國的凈 出口率也從2000年的2% ,上升到2008年的6.5%。我國的外貿依存度已由1980年的23.5% 增加到2000 年的39.6% ,2008年進一步增加到55.7%。經濟增長過度依賴出口, 國際貿易長期失衡,不僅具有較大的風險,也導致貿易摩擦加劇。長期靠投資拉動經濟增長,也是不可持續的。過度投資, 不僅影響消費。也存在生產能力過剩和閑置,加大金融風險的隱患。我國經濟結構失衡的問題必須加以解決。
2.2.2 國際金融危機的影響仍然存在
由美國次貸危機所導致的國際金融危機,影響仍然在蔓延。美國經濟已度過了最嚴重的危機時期,經濟開始緩慢復蘇。但歐盟國家的債務危機又開始爆發, 影響的深度、時間長短和范圍目前還難以確定, 世界經濟復蘇的前景仍不明朗。經濟危機波及范圍的擴大,對我國經濟發展和宏觀經濟調控政策的取向. 帶來新的 難與問題。
2.2.3資產泡沫的過度膨脹如不能有效抑制, 存在潛在金融危機的風險
由于外匯儲備的增加央行大量投入基礎貨幣,為保持經濟的增長, 我國較長期實行了低利率政策。為應對國際金融危機去年實行了十分寬松的貨幣政策,為保增長和上項目,地方政府2009年第一次發行債券2 000億元。同時, 通過各級政府地方融資平臺的建立, 大力舉債, 到2009年底銀行貸款債務總額達到7.38萬億元。流動性過剩導致資產價格泡沫的膨脹, 突出表現在房地產價格的高速增長。建筑和房地產業是國民經濟的支柱產業.對經濟發展和人民消費有巨大的拉動作用。但高房價已嚴重背離了主要以滿足人民住房需求的產業功能,成為高度投機的市場,房地產價格泡沫在不斷吹大, 并成為地方政府十分重要的收入來源。美國的次貸危機所導致的金融危機, 已給予我們很好的警示,有效調控房地產價格的過快增長, 逐步擠出房地產泡沫,是保持經濟健康穩步發展, 避免經濟大起大落的必然政策選擇。
2.2.4防止收入差距進一步擴大
改革開放以來. 我國收入差距呈擴大的趨勢。我國城鄉居民收入比。已從1980年的2.5倍,擴大到2009年的3.3倍,而國際上最高在2倍左右。不同行業之間收入差距也在加大,最高與最低相差15倍左右。不同收入群體間收入差距在迅速拉大,上市國企高管與一線職工收入差距平均在1 8倍左右. 國企高管與社會平均工資相差1 28倍。
3 實現“十二五”國民經濟持續穩定發展必須轉變經濟發展方式
既要實現國民經濟持續穩定發展, 又要解決發展中面臨的困難與問題, 必須轉變發展方式,提高發展質量。要重點做好3個方面的工作,解決3個發展中的重大問題。
3.1增收入、保民生、擴內需
我國經濟發展的經濟目標是實現國富民強,2020年前全面建設小康社會及2050年左右我國達到中等發達國家水平都是為了實現這一目標。因此, 增收入,保民生, 擴內需, 應成為拉動和實現我國緊緊發展目標的最主要動力。增收入, 要在國家財力比較充裕的基礎上,通過收人分配政策的調整. 在國民收入一次分配中, 增加普通勞動者的收入比例,使勞動者在經濟發展的同時. 收入總量和收入占經濟總量的比重穩步提高。
保民生.就是在公正公平的前提下, 切實解決城鄉居民在教育、醫療、養老、基本住房需求等方面負擔過重,支出過多及無保障問題。通過增長入、保民生,切實減輕城鄉居民的生活支出負擔, 從而穩步提高消費意愿、消費水平和消費率,使消費成為拉動國內經濟增長的根本動力。
3.2 工業產業的全面改選與升級
我國目前處于工業化的中期階段,“十二五”期間,將是完成工業化中期的任務并向工業化后期轉變和過渡的階段。
工業產業的全面改選與升級,包括發展的兩個層面。
一是傳統工業產業, 生產總量的增長已不是發展要解決的主要矛盾和問題, 總量增長的空問,以滿足國內需求為主已不是太大。以提高生產技術水平為主的產業結構調整和淘汰落后生產能力.正在加速推進并有可能在“十二五” 期間基本完成。在這樣的大背景下, 產業結構的調整重點應轉向提高產業的高端競爭力,從產品生產制造為主, 向產品的研發設計, 產業供應鏈的完善, 營銷渠道的建立和完善, 品牌建設等產業價值鏈高端延伸, 以提高持久競爭力,保持競爭優勢。二是加快培育和推進戰略性新興產業的發展,在航空航天、新能源、環保、新能源汽車、信息技術等新興產業, 加大國家投入, 加快發展, 以爭保持在新興產業中的競爭優勢。
3.3 全面實施綠色發展戰略
我國政府已向世界承諾,到2020年單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%~45% 。以碳減排為主要目標,“十二五”期間, 以節能、減排、節約資源、降低污染物排放, 強化境保護和治理為重點的綠色發展戰略. 將成為轉變我國經濟發展的主要方式,在全國全面推進。
今年__月份, 續建及新上超千元項目1__6個,總投資__15億元,年度計劃投資86億元,實際完成投資9.8億元,完成年度投資計劃11.4%,自開工累計完成投資8__.__億元,其中新上千萬元項目27個,總投資18.6億元。其中:五千萬在建項目1/:請記住我站域名/12個,總投資__08.5億元,自年初累計投資9.__億元,自開工累計完成投資79.4億元;在建億元項目54個,總投資270.4億元,實際完成投資4.7億元。自年初新上億元項目4個,總投資7.48億元。投資5億元續建及新開工項目10個,總投資192.__億元,分別為:滄州晟實鋰電科技有限公司磷酸鐵釩鋰動力電池生產項目、河北冀春化工有限公司甲醇氣相催化脫水制二甲醚擴能項目、滄州恒力液壓機械有限公司液壓油缸生產項目、渤海重工管道有限公司年產10萬噸合金鋼高壓鋼管項目、河北海浩高壓法蘭管件集團翼世源管道設備有限公司精工管道及壓力容器生產項目、滄州宏宇房地產開發有限公司宏宇亞龍灣建設項目、德奧達投資集團有限公司“京津之門”建設項目、廣州臺商協會臺灣精品城商業綜合體建設項目、滄州岳鋼五金制品有限公司五金制品生產項目;滄州貝爾投資有限公司木材深加工基地和建材機械生產項目。
一是按照省、市節能考核工作要求,經過我們積極認真的工作,編制了《__2015年節能工作要點》、《__2015年節能工作實施方案》和《__煤炭消減工作實施方案》,到__月底,萬元GDP綜合能耗預計下降2%。
二是繼續加大節能項目實施力度。堅持把實施節能項目作為提升企業核心競爭力的重要內容,積極指導和幫助重點耗能企業抓好節能項目的謀劃和實施;同時,把淘汰落后產能作為調優產業結構、提升發展質量的重要抓手,對納入年度淘汰落后產能計劃的項目,做到“四講”、“四到位”,即講政策、講法律、講道理、講市場、全面排查到位、教育引導到位、政策支持到位、措施落實到位,對不能按期完成的項目,堅持重拳出擊,實行聯合執法,徹底將其取締。今年我縣共組織實施淘汰落后產能項目__個,年可減少能源消耗8000噸標準煤。
[關鍵詞]新形勢;農業經濟;有效途徑
縱觀新形勢下我國經濟的發展和產業結構的調整,可以發現農業在產業結構中的比例呈下降趨勢。在這種情況下,要想進一步鞏固農業的基礎地位,提升農業經濟的發展水平,就必須及時解決當前農業經濟在發展的過程中所暴露的問題,加強對農業經濟發展的引導和規范,提升農業經濟發展的質量和水平,從而促進我國國民經濟的協調發展。
1當前我國農業經濟發展的現狀
1.1農業經濟基礎薄弱
總的來說,我國農業經濟發展狀況不佳,究其原因,主要是因為農業經濟的基礎比較薄弱,導致農業經濟的持續發展缺乏驅動力。主要表現為以下幾個方面:第一,農業基礎設施普遍較為落后,大部分地區的農業設施仍然是在沿用幾十年之前的,這些設施往往結構老舊、設計過時、工作效率比較低,在實際的農業生產中使用效果不佳,無法滿足農業經濟發展的需求;第二,農業投入相對不足,地方對農業經濟發展不夠重視,導致農業經濟在運行的過程中缺乏充足的資金支持,出現設備落后、應變設施缺乏、抗災能力弱等問題,制約著農業經濟發展成效的提升;第三,部分地區的農業工程設施使用年限過長,功能老化,抵御自然災害能力下降,阻礙了農業經濟的發展。
1.2農業發展的科技含量不高
由于農村整體教育水平比較低,加之在從事農業生產的人群中,中老年人所占比重較大,他們的知識水平和綜合素質相對較低,在農業領域也缺乏創新意識和動力,這就在一定程度上限制了我國農業科技水平的提高。同時,由于在農業經濟的領域投入比較少,農業基礎設施落后,農業領域的高科技技術還遠沒有得到廣泛應用,這就使得我國整體農業科技含量比較低,農業發展的質量和水平都不高。
1.3農業生產方式落后
我國目前的農業生產方式比較落后,農業生產比較分散,規模化經營水平比較低,農業生產率不高。一方面,這是因為我國目前在農業經濟發展中科技投入不足,農業的巨大發展潛力沒有得到充分發揮;同時,農民的生產經營觀念落后,對土地的利用還停留在生產和加工初級農產品的階段,在市場中的缺乏競爭力,導致農業經濟發展比較緩慢。
2新形勢下發展農業經濟的有效途徑
針對以上分析,可以對目前我國農業經濟發展中所遇到的限制有一個大致的了解,若想切實提升農業經濟發展的質量和水平,就必須腳踏實地,從根本上解決我國農業經濟發展的基礎性問題。
2.1建立健全農業經濟的基礎設施
農業基礎設施的建設直接影響農業經濟的穩定長遠發展,若想改善我國農業經濟發展狀況不佳的狀況,首先應該做的就是建立健全當前農業經濟領域的各項基礎設施。首先,要逐步改善農村經濟的投資環境,促進招商引資,尋求外部的資金支持;其次,應該改善當前的農業科技體制,加大科研投入,加強對農業領域的科技研究,促進先進的科學技術在農業領域的應用,逐步提升農業的現代化水平,促進農村經濟的深化發展;最后,要進一步加快對老舊設備的更新換代,引入更加先進的農業工程建筑和設施,提升抵御自然災害的能力,為我國農業經濟的發展創建一個平穩有序的環境。
2.2加大對農業經濟發展的投入
要想在新形勢下實現農業經濟的迅速發展,及時解決當前存在的各種問題,就應該予以農業經濟更多的關注,進一步加大對農業經濟發展的投入,逐步改善農業經濟發展的環境。在這一過程中,政府需要擺正在經濟運行中的位置,引導農村經濟發展的市場化,充分發揮宏觀調控的作用,及時給予農業經濟各項政策支持。同時,政府應該落實各項惠農政策,加大對農業、農村、農民的補助力度,使農民敢于利用土地資源大膽經營,創新經營方式,提升土地的利用效率。對農業經濟投入的加大還可以促進農業基礎設施的健全和完善,改善農業經濟發展的環境,促進農業經濟的快速發展。
2.3逐步提升農民素質
農民的思想觀念和生產方式制約著農村生產力水平的提高,農民是在提升農村經濟發展水平的過程中最可控的因素。若想促進我國農業經濟的進一步發展,應該逐步改善農村的教育質量,逐步提升農民的思想水平,改變農民落后的思想觀念和生產方式。
2.4促進農村產業結構的調整
目前我國農業的發展多數還停留在生產和加工初級農產品上,這嚴重限制了農業生產率的提高。因此,在新形勢下,農業發展應該結合我國各地的實際情況,因地制宜,促進農業與其他產業的結合,延長農業的產業鏈,實現不同產業之間的相互帶動和發展,逐步提升農業生產力,促進農業經濟的深化發展。
3小結
經過上述分析,可以認識到在我國當前的農業經濟的發展中,還存在許多不可忽視的問題,這些問題的存在制約著農業經濟的進一步發展,也影響了我國產業結構的調整和人民生活水平的提高。因此,應當及時采取各項措施,逐步提升我國農業的現代化水平,促進新形勢下我國農業經濟發展水平的提升。
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