區域經濟發展機制精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇區域經濟發展機制，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：區域創新系統；演化；區域經濟發展；互饋機制

一、引言

隨著科技進步和經濟全球化進程的加快，區域創新系統成為區域競爭力提升與經濟發展的源泉和重要動力。區域創新系統支持并產生創新，在實現區域經濟跨越式發展、促進區域人才集中、推動區域產業結構升級和形成區域競爭優勢等方面起到明顯推動，因而構建區域創新系統是促進區域經濟發展的重要途徑與手段。而區域經濟快速、穩定的發展為區域創新系統演化提供物質保障，并經過創新系統內各主體的相互影響與作用，產生持續的激勵創新的動力，進而提升系統的創新效率，促進區域創新系統向最優方向演化。現有研究應用多種方法對區域創新系統演化與區域經濟發展之間的交互關系和交換機制從不同視角進行富有成效探討，但這些研究在系統整體性上缺乏對它們之間互饋機制的關注。為此，本文把區域經濟發展和區域創新系統演化看成互饋的循環整體，并建立互饋模型以揭示它們互饋發展的內在決定機制和關鍵因素。

二、區域創新系統演化對區域經濟發展加速機制

區域創新系統通過強化與激發系統內各主體的創新意識，不斷促進與增加創新行為的有效供給，以及通過提高創新系統演化效率和加強系統主體的合作創新動力降低區域經濟發展中阻滯因素，推進區域經濟的發展。其加速機制主要體現在以下三個方面：

第一，區域創新系統最優演化能增強企業競爭優勢。企業競爭優勢主要體現在其產品和服務的獨特性，在激烈的市場競爭中，只有當企業產品和服務具有獨特性時，才能吸引顧客，占領市場，贏得市場競爭的勝利。首先，區域創新系統通過技術創新與服務創新使區域內企業在性能、質量、制造工藝、品種、包裝和售后服務等方面體現出企業競爭優勢。其次，區域內企業不斷進行技術創新，開發新產品替代舊產品，延長企業產品和其核心技術的生命周期，使企業競爭優勢得以持續。

第二，區域創新系統演化促進產業結構優化和升級。產業結構優化和升級是指區域產業通過技術進步以及技術、知識創新使其由勞動與資金密集型向資金技術與知識密集型轉化的過程。首先，區域創新系統通過新工藝、新產品、新材料、新能源的發明、擴散、應用與產業化，打破創新系統原有平衡，擴大創新活動空間與范圍，使得原有產業部門與產業分解形成新興產業部門和新產業。其次，創新系統還會利用創新資源配置方式不斷改進產業間投入產出聯系，使得區域內上下游產業間過程和產品創新加速，促進區域內產業間聯合與創新擴散。最后，創新系統利用技術創新擴散使區域內傳統產業不斷更新換代，從而推動傳統產業改造，實現區域產業結構的優化。綜上分析，區域創新系統通過知識創新和技術創新，推動區域企業產品創新和過程創新，不斷優化區域內產業結構，實現其產業結構的升級。

第三，區域創新系統最有演化可促進區域可持續發展能力快速提升。依據區域內經濟資源總量和分別情況以及經濟和社會發展的現實需求，創新資源配置方式將有限資源配置到區域經濟發展的重點領域和優勢行業中去，從而實現區域經濟資源配置優化。其次，創新加快技術進步，促進資源利用率的提升、節約資源使用，從而增加資源和能源總量，實現區域資源可持續利用。區域創新系統通過創新人才管理方式，吸引了優秀人才的涌入，凸顯了區域內人才優勢和價值。再次，區域創新系統有機整合了區域內創新資源，促進了區域生態環境和經濟的和諧、可可持續發展。區域創新系統最優演化能提升區域經濟可持續發展能力。

三、區域經濟發展對區域創新系統最優演化的激勵機制

區域經濟快速、穩定的發展為區域創新系統動態演化提供了物質基礎保障，促進區域內經濟發展資源得到更有效利用，推動各創新主體的互動與相互作用，激發了創新主體創新的積極性和創新精神，提升了區域創新效率。激勵機制主要表現在以下四個方面：

第一，區域經濟發展產生巨大的市場需求為區域創新提供內在動力。區域經濟快速、穩定發展產生巨大的多層次、多樣化的市場需求，通過市場機制的內在功能使市場需求信息被真實、完整的輸出給科研機構和企業等主體，誘發他們創新動機和創新行為。區域創新主體通過對市場信息準確地捕捉來確定市場和創新需求方向，推動區域創新并提高其創新收益。區域創新活動不僅滿足多樣化、多層次的市場需求，而且進一步豐富、擴大了市場需求，從而形成區域創新系統演化與區域經濟發展的互動和融合。

第二，各類主體間競爭與合作是科技創新的外在壓力。區域經濟系統中各種企業作為自主經營、自負盈虧的市場主體，其目標是利潤最大化。它們為獲得更多經濟利益與市場份額益必然在市場經營中形成全方位的競爭格局。而企業要想在激烈的市場競爭中獲勝，其產品和服務必須具有獨特性，因而企業必然投入技術創新、服務創新等創新活動提升其競爭優勢；反之，企業若不進行創新，則必然在市場競爭中淘汰。因此區域系統主體之間競爭壓力迫使區域企業在其生產經營過程中不斷地開展各種創新活動促進其市場競爭優勢提升。

第三，區域經濟增長促進了創新資源的合理配置。區域經濟高速、穩定發展為區域創新提供充裕的物質、資金、人才等重要創新資源，通過創新資源配置方式使創新資源得到最優效率使用。首先，創新資金籌措渠道的優化增加創新資金投入總量；其次，創新投入成本約束和創新收益激勵將使區域企業把創新投入轉向創新研究、成果轉化以及技術服務等方面，實現創新成果商品化和產業化，優化創新資金投入結構。再次，區域經濟高速增長使得創新資源得潛在收益大大提高，引導創新資源合理流動，增強了區域創新資源保障。

第四，區域經濟發展促進創新環境的優化。區域經濟增長增進了創新發展的基礎設施建設和創新相關政策的完善，有效改善了創新制度環境。首先，創新成果產權的明確界定以及其交易行為規范化使創新者的利益得到有效保護，極大激發創新人才的積極性，為充分發揮創新人才作用提供了良好的外部環境；其次，區域經濟發展也在寬松、自由的環境中重塑了創新型人才的創新精神、進取心和創新積極性。

四、區域創新系統演化與區域經濟發展互饋模型構建和分析

根據上述分析，區域創新系統演化與區域經濟發展并不是相互獨立的，而是相互聯系、相互影響、相互促進的，表現出復雜的相互作用關系。為了準確反映二者之間的互饋關系，本文擬采用LOGISTIC方程為工具，構建區域創新系統演化與區域經濟發展相互作用模型，以全面反映二者動態互饋與相互作用關系。

1.模型假設

（1）選取區域經濟增長潛力代表區域經濟發展水平，選取區域創新潛力代表區域創新系統演化的整體情況。

（2）區域經濟增長潛力與區域創新潛力都是時間t的連續、可微函數。

（3）單位時間區域創新潛力的增加對其經濟增長潛力的反饋系數為α1，單位時間區域經濟增長潛力增加對區域創新潛力的反饋系數為α2，其中α1>0，α2

（4）區域創新系統演化與區域經濟發展都滿足LOGISTIC演化規律。

2.模型建立

科技創新對區經濟發展與增長具有強大的引領和支持作用，建設區域創新系統已經成為推動區域經濟發展的重要舉措。區域創新系統通過在區域經濟系統中引入新要素或要素的新組合而促進區域經濟資源有效配置，使得經濟源得到更為合理利用，推進區域產業結構合理化和升級，增強區域經濟競爭優勢，促進區域經濟的發展。因而區域創新系統的最優演化能有效助推了經濟增長。綜合上述分析可以看出，區域創新潛力對區域經濟發展有重要影響，假設其影響因子和系統創新效率有關；區域經濟增長潛力對區域創新潛力有重要影響，假設其影響因子值和經濟實際增長有關。區域經濟發展與其創新系統動態演化相互作用模型可用以下微分方程組表示：

3.模型穩定性分析

上述微分方程組（1）本質上一個2維分線性動力系統，其本質屬性是由系統的定態決定，而系統定態常用系統的不動點方程來刻畫，它是由系統中所有狀態變量對時間的導數為0的點組成。當系統處于定態時，系統狀態不再發生變化，即系統處于平衡狀態。系統（1）的不動點方程為

由表1可知，系統（1）共有4個局部均衡點，其中均衡點E1，E2，E3是系統（1）的不穩定點且無意義，E4在α1α2

綜上分析可知，α1α2

五、仿真分析

由上述對系統（1）穩定性分析可知，系統（1）的穩定條件α1α2

區域創新系統演化與區域經濟發展互饋機制仿真圖

從仿真圖可以看出，初期（0-12時間單位）由于受知識、技術、服務、市場、資金、制度、政策等各種條件限制，區域創新系統演化與區域經濟發展互饋性不強，因而區域創新

系統演化與區域經濟發展的水平和規模也都受到一定的限制，區域創新系統演化與區域經濟發展雖呈正相關，但是發展水平和規模都較為緩慢。黃金期（13-25時間單位）區域創新系統演化與區域經濟發展仍正相關，但是發展水平和規模都有非常大的提高。這說明在黃金期區域創新系統演化與區域經濟發展之間形成相互作用、相互促進的動態均衡的互饋關系。較高水平創新能力可帶動區域經濟較快增長，而較快區域經濟增長也推動區域創新能力迅速提升。因而區域創新系統演化與區域經濟發展之間具有很強互饋機制。

仿真分析表明：區域經濟發展和區域創新系統演化之間不僅存在著復雜相互作用、相互影響的互饋關系，而且它們之間相互作用強度也是變化的，隨著它們演化、發展水平的提高，其作用強度也逐漸增強。區域創新系統與區域經濟發展正是在二者相互作用、共生演化過程中，實現其從較低層次向較高層次的躍遷演化。仿真分析也說明，本文所建立的理論模型能夠科學、客觀的描述區域創新系統演化與區域經濟發展之間互饋機制。

六、政策啟示與建議

通過理論和仿真分析表明：區域創新系統演化與區域經濟發展之間是互饋的循環整體，不僅要強調區域創新對區域經濟發展加速機制，而且強調區域經濟增長對區域創新以及創新能力提升激勵機制，有效發揮創新對經濟發展的先導作用，實現區域創新系統與區域經濟循環共生演化。因而二者之間的互饋機制有深刻政策含義，對實現區域經濟發展目標和區域創新系統建設等有重要的指導意義：

第一，完善區域創新人才培養機制。創新人才是促進區域經濟發展和區域創新系統最優演化間互饋的關鍵要素，因而要建立多種形式的創新人才互動模式，實現了各類精英人才在產學研項目中良性互動與合作，以提高創新成果轉化率。同時也要加大區域創新人才的培養力度，培養和造就一批高科技人才和創新型企業家隊伍為區域經濟發展提供強大的人才保障和智力支持。

第二，完善創新協同機制。創新協同機制是實現區域經濟發展目標以及創新系統最優演化的關鍵。區域創新系統是一個多主體的復雜系統，他們在激烈市場競爭中既可能存在一致性也可能存在矛盾性。打破區域中企業、高校、科研機構中人才交流制約因素，實現多種形式的產學研合作，完善和健全創新協同機制，才能真正實現區域經濟和區域創新系統的循環共生演化。

第三，完善創新激勵機制。區域創新是區域經濟發展的內在動力，因而政府應通過政策創新、服務創新以及制定與市場機制相結合、相互補的產權制度、專利制度、稅收制度、獎勵制度等來推進區域創新環境優化，健全激發創新的機制，促進區域創新能力的提升。

第四，完善區域創新投入機制與創業風險投資機制。發揮區域創新投入中政府引導作用，拓寬創新投入的渠道，通過產業、信貸、稅收等政策激勵企業大幅度增加創新投入以及引導多元化的社會資本參與創業風險投資推動區域自主創新，讓科研機構和企業成為創新的主體，加速創新成果向現實生產力轉化，進而推進區域創新系統建設。

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篇2

    出主體功能區建設的問題。然而,從目前主體功能區建設的實施效果上看,我國主體功能區建設還存在明顯不足,主要表現為主體功能區理論基礎薄弱,現有區域經濟增長理論對主體功能區形成機制缺乏有力解釋。事實上,主體功能區作為現有區域經濟理論的重大創新,其實質是將環境約束、人地關系等具有區位特征的生產條件重新作為要素納入理論分析。因此,只有從空間視角出發,充分考慮區域經濟發展所需各種要素的區位特征,我們才能進一步探尋主體功能區的理論基礎,并對主體功能區蘊含的客觀規律做出更加符合現實的理論判斷。

    一、非正式約束與經濟適宜度

    (一)非正式約束與要素區位屬性

    不同區域所擁有的特殊環境是該地區經濟發展的客觀基礎。作為在漫長歷史演進和發展過程中所形成的地區性特征,非正式約束對其區域內經濟主體的價值趨向、道德規范、行為選擇具有重要的影響。哈耶克(Hayek)等新制度經濟學者認為,在長期的經濟活動中,那些無意識而成的價值觀念、道德理念、風俗習性對于經濟主體的行為選擇具有重要作用。這些人文因素區別于制度、法律等強制性約束,而是一種非正式的行為約束[1]。同樣,諾斯(Douglass C.North)等學者也認為,非正式約束作為生產活動不可或缺的一種要素而對區域經濟增長有著至關重要的影響,符合現代精神的約束環境對經濟發展起著積極的促進作用,而傳統保守的約束環境則會阻礙經濟發展[2]。

    雖然經濟學一直關注非正式約束對經濟發展的重要作用,但是經濟學者卻對經濟增長理論是否應該引入非正式約束分析遠沒有達成共識。這種爭議,其本質是非正式約束的區域性特征使其顯著區別于傳統經濟性要素而具有明顯的區位屬性,正是這種區位屬性使得非正式約束無法納入新古典經濟學的理論分析中。一般認為,新古典經濟學憑借其嚴謹而周密的數理分析,標志著現代經濟增長理論研究范式的數理變革。正如克魯格曼(Krugman P.)所說,“邊際主義分析使新古典經濟學可以將經濟學與數學有效地結合起來,……這種邊際分析的凸性假設明顯區別于過往的任何經濟學[3]。”凸性假設是新古典經濟學理論分析的邏輯前提,然而這種凸性假設無論是在生產領域還是在消費領域卻都無法兼容要素的區位屬性。在新古典經濟學中,區位因素的引入無法保證消費的凸性假設,如果存在凸性假設,那么消費者則在追求最大效用的訴求下會在整個經濟空間進行均勻消費,顯然這與現實經濟表現明顯不符。同樣,區位因素的引入也無法保證生產的凸性假設,如果存在生產的凸性假設,那么生產活動也會在不損失效率的情況下在經濟空間均勻分布,從而聚集會因為地租的上升而不復存在,世界也將是一個“無城市的世界”。因此,在無法解決凸性問題時,新古典經濟學傾向于舍棄要素的區位屬性以便保證其形式上的科學表征。

    盡管新古典經濟學舍棄了要素的區位屬性,但經濟學家們卻一直沒有忽視對要素區位屬性的研究。一般認為,現代經濟學可以溯源到亞當·斯密的《國富論》,那么當我們研究要素的區位屬性時,是否也可以回到斯密那里尋找啟示呢?實際上,在《國富論》中斯密認為要素及要素稟賦是經濟活動的起點,所有影響經濟主體行為的因素都是要素的范疇,要素既包括(勞動、資本等)經濟要素,同時也包括(宗教、道德等)非經濟要素[4]。如果像斯密所說,宗教、道德也是影響經濟主體行為的要素,那么這就意味著,復雜經濟活動的構成必然包括區位因素的影響。然而,盡管經典作家已經注意到了經濟活動中的區位影響,但是對于經濟活動區位內涵的認識和理解卻是一個漫長的過程。在此過程中,經典作家們曾做出過這樣一種判斷:任何經濟地區都不可能賦存其生產中所需的全部要素,生產要素克服區域障礙從而進行區域間流動就成為生產活動正常進行的重要前提。因此,在生產的初級階段,人們開始有意識地促使著經濟要素的區域間流動。在這種努力下,尤其是隨著高速運輸工具的普及,經濟要素在不同區域間流動的運輸成本不斷降低,區域間經濟要素轉移的空間成本對于生產的影響也已經開始大大減弱。但是與此同時,隨著我們對要素認識的不斷深入,以及區域間經濟發展差異的日益嚴重,我們對要素的流動   性也有了新的判斷。有些要素只在特定區域存在,它們不能在區域間進行流動,這部分要素在生產活動中表現為較強的區位特征。尤其是不同區域所擁有的非正式約束環境,其作為在漫長歷史演進和發展過程中所形成的地區性特征,其他區域無法通過移動或復制來獲得這種生產中的環境支持。可見,要素的區位屬性是我們對現實經濟問題進行研究時所無

    法規避的問題,對于經濟活動的分析,我們只有充分考慮要素的區位屬性,才能準確地辨析經濟活動的空間特征及其客觀的演進規律。

    (二)經濟適宜度的定義與研究內容

    如果我們意識并承認要素具有區位屬性,并且從區位的角度上看,非正式約束又是特定區域顯著區別于其他區域的重要特征,其他區域無法通過復制或模仿來獲得這種經濟活動所必須依賴的環境因素,那么生產過程中非正式約束與其他經濟性要素的相互作用及其規律就成為接下來需要我們關注的問題,換句話說,我們此時面臨著如何從非正式約束視角解釋主體功能區形成的問題①。正如前文所說,非正式約束和經濟性要素的共同作用,是保證生產順利進行的重要前提。如果非正式約束環境與該區域經濟性要素能夠相互匹配,區域生產自然能夠實現其經濟目標;而如果非正式約束環境與經濟性要素不能相互匹配,區域生產就很難達到理想的狀態。此時,無論是增加經濟性要素質量上的投入,還是增加它們數量上的投入,區域經濟仍可能會面臨嚴峻的狀態。這是因為,造成區域經濟面臨嚴峻狀態的原因,既不是經濟性要素“質”的問題,也不是“量”的問題,而是其與該區域非正式約束環境適宜與否的問題。因此,以非正式約束條件為基礎,充分考慮非正式約束與經濟性要素的相互匹配,從而形成科學、合理的經濟秩序,就是我們目前要研究的重點。這種新的經濟秩序我們稱之為經濟適宜度。  EADi=(■?棕jEUDij)(■?棕jECij)-1

    其中,EAD為經濟適宜度水平,EC反映的是非正式約束條件,EUD反映的是經濟性要素的利用度,i是不同區域的序號,j代表不同的經濟性要素種類,ω是權重系數。非正式約束條件是指特定區域的經濟活動在科學、合理的安排下所能達到的最大社會經濟總量;而經濟性要素利用度則是在既定的非正式約束條件下,如何最高效率地對各種經濟性要素進行配置以獲得更高的產出。經濟適宜度是衡量要素配置效率的一個重要指標。一般來講,非正式約束條件是區域經濟發展的經濟基礎和客觀條件,區域經濟發展必須以其非正式約束與經濟性要素科學、合理的匹配為前提,如果區域經濟的發展模式不能與其非正式約束環境相互適應,那么盡管該區域短期內可能獲得發展,但是從長期來看,區域經濟未來發展潛力必然會因為非正式約束環境的排斥而面臨嚴峻的狀態。另一方面,非正式約束對經濟性要素具有明顯的效率選擇性。特定區域的非正式約束條件往往可以和不同的經濟性要素相結合,但其生產效率顯著不同。換句話說,在既定的非正式約束條件下,特定區域可以通過對經濟性要素進行效率選擇,從而使得區域經濟活動績效向帕累托最優狀態進一步逼近。

    二、經濟適宜度與主體功能區形成機制

    雖然經濟適宜度以度為其形式表征,但是區域經濟發展過程中非正式約束與經濟性要素之間科學合理的經濟秩序卻是其研究的深層次內容。因此,當我們對經濟適宜度進行解析時,主體功能區形成的理論基礎也逐漸開始清晰。“十一五”規劃綱要明確提出,各地區要“根據承載能力……,統籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局,……,形成規范的空間秩序,……。”[5]從規劃綱要所反映的國家發展戰略的出發點來看,廣義的“承載能力”必然包括不同區域在其漫長歷史演進中逐漸形成的非正式約束環境,不同的主體功能區的建設和發展必須與其非正式環境相適應。此外,規劃綱要中所要求形成的“規范的空間秩序”也進一步強調了非正式約束條件與區域內經濟性要素要形成高效率的配置,經濟適宜度水平較低的區域經濟發展是不具競爭力的、是不可持續性的。如果區域經濟的發展不能確保各種要素之間的合理配置,區域經濟發展必然會因為其配置效率損失而喪失未來發展的潛力。可見,從主體功能區宏觀規劃來看,基于經濟適宜度視角探尋主體功能區理論基礎,確實是一條可行路徑。那么接下來,經濟適宜度對主體功能區的形成動力又能有何種程度的解釋呢?

    (一)經濟適宜度與分工、專業化

篇3

關鍵詞 對外貿易 經濟發展 進出口

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A

0引言

隨著經濟全球化進程的不斷加快，對外貿易在各國經濟發展中的作用日益增強。對發展中國家而言，其作用更為突出。一系列的理論分析和實證研究已表明，對外貿易與一國經濟增長存在密切的內在聯系。概括起來，對外貿易在經濟發展中的基本功能是擴大總需求， 通過擴大進出口貿易規模和凈出口，可以促進相關產業的快速增長，并間接增加國內就業與稅收。同時， 一國利用自身的比較優勢，參與國際分工，擴大具有比較優勢產品的出口、增加比較劣勢產品的進口，可以優化資源配置，提高生產要素的生產效率和利用率，最大限度地促進本國經濟增長。對發展中國家而言，進口與出口結構上的不同，使進出口貿易對經濟發展又具有資源轉移和促進產業結構升級的功能，即通過初級產品和一般加工產品的出口和投資品的進口，實現國內資源在不同產業之間的間接轉移，促進國內產業結構升級和工業化進程，進而推動經濟增長。

1對外貿易促進區域經濟發展的實現機制

1.1對外貿易與企業競爭力

區域的對外開放特別是對外貿易，實際上就是把本地區的企業直接或間接納人與外國企業的競爭之中。對區內企業而言，可以通過來自進口和出口兩個方面的市場競爭提高企業競爭力。從進口的角度分析，對區內生產質次價高商品的企業來說，通過開放進口市場，面對來自國外產品的激烈競爭，為保持其市場份額，將刺激這類企業努力提高產品質量、降低產品成本。即使是那些生產效率較高、具有一定市場競爭力甚至在國內市場處于壟斷地位的企業，面對來自外部的市場競爭壓力，也會為了自身的生存、發展而努力降低成本，提高競爭力。因此，進口產品在區內市場的競爭壓力是促進區內企業提高技術與管理的重要動力，從而提高企業的生產效率和產品質量，促進產品的升級換代，進而打破原有的產業結構，促進整個產業結構的調整和升級，帶來經濟的動態增長即經濟發展。從出口的角度分析，出口貿易的拓展，一方面使出口企業能夠獲得更為廣闊的市場空間，使企業的生產規模得以擴大，實現規模經營、獲得規模經濟效益；另一方面使出口企業不得不同外國生產同類商品的企業展開國際競爭。為了保持擴大在國外的市場份額，在市場競爭中立于不敗之地，迫使出口企業努力降低生產成本。提高產品質量、加強經營管理，并不斷根據國際市場需求結構的變化調整產品結構，按國際標準生產、按國際營銷慣例辦事。這無疑會刺激企業素質的提高，有利于企業經濟效率的不斷提高和國際競爭力的不斷增強。

1.2對外貿易與資本積累

李嘉圖在分析對外貿易與經濟發展關系時指出，一國經濟增長的基本動力是資本積累，而對外貿易由于可以增加用收入購買的物品的數量和種類，并且由于使商品豐富和價格低廉而為儲蓄和資本積累了刺激力。因此，對外貿易對經濟發展的作用可以通過對外貿易促進資本積累機制實現。對外貿易對資本積累的作用機制主要包括：

第一，對外貿易具有資本積累和創造投資的功能。首先，對于大多數地區而言，由于要素察賦的差異，使各地區或多或少都存在一定的閑置資源，根據比較優勢原理，通過對外貿易出口這些豐裕要素或豐裕要素生產的產品，可以獲得外匯收人，積累外匯資金。其次，從出口角度分析，出口部門的要素收益一般高于進口競爭部門的要素收益。出口部門的這種較高的收益水平必然會引致一部分區內資金流入出口部門，導致出口部門的投資增加。這部分投資部分來自效率比較低的進口競爭部門和非貿易部門，也有一部分是創造出來的額外資金，從而產生新增投資。出口貿易除了帶動區內投資的增加外，在開放經濟條件下，出口部門的迅速發展還將吸引部分國外的投資者進入該地區的出口部門，這部分國外投資可以形成純粹的投資增加。另外，外資的流入，不僅在一定程度上能夠解決區內投資（資金）不足，更重要的是促進先進技術、管理知識和經驗的引進。再次，從進口角度分析，通過進口相對稀缺要素或稀缺要素生產的產品特別是資本品，相當于國民收入流入投資部分，等同于增加投資。

第二，對外貿易具有引資的功能。對外貿易往往同外商直接投資相互聯系、相互影響、相互促進。對外貿易特別是出口貿易的快速穩定發展為引進外資提供必要的條件和擔保。因為，一方面，一個國家或地區的償債能力，最終由其出口能力決定。出口規模越大，外匯收入越多，外匯儲備就越充裕，可以增強外國投資者的投資信心，從而增強該國或地區吸引外資和在國際資本市場籌措資金的能力；另一方面，出口規模的擴大，不僅表明該國或地區的出口產業或產品在國際市場有良好的發展前景，而且說明出口國的產品或產業已達到一定水平，具有較強的國際競爭力，一些外國企業更有信心以獨資或合資方式主動進入；再次，進口特別是資本品的進口往往同國家之間或地區之間的借貸關系聯系在一起，采用這種方式既可以增加資本流入，又可以利用外國的資金來引進技術和設備等，從而提升產業結構。

1.3對外貿易與技術進步

對于一個區域而言，實現技術進步的途徑的獲得不外乎有三：區域內自身的研究和開發即技術創新；國內其他區域的引入和國外引入即技術貿易；對外貿易則是促進區域技術進步的橋梁和紐帶，為技術進步創造條件。對外貿易促進技術進步的機制主要表現為：

從進口的角度分析，貿易是一個地區獲得技術的重要渠道。首先，通過進口國外先進的技術設備、工藝或情報資料，可以提高區內總體的技術水平，增強區域的生產能力和研發能力，進而提高區內資源的使用效率和生產效率。其次，通過對進口產品的研究，可以獲得很多先進的技術或信息，即通過貿易的“技術溢出”效應和“干中學”效應獲得進步，實現模仿創新。第三，通過技術進口，提高區內傳統要素的使用效率，增強區內的總體技術能力，推進區內產業結構的深化和高層次化。第四，對外貿易通過國際競爭為技術進步提供強大的動力。“對外貿易是國際競爭所形成的各種刺激與壓力的原因，而國際競爭又被視為實際掌握技術和趕上國外競爭者的主要動力，……同樣，進口競爭也能有利地促進產品性能的改進”。因此，對外貿易在一個地區技術進步中起著非常重要的作用。

從出口的角度分析，出口的擴大可以刺激出口企業加強對新產品的研發，從而推動技術進步。另外，通過貿易特別是出口貿易可以把在一個地區己處于成熟期或衰退期的技術產業輸出到其他相對落后的國家或地區，不僅能獲得那些國家的相對成本優勢，延長產業或產品的生命周期，實現比較優勢的再造，而且還有助于輸出地區產業結構的進一步完善。

2政策建議

基于當前國內外經濟形勢，為充分發揮對外貿易對經濟增長的促進作用，本文從宏觀和微觀兩個方面提出幾點建議：從宏觀上來說，應該積極推進出口產業集群和出口基地建設，擴大緊缺資源和關鍵裝備的進口培育更多外貿主體，積極開拓新興市場，改善投資環境合理利用外資，擴大對外貿易總規模。從微觀上來說要想擴大對外貿易規模，重點在于調整對外貿易結構。

參考文獻

[1] 劉用明.對外貿易與區域經濟發展[D].四川大學，2004.

[2] 黃衛平，彭剛.發展經濟學[M].四川人民出版社，2005.

篇4

關鍵詞:區域經濟;創新;高職院校;管理機制

高職院校一般由地方或行業主辦,主要培養滿足區域經濟和行業需要的人才,為區域經濟發展服務。但高職院校現有的管理機制基本上雷同于普通高等院校,體現不出高等職業教育突出技能培養、貼近生產第一線的特色,影響了區域經濟發展需要的合格高技能人才的培養。唯有創新適應區域經濟發展的高職院校管理機制,建立行業、企業、學校共同參與的管理機制,才能使高職院校的發展邁上一個新的臺階,為區域經濟發展更好地服務。

一、目前高職院校管理機制存在的問題

1.組織結構問題

高職院校的部門設置基本上按行政管理模式設立,分為行政部門和教學部門,行政部門包括辦公室、人事處、財務處、教務處、學生處等,教學部門由不同的院、系組成。傳統行政管理體制下的高職院校的這種組織結構,是以教學為中心,生產和科研是獨立于教學之外的活動。在這種組織結構中,教學、生產和科研這三條線各自發展,相交而不相融,難以發揮對高職人才能力培養的綜合保證作用。對于必須面對企業、市場進行廣泛服務,才能提高競爭能力的高等職業院校來說,這種組織結構影響了高職院校提高效能、效率的要求。

高職院校組織結構的設計方式雷同于普通高等院校,這種組織結構,機構臃腫、職能重復,突出體現為黨政、后勤部門龐大,負擔沉重,僵化的機構和職能難以適應勞動力市場和地域經濟發展要求,缺乏對市場化辦學的快速反應;各層次管理幅度小,自主性差;決策過程取決于領導層成員意見,往往導致獨斷專行現象,教職工自主意識和積極性得不到充分發揮。

2.專業設置和培養模式問題

許多高職院校的專業設置和培養模式脫離市場經濟的需求和企業崗位的需求,不顧學校現有的辦學條件和師資,盲目追求學科體系的完整,缺乏以市場為導向的培養高技能、高素質人才的資金投入預決算機制及監督保障體系,導致有限資金浪費,甚至投資失誤等問題。

3.教學質量管理問題

當前高職院校教學質量管理中,還存在一些片面的、錯誤的質量觀念:首先,不少高職院校還是過分強調學科體系的完整性,在培養計劃中,理論課時過多,沒有做到“必須”和“夠用”,對實踐教學重視不夠。其次,大多高職院校的辦學層次、形式、學制、課程等彈性不足。第三,不少高職院校還是過分強調目標管理而忽視過程管理,造成了培養的人才難以適應勞動力市場和地域經濟發展“適量、夠用并能立即上崗”的要求。

二、適應區域經濟發展的高職院校管理機制創新研究

1.構建行業、企業、學校共同參與的管理機制

高職院校的發展,離不開行業、企業的參與和支持。高職教育作為一種與經濟發展緊密聯系的教育類型,應遵循市場經濟規律,與產業結構、行業企業的崗位變化相適應。市場化和企業化將是職業教育發展的必然趨勢,也決定了高職院校的生存與可持續發展,將不再也不應完全依賴于政府措施,而是在更大程度上與區域經濟發展實際需要相適應。因此,建立行業、企業、學校共同參與的管理機制,按照職業崗位去開發課程與教學,應是高職院校未來的發展方向。

2.構建扁平式管理組織結構

(1)實現高職院校管理從科層化向專業化的轉變,加強職能部門的專業化建設,加強體現高職院校特征的校企合作管理組織的專職化建設。扁平化組織結構是以“地方為主”的,其成員管理是以“自主管理”為主。從本質上講,學校并不是典型意義上的科層組織,多半應歸為專業組織。因此,學校管理必須弱化科層化取向,強化專業取向,建立平等對話的制度和平臺,讓教職工廣泛參與學校民主管理,以使學校組織得以健康有序地發展。

(2)充分發揮系部的作用和功能,加重系部責任,轉變學校角色,促使系部主動開發產業,抓教研、找市場,找準本系產學教研的結合點。

(3)完善管理機構的設置制度,弱化精簡非專業的行政組織機構。要綜合考慮高職教育事業的特點,對整個管理制度系統都要做出新的制度安排,減少中間層次,提高工作效能,使機構設置更加科學化和高效化。

3.低成本動態目標管理

(1)降低目標使用成本。變學科型教學設施投入為職業技能崗位設施投入,建立適應區域崗位需要的以技能培訓教學為重點的職業教育實踐體系;變單純高學歷、高職稱師資的投入為技能型師資的投入;與勞動保障部門合作,建立技能考核培訓基地,緩解投入壓力。

(2)降低目標管理有效成本。以就業為導向的職業教育改革體現在高職教育評價上,應注重適應企業崗位要求的培養過程和就業結果。可由系(部)或二級學院決定其資源有效使用,通過學院監測其執行成果以確保資源的有效利用,以激勵系(部)或二級學院自主管理資源的積極性。建立以系(部)為主的二級管理機制,由系(部)根據學院職能和經費劃塊管理,最大限度地減輕學院管理壓力,避免造成職能重復和人力資源浪費,提高管理效率。

(3)實行動態管理機制。建立靈活的、適應市場經濟需求的運行機制,必須充分激發系(部)辦學的潛力,建立動態競爭機制,以學院目標監控和管理為依托,實現系(部)自主確定培養過程、教學方法和課程設置:系(部)自主確定招生計劃、發展規劃,學院建立與此相適應的招生與就業導向機制和目標評價標準。通過引入動態目標管理機制,充分挖掘二級管理的內在潛力和部分資源的有效使用,推動學校各部門在一個高效、協調、有序、不越軌的狀態下共同競爭和發展,實現學校預期總體目標。以上機制的建立取決于下列因素:院、系兩級管理的分權和管理壓力大小的問題;系(部)參與決策的環境和參與意識;院領導層的正確決策和改革意識;院系(部)組織機構與干部選拔任用機制等。

4.創新校企合作辦學的管理模式

(1)“協議式”合作框架。與學校合作辦學的企業大多簽有合作辦學框架協議,這個協議框架使合作雙方形成了一種契約的關系,能使合作關系更加穩固。以杭州職業技術學院校企共同體“友嘉模式為例”,框架協議有如下幾個要點:①以項目為基礎。校企合作以具體的項目為基礎,如訂單培養畢業生、實訓基地建設、師資培訓等。②以合作委員會(或者其他組織形式)為紐帶。雙方定期召開工作會議,協商合作事宜。③互惠互利、責權利明確。從法律的范疇約束合作雙方的權利與義務、履約及違約責任等。

(2)“訂單式”培養模式。重點強調校企雙方的“雙向介入”,特別是注意了企業對學校為其定向培養人才各個環節的介入。其他合作的企業都派有專人負責與學校聯系,從學生的招募到教學計劃的確定,從教學內容到教學方法,從實訓基地的建設到師資的培訓,雙方共同參與培養的各個環節,確保“訂單”的規格與質量。

(3)“全程式”合作管理。從招生、組班、教學實施到日常管理,校企雙方始終緊密合作,并按照企業相應的要求進行細而全的管理,努力做到管理到位,管理到人。而且能根據企業的特點,開展相應的各項活動。

(4)“互惠式”責權紐帶。雙方在合作中形成一個互惠互利、責權利明確的合作機制。作為學校一方,既有利用自身教育資源的優勢,努力為企業提供合格人才的義務,同時又有從企業一方獲得投資的回報和要求企業為其獲得的人才“埋單”的權利。同樣,作為企業一方,既有為所需人才教育付費并提供相關支持的義務,又有要求學校按質量與數量提供合格人才的權利。在實施過程中,逐步形成了企業購買培訓成果機制,這個機制的形成,不僅使學校獲得了發展所需的經費,而且使企業主動介入到人才培養的各個環節之中,從而促進了培養人才質量的進一步提高。

5.可持續發展與管理決策

(1)資源合理配置和有效使用。對目前高職院校的超常規發展和資金短缺,應及時調整專業設置和資源配置。根據地方區域市場需求和學校固有條件,調整自身的專業發展規劃,突出特色專業,這在一程度上可以形成和挖掘高職院校自身潛在的競爭力,形成規模效應,并最大限度地減少學院資源和經費的浪費。另外,通過專業教學設施競爭優先權,可以保證學院設施的有效利用。

(2)目標效能評價與激勵機制。創新教學方法和教學體制是高職院校適應市場的重要目標之一。過分強調規范管理,講究教學過程的系統性與完整性,往往有悖于高職院校以就業為導向的高技能人才培養定位,因此必須建立和正確評價系(部)辦學效能,以及與之相適應的評價和激勵機制,以充分發揮系(部)辦學的創新意識和潛力。

參考文獻:

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【關鍵詞】區域經濟發展 地方經濟管理 創新

自從國家提出統籌協調區域經濟發展的政策以來，國家就高度重視區域經濟發展的科學性和效果，不斷推出各項配套政策促進區域經濟協調發展。地方政府必須迎合時代潮流，不斷創新經濟管理機制，推動區域經濟的可持續發展。

一、區域發展新趨勢

隨著時代的發展和國家的高度重視，區域經濟發展的水平和層次將不斷提高，區域經濟發展將呈現出現新的態勢：不同區域之間的產業分工更加明確，產業特色更加明顯；各地區協調發展，東部地區處于優勢地位，新的增長即將在中西部出現；經濟一體化程度更高，區域合作趨勢更強，資本流動更加自由；與周邊國家和地區的交流日益頻繁，相互合作更加密切。

地方經濟管理就是要在區域統籌發展的背景下不斷發展，但是目前地方經濟管理存在著脫離區域經濟發展趨勢的問題，在地方經濟管理創新的過程中，必須不斷理順政府與市場、各個經濟體之間的關系，推動地方經濟的可持續發展。

二、地方經濟管理創新的基本要求

（一） 政府要轉變職能。

隨著區域經濟發展的深入，市場越來越注重各個經濟主體的能動作用，鼓勵各個經濟主體主動加入到市場競爭中，這就要求地方政府為企業創造一個平等、和諧的發展環境。政府要不斷轉變職能，使政府成為高效、廉潔的政府，為企業提供更優質地公共服務，解決經濟發展過程中出現的各種問題，創建良好的發展環境。

（二）各領域協調發展。

為了更有效地進行地方經濟管理創新，就必須發揮各領域、各層級的力量，政府要統籌協調各方力量，促進平衡發展。不斷建立健全科學的運行機制、保障機制和服務機制，使經濟主體的成熟程度與經濟發展程度相適應，促進各區域的協調發展。

（三）注重發揮特色優勢。

隨著區域經濟發展不斷走向成熟，地方經濟管理創新越來越注重經濟主體發揮自身的地區優勢和產業優勢，發揮出自身的特色經濟和特色產業，政府相關部門要集中力量，建立自身的品牌，不斷做大做強，推動優化經濟發展結構，努力轉變經濟增長方式，增強本地區的核心競爭力，推動區域經濟的深入發展。

（四）注重可持續發展。

區域經濟發展不是盲目地發展，更加注重經濟健康、可持續發展。地方各級政府要做好政治、經濟、社會等各方面的協調工作，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、統籌兼顧，推動本地區經濟又好又快發展。在發展經濟的同時還要著重保護生態環境，合理利用自然資源，建設資源節約型、環境友好型社會。注重技術創新，為經濟發展提供源源不斷的力量。

（五）注重經濟合作交流。

區域經濟發展不是孤立的發展，各個經濟主體必須不斷加強與周邊地區的交流合作。各地方政府更要打破地區壁壘，打破地方保護主義的傳統觀念，逐漸形成互動合作、良性競爭、互利共贏的經濟合作新模式。建立地區經濟社會發展協調平衡機制，使市場主體之間能夠協調配合、共同發展。

三、地方經濟管理創新的路徑

在區域經濟發展中，地方經濟管理機制的創新越來越重要，地方政府必須充分發揮自身的創新能力，不斷改善創新方向，拓展創新道路。

（一）創新區域經濟發展模式。

為了保證區域經濟的統籌發展，地方政府必須堅持城鄉統籌、區域統籌、經濟統籌、人與自然統籌。地方政府要不斷創新地方經濟管理機制，使其能夠適應經濟社會的發展，不斷增強經濟體的活力和競爭力，逐漸形成互利共贏、合作競爭的區域經濟發展新格局，合理規劃城市內部的產業布局，統籌城鄉之間的經濟發展。

（二）創新區域經濟增長模式。

創新區域經濟增長模式就要不斷轉變經濟增長方式，推動經濟結構戰略性調整，把科技進步和創新作為經濟發展的重要支撐，建設和完善資源節約型、環境友好型社會。注重區域內產業結構改造升級，適應國內外產業發展的新趨勢，推動，推動戰略性新興產業的不斷發展。同時要不斷增強企業的核心競爭力，推動企業自主創新，培養和發展企業的自主知識產權和自主品牌，使企業能夠在創新的引導下實現經濟的快速增長。

（三）創新區域經濟合作模式。

為了提高區域經濟的質量和效益，經濟主體就要結合自身發展實際不斷加強與周邊地區的交流合作，不斷創新合作形式、深化合作層次，通過合作交流擴大自身的發展規模，實現資源共享，并帶動周邊產業的發展。不斷增強區域經濟競爭實力，創新經濟協調機制，加強經濟體之間的溝通協商，實現利益最大化。

（四）創新區域政府管理模式。

對地方政府的管理模式進行改革，逐步建立服務型政府，使政府從經濟活動的管理者轉變為經濟活動的服務者，為企業的投資發展創建一個良好的環境。不斷發揮發揮市場配置資源的基礎性作用，減少政府干預，真正做到簡政放權、轉變作風、優化服務。同時還要堅持市場手段與法治手段相結合，不斷規范市場主體的經濟行為，合理調節矛盾和沖突，不斷規范市場環境。

（五）創新區域經濟調控模式。

地方政府要根據自身經濟發展的實際情況編制和執行經濟發展計劃。通過財政政策、貨幣政策等經濟手段對經濟進行宏觀調控，使經濟主體的發展趨向平衡。真正發揮市場的作用，減少政府干預，使生產要素和資源在經濟主體間自由流動，使政府與市場的關系更加和諧。逐漸實現區域經濟一體化，使公共服務能夠在不同區域之間都能得到應用。

四、結語

在區域經濟發展的大背景下，不同地區的經濟發展聯系日趨緊密，地方政府必須不斷創新經濟管理機制，不斷推動地方經濟發展，將地方經濟發展提升到一個新的更高層次。

參考文獻：

[1]鮑豐彬.我國區域經濟合作發展中的政府行為研究[D].山東大學，2009.