發布時間:2023-10-11 15:54:02
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇鄉村產業振興的建議,期待它們能激發您的靈感。
二、典型示范帶動產業振興。建議整合各級鄉村振興支農資金,打破村的概念,以鎮為單位,打包到鎮,據實優選項目調配使用,用典型示范帶動產業振興。
三、龍頭企業引導產業振興。出臺龍頭企業帶動產業發展政策,發揮農業龍頭企業示范帶動作用,用訂單農業減少市場風險,用龍頭企業引導產業振興。
四、規模經營覆蓋產業振興。加大土地集約經營的管理服務,對社會自行流轉的土地進行規范,由村委會監管、見證、發包,便于優化種植模式,技術的推廣應用,集約生產連片覆蓋產業振興。
1鄉村生態旅游管理對策應與時俱進
在城鎮化背景下,需要轉變傳統的鄉村生態旅游管理觀念,應把鄉村生態建設與城鎮化發展進行有效結合,從而加快整個鄉村生態旅游管理的步調,使鄉村生態旅游管理更規范,鄉村旅游行業發展才更有活力。在管理中應鼓勵貧困戶參與到鄉村生態旅游發展中來,通過產業帶動、企業幫扶等形式,讓鄉村生態旅游助推脫貧攻堅。隨著城鎮化進程的加快,鄉村生態旅游可采取“旅游+”的模式,開發農旅、文旅、體旅等山地旅游新業態,為貧困戶創造更多的就業機會,從而帶動鄉村經濟的良好發展,進一步提升鄉村生態旅游管理的科學化、規范化和專業化。充分重視各類專家對于鄉村生態旅游領域所提出的政策和建議,利用業務咨詢、理論指導、評審評價等形式,不斷強化鄉村生態旅游管理內容,大力發展鄉村生態旅游,推動鄉村振興。從而以科學合理的城鄉統一化管理辦法,提升我國農業經濟發展水平,在緊跟新形勢下促進鄉村生態旅游行業良好的發展趨勢與方向。
2倡導村民參與到鄉村生態旅游建設中
由于目前我國大部分鄉村生態旅游行業的發展正處于起步階段,人們的參與感也較低,因此可倡導當地村民參與到鄉村生態旅游建設中,通過這樣的方式給當地農民創造了新的就業機會,同時也形成了管理的新模式。例如可以以社會實踐旅游振興為特色,加大對我國自然資源的保護力度,在制定出鄉村生態旅游管理體制改革和整體營銷辦法后,實現當地農業生產與鄉村生態旅游的聯合互動。論文格式是論文寫作時的寫作標準和樣式要求。同時促進當地人參與到鄉村生態旅游建設中,通過對農業公園、濕地保護區的深度體驗和走訪,使村民充分了解并積極發掘當地的旅游潛力,從而以自然資源保護為前提,以生態環境建設為目標,為未來的建設發展提供可行性的建議,以此充分發揮鄉村生態旅游業對當地鄉村發展振興的帶動作用。
3加大政府扶持力度,促進農村經濟發展
在城鎮化背景下鄉村生態旅游是一種新型的旅游方式,所以必須要獲得當地政府的大力支持。當地基層部門應加大力度促進產業扶貧政策基礎,做好有前瞻性地規劃與管理工作。論文格式是論文寫作時的寫作標準和樣式要求。例如在開發鄉村生態旅游產業的過程中,給予村民政策和項目扶持。在村民依托鄉村振興發展的良好政策下,也積極開始發展了鄉村生態旅游的產業,促使當地農村環境更美、農村收入更多,村民們的幸福指數也在不斷提高。基層部門應明確對利用存量建設用地發展休閑農業、鄉村旅游等農村二三產業的市、縣,可給予新增建設用地計劃指標獎勵。對使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅游項目,優先安排新增建設用地計劃指標以此不斷促進鄉村振興發展,帶動農村經濟效益的提高。
[關鍵詞]互聯網金融;鄉村經濟;鄉村振興戰略
要解決鄉村振興戰略下鄉村經濟產業發展資金短缺的問題,最好的方法就是將外部資金資源導入鄉村地區,促使鄉村地區有能力推動經濟產業發展,隨后再償債,這與金融業務的基本流程非常契合,因此金融服務是實施鄉村振興戰略的重要渠道。但傳統金融服務并不能滿足現代鄉村產業經濟的發展需求,一方面傳統金融服務能予以鄉村地區的資金并不多,另一方面傳統金融服務需要人來回奔波,業務辦理流程耗時耗力,這些現象使得早期鄉村振興戰略的實施遭遇較大阻礙。而這些問題在互聯網金融服務下迎刃而解,金融企業可以借助互聯網與農民聯系,實現業務辦理,依靠互聯網信息對用戶信息進行審核,若審核通過能予以大量資金,因此現代鄉村振興戰略的實施要緊貼互聯網金融服務。
一、互聯網金融與鄉村振興戰略的關系
(一)互聯網金融是鄉村振興戰略的支撐
要實施鄉村振興戰略就必須為鄉村經濟產業提供經濟資源,使其有能力發展創新,最終在鄉村地區構建完整、有特色的產業環境,這樣鄉村的經濟產出能力就會大幅提高,這也是該戰略的最終目的。因此,擺在鄉村振興戰略實施面前的主要問題就是如何為產業經濟提供充足的經濟資源,這一問題單純依靠地方政府的經濟扶持是難以解決的,必須找到穩定的、強力的經濟來源,互聯網金融無疑可以充當這一角色,即互聯網金融企業可以在鄉村地區推廣金融APP,使農民通過APP辦理金融業務,而農民獲得資金之后就能開展創新創業活動,逐漸形成產業,這個過程就是鄉村振興戰略的實施過程,說明互聯網金融是鄉村振興戰略的支撐[1]。
(二)鄉村振興戰略是互聯網金融行業的發展助力
從互聯網金融行業角度看,該行業內各企業的活動都是為了謀求個體發展,間接推動行業發展,因此企業面對的問題就是如何實現發展,這需要企業大量開發外部資源,包括用戶資源與市場資源,但在該行業的長期發展下,城市環境的用戶資源及市場資源已經接近飽和,開發空間相對狹窄,因此金融企業要轉變思路,開拓新用戶,開創新市場。鄉村振興戰略的實施使得互聯網金融企業的業務范圍開拓到鄉村地區,這些地區以往很少與金融接觸,對于互聯網金融企業而言鄉村地區就是新市場,農民就是新用戶,企業一方面可以開發農民資源,增長新用戶,另一方面也能在鄉村地區開創服務站點或成立新企業,實現市場開拓。可見,鄉村振興戰略為互聯網金融行業帶來了巨大助力,有利于企業乃至行業發展。另外,鄉村地區人數眾多,且具有大量內生需求,鄉村地區的潛在價值龐大,這同樣說明互聯網金融有必要為鄉村振興戰略實施提供服務。
二、鄉村振興戰略的實施路徑
(一)破除困境,構建健全體系
在互聯網金融服務下,鄉村振興戰略得到強有力的支撐。為了降低風險,地方政府、金融企業等組織在實施之前必須認真分析戰略實施中的風險以及可能遇到的問題,要先解決問題,構建健全的戰略實施體系,才能充分發揮互聯網金融的服務效用,推動戰略順利實施。互聯網金融下鄉村振興戰略實施的主要困境與破除方法主要有兩個方面。1.法律保障力度低。互聯網金融本身是新時代下的產物,我國以往設立的有關金融安全保障的法律體系并未涉及互聯網金融,且現代相關法律體系還沒有來得及作出調整。例如,中國人民銀行、國家財政部等五部委在2019年出臺了《關于金融服務鄉村振興的指導意見》(以下簡稱《意見》),旨在通過金融服務來推動鄉村振興戰略實施,但《意見》中并沒有互聯網金融專項政策與法律規章,基本上是針對傳統金融服務的。因此,在當前法律體系下,互聯網金融中的一些風險阻礙了鄉村振興戰略的實施,分割了互聯網金融與鄉村地區的關系,很多農民在接觸互聯網金融服務之后,擔心金融企業設定的償債額過高,導致自身無力償還,現有法律對金融業務的每期償還額都有限制,只是這些法律規定未能適用于互聯網金融,使得農民不愿意辦理互聯網金融業務[2]。要解決這一問題,在鄉村振興戰略實施之前就要加強互聯網金融法律體系建設,為農民或互聯網金融企業提供強有力的保障,同時借助地方政策,正確引導互聯網金融企業為鄉村振興戰略實施提供服務,密切互聯網金融與鄉村地區的關系,最終破除困境。在法律體系建設中,可以參考現有法律的償還額限制條款,針對互聯網金融同樣設立償還額限制條款,打消農民的顧慮;在政策方面,地方政府應當引導互聯網金融企業優待農民,盡可能降低償還額,使得互聯網金融更容易被農民接受,密切互聯網金融與鄉村地區的關系,借助強有力的法律保障,推動鄉村振興戰略實施。2.農民征信缺失、風險防控體系缺陷。互聯網金融業務存在的風險都有雙向性,即同時針對互聯網金融企業與用戶,互聯網金融企業為了避免自身承受風險,必須通過征信信息來審核每一筆業務的風險概率,同時構建風險防控體系,保障審核結果合理、準確、真實。但在互聯網金融企業面向鄉村地區開展的業務活動中,許多農民沒有征信信息,使得風險防控體系出現缺陷,這是因為以往鄉村地區的發展與互聯網沒有太大關系,所以在互聯網中并沒有太多農民的征信記錄,在征信記錄一片空白的條件下,金融企業的風險防控體系將無法運作,不能判斷來自農民的業務風險,這使得許多企業出于自身風險防控目的,不會接受農民的業務申請,說明互聯網金融未能給鄉村振興戰略提供有力服務。面對這一問題,建議互聯網金融對沒有明確征信記錄的農民先實行小額貸款業務,同時獲取農民的相關信息,包括姓名、身份證號碼、聯系方式、住址等,就近設立工作站或委派區域專員負責催收債款的工作,若農民能準時償還每一期債款,則下一次業務辦理中企業就可以得到農民的征信記錄,適當上調貸款額度,待農民征信記錄完善,即可使用現有風險防控體系來進行風險管理,貸款額度可以恢復正常,甚至進一步提高。另外,在條件允許的情況下企業還可以入股的方式參與鄉村人員的創業,這種方式使企業成為鄉村產業的股東,可以對產業進行大量注資,這也是破除該困境的方法之一。
(二)了解農民需求,優化服務質量
互聯網金融在鄉村振興戰略實施中的服務質量不僅僅體現在貸款額度、業務辦理方式等方面,還體現在基礎設施建設方面。多數互聯網金融企業在鄉村基礎設施建設上都存在缺陷,嚴重影響了服務質量,難以給鄉村振興戰略實施提供有力幫助,這一問題主要表現為:企業現有的互聯網金融技術設施并不符合農民的需求,農民不知如何操作,用不上互聯網金融。因此,在鄉村振興戰略實施路徑上,互聯網金融企業必須了解農民需求,著手對自身服務質量進行優化。1.了解農民需求。現代鄉村地區普遍存在人口老齡化的現象,此類農民對于新鮮事物的接受程度比較低,很容易將互聯網金融視作“用不上”的事物。同時,雖然互聯網在國內普及率很高,但部分鄉村地區依舊存在網絡基礎設施薄弱、稀少、落后的現象,這無疑對互聯網金融服務造成了阻礙。這些現象恰恰說明了農民的需求,即農民希望互聯網金融被接受,且地區范圍內應有良好的網絡環境。2.優化服務質量。著眼于農民需求,互聯網金融企業要優化自身服務質量。(1)為了能讓農民接受互聯網金融概念,企業應當委派專人前往鄉村地區進行用戶開發,過程中要簡潔明了地傳遞互聯網金融概念,不要用太過專業的話語進行介紹,類似于金融產品、償還周期等專業名詞不建議使用,話語表達要確保農民聽得懂。同時,企業應當根據農民特征專門開發一款可辦理互聯網金融業務的APP軟件,最好能做到一鍵辦理,避免農民因操作過于復雜而不接受互聯網金融的現象發生。(2)互聯網金融企業應當與地方政府協作,出資進行鄉村地區網絡環境優化和建設工作,有必要引入4G網絡等先進通網方式或設立網絡服務站點,給農民提供優質服務,促進鄉村振興戰略順利實施。
(三)加強互聯網金融知識宣傳,培育農民互聯網金融素養
我國多數農民的互聯網金融素養處于低水平,大多都不知道什么是互聯網金融,相關認知比較淺顯,這些也會阻礙互聯網金融服務作用的發揮,阻礙鄉村振興戰略實施,這是當前必須破除的一大困境,具體表現為三個方面:其一,農民對互聯網金融認知不深,對互聯網、金融等概念認知不足,不知道互聯網金融對自身能起到什么作用,因此內心始終充滿疑慮;其二,農民普遍缺乏理財意識,多數農民抱有小農思想,多存錢、少花錢是他們的經濟管理思路,因此當農民發現互聯網金融需要自己將存好的錢交給企業時,會認為這是一種“花錢”的行為,且涉及金額比較大(至少對農民而言是較大金額),這時他們就會拒絕金融業務辦理建議,這種現象在現代依舊普遍,多數農民都沒有理財意識;其三,農民對互聯網金融的認知有誤,不少農民認為“金融就是騙錢的”,某些農民曾經辦理過金融業務,做過一些投資,但因自身專業素養不足導致投資失敗,這時農民就會認為金融的風險太大,而自身虧損的錢全部變成了企業的利益,這種事例在現代鄉村地區發生過多起,引起農民的普遍關注,許多農民對金融產生了錯誤認知。針對這一現象,互聯網金融企業必須加強金融知識宣傳,著手培育農民的互聯網金融素養,具體可從三個方面著手。(1)與地方政府協作進行宣傳,借助地方政府的權威性和公信力來吸引農民關注,暫時抑制農民錯誤的想法,為宣傳活動的開展與有效性提供基礎保障。(2)在宣傳過程中一定要注意方式方法,單純采用拉橫幅、發宣傳冊的手段是無法有效傳輸正確概念和思想的,建議互聯網金融企業以活動或行業會議的形式進行宣傳,宣傳過程中可以應用一些典型案例。例如,將抱有小農思想的農民與抱有互聯網金融思想的農民進行對比,先根據前者歷年經濟數據直觀展示小農思想并不會讓農民變得更富裕,反而大概率會越來越窮,再根據后者歷年經濟數據展示互聯網金融思想下農民通過投資、理財,成功在3年內讓自身資產上漲了50%,這樣就能沖擊農民的舊思想與理念,順利扭轉農民的認知,使得農民愿意深入了解互聯網金融的作用,這時即可告訴農民,可以通過互聯網金融業務去開創產業,提升自身造血能力,推動鄉村振興戰略實施。(3)面對對互聯網金融認知有誤的農民,企業單純憑借一面之詞很難在短時間內扭轉認知,但一定要持之以恒地對此類農民進行素養培育,借助其身邊接受了互聯網金融的農民案例,動搖其原本認知,逐漸讓此類農民接受互聯網金融,愿意借助金融業務投身到鄉村振興戰略中。同時,企業除了予以資金上的幫助以外,還應當幫助此類農民去經營投資產品或創立企業,最終即可扭轉認知,給鄉村振興戰略實施提供有力幫助。
三、結語
綜上,本文對互聯網金融與鄉村振興戰略的關系進行了論述,證實兩者關系緊密,前者能推動后者實施,后者能給前者帶來更大的收益。為了通過互聯網金融服務來實施鄉村振興戰略,文中還分析了戰略實施困境與破除方法,兩者整合后即為戰略實施路徑,能起到密切互聯網金融與鄉村地區關系、充分發揮互聯網金融服務的效用,從而促進鄉村振興戰略順利實施。
[參考文獻]
[1]于玲燕.鄉村振興戰略視野下互聯網金融發展與農村金融生態體系的構建[J].農業經濟,2018(6):109-111.
一、著力推進全面發展,落實鄉村振興總要求
二、著力推進融合發展,打造鄉村振興新引擎
三、著力推進創新發展,激發鄉村振興內生動力
四、著力推進優先發展,強化鄉村振興硬保障
文章不僅為我們企業方指明的方向和道路,更將對鄉村旅游的未來產生積極深遠的影響。在國家實施鄉村振興戰略這個大環境下,在湖北省委、省政府創新舉措,增添動能的直接工作指導下,湖北鄉村旅游產業迎來了一次歷史性的機遇。
針對鄉村旅游的具體實施方案,我有以下建議,請區委區政府給予考慮:
鄉村旅游是利用鄉村農業景觀(非傳統景區)資源和農業生產條件,發展觀光、休閑、旅游的一種新型旅游形態。合理開發鄉村休閑旅游,滿足鄉村振興應按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求。
鄉村規劃和建設要基于可持續發展理念,政府強化鄉村地區規劃管理,實行城鄉一體規劃管理模式,嚴格控制鄉村開發建設。加強鄉村環境保護;加強對土地、水、空氣和土壤環境問題的監督管理;保持鄉村活力與可持續性鼓勵鄉村采取多樣化的特色發展模式;大力扶持鄉村企業發展,創建有活力和特色的鄉村社區
一、注重完善基礎設施和精神文明建設
第一階段是改善鄉村居住環境和基礎設施條件,始終把基礎設施和公共服務設施建設作為重中之重,建設優美適宜的生態居住環境,要優先將學校、醫院、圖書館、廣場、公園等公共基礎服務設施納入規劃建設,不斷改善交通設施、通訊設施及能源供給設施,以滿足居民的生活與工作要求。在加強完善基礎建設的同時,精神文明建設要與之并頭齊驅,加強鄉村人文環境建設,倡導農民自覺抵制各種社會不良現象,加強鄉村民主法制教育、國民倫理道德建設。
第二階段是從單一目標向多元目標綜合推進的轉變,鄉村規劃要適應信息化發展形勢,不斷完善鄉村互聯網,大力發展信息服務平臺建設,為農產品銷售、人才培訓、農業信息資源開發等提供服務,全面普及農業信息化。
第三階段尊重農民主體地位,發揮政府扶持功能,改善農民生產條件目標一致。明確了農民為鄉村建設主體,切實發揮政府主導作用,通過各種措施,發揮農民積極性,政府既不能越位,也不能缺位。
二、注重可持續的規劃管理
鄉村規劃設計中,要圍繞“生態”和“以人為本”兩個中心,強化可持續發展理念,尊重規劃的權威性,規劃一旦得到批準,就必須按規劃實施,不能隨意更改,同時也要重視規劃的綜合性、超前性、科學性和務實性。
規劃要注重夷陵區地方特色,保護利用優秀的傳統文化、民間文化、非物質文化遺產;尊重鄉村差異性,避免特色消失,出現“千村一面”的問題。在規劃建設同時,要加強保護管理,在基礎設施維護、衛生保潔、綠化養護等方面研究長效管理機制,避免引發污染問題,影響生態環境。
三、注重社區優質服務
鄉村規劃和建設必須要有長效管理,通過完善鄉村社會保障體系、化解鄉村老齡化問題等舉措,解決居民發展遇到的問題,為鄉村可持續發展提供保障。同時不斷提高鄉村居民收入水平,發展現代化、規模化、數字化農業,完善社區支持農業、金融服務農業、“互聯網+農業”等模式,不斷調整農業結構,振興鄉村經濟,促進鄉村旅游業繁榮,提升居民生活幸福感。
四、建立和完善良好的制度保障體系
政府積極倡導,在政策、資金、制度等各方面提供大力支持:
1、對農業項目發放政策性貸款;
2、成立鄉村發展中心,建立財政資助體系保障鄉村的發展;
3、重視財政資金項目的審核,將鄉村公共設施、鄉村住宅房屋、鄉村休閑設施等三大類納入“鄉村發展財政資助計劃”,以促進鄉村社區快速發展。
4、制定和推廣關于鄉村振興的地方性鼓勵政策,如鼓勵社會資本投資“三農、支持就地發展農村產業配套項目、支持外出人員回原籍居住創業、推進土地適度規模經營、盤活農村集體建設用地、深化農村產權制度改革、鼓勵發展家庭農場、大力發展農民專業合作社、促進農村金融健康發展等
5、重視非政府組織和居民在鄉村規劃和建設中的作用,讓居民參與到鄉村管理,護鄉村生態環境。
五、注重發展鄉村旅游業
一、 項目指導思想及建設背景:
1.據農業農村部消息,農業農村部關于積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知。通知指出,積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作,要突出服務鄉村振興。緊緊圍繞實施鄉村振興戰略,著眼鄉村產業發展需求,推動美麗鄉村建設。因地制宜選擇盤活利用模式。要統籌考慮區位條件、資源稟賦、環境容量、產業基礎和歷史文化傳承,選擇適合本地實際的農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用模式。鼓勵利用閑置住宅發展符合鄉村特點的休閑農業、鄉村旅游、餐飲民宿、文化體驗、創意辦公、電子商務等新產業新業態,以及農產品冷鏈、初加工、倉儲等一二三產業融合發展項目。支持采取整理、復墾、復綠等方式,開展農村閑置宅基地整治,依法依規利用城鄉建設用地增減掛鉤、集體經營性建設用地入市等政策,為農民建房、鄉村建設和產業發展等提供土地等要素保障。
2.為了積極落實國家“一帶一路”、“長三角區域經濟一體化”戰略,促進地方經濟社會的高質量發展,揚泰機場二期工程的建設是勢在必行。隨著機場提檔升級,人流、物流、產業流將會迅速聚集,得天獨厚的優勢,臨空經濟區建設將成為丁溝的載體和平臺,將大批發展要素吸引到這里,機場經濟圈正在崛起。
3.光線中國電影世界項目是我省重點文化產業項目,將在空港新城規劃區內建設國內規模最大的攝影棚組群。西浦光線電影學院落戶,既凝聚著西交利物浦大學多方面的資源優勢,又涵蓋光線傳媒文化創意、影視制作、品牌IP等多領域的實質內涵。兩個項目將對地區影視文化旅游全產業鏈發展,空港新城建設起到重要的推動作用。
4.丁溝鎮朱橋村朱套組位于啟揚高速機場互通高速路和安大路機場連接路交匯之間,緊鄰機場。朱套,名如地形,四面環水,村落房屋之間小巷多,風景秀麗,有“小江南”的美譽。小村落民風淳樸,人文歷史悠久,明朝的舉人進士韓如善和朱三嘚曾居住此地。目前,除去首批拆遷戶,該組還有65戶人家,309人,耕地445畝。該地段將受益于機場利好輻射
二、項目方案、方式,建設規模、實施進度及投資分析(另詳):
1.鄉村游(農活體驗、果蔬采摘、捕魚)機場旅客變游客;
河道和村道整理;各種公共設施和配套設施完善;農田、八邊地、河流由公司集體承包,統一規劃,有機生態種養殖;
2.民宿居民交閑置房屋入股或租賃,一戶一方案,改造裝潢預算和施工監理(不新增建筑面積,舊房改造)。首批50個床位(經濟型、中式精品型、鄉村田園風型、集裝箱型)。
3.餐飲農家樂,特產便利店,鄉村酒吧,燒烤(200人次)
資金來源:政府鄉村振興項目資金+村企合作企業資金+農戶個人資金=1000萬
三、項目組織、勞動定員、運行操作:
公司運行:揚州市源泰農業發展有限公司+農戶
項目名稱:水韻朱套—小江南
四、項目社會效益分析、風險分析:
項目效益達成村居環境好,人人有事做,戶戶有錢賺,文旅品牌響。
風險分析:1.堅決守住法律和政策底線,不得違法違規買賣或變相買賣宅基地,嚴格禁止下鄉利用宅基地建設別墅大院和私人會所,嚴格禁止私搭亂建;2.公司與農戶,公司與集體的合同合法合規,要有法律約束效應。村民要樹立集體意識、抱團意識、規范意識和大局觀念;3.特種行業經營要加強事中事后監管的措施;4. 經濟下行,消費滯后,管理可能落后,收益周期延長; 5. 政策性拆遷;
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