知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

論文摘要：《現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》一書研究視角獨(dú)特、觀點(diǎn)前沿，結(jié)構(gòu)體例充實(shí)、邏輯清晰，內(nèi)容重點(diǎn)突出、實(shí)用性強(qiáng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理研究進(jìn)行了全新定位。

21世紀(jì)是信息時(shí)代，同時(shí)也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以智力資源的占有、分配和使用(消費(fèi))為最重要因素的經(jīng)濟(jì)，它不以勞動(dòng)力、土地、資源、資本為第一要素，而是以知識(shí)為主要生產(chǎn)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)是經(jīng)濟(jì)尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度則是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的重要組成部分。隨著知識(shí)化社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的加速，尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的全方位影響與推動(dòng)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)信息化、現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、國(guó)際化貿(mào)易活動(dòng)等，都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提出了現(xiàn)實(shí)的迫切需求，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的學(xué)術(shù)研究和學(xué)科建設(shè)巫需加強(qiáng)。

一、相關(guān)研究背景

綜觀近年來國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的研究論著可以發(fā)現(xiàn)，研究者對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)有所不同:國(guó)外學(xué)者更多地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理定位在如何通過發(fā)明創(chuàng)造來為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值與財(cái)富，相對(duì)來說并未側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的理論分析與闡述;而國(guó)內(nèi)研究者的一個(gè)突出特點(diǎn)是試圖較為清晰地概括與定位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容，主要專著有羅國(guó)軒的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理概論》( 2007 )，蔣坡的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》( 2007)，柯濤、林葵的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》(2004)，馬海群的《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理》(2003)以及商曉帆、畢紅秋的《現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》(2003)等。

目前，國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究以傳統(tǒng)的法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究以及技術(shù)視角的研究成果偏多，法學(xué)視角側(cè)重法理理論，經(jīng)濟(jì)學(xué)視角則是更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的效率與方法，而技術(shù)視角主要是從技術(shù)規(guī)范的角度研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)問題，可見，缺乏三者結(jié)合起來進(jìn)行“技術(shù)一經(jīng)濟(jì)一法律”一體化角度的研究。此外，從目前世界上著名的商學(xué)院多數(shù)在技術(shù)管理學(xué)科內(nèi)開設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理課程、從商業(yè)化的角度研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題可以看出，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的研究既跟不上現(xiàn)代數(shù)字、信息、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐發(fā)展，又不能滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與教育的現(xiàn)實(shí)需求。為了為知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐提供理論指導(dǎo)，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與教育的需求，馬海群教授經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的思考、醞釀與積累，突破以往情報(bào)學(xué)領(lǐng)域以單一學(xué)科為主要研究視角的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究框架，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究置于管理、法律和技術(shù)整合的研究視角之下，于2009年7月推出《現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》一書。本書不僅具有較強(qiáng)的綜合性和針對(duì)性，而且對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)行了全新的定位研究。

二、研究視角獨(dú)特，觀點(diǎn)前沿

傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究主要有兩個(gè)視角:一是法學(xué)的視角，強(qiáng)調(diào)制度的安全與秩序;另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，強(qiáng)調(diào)制度的效力與效果。此外，還有不少學(xué)者從社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)及技術(shù)發(fā)展的角度進(jìn)行研究。隨著數(shù)字、信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及國(guó)家與企業(yè)面臨的智力和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的日益復(fù)雜，從管理角度探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的社會(huì)價(jià)值及戰(zhàn)略運(yùn)行方式，從技術(shù)角度探究知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)行效率與安全控制手段等，正成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的重要視角。目前，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的最大問題就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平不高，政府在宏觀政策方面缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)劃，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏目標(biāo)管理、戰(zhàn)略管理和評(píng)價(jià)管理意識(shí)。因此，在我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的宣傳、教育、研究和學(xué)科建設(shè)迫在眉睫。在這樣的背景下，馬海群教授緊跟學(xué)術(shù)前沿，突破了以往對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的狹義理解，從更為廣闊的視角對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)涵和學(xué)科內(nèi)容體系進(jìn)行了系統(tǒng)、全面和準(zhǔn)確的探討，豐富和拓展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題的研究領(lǐng)域和學(xué)術(shù)視野。馬海群教授清晰地認(rèn)識(shí)到:“因?yàn)檎⑵髽I(yè)和社會(huì)都面臨著強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的歷史使命，因此將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理界定為一種對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各方面的宏觀調(diào)控和微觀操作更具有說服力”。

2008年7月17-18日舉行的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(World Intellectual Property Organization，簡(jiǎn)稱WI-PO)國(guó)際會(huì)議中主要討論了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的教育和研究的重要性(在發(fā)展中國(guó)家尤須如此)，并強(qiáng)調(diào)必須提高人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理教育及其在建設(shè)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的商業(yè)組織中所起的關(guān)鍵作用的意識(shí)。這在同類會(huì)議中尚屬首次，具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)導(dǎo)向性和前瞻性。本書緊跟研究熱點(diǎn)，對(duì)這次會(huì)議的重點(diǎn)在各章節(jié)中均進(jìn)行了深人的探討，如第4章現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化管理中提出，要充分借鑒國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的現(xiàn)狀，提高加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育及人才培養(yǎng)這一措施來解決我國(guó)存在的問題，這與2008年制定的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中第7條所提出的要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)這一戰(zhàn)略指導(dǎo)思想相契合;第10章企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理中，將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理定位于企業(yè)創(chuàng)新與體制改革的重要環(huán)節(jié)和促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度建立的有效途徑，通過制定科學(xué)、有效的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理，建立具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、結(jié)構(gòu)體例充實(shí)，邏輯清晰

全書的體例結(jié)構(gòu)充實(shí)豐滿、布局合理、層次鮮明。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理學(xué)科是新興的交叉學(xué)科，發(fā)展歷程較短，學(xué)科體系尚未定型。馬海群教授對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)涵進(jìn)行了重新審視，在借鑒和總結(jié)他人觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上重新構(gòu)架了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理新的學(xué)科體系。書中內(nèi)容按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的不同方面全面展開，分別進(jìn)行了深人細(xì)致的研究，并從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理以及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理9個(gè)方面構(gòu)建并拓展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容體系，促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理學(xué)科的發(fā)展。全書共10章，大體可分為3個(gè)部分:第一部分是第1章，作為全書總體概述，本章節(jié)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)實(shí)問題及基本理論問題的進(jìn)行了介紹;第二部分是第2章至第8章，分別從知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的政策制度層面、理念創(chuàng)新層面、實(shí)踐操作層面等角度展開論述;第三部分是第9章、第10章，開創(chuàng)性地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上升為國(guó)家和企業(yè)的重要戰(zhàn)略層面，并將政府、企業(yè)和社會(huì)置于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主體的位置加以考察，為提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力提供了可操作性的意見。

此外，書中還敏銳地認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)變化中的概念，賦予其全新的時(shí)代內(nèi)涵，沿著“管理”這一主線對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了創(chuàng)新研究，并吸收、融合了法律和技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容。全書脈絡(luò)清晰，宏觀層面論述與微觀層面分析并重，內(nèi)容Ir}l蓋了現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的所有重要的維度，同時(shí)突出和重視政策管理、文化管理、教育管理、技術(shù)管理及信息管理在現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中的作用，這也是本書的一大亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。本書以滿足我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理教學(xué)與研究的現(xiàn)實(shí)需求和展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)代的來臨為我國(guó)帶來的深刻社會(huì)影響為落腳點(diǎn)，匯集了馬海群教授在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和研究成果，可為管理學(xué)、法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息管理等學(xué)科領(lǐng)域的專家學(xué)者的研究提供參考、借鑒和指導(dǎo)，也可為各級(jí)政府及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的實(shí)踐工作提供有力的決策參考工具。同時(shí)，本書可作為高等學(xué)校相關(guān)專業(yè)的研究生、本科生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及相關(guān)課程的教材，以培養(yǎng)既懂得工程技術(shù)又懂得法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基本知識(shí)的復(fù)合型人才。

四、內(nèi)容重點(diǎn)突出，實(shí)用性強(qiáng)

本書知識(shí)覆蓋面廣，重點(diǎn)突出，信息量大，數(shù)據(jù)詳實(shí)。馬海群教授經(jīng)過多年的研究與積累，將法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工程技術(shù)等相關(guān)學(xué)科的前沿知識(shí)創(chuàng)造性地融合并運(yùn)用到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的研究中，通過對(duì)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域的相關(guān)實(shí)踐和研究的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)案例，找出我國(guó)現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域存在的問題和不足，并提出具有針對(duì)性的啟示和完善的建議。例如書中較為全面和詳實(shí)地介紹了美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策管理、文化管理以及技術(shù)措施立法方面的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn);同時(shí)，為了更具直觀性和借鑒性，書中較為全面地展示了國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)站并配以截圖。全書的內(nèi)容并沒有拘泥于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的微觀內(nèi)容研究與具體實(shí)踐操作研究，而是將研究范疇拓展至國(guó)家和企業(yè)的戰(zhàn)略層面，如書中強(qiáng)調(diào)“隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國(guó)家和企業(yè)的重要資產(chǎn)之一”，“國(guó)家和政府實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要是在法律法規(guī)、政策策略和國(guó)際貿(mào)易談判等方面展開工作，如營(yíng)造符合現(xiàn)代法治精神的法律體系框架與環(huán)境、制定推動(dòng)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力與水平提升的政策策略、維護(hù)法制主權(quán)和爭(zhēng)取國(guó)家利益等。企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理則應(yīng)該從制度建設(shè)入手，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)工具的應(yīng)用，以機(jī)構(gòu)可以獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)項(xiàng)的管理為主軸，如專利、商業(yè)秘密、商標(biāo)等，并輔之以企業(yè)管理必須強(qiáng)調(diào)的其他制度”。

本書不僅注重基礎(chǔ)理論，強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際，而且采用案例進(jìn)行教學(xué)。書中材料組織充分、合理，具有較強(qiáng)的綜合性和先進(jìn)性。文后參考文獻(xiàn)達(dá)276條之多，可見本書編著者閱覽了大量的國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域最新重要論著，將其中的有價(jià)值信息與觀點(diǎn)經(jīng)過認(rèn)真加工、提煉、繼承，融人到全書的各個(gè)章節(jié)中。同時(shí)，全書加大了理論探討與實(shí)踐結(jié)合的力度，通過大量數(shù)據(jù)的介紹、經(jīng)典案例的分析以及國(guó)外主流技術(shù)的引人，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的知識(shí)全面地呈現(xiàn)到讀者面前，大大強(qiáng)化了這部教材對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。此外，本書配有隨書光盤，能夠與紙本文字形成有效互補(bǔ)，學(xué)生可以通過多媒體的形式加深對(duì)書中內(nèi)容的理解，實(shí)現(xiàn)了“立體教學(xué)”，使教學(xué)效果得到進(jìn)一步加強(qiáng)，更加凸顯了本書的實(shí)用性。

五、不足與建議

篇2

[論文摘要)(現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理》是一部具有時(shí)代感和開拓創(chuàng)新內(nèi)容的學(xué)術(shù)論著，分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的時(shí)代背景、內(nèi)涵及價(jià)值等，以并創(chuàng)性的研究視角有機(jī)融合了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和政策學(xué)、工程技術(shù)、管理學(xué)等學(xué)科.拓展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度研究和管理?xiàng)U學(xué)研究的新領(lǐng)域。此外，還系統(tǒng)地構(gòu)建了現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)餐理的內(nèi)客體系。所以說，該書不僅在理論上意味深長(zhǎng)，而且具有較高的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。

在信息化浪潮來勢(shì)洶洶、知識(shí)經(jīng)濟(jì)已出露端倪的當(dāng)代，信息尤其是創(chuàng)新性智力成果，無論是在世界范圍還是在我國(guó)，都已日益成為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的主要推動(dòng)力量，其他資源的比較地位則呈下降趨勢(shì)。相應(yīng)地，圍繞著信息尤其是創(chuàng)新性智力成果的利益沖突就愈發(fā)激烈和復(fù)雜，以創(chuàng)新性智力成果為客體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性也日益彰顯，它不僅成為社會(huì)法律生活中的重點(diǎn)，也日益成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、文化生活中的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)甚至文化之間存在著極其密切的聯(lián)系，它不僅僅只是一種法律制度，同時(shí)，也是一種經(jīng)濟(jì)制度、一種技術(shù)制度，還是一種管理制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度則是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的重要組成部分。隨著知識(shí)化社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的加速，尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的全方位影響與推動(dòng)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)信息化、現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、我國(guó)加人WTO、國(guó)際化貿(mào)易活動(dòng)等，都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提出了現(xiàn)實(shí)的迫切需求。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)從產(chǎn)生到消亡歷經(jīng)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用、權(quán)利消失幾個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理最為重要。在整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理起著基礎(chǔ)性、全局性的重要作用，無論是國(guó)家、地區(qū)層面，還是企事業(yè)單位層面均是如此。只有加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與運(yùn)用才能得以實(shí)現(xiàn)?？梢?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在知識(shí)產(chǎn)權(quán)整個(gè)運(yùn)行過程中占有不可小覷的地位。由馬海群教授等編著的《現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》(科學(xué)出版社，2009年7月)是一部與時(shí)俱進(jìn)、具有時(shí)代感的學(xué)術(shù)專著，應(yīng)時(shí)代要求而產(chǎn)生，內(nèi)容新穎，較其他同類專著更具創(chuàng)新性。書中，作者在繼承以往研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入、系統(tǒng)地論述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理理論，并結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的需求和知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)要求，以敏銳的思維和獨(dú)特的視角，具體論述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容體系，在讀者面前呈現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理研究領(lǐng)域的一個(gè)嶄新的成果—現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。書中研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新性和開拓性、論述的系統(tǒng)完整性、業(yè)務(wù)指導(dǎo)上的實(shí)用性等都給人留下深刻印象。

1開創(chuàng)性的研究視角，有機(jī)融合了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和政策學(xué)、工程技術(shù)、管理學(xué)等學(xué)科

傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究主要有兩個(gè)視角:一是法學(xué)的視角，強(qiáng)調(diào)制度的安全與秩序;另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，強(qiáng)調(diào)制度的效力與效果。也有不少研究者還從社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)及技術(shù)發(fā)展的角度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了一定的研究。但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)物，其業(yè)務(wù)領(lǐng)域也必將隨著知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程而不斷拓展。且在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，圍繞知識(shí)與創(chuàng)新過程，將不同視角對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的研究作為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體來看待的要求日益迫切，由此產(chǎn)生的必然結(jié)果之一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的集成性增強(qiáng)。馬海群教授開創(chuàng)性地顛覆了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)研究視角，將法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政策學(xué)、工程技術(shù)、管理學(xué)等學(xué)科有機(jī)地融合在一起，重新審視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，萌發(fā)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理新的研究領(lǐng)域，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)管理等，并開創(chuàng)性地界定了這些領(lǐng)域所涉及的概念，利用相關(guān)理論闡述了其存在的合理性和必然性，令人心悅誠(chéng)服。

該書不僅將其他學(xué)科理論進(jìn)行了有機(jī)融合，且拓寬了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理研究的領(lǐng)域，馬海群教授在這方面所做的研究和大膽嘗試具有開拓性，彌補(bǔ)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理研究領(lǐng)域的多項(xiàng)空白。同時(shí)，該書在研究?jī)?nèi)容方面又極富創(chuàng)新性，具體體現(xiàn)在:(1)該書新穎性地借鑒了國(guó)際組織、區(qū)域組織和發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用于解決我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理面臨的問題。如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策管理、文化管理等章節(jié)都有借鑒國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)改進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀有一定的指導(dǎo)作用，具體地說，作者借鑒國(guó)外先進(jìn)的商標(biāo)信息管理系統(tǒng)，創(chuàng)建了具有中國(guó)特色的商標(biāo)信息管理系統(tǒng)等;(2)緊跟時(shí)展的步伐，積極吸納國(guó)家政策文件的思想，使研究?jī)?nèi)容富有時(shí)代氣息，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。如2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中提出的第7條措施指出“要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)”，該書正契合國(guó)家政策的需求，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化管理一章中專門探討了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)政策與措施，這對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的壯大和培養(yǎng)具有深刻的指導(dǎo)作用;(3)突破已有研究成果和固有思維模式的限制，開拓性地開展相關(guān)研究。如知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的一部分，屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系中統(tǒng)攝性政策，很多研究者都將其納人到知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策管理領(lǐng)域內(nèi)，而該書作者為突顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性，突破固有思維模式的限制，另辟蹊徑地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行單獨(dú)論述。又比如，在論述知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)管理這一章節(jié)時(shí)，作者并沒有被局限在技術(shù)措施的框架內(nèi)，一味地單純強(qiáng)調(diào)如何改進(jìn)和加強(qiáng)技術(shù)措施來完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)管理，相反的是，作者聯(lián)系行政、法律等手段一起加強(qiáng)技術(shù)措施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這種跨領(lǐng)域的研究勢(shì)必會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)管理起到更佳的效果;(4)有機(jī)融合了其他學(xué)科的理論，創(chuàng)新性地提出了很多新的概念和理論。如在無縫嫁接了政策科學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上，明確提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的內(nèi)涵、本質(zhì)特征和功能。又比如，融合了信息管理這門學(xué)科的相關(guān)知識(shí)，提出了并不被人們所熟悉的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息這一集合概念，并對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行充分挖掘，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理這一領(lǐng)域，這是該書作者的獨(dú)創(chuàng)，作者以集成思想提出并論證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息概念，重點(diǎn)研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息特征與功能。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理這部分內(nèi)容是作者最重要的創(chuàng)新點(diǎn)，將在本文的第二部分專門分析。

在書中，作者做了大量的交叉研究，其意義在于:首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的有效運(yùn)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制管理，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)所需的知識(shí)進(jìn)人市場(chǎng)提供了法律保障，促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)建設(shè)也是一種補(bǔ)充和豐富;知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，是發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用的重要手段;知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的本質(zhì)在于創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化管理，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注人了新的文化;知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)保護(hù)成為法律保護(hù)、制度保護(hù)、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)之外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要基礎(chǔ)和保障，知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)管理，有利于推動(dòng)技術(shù)保護(hù)進(jìn)人法律保護(hù)框架;作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的重要組成部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理，將促進(jìn)知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制、促進(jìn)高新技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際交流。其次，從分支學(xué)科建設(shè)的角度，豐富和完善了管理科學(xué)學(xué)科研究?jī)?nèi)容和學(xué)科體系結(jié)構(gòu)，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策管理等分支研究領(lǐng)域角度，對(duì)管理科學(xué)研究的完善和發(fā)展起到了一定的推動(dòng)和促進(jìn)作用。因此說，現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是管理科學(xué)研究分化發(fā)展的一種重要體現(xiàn)及新興研究領(lǐng)域，這種研究及其所取得的成果，進(jìn)一步啟發(fā)人們思考管理科學(xué)其他新的研究領(lǐng)域，為人們研究管理科學(xué)其他分支學(xué)科提供有益的、可資借鑒的研究方式和思維模式。

2開創(chuàng)性地提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息理論

馬海群教授將信息管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合后，提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息這一創(chuàng)新性概念，國(guó)內(nèi)尚未有其他學(xué)者提出這一概念，屬于作者獨(dú)創(chuàng)性研究成果。狹義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息是指表征知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利屬性的信息，這種屬性既包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利作為整體的屬性，又包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)各種具體智力成果權(quán)的屬性，同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息又是表征知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體內(nèi)含的信息，它包括專利信息、商標(biāo)信息、版權(quán)信息、技術(shù)合同信息、涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)信息等等。廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息則是表現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在狀態(tài)的信息，除表征知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利屬性外，一切圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生、發(fā)展、變化的信息，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度演化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)運(yùn)行狀態(tài)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聲明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益主體等，都可被看作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。并認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的本質(zhì)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在方式和存在狀態(tài)的表征，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要屬性之一，是顯示知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的一種屬性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息又是人們認(rèn)識(shí)和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中介。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息除具有信息的一般特征，如普遍性與寄載性等外，還具有自身獨(dú)特屬性:一是法律規(guī)定性，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息是依據(jù)法律而存在的，法律規(guī)定著知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的種類、范圍、數(shù)量、時(shí)效等。二是特殊時(shí)效性，即廣義知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體內(nèi)含信息具有一般信息的時(shí)效性，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利信息卻具有特殊時(shí)效性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的時(shí)限性特征，決定了權(quán)利信息的這種特殊時(shí)效性，當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)失去法律效力后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利信息隨之消亡。

書中不僅闡述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息的概念，并對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的特征、內(nèi)涵、功能進(jìn)行了深人分析。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息已成為人們從事政務(wù)活動(dòng)、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、法律規(guī)范及文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必不可少的重要信息，具有獨(dú)特的顯著特性，如①既是文獻(xiàn)信息，又是非文獻(xiàn)信。主要原因是知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息以法律規(guī)定為載體，但又可借助文獻(xiàn)載體之外的其他載體來表達(dá)、傳播與利用，完全脫離原載體，故既是文獻(xiàn)信息又不是文獻(xiàn)信息。②既是靜態(tài)信息，又是動(dòng)態(tài)信息。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息在某些情況下以靜態(tài)的形式存在于各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)之中，但是在更多情況下，以動(dòng)態(tài)的形式存在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動(dòng)之中。③多為公開化信息。智力成果公開是獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法定條件之一，另外，國(guó)家設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的是促進(jìn)智力成果公開，為社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。④信息量大、內(nèi)容廣泛而獨(dú)特。信息量大是因人類的智力成果涉及人類活動(dòng)的各個(gè)方面，獨(dú)特是因知識(shí)產(chǎn)權(quán)將受國(guó)家法律保護(hù)，未經(jīng)許可而開發(fā)、采用、轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3結(jié)構(gòu)完整而又清晰、系統(tǒng)地構(gòu)建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容體系

現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容體系劃分的既有條理又清晰，各章節(jié)間表現(xiàn)出很強(qiáng)的邏輯性和完整性。從研究角度看，論證充分而又精辟入微，不僅有宏觀論述，如介紹了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的時(shí)代背景，分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)涵、構(gòu)成及價(jià)值等;又有微觀分析，如不同種類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制管理、行政管理和技術(shù)管理，不同類型主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)與管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分布與收集、組織與傳播、檢索等不同運(yùn)作環(huán)節(jié)的管理等。在研究對(duì)象方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要研究的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宏觀調(diào)控和微觀操作過程中的各方面關(guān)系及協(xié)調(diào)方法。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的主體看，該書主要集中在國(guó)際組織、區(qū)域組織、國(guó)外主要國(guó)家、我國(guó)及其企事業(yè)單位等這幾種主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容的闡述和分析;從知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的客體看，該書是針對(duì)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理這幾種客體來研究各知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的分支領(lǐng)域的。

現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理涉及法律、政策、文化、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息管理等諸多方面。這些知識(shí)涉及的學(xué)科眾多，內(nèi)容繁雜分散，研究?jī)?nèi)容的跨度和把握的難度都極大，為此作者進(jìn)行了充分的調(diào)研，從一系列分散的、混沌的側(cè)面出發(fā)，通過分析與論證知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理學(xué)的基本定位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理學(xué)的范圍和研究對(duì)象，認(rèn)為將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理定位為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各方面的宏觀調(diào)控和微觀操作，更具有說明力，因?yàn)椴徽撌菄?guó)家或政府還是企業(yè)乃至全社會(huì)，都面臨著強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的歷史課題和使命。沿著上述思路，最后系統(tǒng)地構(gòu)建了一個(gè)相對(duì)較為完整而又清晰的現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理理論體系，從9個(gè)方面構(gòu)建并拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容體系，包括:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理九大模塊。并由此構(gòu)建該書體系，同時(shí)也作為該書作者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)涵及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理學(xué)科內(nèi)容體系的一種新認(rèn)識(shí)。作者所構(gòu)建的這一理論體系是管理科學(xué)的重要分支，體現(xiàn)出管理科學(xué)體系的分化演變，這是符合現(xiàn)代學(xué)科發(fā)展既綜合又分化的基本方向和發(fā)展趨勢(shì)的。

4較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

理論與實(shí)踐是一對(duì)孿生姊妹，理論的價(jià)值體現(xiàn)在對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。作者的研究建立在大量實(shí)踐調(diào)查基礎(chǔ)上，比如，選取世界組織的文獻(xiàn)和國(guó)外主要國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站研究國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)與管理現(xiàn)狀，對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)研并配以截圖研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門搜索引擎模型的技術(shù)思路，比較分析國(guó)外主要國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策管理現(xiàn)狀，用以研究改善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策管理措施等。作者通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站的實(shí)地考察與分析，來揭示現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的新形勢(shì)和新特點(diǎn)。作者還結(jié)合了很多國(guó)內(nèi)外的案例開展研究，不僅較具有說理性、讓人容易信服，而且能夠展示現(xiàn)實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過程中的潛在問題，并提出了一些解決思路和方案。比如，2005年我國(guó)暴發(fā)的DVD行業(yè)的退潮，Union Beheer B. V.公司等依據(jù)“337條款”起訴我國(guó)強(qiáng)化木地板生產(chǎn)和銷售行業(yè)等，這就形象地展示了國(guó)際貿(mào)易中的反傾銷問題，啟示我們應(yīng)不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)管理，警醒我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理過程中可能出現(xiàn)的問題以及應(yīng)該及早策劃出一些預(yù)案。

篇3

1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估和核算工作

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面清查核實(shí)，根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)整理、分類、登記。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核算要遵循企業(yè)會(huì)計(jì)核算的一般原則，考慮資金貨幣時(shí)間價(jià)值和資金的風(fēng)險(xiǎn)因素。全面記錄反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)整個(gè)創(chuàng)造過程中不同階段的有關(guān)人、財(cái)、物的消耗，準(zhǔn)確無誤地計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目成本、管理成本和轉(zhuǎn)讓成本，建立項(xiàng)目的資料檔案。為了簡(jiǎn)便核算，現(xiàn)行制度按知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入為基礎(chǔ)，在計(jì)價(jià)時(shí)，必須具備作價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)以及所有權(quán)和使用權(quán)證書等的詳細(xì)資料。企業(yè)購(gòu)入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要按實(shí)際支出價(jià)款計(jì)價(jià)，對(duì)接受捐贈(zèng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)按照所附單據(jù)或參照同類知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)格評(píng)估后計(jì)價(jià)，自行開發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)按實(shí)際凈支出計(jì)價(jià)。而商譽(yù)只有在企業(yè)合并或接受商譽(yù)投資時(shí)才可評(píng)估計(jì)價(jià)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外均計(jì)入企業(yè)收入。如果轉(zhuǎn)讓所有權(quán)，轉(zhuǎn)讓成本應(yīng)按轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的攤余價(jià)值計(jì)算。如果轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，則應(yīng)將為履行出讓合同所規(guī)定義務(wù)時(shí)發(fā)生的費(fèi)用作為轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓成本。知識(shí)產(chǎn)權(quán)隨著時(shí)間的轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的價(jià)值將發(fā)生變化，產(chǎn)品的升級(jí)換代，技術(shù)更新周期的加快，也將使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值發(fā)生貶值。為了維護(hù)專有技術(shù)的壟斷性，而不斷加大知識(shí)與物質(zhì)的投入，這又使知識(shí)產(chǎn)權(quán)增值。在經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、清產(chǎn)核資等業(yè)務(wù)中，還要考慮這方面的因素。

2.轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步起著重大的作用，一個(gè)專利可以救活一個(gè)瀕于絕境的企業(yè)，一個(gè)發(fā)明可以推出一個(gè)新的品牌或提高一個(gè)商標(biāo)的知名度。同樣，一個(gè)個(gè)發(fā)明也提高了企業(yè)的知名度。所以，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理既是維護(hù)國(guó)家利益的需要，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。因此，要加強(qiáng)管理力度，廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，使人人都能自覺維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)多創(chuàng)效益。

3.依法管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。管好用好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是法律賦予企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。早在1990年3月，國(guó)家五部委聯(lián)合頒發(fā)了《企業(yè)專利工作辦法（試行）》，明確了企業(yè)專利工作的機(jī)構(gòu)與任務(wù)，專利法、合同法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等法律法規(guī)也對(duì)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的權(quán)利和義務(wù)作了相應(yīng)規(guī)定。企業(yè)要根據(jù)這些法律法規(guī)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法，摸清家底，弄清來源渠道，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造部門、使用部門、管理部門之間的協(xié)作，明確責(zé)任，建立企業(yè)統(tǒng)一的管理體制和行之有效的管理、監(jiān)督核算體系，配備懂業(yè)務(wù)、知法懂法的專業(yè)骨干人員，來維護(hù)執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理制度。

4.強(qiáng)化政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的行政執(zhí)法力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的核心。要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用，就要做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，對(duì)侵權(quán)和非法占有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為給予堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲制裁。只有做到充分保護(hù)知識(shí)創(chuàng)造者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益，狠狠打擊侵權(quán)者，才能有效發(fā)揮產(chǎn)權(quán)制度的保障功能，使更多的創(chuàng)新技術(shù)問世，才能使知識(shí)和技術(shù)有序地?cái)U(kuò)散和使用，降低交易費(fèi)用，讓更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)去占領(lǐng)市場(chǎng)。

篇4

【關(guān)鍵詞】 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理模式；直接行政；間接行政

中圖分類號(hào)：D92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-0278(2012)04-065-02

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理模式的構(gòu)建思路

在大部制的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制框架下，未來知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理的模式應(yīng)當(dāng)是一個(gè)政府主導(dǎo)與政府服務(wù)相結(jié)合，直接行政與間接行政相結(jié)合的模式。

直接行政指的是政府直接對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行行政管理、行政處理、行政查處、行政服務(wù)等行政行為。而間接行政指的是政府引導(dǎo)、管理、監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、非政府機(jī)關(guān)，由后者對(duì)行政相對(duì)人展開一系列管理或者服務(wù)活動(dòng)，政府發(fā)揮間接行政的職能。

政府主導(dǎo)作用指的是不論是直接行政或是間接行政，政府都必須在這一行政活動(dòng)中起主導(dǎo)作用。在直接行政中，指的是政府展開一系列強(qiáng)有力的管理活動(dòng)，推動(dòng)行政管理的順利進(jìn)行；在間接行政中，體現(xiàn)為政府要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和非政府機(jī)關(guān)的引導(dǎo)、管理和監(jiān)督，在“放權(quán)”的同時(shí)又要保證該權(quán)力在中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和非政府機(jī)關(guān)得到有效的實(shí)施，切實(shí)起到更好保護(hù)與促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理的作用。而政府服務(wù)作用指的是不論是直接行政或是間接行政，政府都要將行政管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人與社會(huì)公眾提供更多、更好的服務(wù)這一宗旨上，致力于構(gòu)建服務(wù)型政府。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理模式的具體內(nèi)容

（一）與其他機(jī)構(gòu)、組織建立協(xié)作機(jī)制

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有很強(qiáng)的技術(shù)性與專業(yè)性，在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行審查、授權(quán)或其他管理活動(dòng)時(shí)往往會(huì)遇到涉及各種專業(yè)領(lǐng)域的難題，此時(shí)需要大量不同學(xué)科的學(xué)者和專家給予理論和技術(shù)支持，建議國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局在加強(qiáng)局內(nèi)人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，與國(guó)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)、組織建立固定、長(zhǎng)期的協(xié)作機(jī)制。

具體設(shè)計(jì)如下：

首先，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局內(nèi)部設(shè)立專家顧問委員會(huì)，該委員會(huì)的工作人員負(fù)責(zé)與相關(guān)非政府機(jī)構(gòu)、組織建立合作關(guān)系,將相關(guān)非政府機(jī)構(gòu)、組織負(fù)責(zé)人列為專家顧問委員會(huì)委員，該相關(guān)非政府機(jī)構(gòu)、組織為知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局的協(xié)作對(duì)象。

其次，具體協(xié)作方式可靈活多樣，如與全國(guó)各重點(diǎn)高校、各領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)、著名律師事務(wù)所、各大知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系；或由科研組織、大學(xué)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理實(shí)務(wù)中遇到的前沿性疑難問題的課題研究，并向知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局匯報(bào)研究成果；或建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局與其他機(jī)構(gòu)、組織的聯(lián)席會(huì)議制度，專家顧問委員會(huì)委員可以列席知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局的會(huì)議，并在會(huì)議上提出意見與建議，加強(qiáng)信息交流與資源共享。

該協(xié)作機(jī)制一方面可以完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理體制，另一方面有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)更好地展開審查、授權(quán)等一系列針對(duì)行政相對(duì)人的外部行政管理活動(dòng)，亦有利于為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和社會(huì)公眾提供更好的服務(wù)，體現(xiàn)了政府服務(wù)的職能。

（二）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制

目前，我國(guó)重大經(jīng)濟(jì)科技決策過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制尚不健全，使得一些重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)度較高、重大科研項(xiàng)目低水平重復(fù)研究、重大并購(gòu)活動(dòng)中自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失等，給國(guó)家造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，這些問題彰顯了建立國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制的必要性和緊迫性。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制的核心工作就是在重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)之初進(jìn)行全面客觀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析，從而降低我國(guó)重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，避免引起知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。審議的對(duì)象主要是使用國(guó)家財(cái)政資金或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的重大投資行為①。審議對(duì)象的特性，決定了進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制的主體應(yīng)該是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)。審議的內(nèi)容包括該項(xiàng)目或活動(dòng)中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法性，侵權(quán)的可能性，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度評(píng)估所涉項(xiàng)目的投資價(jià)值和科技價(jià)值等②。當(dāng)然，審議結(jié)果并不具有強(qiáng)制性的法律約束力，僅為項(xiàng)目相關(guān)管理部門提供參考和建議的作用。因此，從這個(gè)層面上來理解，審議行為的法律性質(zhì)應(yīng)該是行政指導(dǎo)行為。

目前，我國(guó)一些地區(qū)已經(jīng)建立了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制，但對(duì)于該機(jī)制，建議應(yīng)從以下方面進(jìn)行完善：

一是盡快出臺(tái)專門規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制的單行法律或行政法規(guī)或規(guī)章；二是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理職能，推動(dòng)建立國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制；三是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局推動(dòng)國(guó)家層面與各地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制相互配合與統(tǒng)一運(yùn)作。

該機(jī)制從審議的主體來看，體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)直接行政，通過審議活動(dòng)來加強(qiáng)對(duì)政府參與的重大經(jīng)濟(jì)科研項(xiàng)目的管理。從審議結(jié)論的作用與審議行為的性質(zhì)來看，審議活動(dòng)具有為重大經(jīng)濟(jì)科研項(xiàng)目提供行政服務(wù)的作用，使項(xiàng)目管理者更好地把握項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)其發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)的服務(wù)職能。

（三）保障我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“走出去”機(jī)制

篇5

日本為使其知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與國(guó)際接軌，以適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求，不斷地對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律進(jìn)行修改。目前,日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度由以下實(shí)體法組成：《專利法》、《實(shí)用新型法》、《外觀設(shè)計(jì)法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》、《集成電路布圖設(shè)計(jì)法》和《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法》、《商法》、《半導(dǎo)體集成電路流程設(shè)計(jì)法》、《種子和種苗法》、《海關(guān)法》。

概括起來講，日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系有以下特點(diǎn)：一是立法嚴(yán)謹(jǐn)且詳盡具體，便于執(zhí)法操作和保持執(zhí)法的統(tǒng)一性。日本的各部知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律所調(diào)整規(guī)范的范圍，在總則中均有詳細(xì)明確的規(guī)定，對(duì)關(guān)鍵術(shù)語做出定義，從各部法律的總則可以看出，其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的保護(hù)既全面又不重復(fù)。二是日本修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律非常重視與國(guó)際條約的規(guī)定相一致，注重吸收德國(guó)或西歐等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，出于美國(guó)的壓力，也注意在保護(hù)水平上與美國(guó)相一致。

二、政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理

日本政府重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的實(shí)施和科學(xué)管理。在日本，執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律首先是司法部門的責(zé)任，對(duì)于大量的民事侵權(quán)糾紛案件，當(dāng)事人通過訴訟由法院判決處理；對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事犯罪案件，由警察偵破，檢察官批捕，法院定罪量刑或處以罰金；政府部門十分重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的實(shí)施工作，有關(guān)主管部門制定、執(zhí)行著一套科學(xué)的管理制度。

專利局（JPO）負(fù)責(zé)制定、修改和解釋《發(fā)明專利法》、《實(shí)用新型法》、《外觀設(shè)計(jì)法》和《商標(biāo)法》；受理和審批發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)申請(qǐng)；制定、實(shí)施工業(yè)產(chǎn)權(quán)政策；協(xié)調(diào)國(guó)際工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及其他國(guó)際合作事務(wù)；促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)權(quán)信息的傳播。JPO由7個(gè)部及工業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)修所、工業(yè)產(chǎn)權(quán)審議會(huì)組成。

文部省負(fù)責(zé)管理有關(guān)著作權(quán)，計(jì)算機(jī)軟件也成為著作權(quán)法保護(hù)的對(duì)象。對(duì)著作權(quán)的管理，除政府職能部門外，民間還成立了各種社團(tuán)法人性質(zhì)的協(xié)會(huì)。

農(nóng)林水產(chǎn)省負(fù)責(zé)實(shí)施《種苗法》。對(duì)植物新品種，培育者認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有必要獲得知識(shí)保護(hù)的，可以提出申請(qǐng)，農(nóng)林水產(chǎn)省對(duì)于申請(qǐng)保護(hù)的品種，除進(jìn)行文件審查外，還進(jìn)行實(shí)地調(diào)查或栽培實(shí)驗(yàn)，以確保新品種的質(zhì)量和真實(shí)性。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)（知的財(cái)產(chǎn)協(xié)會(huì)）是一個(gè)完全由企業(yè)組成的民間組織，它不同于發(fā)明協(xié)會(huì)、人協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織。協(xié)會(huì)總會(huì)下設(shè)各專門委員會(huì)，如發(fā)明（特許）委員會(huì)、實(shí)用新型（實(shí)用新案）委員會(huì)、外觀設(shè)計(jì)委員會(huì)（意匠委員會(huì)）、商標(biāo)委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)委員會(huì)、教育培訓(xùn)委員會(huì)等12個(gè)專門委員會(huì)。協(xié)會(huì)的主要工作有：進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的各種制度的調(diào)查研究，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及戰(zhàn)略的調(diào)查研究，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)與推進(jìn)調(diào)查研究，知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)信息收集和提供，對(duì)會(huì)員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的培訓(xùn)。

日前，日本決定設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”，負(fù)責(zé)有關(guān)咨詢與維權(quán)事宜?！爸R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”不僅就有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益問題向日本企業(yè)提供咨詢服務(wù)，還將加強(qiáng)對(duì)涉嫌侵犯日本企業(yè)產(chǎn)品“外觀設(shè)計(jì)”和“注冊(cè)商標(biāo)”等專利權(quán)的外國(guó)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，收集各類侵權(quán)證據(jù)，協(xié)助日本企業(yè)保護(hù)自身權(quán)益。

三、現(xiàn)行主要政策與做法

日本政府十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)造性開發(fā)研究，積累和有效利用其成果，同時(shí)不斷完善專利制度，為科研人員申請(qǐng)專利等提供良好的服務(wù)，使日本專利申請(qǐng)件數(shù)不斷增加，專利和實(shí)用新型申請(qǐng)件數(shù)占世界的40%，成為世界工業(yè)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。

（一）加快審查

為加快審查，JPO采取的主要措施有：推進(jìn)自動(dòng)化建設(shè)；適當(dāng)增加審查員；采取巡回審查制(巡回審查：從1996年起，為方便與審查員會(huì)面機(jī)會(huì)少的中小企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)等申請(qǐng)人，審查員赴申請(qǐng)人所在地進(jìn)行的審查)；充分利用民間力量為審查服務(wù)，把部分檢索工作委托局外機(jī)構(gòu)承擔(dān)等。

（二）提高國(guó)民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

為普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，提高國(guó)民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，JPO編寫了有關(guān)中小學(xué)教材；舉辦面向中小企業(yè)的各種說明會(huì)、研討會(huì)，以促進(jìn)中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)。

（三）促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移

JPO在全國(guó)指定了100多名專利流通顧問，以促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，特別是促進(jìn)大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)向民間轉(zhuǎn)移技術(shù)。需要技術(shù)或欲出讓技術(shù)均可通過專利流通顧問進(jìn)行。

（四）申請(qǐng)、審批制度

日本實(shí)行先申請(qǐng)制、申請(qǐng)公開制和實(shí)審請(qǐng)求制；在發(fā)明技術(shù)已經(jīng)實(shí)施或被侵權(quán)的情況下，申請(qǐng)人可要求提前審查；自授權(quán)日起6個(gè)周內(nèi)，任何人都可向?qū)＠謴?fù)審部提出異議；從1994年起，對(duì)日本的申請(qǐng)可提交英文版，但自申請(qǐng)日起2個(gè)月內(nèi)須再次提交日文申請(qǐng)；日本設(shè)有提前復(fù)審制度。發(fā)明專利的保護(hù)期為自申請(qǐng)日起20年。日本曾對(duì)實(shí)用新型采用實(shí)審制，1994年改為無實(shí)審登記制，申請(qǐng)人可要求專利局提供實(shí)用新型技術(shù)評(píng)價(jià)書。實(shí)用新型的保護(hù)期為自申請(qǐng)日起6年。日本對(duì)外觀設(shè)計(jì)采用實(shí)質(zhì)審查制（授權(quán)后公開）；申請(qǐng)人可要求提前審查。外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)期限為自申請(qǐng)日起15年。

（五）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會(huì)議制度

為盡快確定、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強(qiáng)日本的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，日本建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會(huì)議制度，這是由政府多部門參加的會(huì)議。該知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會(huì)議由小泉首相任最高領(lǐng)導(dǎo)，成員有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、文部科學(xué)省等部門的9位大臣（部長(zhǎng)）和大學(xué)校長(zhǎng)、大公司會(huì)長(zhǎng)、相關(guān)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、著名律師等11位民間人士組成。小泉首相出席會(huì)議并發(fā)表講話指出：創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)是提高日本工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、搞活經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)之一；知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該作為“國(guó)家戰(zhàn)略”，舉國(guó)研究、推進(jìn)。

2002年7月3日，日本政府提出了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》，目的在于加強(qiáng)對(duì)專利及著作等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，促進(jìn)技術(shù)開發(fā)?！吨R(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》的主要內(nèi)容包括：（1）最遲在2003年的國(guó)會(huì)例行會(huì)議上提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法。（2）基本法的內(nèi)容：把擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、保護(hù)、應(yīng)用的良性循環(huán)作為國(guó)家目標(biāo)；設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部；制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計(jì)劃。（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)的重點(diǎn)政策：加強(qiáng)取得“世界專利”的對(duì)策；實(shí)質(zhì)性完善“專利裁判所”的機(jī)能；加強(qiáng)制止盜版的對(duì)策；加強(qiáng)保護(hù)企業(yè)機(jī)密；改變大學(xué)像“象牙塔”一樣脫離實(shí)際的現(xiàn)狀；培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)人才。

日本政府內(nèi)閣會(huì)議于2003年2月25日決定在內(nèi)閣增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部是過去直屬首相的咨詢機(jī)構(gòu)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會(huì)議”的延續(xù)，由全體內(nèi)閣成員和10名在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面有專長(zhǎng)的成員組成。首相小泉純一郎任部長(zhǎng)，副部長(zhǎng)由內(nèi)閣官房長(zhǎng)官、負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)的大臣、文部科學(xué)大臣、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣擔(dān)任。有專長(zhǎng)的成員包括三菱電機(jī)等大公司的總裁、著名大學(xué)和研究所的專家學(xué)者以及律師等。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動(dòng)向

面對(duì)21世紀(jì)知識(shí)創(chuàng)造時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化和電子網(wǎng)絡(luò)社會(huì)化時(shí)代的到來，日本各界均認(rèn)為日本在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理方面仍落后于美國(guó)，盡管日本專利申請(qǐng)件數(shù)大大超過美國(guó)，但技術(shù)貿(mào)易收入?yún)s大大低于美國(guó)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理，提高人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要意義的認(rèn)識(shí)。近年來，日本特許廳長(zhǎng)官召集有關(guān)專家召開了五次懇談會(huì)，對(duì)日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的現(xiàn)狀與問題進(jìn)行了全面的分析和討論，提出了日本面向21世紀(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懇談會(huì)報(bào)告書。

（一）加強(qiáng)和擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、社會(huì)環(huán)境的變化，它的保護(hù)對(duì)象和范圍將隨之?dāng)U大。隨著日本科技的進(jìn)步，基礎(chǔ)技術(shù)、革新技術(shù)所占比率不斷提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象也將轉(zhuǎn)向創(chuàng)造性、高技術(shù)和基本技術(shù)的保護(hù),由追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

（二）提高大學(xué)及科研所知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

日本大學(xué)、科研所對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，專利獲取數(shù)量大大低于美國(guó)。為此，首先要加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的管理，如設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移事務(wù)所，設(shè)置專利等情報(bào)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)研究人員進(jìn)行有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的培訓(xùn)。其次是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為研究成果評(píng)價(jià)的重要條件，鼓勵(lì)科研人員申請(qǐng)專利。第三從激勵(lì)科研人員獲取專利的角度看，應(yīng)增加研究人員占有專利的份額。

（三）創(chuàng)辦專利市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)專利電子化

為了有效利用專利，加速知識(shí)創(chuàng)造周期，專家建議創(chuàng)辦專利市場(chǎng)。專利市場(chǎng)的作用是，促進(jìn)休眠專利的有效利用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“金融商品化”（擔(dān)保、投資等），創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)。

1984年日本率先推行無紙計(jì)劃，采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工業(yè)所有權(quán)專利文獻(xiàn)檢索，1990年開始接收電子申請(qǐng)專利。1998年開始采用個(gè)人計(jì)算機(jī)申請(qǐng)專利，到2005年日本將開發(fā)出第三代“電子專利”。“電子專利”的特點(diǎn)是，利用多媒體技術(shù)，采用動(dòng)畫或聲音表現(xiàn)現(xiàn)有的用文字和圖片表現(xiàn)發(fā)明、意匠、商標(biāo)的表現(xiàn)形式。申請(qǐng)人與專利廳通過互連網(wǎng)，處理專利申請(qǐng)事務(wù)，專利廳同時(shí)可通過INTERNET網(wǎng)向用戶提供專利情報(bào)、專利流通信息等，大大提高專利申請(qǐng)等方面的工作效率。

（四）推進(jìn)與發(fā)展中國(guó)家的合作

隨著亞洲各國(guó)加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)件數(shù)驟增。但專家認(rèn)為盡管亞洲各國(guó)采取了積極保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策，在短期內(nèi)亞洲一些國(guó)家模仿日本企業(yè)商標(biāo)、意匠（外觀設(shè)計(jì)）等事件仍將繼續(xù)存在，而且伴隨經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化，這些模仿品出現(xiàn)向世界各國(guó)流通的傾向。對(duì)此，專家們要求，為發(fā)展與亞洲發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易投資，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，需要為亞洲發(fā)展中國(guó)家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制提供適當(dāng)?shù)脑?。主要是“擴(kuò)大人材培養(yǎng)、情報(bào)信息、專利申查等方面的合作；通過APEC合作，推動(dòng)與中國(guó)、韓國(guó)和東盟各國(guó)的雙邊合作。同時(shí)對(duì)亞洲國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)適用情況和侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查，保護(hù)日本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)亞洲國(guó)家加強(qiáng)對(duì)模仿品等侵權(quán)行為的監(jiān)督和打擊。

（五）建立世界統(tǒng)一的專利體系

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、研究開發(fā)的國(guó)際化，在同一個(gè)時(shí)期，有可能取得同樣內(nèi)容的專利。為了降低獲得這些專利的成本，早日履行其權(quán)利，需要通過國(guó)際合作，建立專利的國(guó)際體系。

實(shí)現(xiàn)世界統(tǒng)一的專利體系應(yīng)通過WIPO和WTO就各國(guó)專利制度及其運(yùn)用進(jìn)行協(xié)調(diào)。用英語日本專利檢索情況及審查結(jié)果，促使美、歐等對(duì)日本審查結(jié)果的尊重和相互認(rèn)證。眼下，主要任務(wù)是利用PCT（專利合作條約）申請(qǐng)國(guó)際專利，并在WIPO、APEC等埸合，推動(dòng)采用簡(jiǎn)易迅速的多邊專利獲取手續(xù)。

專家認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)世界統(tǒng)一的專利體系，日本應(yīng)首先實(shí)現(xiàn)一流的專利審查，爭(zhēng)取在日本研究開發(fā)的成果能領(lǐng)先于世界，并使之成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)專利，并得到切實(shí)的保護(hù)。為此要縮短專利審查時(shí)間，由現(xiàn)在的二年減少為一年。修改專利申請(qǐng)及審查方面的制度，建立信譽(yù)高的專利審批制度。

（六）政府采取的措施

日本政府特許廳根據(jù)懇談會(huì)提出的意見，制定了“2005年專利行政展望”。其主要內(nèi)容：一是提供世界一流的專利權(quán)申辦服務(wù)，縮短從技術(shù)開發(fā)到權(quán)利獲取的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)信譽(yù)高、顧客滿意的申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)的實(shí)時(shí)操作和創(chuàng)造世界一流的檢索環(huán)境。二是專利權(quán)的有效利用，創(chuàng)設(shè)專利市場(chǎng)，發(fā)展技術(shù)中介產(chǎn)業(yè)，向風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供利用專利發(fā)展事業(yè)的機(jī)會(huì)，充實(shí)糾紛處理機(jī)能。三是開展專利國(guó)際合作，建立世界通行的專利制度和申請(qǐng)程序，提高國(guó)際專利的占有率，促進(jìn)亞洲各國(guó)采取切實(shí)措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。四是建立專利信息高速公路，實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)全過程的電子化。

五、企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

日本企業(yè)普遍十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理工作，他們的觀念是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的發(fā)展支柱”，共同的特點(diǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)非常強(qiáng)，特別是一些馳名的大公司，在企業(yè)內(nèi)部均設(shè)有一套完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)專利、商標(biāo)的申請(qǐng)、授權(quán)后的管理，以及專利技術(shù)的應(yīng)用、實(shí)施轉(zhuǎn)讓等。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的發(fā)展階段

日本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作可大致分為四個(gè)階段：第一，20世紀(jì)60年代初，尚未形成支撐企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，這階段企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)主要是引進(jìn)美國(guó)、歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)。雖然不是自主開發(fā)的技術(shù)，但引進(jìn)技術(shù)大多數(shù)具有專利權(quán)。第二，60年代后期到70年代末是自主開發(fā)階段。這階段各企業(yè)均在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。第三，70年代中期到80年代是日美貿(mào)易戰(zhàn)階段。由于日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，日美之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易矛盾沖突尖銳，美國(guó)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制裁日本，日本很多企業(yè)支付了侵權(quán)賠償。這一階段對(duì)加強(qiáng)日本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)起了很重要的推進(jìn)作用。第四，從80年代到現(xiàn)在這一階段，日本企業(yè)專利申請(qǐng)量迅速增長(zhǎng)，在這階段的前期，申請(qǐng)量增長(zhǎng)最迅速，但在90年代中后期，由于90年代前期泡沫經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不良后果顯露，企業(yè)專利申請(qǐng)總量有所下降，其中，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)下降，國(guó)外申請(qǐng)仍繼續(xù)上升，專利申請(qǐng)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。這一階段應(yīng)視為日本企業(yè)專利戰(zhàn)略成熟階段。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門

日本企業(yè)基本上都建立有本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，該部門直屬企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)人員數(shù)不一，但都是專職人員。除企業(yè)總部有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門外，分支機(jī)構(gòu)還有專門管理部門和專職工作人員。達(dá)到100人以上的企業(yè)已有16家。日立制作所本部和分支機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員達(dá)300余人。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的工作內(nèi)容，主要包括：專利申請(qǐng)；信息情報(bào);知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)；對(duì)其他公司專利申請(qǐng)監(jiān)控；知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn);專利許可證貿(mào)易。

（三）發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)制度

日本各企業(yè)都建立了對(duì)發(fā)明人、申請(qǐng)人、分支機(jī)構(gòu)的發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)金額不等，大多數(shù)在專利申請(qǐng)的各階段都實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。提出專利申請(qǐng)后有幾千日元到1、2萬日元不等。專利權(quán)授予后，獎(jiǎng)勵(lì)略比申請(qǐng)時(shí)高。實(shí)施后的獎(jiǎng)勵(lì)較高，主要根據(jù)實(shí)施效益。專利實(shí)施后，對(duì)發(fā)明人、實(shí)施單位、實(shí)施單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)。這個(gè)獎(jiǎng)不封頂，現(xiàn)在發(fā)生最高額的只有幾百萬日元。日本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度的發(fā)展趨勢(shì)是提高獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）專利實(shí)施

從整體上，60%以上的企業(yè)的有效專利利用率（實(shí)施率）在40%以下，其中本國(guó)實(shí)施率略高于在外國(guó)申請(qǐng)后在外國(guó)的實(shí)施率，各行業(yè)不等。所以，政府著力推動(dòng)專利技術(shù)的實(shí)施。

（五）專利侵權(quán)糾紛

發(fā)生糾紛后的處理途徑，基本上都是先向?qū)Ψ教岢鲆?，協(xié)商解決。對(duì)協(xié)商不成的，才去法院訴訟或仲裁。通過協(xié)商解決的占90%，通過仲裁解決的占1%，通過法院判決的占9%。專利糾紛以支付賠償金，相互交叉許可，專利權(quán)被無效，修改權(quán)利要求保護(hù)范圍等幾種方式解決。

（六）專利情報(bào)信息

日本企業(yè)十分重視專利情報(bào)信息。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門基本上都建立了專利信息管理機(jī)構(gòu)，設(shè)在企業(yè)總部，其主要任務(wù)是把全部專利信息分類編輯，傳給各部門；把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利申請(qǐng)、許可轉(zhuǎn)讓的可能性準(zhǔn)確收集整理，提出對(duì)策分析意見，供研究開發(fā)，決策部門參考。

（七）知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)

職工培訓(xùn)分為兩大部份：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門的人員培訓(xùn)，這主要是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)進(jìn)行專門的培訓(xùn)；另一類是對(duì)其他員工的普及培訓(xùn)。每個(gè)職工進(jìn)入企業(yè)，必須經(jīng)過半天左右的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，使每個(gè)職工都有知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。然后根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行不定期培訓(xùn)。有的企業(yè)規(guī)定在晉升職務(wù)時(shí)還必須經(jīng)過包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容在內(nèi)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（八）企業(yè)專利戰(zhàn)略

（1）專利申請(qǐng)步驟。一項(xiàng)技術(shù)開發(fā)研究成功后，是否申請(qǐng)專利，先由發(fā)明創(chuàng)造完成單位討論，然后由專利策劃部門與發(fā)明人討論。

（2）專利申請(qǐng)?jiān)瓌t。第一，專利性審查，其中關(guān)鍵的一個(gè)問題是對(duì)已有專利權(quán)利要求保護(hù)范圍的對(duì)比分析，一般來說，發(fā)明人對(duì)已有專利保護(hù)范圍理解過窄，強(qiáng)調(diào)自己的發(fā)明創(chuàng)造不納入其保護(hù)范圍，專利策劃部門應(yīng)站在已有專利權(quán)利人立場(chǎng)，對(duì)保護(hù)范圍作較寬理解，進(jìn)行辯論、分析、審查。第二，技術(shù)上的必要性審查。一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造是申請(qǐng)專利，還是作為技術(shù)秘密，要考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在該領(lǐng)域研究開發(fā)實(shí)力、雙方差距、對(duì)自己再開發(fā)自由度的影響、對(duì)對(duì)方再開發(fā)的限制強(qiáng)度。第三，經(jīng)濟(jì)上的必要性審查。即能否形成產(chǎn)業(yè)化的審查。第四，權(quán)利穩(wěn)定性審查。

（3）獨(dú)占使用或技術(shù)轉(zhuǎn)讓分析。基礎(chǔ)專利、嚴(yán)重影響再開發(fā)自由度的專利、對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)力弱、差距較大的專利一般獨(dú)占使用；同時(shí)也要比較技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益與獨(dú)占使用收益、該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè)等。

六、啟示與借鑒

日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法、管理、政策及實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革提供了有益的啟示與借鑒。

（一）重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系建設(shè)

日本根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展變化、國(guó)際條約及雙邊、多邊政府間協(xié)議，及時(shí)制定、修改、調(diào)整有關(guān)法律，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律在世界上處于領(lǐng)先地位，這是改善國(guó)家形象，減輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的國(guó)際壓力（主要是來自美國(guó)的壓力）的一項(xiàng)積極措施。日本在法律修改中重視專家學(xué)者的意見，組織了如“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)審議會(huì)”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策部”等專家咨詢委員會(huì)，經(jīng)常研究并及時(shí)提出法律修改意見。這種保障立法質(zhì)量的工作機(jī)制，值得我們借鑒。

日本雖屬大陸法系國(guó)家，但是非常重視判例在執(zhí)法中的作用。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問題不斷出現(xiàn)、立法總是滯后的現(xiàn)代國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，日本重視以判例解決立法滯后問題的作法是值得我國(guó)借鑒的。

（二）政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行科學(xué)管理

日本政府不僅代表國(guó)家依法審查授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且負(fù)責(zé)研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，向國(guó)會(huì)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法及法律修改議案。此外，還在預(yù)防和處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方面發(fā)揮積極作用。此外，日本政府還通過民間知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)，幫助權(quán)利人管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)和解決侵權(quán)糾紛，如提供法律咨詢和訴訟對(duì)策，甚至代表權(quán)利人以協(xié)會(huì)為訴訟主體對(duì)侵權(quán)行為提起訴訟。

日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度正朝著強(qiáng)化對(duì)權(quán)利人的保護(hù)方向發(fā)展，并且注重調(diào)整，注重以新技術(shù)促進(jìn)其本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著社會(huì)關(guān)系的變化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律也正在不斷地?cái)U(kuò)大其調(diào)整范圍，比如，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中涉及的許多問題在法律上雖無定論，但已直接影響到法律概念的變化。