農業農村發展現狀精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇農業農村發展現狀，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：麥積區；休閑農業；現狀；對策

農村休閑農業（農家樂）是近年來在我國興起的一種休閑旅游方式，是以“吃農家飯、住農家屋、游農家景、享農家樂”為主要內容，集休閑觀光、領略鄉村風情、體驗農耕文明為一體的農村新興產業。發展休閑農業，是推動新農村建設和脫貧致富的一個重要手段，是促進農村富余勞動力就近轉移、增加農民收入、促進農業產業結構調整的有效措施；是促進城鄉統籌發展，帶動農業、農村經濟快速發展的重要抓手。近年來，隨著天水市麥積區城鄉居民收入的穩步增加以及城鎮化建設的逐步推進，農村休閑農業也成為該區農村經濟發展的一道亮點。但在農村休閑農業迅速發展的背后，卻存在著較多問題，如何規范化經營，如何體現“農家休閑”特色，如何既能方便游客又能持續穩定的為農民增收，促進農村休閑農業經濟的持續健康發展，是當前應該思考并解決的重點。

1麥積區農村休閑農業發展的基本情況

天水市麥積區地處甘肅東南部，是陜、甘、川之要沖，也是甘肅省和天水市的“東大門”。現轄11個鎮、6個鄉、3個街道辦事處，全區總人口60萬人，其中農業人口45萬人。全境總面積3480km2，東西長123km，南北最寬處50km，橫跨黃河、長江兩大流域。東南部綿亙百余里的秦嶺山巒疊翠，西北部黃土高原川梁溝峁縱橫交錯，境內森林覆蓋率68%，四季分明，景色秀美，是名副其實的隴上“小江南”。境內旅游資源豐富，有享譽海內外的“東方藝術雕塑館”麥積山石窟、人文始祖伏羲創畫八卦的卦臺山、天水“第一洞天福地”仙人崖、享有“小黃山”美譽的石門、九曲清幽的曲溪勝景、薈萃珍奇物種的小隴山植物園，還有許多天釀佳泉和古遺址、古建筑、古墓葬，既是中外游客觀光旅游的理想境地，也是西北最佳森林旅游避暑勝地。正因為有得天獨厚的自然資源，休閑農業在麥積區城鎮周邊特別是林區和林緣區悄然興起，在方便城市市民休閑娛樂的同時，又促進了農村經濟發展，增加了農民的收入。據初步統計，目前麥積區城郊周邊正常開門營業接待游客的“農家樂”已發展到150多家，年接待客達150萬人（次），年創收近3200萬元。當前，隨著麥積區城鎮化建設的穩步推進，城鎮人口的收入也逐年穩步增加。目前，麥積區休閑農業（農家樂）經營形式主要有以下幾種。一是農家餐飲旅館型。圍繞歷史文化古鎮特色，突出親近大自然，展示古村落原始風貌，吸引游客來體驗古樸農家生活，真正體驗回歸大自然的純樸鄉村生活。同時，通過原汁原味的當地農家地方特色土菜來吸引游客，感受農家風味的需求。二是農家營地型。讓游客親手種菜、摘菜、做菜，吃在農家、住在農家、玩在農家，吸引城市市民來體驗農耕文化生活。三是休閑度假型。依托山水風景和良好的生態環境，來滿足城鎮工薪階層的市民短期度假要求。四是景區餐飲型。針對中心景區游客數量多、流動量大的特點，在主要中心景區附近開辦農家樂，利用各具特色的農家菜滿足過往游客短時吃住。天水市麥積區休閑農業的發展，不僅解放了農民的思想，提高了農民的素質，改變了鄉村村容村貌，推動了農村經濟結構的調整，而且為實現精準扶貧增加農民收入創造了一條好路子。主要體現在四個方面。一是促進農村勞動力的轉移，增加農民收入。發展休閑農業有效地實現了農村勞動力就地轉移，每戶“農家樂”主要從業對象是農村婦女，這就為廣大農村婦女探索了一條足不出戶增加收入的致富路子。二是進一步促進一二三產業的融合發展，優化農村經濟結構。把旅游觀光與發展現代農業結合起來，集休閑、消費、旅游于一體，打破了傳統一二三產業的界限，促進了第三產業的快速發展，而且還能帶動一二產業健康發展，進而開拓了新的經濟增長點，充分體現了環境保護、可持續發展的理念。三是加快農村基礎設施建設，改善了生態環境。進行農家樂特色村落建設，推進了村莊衛生設施齊全達標，通訊、網絡設施保障暢通，游覽、娛樂等設備運行完好，達到安全無隱患。休閑區實現污水處理達標，各區域配套設施完善、功能齊備，且具有宣傳、指示標識標牌醒目和生活垃圾處理設施，生產和生活垃圾實行無害化處理和綜合利用。四是提高農民整體綜合素質，促進社會各項事業發展。休閑農業的發展，吸引了不同地方的游客，這些游客給當地農民帶來了新觀念、新信息、新思維，使其開闊了眼界。

2麥積區休閑農業（農家樂）發展存在的問題

2.1休閑農業發展隨意性較大，整體規劃不到位

一些農戶看到“農家樂”生意火爆，在沒有統一規劃、沒有市場預測的情況下，因陋就簡，倉促上馬，從業人員沒有進行規范培訓，服務工作出現問題較多。“農家樂”經營項目原始單一，僅局限于展示農家菜、農家景，提供餐飲服務，忽視了對鄉土風情、民俗傳統、名勝古跡等文化內涵的挖掘、宣傳和利用；或者局限于“幾間房子，幾張桌子，喝喝茶，吃吃飯，打打牌”的經營模式，缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等旅游產品的深層次開發。

2.2麥積區的“農家樂”與真正意義上的“農家樂”還有較大差距

麥積區有些“農家樂”在有了一些名氣之后，片面追求“高檔化”“富貴化”，“農家樂”的“農”字味越來越淡，致使失去了“農家樂”原味，直接影響了“農家樂”的可持續健康發展。

2.3農村休閑農業發展潛力還沒有得到充分挖掘

目前，麥積區城鎮周邊真正具有農家氣息的“農家樂”除麥積鎮后川村、甘泉鎮峽門村等幾個村落以外，很大一部分“農家樂”很少有“吃在農家、聚在農家、住在農家、玩在農家”的觀光農業旅游服務項目發展，真正的“農家樂”發展潛力和市場還未得到充分挖掘和開拓。

3意見及建議

3.1強化引領，統籌規劃，促進農家樂健康有序發展

一是統籌規劃引領發展。農村休閑農業要樂起來，必須有一定的資源和客源，因此，地方農業、旅游、發改等部門要成立專門的領導機構，深入調查研究，弄清自然資源、特色農產品和客流量等情況，因地制宜，有計劃、有步驟、突出特色進行發展。二是要對全區休閑農業的發展目標、發展方向、發展布局等進行全面規劃。結合麥積區生態旅游業的發展規劃和布局，重點推進休閑旅游業的發展帶動休閑農業的發展，以規劃引導來凸顯農家特色。三是旅游開發帶動發展。通過對麥積區旅游景點和景區的開發建設，依托麥積山景區、桃花溝景區、仙人崖景區、石門景區、街亭古鎮等景區的旅游資源和生態資源優勢，帶動全區農家樂的發展。四是依托扶貧移民點的建設，有計劃地扶持部分林區農戶發展休閑農業，打造休閑農業集群，以解決移民戶搬遷后的就業增收問題。五是結合新農村建設工程，出臺一批獎勵扶持政策，切實改善休閑農業、旅游業發展的基礎設施條件，優先將具有發展休閑農業條件的村莊列入村容環境整治、村村通暢工程建設、生態環境工程建設等新農村建設范圍，徹底改變村容環境。堅持因村制宜，體現鄉村原有風貌，突出地方特色，努力營造“青山綠水就是金山銀山”的怡人生態環境。

3.2挖掘傳統文化，章顯地方風情，努力培育農家樂地方特色

發展麥積區的休閑農業經濟，必須緊緊依托該地區豐富的歷史文化資源、自然山水資源、特色農業產業資源，充分挖掘歷史文化、飲食文化、農耕文化，努力培育地方特色。根據時代的發展不斷進行創新，把麥積區特色農產品，如花牛蘋果、麥積花椒、下曲葡萄、甘泉核桃等綠色食品賦予于休閑農業，使其具有更強大的生命力。

3.3加強培訓，規范管理，不斷提升農家樂服務水平

規范管理是提升農家樂知名度和創建農家樂品牌的重要途徑，也是保證農家樂健康發展的有效措施。一是加強業務培訓。通過農業、社保、工商、食藥監等部門分期分批對農家樂經營者和從業人員進行農家菜烹飪、餐飲服務禮儀、食品安全和衛生等方面的培訓，增強他們的服務意識和安全意識，提高他們的接待服務及管理水平。二是加強安全管理。農家樂經營戶必須做到三個統一，即統一餐具消毒、統一食品自檢、統一臺賬管理，制定實施農家樂餐飲衛生基本條件和地方標準。要求全部經營戶配備消防器材，確保消防安全。三是加強行業自行管理。積極引導農家樂特色村建立農家樂聯合社和行業協會等，充分發揮協會自我管理、自我約束、自我規范、自我服務職能。四是整合農村現有資源。讓“農家樂”也走上產業化的路子，以村或散戶聯合的形式，組成農家樂生態旅游村，將地方特色產業有效整合起來，發揮各自功能，各取所需，進而有效提高自身的接待能力和水平，這樣有利于共同抵御風險。

3.4優化服務，強化扶持，努力營造農家樂發展良好環境

農家樂作為一個新興產業，需要政府的引導和扶持。一是在政策上，由政府專門出臺支持農家樂發展的扶持政策，專門設立農家樂產業發展專項扶持資金，支持農家樂產業發展。二是優化服務。工商、稅務、衛生、消防等職能部門都從扶持“三農”發展、增加農民收入的高度出發，對發展農家樂涉及的相關規費給予優惠或減免，對規模較大的農家樂經營戶，給予享受農業龍頭企業待遇。農村信用社確定相應的授信額度，解決農家樂發展過程中所需的信貸資金問題。三是在區上的統一安排下，可采取各部門單位扶貧包扶的辦法，直接幫助農戶發展休閑農業，以推進麥積區休閑農業經濟快速發展壯大。

4結語

篇2

農業發展離不開農業科技的推廣，現行的農業技術推廣體制、相關的配套政策不夠完善。現階段我國雖然有很多農業服務機構，但存在結構零散、綜合業務水平不高、推廣效率較低等弊端。很多機構都是承擔公共管理的職能，真正對接農業生產、專門從事農技推廣的人員普遍不足，且面臨較大的工作壓力。有研究表明，平均每個農技推廣人員服務708名農業人口[2]。發達國家的農業推廣經費約占農業總產值的0.6%~1.0%，發展中國家約占0.5%左右，而我國不足0.2%。國家近年對農業推廣方面的投資逐年增加，但受到一些制度的影響，真正落實到農業推廣方面的資金非常短缺，嚴重制約農業推廣活動的開展。

2新形勢下加快農村區域發展和農業推廣的對策

2.1完善農村基礎設施建設

一是加快農村道路建設。俗話說“要想富、先修路”，修建農村道路可以有效解決農業生產的農資采購、農業機械的使用和農產品運輸等問題。偏遠的村莊應修建便民道路，對老化的道路進行修繕。二是加快農村水利設施建設。農業生產離不開水，各相關部門應該加大對農田水利設施的重視，修復一些老化受損的農田水利設施，并因地制宜新建一批功能完善的水利設施，讓其發揮應有的作用。

2.2加強教育培訓，促進農業科技成果轉化

農業科技成果的轉化過程主要包括農業技術研究、教育和推廣3個方面，其中一個環節薄弱就會影響農業科技成果的轉化效率，因此“科、教、推”三結合有利于促進農業技術創新和農業產業化的發展。農業推廣機構可以和科研機構或者高等院校進行合作，條件允許的情況下可以讓基層的農技人員參與技術試驗過程，以達到深入學習的目的。如由西北農林科技大學探索的“西農模式”，是在當地蘋果產業的中心地帶建立農業試驗站，組建多學科、多層次的專家團隊，實現學科交叉、優勢互補，以實驗站為橋梁，實現了高校和地方科技人員理論創新和實踐創新相結合的農業推廣新模式，不僅有力地推動了當地主導產業的發展，也取得了良好的經濟效益和社會效益[6]。興建田間農民學校，加強農民生產技能培訓。在農村勞動力不足的情況下實現增產增收唯有依靠科技。派出農技推廣員在農民學校舉辦專門的農業知識講座，可以節省時間和經濟成本，提高推廣效率。這種以點帶面的推廣模式能解決當前推廣人員不足的困難，具有良好的推廣效果。

2.3完善農業推廣制度，探索農業推廣新思路

2.3.1加大農業推廣的政策扶持。鼓勵民間資本創建農業合作社，構建“公司+基地+農戶”的發展模式，對資金有困難的農業合作社適當給予貼息貸款，派出農技員擔當技術顧問指導農業生產。對生產資料可以集中采購，不僅可以防止假農資坑農，還能降低農業生產成本。針對農戶對新事物接受較慢的情況，可以對率先采用新技術的農戶進行補貼等措施，鼓勵他們采用最新的生產技術，提高科技成果轉化效率。

篇3

關鍵詞 農業信息化；信息化基礎設施建設；信息資源；信息服務體系建設；山西省

中圖分類號 F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）19-0297-03

Abstract Agricultural informatization plays an important role in the promotion of modern agriculture development，farmers′ income，rural infrastructure and public utilities，farmers′ quality，etc.It has become an important condition for the new rural construction and service for the″Three Rural Issues″.In recent years，Shanxi Province further promotes the agriculture information construction，the remarkable achievements in information infrastructure，information resources construction and information service system construction were summarized，and the existing problems in the development were analyzed，rural agricultural informationization development direction of Shanxi Province were put forward.

Key words agricultural informatization；information infrastructure construction；information resources；information service system construction；Shanxi Province

農業信息化是農業現代化發展的重要標志，是優化資源配置、改造傳統產業、轉變經濟增長方式、提高勞動生產率的有效手段。農業信息化是指借助現代化的信息傳播手段，及時、準確地將有關農業發展的信息傳遞到農民手中，大幅度提高農業的勞動生產率和現代化、市場化水平[1]。現如今，實現農業信息化對發展現代農業、促進農民增收、加強農村基礎設施建設與公共事業發展、提高農民素質具等方面有十分重要的作用，儼然已經成為新農村建設與服務”三農”的重要條件。20世紀90年代以來，隨著信息產業的創新與發展，信息網絡的廣泛普及，信息化成為經濟社會發展的顯著特征并滲透到社會變革的各方面，其推動了產業分工的深化與結構調整，對傳統農業生產和經營管理形成了挑戰。

1 山西省農村農業信息化發展背景

山西省地處黃河中游的黃土高原區，特殊的地理氣候條件雖使其很難成為大宗農產品生產基地，但卻孕育了許多特色農產品，是全國知名的小雜糧生產大省，目前已經初步建立了農經牧加協調發展的特色生態農業產業體系。在以信息化為特征的現代農業發展環境下，山西省正處在由傳統農業向現代農業的轉折期。如何使山西省農業信息服務系統高效運行，將現代信息技術成果廣泛應用到農業生產經營活動過程中，是信息化在農業生產活動中面臨的重要挑戰，其必將成為經濟增長中的源動力與引導農業產業結構調整、促進農民增收的重要措施。與此同時，農村經濟逐步面向市場化和知識化，農民、生產經營者對信息的需求日益增強，獲取及時準確全面的農業信息，有助于他們掌握科學的生產方法、改善經營管理、了解市場供需信息和機會、規避市場風險、預防自然災害、提高勞動者素質，從而對增加農民收入和改善農村經濟效益有直接積極的影響[2]。

2 國家“金農工程”在山西省的實施狀況

1994年12月，為加速和推進農業和農村信息化，“國家經濟信息化聯席會議”第三次會議提出了建立國家“金農工程”。此工程在“十五”期間開始謀劃，“十一五”期間實施一期工程，“十二五”期間實施二期延伸工程。

截至目前，山西省“金農工程”一期已經竣工通過驗收，依托此工程，全省初步形成了“一個數據中心和三個應用平臺”的農業農村信息化基本框架。“一個數據中心”即山西省農業數據中心，“三個平臺”即農業電子政務平臺、農業信息服務平臺（“12316”信息服務平臺）和農業應急視頻指揮平臺，并取得了良好成效。作為延伸的二期工程建立了一批農業生產經營信息化示范基地和農業綜合信息服務平臺，建立健全全省農業應急指揮平臺，啟動全省農業云計算中心建設，建立共享化農業信息綜合數據庫和網絡化信息服務支持系統，開展農業物聯網應用示范。

3 山西省農村農業信息基礎設施發展現狀

依托“金農工程”，山西省目前農業信息化基設礎施建設卓有成效。據抽樣調查資料顯示：2015年末，山西省農村居民平均每百戶家庭擁有移動電話201.24部，其中接入互聯網的80.39部，分別比上年增加10.35部和11.92部；擁有計算機31.8臺，其中接入互聯網的22.66臺，分別比上年增加5.76臺和4.17臺。但不難看出，鑒于使用門檻低的原因，手機在農村的普及率高于計算機，農村網民對網絡科技信息使用相對較淺，這與農村網民學歷整體偏低有著密切聯系。

4 山西省農村農業信息資源現狀

4.1 涉農網站

農業信息網站被稱作整個農業信息網絡中間的“節點”，也是農業科技信息傳播的重要載體。目前，全省各級農業部門建設有農業政務網、特色農業網、農產品電子商務網。除了省農業廳這樣的官方網站外，山西省農業科研部門、高校以及不同涉農行業都根據自身行業特點，相繼加入到網站建設中來，成為農業信息化建設工程中不可忽視的力量。既有綜合性的晉農網，還有山西養殖、山西種業等特色專業網站。科研部門中最具代表性的是山西省農業科學院主辦的山西農業科技信息網，其面向全省提供農業資訊、成果技術、專家咨詢等服務，并且打造了網上服務平臺，同時實現了與國內各農業網站的聯網，成為省內農業信息化網站建設的代表。2015年8月，山西省首家大型涉農電子商務綜合服務平臺――“農芯樂”商城在太原上線，這是山西省特色專業的農業營銷網，該商城以產地直供為主題，為全省11個地市開設網上主題展館，展銷各地特色農產品，將山西省最具代表的地方特產推向全國。

4.2 農業熱線、短信

鑒于山西省農村手機普及率偏高，農業科技部門聯合電信運營企業，在全省開通“12316”助農服務熱線、“1259010”農科熱線、“12582”農信通、“12396”科技服務熱線，為農民提供養殖、種植、市場、農科、勞務等信息。省氣象局開設覆蓋全省的聲訊服務平臺與氣象信息電話答訊系統，為致富信息的交流起到了積極作用[3]。

4.3 農業廣播電視

鑒于山西省農民整體文化教育水平偏低，作為“第四媒體”的網絡信息傳播方式在農村并未大面積普及。傳統信息傳播手段的廣播、電視在山西省農村農業信息傳播渠道中依舊占據重要地位（占據傳播渠道的35%）。山西新聞聯播面向全市農民傳播生產經營管理信息、農業科技信息、農業市場經濟信息和政策法規信息。最值得一提的是，2015年10月，作為山西省唯一的省級對農廣播，山西農村廣播FM（調頻）100.9開播啟動，播出覆蓋全省11個地市，全天節目播出24 h，在太原、晉中的大部、呂梁、陽泉、忻州的部分地區實現了雙頻覆蓋。山西農村廣播立足于關注農業、關心農村、關愛農民，為城鄉聽眾提供農產品信息、科技知識、經濟法律資訊、政策解釋等節目，同時提供文藝節目，旨在以大眾的視角體察“三農”，以農民的視角觀察社會，以新聞性、權威性、服務性和娛樂性作為節目的根基，努力打造在山西、華北乃至全國有影響力的農村廣播頻率形象。

4.4 農業信息化裝備

作為“十二五”農業信息化發展的重點，現代通信、云計算、物聯網等技術在促進傳統農業轉型中發揮了重要作用。農業信息化裝備是指在農業生產、管理、銷售等過程中使用的信息化設施、設備與軟件系統，如農業自動化控制系統（智能溫室、智能養殖、自動化排灌）、農業GIS、質量控制與追溯系統、電子交易系統等。隨著信息技術的成熟，山西省逐步開展了在農業領域的試點應用。目前，物聯網技術已在山西省大田農業、設施農業、果園生產管理中得到了初步應用，實現了聯通生產、儲運、加工、銷售的全過程追溯。

4.5 農家書屋的建設

山西省作為經濟欠發達的內陸省份，由于歷史原因和地域局限，大部分地區發展比較封閉落后，為解決農民“買書難、借書難、看書難”的實際問題，山西省從2007年試點建設農家書屋。據全國農家書屋工程建設信息管理系統顯示，山西的農家書屋信息填報使用率全國第一。“農家書屋”豐富了農村文化生活，加快了社會主義新農村建設，推動農村經濟文化全面協調發展。榆次從2004年開始試點建立農村圖書流動點，構建一種新的圖書館基層服務網絡模式：縣級圖書館直接服務于鄉村的圖書流動點，直接管理農家書屋的圖書，解決農家書屋的流動問題。晉城市積極探索農家書屋建設管理途徑，每個書屋嚴格按照市縣財政資金4∶3∶5進行足額配套，建立一季一檢查的監督機制。目前，《山西省改善農村人居環境規劃綱要（2014―2020年）》制訂的2016年行動計劃指出，將啟動實施農村衛星數字農家書屋工程。

4.6 農村信息化人才培養

加快農業現代化的步伐，要特別重視大力發展對農業信息服務人才信息技術培訓，努力為農業生產一線培養高素質的勞動者，為加快農業科技成果向現實生產力的轉化，增加農民收入，發揮更加積極的作用，同時也是建設解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑。新絳縣是山西省蔬菜生產大縣，已有鄉級專職管理員和信息員24名，通過農業部認證的農村信息員達到150人，另有1 000余人的農村信息員隊伍和遍及全縣10個鄉鎮180個村莊400農戶的服務網，構成了縣、鄉、村、戶四級信息網絡體系，有效解決了農村信息化“最后一公里”問題[4]。

5 山西省農村農業信息服務體系發展現狀

5.1 山西省農牧信息中心

山西省農牧信息中心是省農業廳下屬職能部門，負責農業信息化規劃及實施全省農業信息體系建設，推廣應用農業信息技術，搜集、整理、分析、預測、農業信息，為山西省農業發展提供信息服務。目前它承擔著全省農業“三電一合”和“12306”“三農”熱線建設工作，負責全省“金農工程”的網絡推廣與技術支持，承擔農業廳辦公室自動化系統技術服務工作。

5.2 各級信息服務中心和信息服務站

目前，山西省11個市都建有市、縣（市、區）信息級職能部門，主要職能包括農業信息、建設與管理信息服務平臺、加工處理信息、推廣信息技術、信息咨詢、決策支持等。90%經濟發達地區鄉村建有鄉鎮信息綜合服務站。截至2012年，全省有信息員2.923萬人，行政村覆蓋率為100%。全省所有建制村確保至少有1種手段可及時將涉農綜合信息傳遞給每一戶農戶，實現“多站合一、一站多用”“多網合一、一網多用”“多員合一、一員多用”，切實形成推進現代農業綜合信息服務體系建設的強大合力。有917個鄉鎮建成綜合信息工作站，有1萬個行政村建成村級綜合信息服務站。

5.3 其他涉農信息機構

最具代表性的是山西移動為建立起政府、企業與農民共建共享、市場運作的農村信息服務體系運營機制，搭建了全國最大的“我愛我村”農村信息商務平臺。以省、市、鄉、縣、村五級架構為基本框架，覆蓋山西省全部行政網絡門戶，設定了信息員渠道、中介機構信息渠道、10086呼叫渠道、地方政府渠道、農村經紀人渠道。開設了直接服務農民的農村供求信息、價格行情、遠程教育等欄目[5]。

6 山西省農村農業信息化發展存在的問題

山西省農村農業信息化發展也存在很多不足之處：農村地區信息基礎設施發展與東南沿海發達地區相比還有很大差距，農村網民規模小，農民家庭電腦擁有率較低，整體基礎設施建設還有很大發展空間。雖然省內涉農網站已經初步形成一定規模體系，但在農業發達地區與貧困地區發展非常不平衡，基層鄉鎮農業網站并未普及；不少農業網站普遍存在缺乏實效性、信息更新緩慢的問題。農業熱線、短息服務雖然很受農民歡迎，但現有用戶規模并不大，其缺乏服務推廣度，內容也需要進一步優化。農業信息化裝備的發展在山西省尚屬于試點、示范階段，由于設備集成體系的成熟度與農民自身的駕馭能力的局限性，大面積推廣的難度很大。在農家書屋的建設中，部分書屋存在重建輕管，缺乏實用信息資源，借閱率低的問題。省內基層農業信息員隊伍非常不穩定且分布不均，高層信息人才緊缺。總體來看，由于目前對農業信息化建設中技術和管理等局限，農業信息資源整合不足，不同農業信息服務平臺、資源服務平臺內容難以實現共享，重復建設且依舊缺乏優質農業信息資源。政府部門與科研院所、電信運營商等共同參與的建設的農業信息服務體系的健全率與服務作用有待進一步提高。全省農村信息化發展水平整體目前缺乏區域協調性發展，經濟發達地區90%以上的鄉鎮村建立了信息服務站，而在經濟不發達地區僅為40%[6-8]。

7 山西省農村農業信息化發展方向

為貫徹落實中央精神，山西省2016年“十三五”規劃綱要指出：加快發展農業信息化，推進互聯網與農業生產、經營、管理、服務的深度融合。農業信息化是一項系統工程，需要全省各級政府部門與各類社會機構共同努力。建議今后山西省農村農業信息化需要繼續推進的工作包括以下幾方面。一是政府部門需提高認識，發揮主導作用。各級政府部門和電信運營商加強合作，繼續推進農村信息基礎設施建設，不斷完善現有的農業信息化基礎設施裝備；政府可以通過一系列惠農補貼措施促進農民購買電腦等信息化終端，提高其普及率，電信運營商也可針對農村用戶給予一定的扶持，如降低上網等信息服務的成本。同時，政府部門和各類社會機構應加強完善農業信息服務平臺的建設、覆蓋與利用。二是農業信息化裝備的發展在山西省尚屬于試點階段，還未能較好適應現代農業建設的發展需要，應大力發展智能農業、精準農業，加強遠程視頻系統、農產品質量追溯系統和農業物聯網建設。同時要大力發展電子商務，加快農產品營銷的信息化進程。這首先需要各級政府部門開展多種形式的農村文化教育和信息技能培訓，加快對農業信息化專業人才隊伍的培養，提高山西省農民對信息化利用的素養。三是提高農民獲取信息的意識，深入基層調查了解其對農業信息服務的真實迫切需求并有針對性地提供信息和改進農村信息供給服務。結合農民實際情況，充分利用傳統與新型的農業信息平臺相結合，有針對性地提供信息服務。不斷完善農村信息服務體系，探索長效服務機制。政府應當根據山西省信息化發展目標與任務，出臺相應扶持政策與資金投入，加強組織協調，同時鼓勵各級涉農機構積極投入農業信息服務，形成政府主導、各類市場主體參與的多元化信息服務新格局。

8 參考文獻

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[2] 黃曉斌.農村實用信息的收集與利用[M].北京：經濟管理出版社，2009：97.

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篇4

關鍵詞：云南農業；現狀；發展趨勢

1 云南農業的發展現狀

云南位于我國西部地區，經濟發展相對滯后，2007年云南農村居民人均收入是2654元，比全國農村居民收入低很多。新農村建設遇到很多障礙。改革開放以來，隨著生產力的發展和經濟體制的改革，農村經濟向商品經濟轉化，云南省的產業結構不斷的調整和優化，第2、3產業的效益不斷提升，第1產業的產值比重也在上升，由1990年的168.13億元增加到2006年的750億元，農民收入增加，生活水平提高。云南農業農村的發展現狀主要表現為以下3點。其一，云南位于我國的第一階梯，地勢較高，屬于山區農業。云南省的總面積是全國面積的4.1%，而山區面積在全省面積中占絕大多數。由于其特殊的地理位置和地形地貌造成交通不順暢、資源短缺、生態環境遭到破壞、水土流失嚴重、生產力水平低、科技化水平低等不良后果，從而使云南農村經濟發展落后。但是云南省豐富的水資源和物種資源又是它得天獨厚的優勢，生產了一些名貴的農產品和一些珍惜的物種基因，為農業可持續發展打好了基礎。其二，云南省位于我國的西南部，與鄰國的交界線有4000多km，與周邊國家的經濟，文化交流廣泛，形成一種資源互補，資源共享的良好形勢，有利于該省經濟的迅速發展。其三，因其獨特的文化特色和旅游資源，云南省已經逐漸形成具有特色的旅游服務業。

2 農業發展存在的問題

2.1 云南省的農業基礎脆弱

山區面積占全省總面積的94%，地質構造疏松，地勢高，森林覆蓋率低，水土流失嚴重，受自然因素影響較大。在發展和科技投入的過程中，所受到的制約比較多。

2.2 云南省獨特的地貌形式引起交通閉塞，城鄉經濟發展水平差距較大

不同地區的經濟發展水平差異明顯，有很多貧困山區的經濟發展速度嚴重影響了云南省整體的經濟發展水平。而且在由農業經濟向商品經濟的轉換過程中的產業化機制還不夠成熟，分散經營的傳統經營模式嚴重影響了農村經濟的發展。

2.3 科技投入少，農民文化素質不高

是制約云南省農村經濟發展的另一桎梏，云南省的科技隊伍量較少，科研水平落后，農業社會化服務體系不健全，產銷服務脫節，影響了科技成果的發揮和經濟效益的提高。

2.4總體投入不高且投入渠道單一

一是鄉鎮企業發展緩慢，效益低，不能提供充足的資金帶動農業發展。二是農民缺乏投入產出比的意識，多數地區的農民知識投入能維持一般再生產的量。三是投資機制不健全，股份制、引資渠道機制并沒有建立。四是優于支持農業的款額被挪用，擠占。

3 農業發展趨勢

3.1 加快產業化發展，扶植特色經濟

云南省位于我國的西部邊陲，雖然存在一定的發展弊端，但也具有其得天獨厚的優勢。根據其區域優勢，我們需要扶植主導產業，重點發展畜牧業、花卉、旅游等一些具有特色的產業，同時大力引進一些新品種，合理改造產業結構。再加上云南省地區差異明顯，城鄉差異大，可以在不同地區重點扶植一些有區域優勢的產品，增加農產品的檔次。

3.2 根據市場化調整農業結構

農業市場化指根據市場調整農業產業結構及其產量，改變因產業結構不合理所造成的農業生產效益低，農產品過剩或者不足等現象。其核心和實質是實現農業和農村經濟發展的市場化，這是當代農業發展的大趨勢。主要表現在2個方面，一方面是根據市場需要，調整農、林、牧、漁業在農業發展中所占的比重，大力發展飼料加工，擴大水產養殖面積，種植安全營養的植物;另一方面體現在農業產業鏈上，實現產銷一條龍，這樣可提高生產效率，減少生產盲目所帶來的弊端，改善分散經營引起的不良后果，增加對市場預見而獲得更大的經濟效益。

3.3 扶植鄉村工業，尋找新的經濟增長點

為了加快云南農村農業經濟發展，必須加快發展非農產業，實現農業、商業和工業協調發展。這就需要做好3個方面的工作。一是發展私營經濟，在不同地區建立私人工業園區，培養私營大戶來帶動小型私營經濟的發展。二是重視小城鎮的建設，鼓勵農民相互交流，進鎮進城從事非農產業，既可以轉移農村剩余勞動力又可以增加農民收入，還可以加快小城鎮的發展速度。三是多種經濟成分協調發展，資金密集型、勞動密集型及技術密集型企業協調并重，以創造出更多的生產資本。

參考文獻

1 毛玉剛.中國農業演變之探索[M].北京：社會科學文獻出版社，2002

篇5

關鍵詞：農村 商業保險 發展現狀

1 目前農村商業保險市場發展的主要特點

1.1 營銷網點逐步增多，營銷規模持續擴大。最近幾年，隨著社會經濟多元化趨勢的增強，區域經濟異軍突起，保險公司瞅準區域市場，將分支機構延伸至各個縣域，營銷規模輻射大部分農村地區，帶動農村保險市場快速發展。

1.2 險種增多，市場份額相對集中。保險公司拓展業務的過程中，瞅準市場動向，針對不同消費人群，推出了多個險種，為城鄉居民提供多樣化、個性化的保險需求。

1.3 縣域人身保險快速普及，財產保險發展速度相對滯后，農業保險幾乎空白。

1.4 農民的收入有所提高，參保意愿強烈。近年來，隨著三農政策的提出，各種惠農政策紛紛出臺，農民通過外出打工或進行特色種植獲得了較高的經濟收益，生活水平不斷提高，養老、醫療等社會保障逐漸成為農民關注的焦點。一項關于保險的問卷調查顯示，大多數農民都有參與社會保險的意向，在養老問題上，62.65%的調研對象期望通過養老保險來解決養老問題。如果財政有補貼，愿意參加農保的占被調查人員的87.84%。

2 農業保險存在的主要問題和成因

一是農業保險缺乏經營主體；二是農業對自然的過分依賴，生產周期長、投資回收慢，潛在著巨大的自然風險，商業保險公司無力獨立承擔農業風險；三是保險費率偏高，抑制了農民對保險的需求；四是農業保險缺乏政府有力的支持；五是宣傳不到位；六是各保險公司“三農”服務的意識不強，制約了農村保險事業的發展。據調查，農民對保險有五盼，一盼雹災保險，二盼種植業災害保險，三盼牲畜保險，四盼養老保險，五盼醫療保險。

3 制約我國農村商業保險發展的障礙因素

3.1 農業保險業務萎縮，難以滿足農業發展的有效需要。20世紀90年代中前期，人民保險公司的各分支機構專設了服務農村生產的農業保險科，入保范圍涵蓋了果蔬種植、特色養殖以及麥收等項目，但隨著商業保險時代的到來，單設的農業保險科以及相應的保險服務被取消，只開設了農作物火災、冰雹和家庭財產責任保險等幾個險種，公司所有的險種服務中，真正為農業生產服務的保險項目還不及所有財險種類的十分之一，而且已有農險種類少，份額有限。農業保險之所以無法在農村地區普及，主要是因為農業災害多、風險大，出現后事故鑒定困難，賠付率高，而保險公司是以盈利為目的的經濟組織，這與商業化經營目標明顯沖突，因此保險公司很少參與農村險種的開發和經營。

3.2 保險產品設計存在缺陷，與農民支付能力形成較大的差距。現階段，大多數保險公司基于上述因素的考量，只將經營規模定位在城鎮地區，但是在推出新險種之前，大多數都未針對農村市場進行調研，致使保險產品趨同性較強，有的與農村生產特點不符。

4 我國農村商業保險發展的建議

4.1 建立適合農村特點的農業保險體系。鑒于農業生產的風險性和商業保險公司的盈利性特點，筆者建議成立政策性農業保險公司，針對農、林、牧等農業生產活動提供保險服務。當前，為積極響應我黨關于三農建設的號召，提高商業保險公司服務農業的積極性，使社會經濟發展成果惠及更多農民，可增進政府與保險公司的交流與合作，對致力于農村保險事業的商業保險公司給予更多政策支持，重點加強入保環節和出險后理賠環節的政策扶持：在入保環節，根據農戶入保比例給予相應的補貼；出險后的理賠環節，根據保險公司賠付額的一定比例對保險公司直接補貼。

4.2 規范商業保險公司對農村市場的營銷服務機制。社會主義新農村建設政策方針的提出，增強了保險業業務向農村地區輻射的可能性，并為其業務規模的拓展提供了廣闊的空間。商業保險公司應瞅準市場先機，乘勢而上，首先，加速農村保險產品的研發。針對農村地區的生產條件改造現有保險產品，加速新險種的開發，根據農村地區生產特點，盡量減少保費比例，擴大保險輻射范圍，從而惠及更多農民；其次，加速農村保險機構網絡建設。優化農村保險機構網點布局，盡量將營業網點延伸至偏遠地區，擴大業務規模，活躍農村保險市場；第三，加強營銷隊伍培訓和管理。保險營銷人員是公司的“門面”，營銷人員的行為和氣質直接影響廣大農民對保險公司的評價，公司應定期針對營銷人員開展培訓教育活動，不斷提高其業務技能和職業操守。此外，公司應該建立一套員工考評機制，不僅要重視保費收入增量，還應該維護好保戶資源。

開發農村商業保險，可有效防范化解被保險人因疾病、意外等因素造成的巨大經濟損失和人體傷害，促進農業生產力的發展。農民的收入一直處于較低的水平，天災人禍往往會加劇其貧困程度，政府扶持商業保險公司開拓農村保險市場，可以使社會經濟發展成果惠及更多農民，同時也有助于緩解社會矛盾。解決農村的保險發展問題不僅是保險業的重要任務，也是一項惠及全國所有農民的事業，是我國政治與經濟發展以及人文發展水平的重要體現。

參考文獻：

[1]陳振宇，黃華麗.我國農村商業保險現狀及發展簡析[J].經營管理者，2009（15）.