財務預算的主要內容精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇財務預算的主要內容，期待它們能激發您的靈感。

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(一)財務預算編制的科學性不足

隨著全球化經濟的發展，市場競爭越來越激烈，部分企業的財務預算通常都以生產經營為重點，卻忽視了資本的支出項目，這種做法在一定程度上有利于強化內部的管理，但是缺乏對資金支出投資項目的合理規劃，造成投資項目的盲目，使投資和生產經營失去平衡，甚至有可能造成資金的短缺和投資的損失，長久發展下去不利于企業的健康發展。企業的財務預算的科學與否取決于企業的財務預算編制方法和企業的管理者。在實際的執行中，有些企業的管理者卻沒能將財務預算落實到位，造成企業得不到反饋信息，一旦市場出現狀況，企業不能做出科學合理的預算，也不能合理的調整預算，這樣的財務預算如同虛設，沒有實際意義。

(二)財務預算管理的考核和監督不足

考核和激勵對于企業的績效有很大的影響，如果不將考核和激勵落實到位，則不利于企業績效的提升。我國的部分企業中仍然缺乏完整的激勵機制和考核機制。企業的財務預算管理需要對相關的財務人員和管理人員進行考核，然后根據考核的結果對有關人員獎勵或者處罰。為了確保考核中不存在個人情感因素，做到公平公正的考核，企業應該建立完整的考核機制和激勵機制，只有這樣才能充分調動員工的積極性，為企業創造更大的經濟效益。另外，對于財務預算管理，有些管理者只看重財務預算報表，卻沒有對財務預算的執行進行監督和跟蹤，這些因素也在很大程度上影響了財務預算的效果。

(三)高素質的財務預算管理人才的不足

作為企業發展的重要內容，良好的財務預算管理對于擴大企業規模，促進經濟增大有很大的作用，實際的財務預算涉及的范圍較廣，不僅涉及到企業的生產經營的各個環節，而且還涉及到各個學科的內容如網絡、法律、會計、財務、管理等，因此財務預算管理對于人才的要求越來越高。綜合能力強的綜合性人才對于企業的發展有很大的意義，但是我國的部分企業中，高素質的財務預算人員仍然十分匱乏，有些企業擁有數量充足的財務預算人員，但是知識和技能卻達不到標準，有些企業的財務預算人員的水平達到了要求，數量卻不足。因此，我國企業相對缺乏優秀的財務預算人員。

二、我國企業財務預算管理存在的對策

(一)財務預算管理要以市場為導向

企業的財務預算一定要根據企業長期發展戰略，同時結合自己的實際情況。通常企業的預算都是根據以往的資料進行預測和評估。對于財務預算來說，以市場為導向尤為重要，同時要結合企業的長期發展戰略，最終通過現金的形式表現出來。企業科學合理的財務預算，有利于實現企業的發展目標，獲得更高的利潤，對于企業未來的發展也有很重大的意義。因此，企業的財務預算一定要重視以市場為導向的里面，只有這樣能發揮財務預算的真正作用。由于企業的財務預算涉及面較廣，并不單單是財務部門的責任，而是需要企業各個層面的員工的積極配合，包括高層領導者、部門領導者和基層員工，只有全體員工的相互配合，才能實現財務預算管理工作的順利展開。

(二)完善財務預算管理的流程

企業的財務預算，首先要對企業的文件進行有效的管理，其次要成立一套預算決策機制，強化對每個部門的財務預算，包括預算的預測、預算的執行、預算的控制、預算的反饋、預算的監督、預算的評估、預算的分析等內容。另外，要將每個部門級相關人員的責任明確化，確保每個環節順利展開。企業的財務預算機制有利于企業各部門的共同發展，也有利于實現企業的發展戰略，另外能夠將企業的生產經營能力提高，因此將企業的財務預算機制建立并完善的意義很大。財務預算的策劃主要內容有預算的制定、預算的執行，只有將預算的制定和執行與企業的生產經營方式緊密結合在一起，并將預算管理的各個環節完善化，才能實現財務預算的科學合理。

(三)完善財務預算管理考核和監督機制

預算決策、預算監督和預算調整是預算調控的主要內容，也是財務預算管理系統的主要內容。為了確保實現財務預算目標，企業一定要重視財務預算調控，特別是執行財務預算的過程中的監督。在企業的實際發展中，企業的財務預算管理牽扯到各個部門的利益，只有強化對會計管理過程管理和監督，才能夠實現科學規范的預算，因此，企業有必要成立一個監督部門，并結合相關的規章制度進行科學管理和合理規劃。另外，要將每個部門及相關人員的責任明確化，確保財務預算能夠執行到位，同時要經常分析和審查財務預算的執行情況，一旦出現問題，立財會研究刻找出出現問題的原因，然后將財務預算及時調整。需要注意的是，預算的調整一定要謹慎，如果情況不是特別嚴重最好不調整預算，如果形勢嚴峻非要調整不可，一定要先向上級申請，得到審批之后，再分析情況，最后做出合理的調整。預算的調整如果不恰當，只會造成更大的損失，因此這是一項重要的工作，需要多加謹慎。合理的預算管理激勵機制有利于提高員工的積極性，使員工將更多的熱情傾注到工作上，從而提高了工作效率，能夠為企業創造出更多的經濟效益。因此，企業一定要建立一套完善的激勵機制，使員工能在工作上感受到愉悅。

(四)大力培養和引進財務預算管理人才

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關鍵詞：企業;財務預算;控制管理

一、引言

財務預算作為企業管理工作的重要內容，主要是以市場作為企業財務管理導向，并在對企業的經營管理的科學預測與決策基礎上，對企業某一階段的資金籌措、使用以及分配等所進行的合理規劃安排，通過資金控制管理的提前化，合理配置企業內部資源，實現企業資金運用效率的最大化，進而起到約束控制成本，提高企業經濟效益的作用。

二、財務預算管理概述

財務預算就是對企業在將來某一段時間內的經濟活動所進行的預算管理，主要是依據企業財務狀況以及當前的資金收支情況，通過編制財務預算計劃，落實財務預算控制活動以及財務預算分析考核等措施，在預計利潤、現金預算、資產負債等相關資金項目方面制定的預算規劃，是企業未來一定發展時期經濟活動的總體規劃與指導。在現代化的企業管理模式下，企業財務預算管理內容已經得到了大幅的拓展和延伸，逐步形成了由企業內部全員參與預算制定、執行的全面預算管理。企業的全面財務預算管理主要包括以下幾方面的內容：

（1）總預算。總預算就是傳統的財務預算，是全面財務預算的核心，是對企業預算期內與企業有關的現金收支、經營成果以及財務管理狀況制定的各項預算，總預算的內容主要包括了企業的現金流量預算、利潤預算和資產負債預算。

（2）業務預算。業務預算主要是對企業所有基本經濟業務活動所進行的預算管理，不同的企業行業特點不同、業務類型不同，對應的財務預算也各有不同，企業的財務預算總體涵蓋了成本預算、管理費用預算、采購費用預算以及銷售預算等幾方面的內容。

（3）資本預算。資本預算是財務預算的從屬，主要是對企業經營發展過程中所進行的長期投資業務以及相關的籌資業務進行的預算管理，主要是根據企業的計劃投資項目以及籌資計劃編制而成。其中，投資預算主要包括了企業的固定資產投資預算、權益性投資性預算和債券投資預算等內容，籌資預算則主要是企業的長短期借款、發行債券、股票發行等預算內容。

三、當前我國企業財務預算管理工作中存在的問題分析

（1）預算的編制不合理。當前在企業的財務預算編制過程中，預算編制方法選擇單一，對于固定預算、滾動預算、零基預算、概率預算以及彈性預算等預算編制方法的組合運用不夠，而且在預算的編制過程中，并沒有動員企業內部各個部門共同參與到預算計劃的編制過程中，而且預算編制的上報、審查、調整以及批準的編制程序銜接不良，造成了企業預算計劃編制不合理，企業預算可行性較差。

（2）企業財務預算執行力度較差。預算的執行是企業財務預算管理的中心環節，雖然大部分企業建立了相應的預算編制以及執行制度，但是預算計劃的整體執行力度不足，沒有嚴格地控制好企業的財務預算計劃，造成了一些財務支出在實際執行過程中偏離了正常的軌道，而且也沒有有效的跟蹤管理機制，預算的調整也存在嚴重的滯后問題，導致企業財務預算的約束管理功能得不到發揮。

（3）財務預算管理缺乏考評分析。部分企業對于預算管理缺乏有效的考核評價，尤其是沒有結合企業的實際情況選擇科學合理的預算考評指標，而且預算考核評價方法過于簡單，沒有相應的預算考評獎勵機制，造成了企業財務預算管理的執行動力不足，財務預算管理流于形式，無法真正的發揮對企業財務活動約束管理的作用。

四、優化完善企業財務預算管理控制措施分析

（1）提高企業財務預算計劃編制水平。對于企業的財務預算計劃編制，應該重點確保預算計劃的針對性，根據不同的預算計劃內容確定最為適當的預算計劃的編制方法，由企業的不同業務部門上報預算報表，并由財務部門匯總形成最終的財務預算計劃。在財務預算的整體編制上，對于一些與企業業務量變化關系不大的固定成本，諸如折舊費、保險費或者是數額相對較為穩定的制造費、直接材料費以及人工費可以采用固定預算編制方法;對于與業務水平息息相關的預算編制，諸如成本費用預算和利潤預算，則可以采取彈性預算編制方法;對于與往年度基本吻合的項目預算編制可以采用增量預算以減少預算編制工作量，對于可能出現較大變化的預算項目則應該采取零基預算的編制方法。此外，還應該根據預算項目實際情況采取定期預算、滾動預算、定制預算與概率預算等編制方法以提高預算計劃的準確性。

（2）強化預算執行階段的管理。對于企業的預算執行管理，企業管理部門應該創新預算管理手段，特別是依靠ERP環境下的全面預算管理系統來完成企業的財務預算管理，全面預算管理體系信息收集快、問題處理反饋效率高，因而能夠通過信息化的手段對企業的預算進行高效的控制管理。同時，定期組織企業的財務預算管理部門對企業內部各個預算責任部門的財務實際指標與預算指標進行對比分析，尤其是對預算額、實際發生額、本期差異額等差異數據進行深入分析，對于存在較大差異的應當及時整理財務數據分析原因。對于確實需要進行調整的預算項目，應該由預算責任部門做出說明，并提出預算的調整幅度，在經過主管部門的分析、審核以及批準以后，方可下達執行預算調整計劃。

（3）健全預算的考核與激勵體系。健全完善企業的財務預算考核激勵體系，可以有效地調動企業內部各個部門與員工的積極性，確保預算計劃有效的執行。對于企業的財務預算考核體系，應當遵循戰略導向型、公平公開、及時性與全面性的原則，根據預算額控制情況、資金使用節約率、資金使用計劃偏差率、資金效益率等相應的指標，全面的分析企業的關鍵指標預算與財務報表中的實際情況，進而形成預算考核結果與分析報告。同時將財務預算考核指標向人力資源管理部門進行反饋，納入績效考核之中，與部門業績以及員工的崗位調整、待遇調整相掛鉤，形成激勵機制，進而提高企業各個部門以及員工執行預算計劃的積極性，確保預算計劃約束作用的實現。

五、結語

財務預算作為企業重要的管控工具，對于企業的資金使用以及經營管理也有著重要的約束指導作用。企業管理部門在實施財務預算管理過程中，應該根據企業的戰略發展目標以及經營計劃，動員企業內部各個職能部門，積極地參與到企業財務預算計劃的編制執行過程中，依靠科學的財務預算管理體系，確保企業資金管理以及決策的科學性，進而防范企業經營風險，實現企業的長遠穩定發展。

參考文獻：

[1] 王海霞.淺議集團企業財務預算管理的意義及相關問題[J].商業文化（下半月），2010（6）：48.

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財務預算管理作為企業內部預算管理結構體系的重要分支，在預算管理結構中占據著重要的作用，屬于核心組成內容。企業內部的預算屬于系統性的財務規劃，內容涵蓋經營、資本以及財務這三大內容的預算，其中經營預算涉及的對象是企業內部收支以及利潤，對這些內容進行相應的預算計劃；資本預算涉及的對象以資本投資為主要內容的投資規劃方案，主要對這些方案開展相應的規劃和評價活動；財務預算主要以前兩項預算工作為前提，針對現金的流量情況給予預測、評估和安排，包括制定出特定時期的損益表以及資產負債表。

二、企業運營過程中關于財務預算管理環節的應用探究

（一）財務預算的現狀簡析

現代化企業對財務管理的認識已經上升到新的層面，能夠正確認識其對企業經濟發展的重要意義。想要實現財務管理水平的提升則必須做好作為組成財務管理結構體系中最基礎的工作——預算管理。開展預算管理必須以企業本身的實際發展狀況為出發點，將企業經濟戰略發展目標作為指導方向，有效對內部各大部門的生產與經營工作進行指導，企業在內部開展財務預算工作涉及利潤預算、現金預算等。想要不斷提高內部財務預算管理的質量與水平，必須找出適合本企業發展的財務方向，確定管理目標，查出問題和漏洞并及時解決。

（二）財務預算管理環節的弊端

企業在推進財務預算管理體系的建設仍停留在探索階段，管理環節仍存在多種弊端，預算結果的準確性不高。預算耗時長，預算成效低等問題成為目前國內企業預算管理重要的難題，主要體現在如下幾大方面:

1.企業內部領導層未能準確認識財務預算對企業經濟發展的重要性

未能給予足夠的重視，使得財務預算管理在整個企業內部管理體系中處于弱勢，沒有把它視為中心環節處理好。

2.管理體系不成熟。

由于關于財務預算的管理體系缺乏成熟，未能建立起相適應的管控制度與評價標準，在執行時未能有專門的審核制度進行評審。

3.預算缺乏成效。

在財務預算的初步方案設計并執行后，負責實施的部門人員僅注重實施的行為，而忽視了預算資金的控制。究其原因主要一是他們手上沒有相應的權力對資金進行處理和配置，二是在實施環節，一旦資金大于預算標準他們無權力實施控制，只可遵從上級部門的統一安排；三是預算管控的制度不夠嚴密，執行人員缺乏強烈的預算觀念，未能根據實際情況準確分配資金，對預算方案認識不夠深入，使得難以充分將企業財務預算發揮至最大。

4.財務預算涉及的內容不廣、不全。

部分企業制定相應的財務預算過程中，通常只注重日常營業的收支方面，較少涉及應收賬款、應付賬款以及現金流量的評估等方面。

5.預算實施成效低。

主要體現在有些企業實施財務預算時未能嚴格根據預算方案對內部的日常經濟活動開展相應的管控措施，使得大于預算的現象時常發生，預算考核制度未能嚴格執行，獎罰制度未能得到嚴格執行。

三、企業運營中優化財務預算管理環節的對策

（一）構建完整的組織體系，推進預算管理體系的完善

企業應以自身實際為出發點，設置公司預算管理委員會，并根據相關制度要求展開編制預算計劃書、審核與管控計劃執行的全部過程，為優化預算管理奠定堅實的組織基礎。通過推進預算管理體系的完善，確立財務管理在日常管理中的基礎與主導地位，嚴格監督財務組織人員修訂與完善管控制度的基本工作，積極執行監督職能與評價職能，然后根據財務的預算計劃以及執行的效果進行及時的記錄和評價，并編寫綜合報告，以最直觀的方式呈現預算項目的整體效益。

（二）凝聚全體人員的力量

財務預算的管理環節涉及企業生產經營活動的方方面面、各個環節，而這些環節的工作都是由企業不同的部門和個人分擔的。就所承擔的工作而言，預算的實際執行者應當是最熟悉情況的。所以開展預算管理時應積極凝聚內部全體人員的綜合力量，呼吁各部門積極參加和配合預算編制工作，并嚴格按照自身崗位的工作內容和相關制度標準給予高效執行。假如某項目涉及的資金數額較大，屬于重大經濟事務的應需在內部全體人員中開展討論會，充分尊重每位成員的意見和建議，實行民主綜合決策。財務預算管理環節中應構建合理層級式的管控模式，以全局視角為出發點，尊重各層級部門人員的意見，綜合多方建議實行科學預算決策。此外，還應對各大部門的權責進行劃分，實現權利與職責的聯系與制衡，有效地對預算環節給予相應的管理，協調和密切內部員工和企業雙方的關系，不斷強化員工的責任意識與歸屬感。

（三）實現財務預算的全過程管理

實現財務預算的全面管理不僅需要企業內部全體人員的參與，還需要對預算的全過程進行高效管理。企業的經濟發展無論是處于哪個階段，都會涉及資金的使用。所以，不論是生產階段還是管理階段，都需要對使用的資金進行科學的預算，保障企業開展生產或是經營活動均能有足夠的資金支持，避免受資金因素的影響而導致生產停滯或經營不暢等問題，導致企業經濟效益受損。

（四）按照規范科學的編制方法，有效設置預算指標

預算目標主要是企業對戰略目標進行細分后所得，設置相應的預算目標應以企業年度內總體目標為核心指標以指導設置方向。開展預算編制活動應以分級式的自上而下方式，綜合各部門人員的力量參與至討論中，確定關鍵性的重要指標，切忌指標空泛無中心，首先需關注剛性的企業項目，而后綜合次要項目，做到主次清晰；另外應注重對現金預算的管理與控制，協調應收與應付賬款的預算平衡，綜合外界因素對內部財務預算管理造成的影響，協調好動態預算和年度總預算間的關系。

（五）構建預算專門的控制體系，實行推行預算評價

根據不同季度預算規劃與實施情況，通過對開展的情況進行相應的比較評價，選擇差異的分析方法，查找出存在差異的致因，并提出相應的解決辦法；構建預警機制，針對超額預算情況進行及時的預警報告，針對超額的項目需上呈至總經理，交由相應的集體管理者進行審批。

（六）引入績效管理，構建全面的考核與獎懲機制與績效管理相結合

預算管理屬于一項龐大的系統工程，涉及的經濟活動內容繁雜廣泛，需要企業全體人員的力量才能高效執行預算指標，確保預算目標的順利實現，這就依靠于嚴密的預算評價制度體系。設計績效體系時應遵照制約性與聯系性、合作促進的原則，將自身崗位的績效指標同企業年度總體目標相互聯系，以增強各大崗位人員執行預算要求的能動性，實現對高效化的預算管理。

四、結束語

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關鍵詞：海關系統 財務預算 績效評價

一、海關系統財務預算的內容

海關系統財務預算的主要內容包括了兩大部分：財務收入的預算和財務支出的預算。其中，財務收入預算的具體內容包括上年節余、中央政府財政撥款和地方部門財政撥款、事業單位和其他社會團體的資助及其他收入。財務支出預算的具體內容包括：海關外交支出、公共安全支出、教育支出、住房改革支出、一般行政管理支出等。

二、海關預算績效評價存在的問題

海關系統預算績效評價工作的開展，對加強財務預算的作用毋庸置疑，但是海關系統預算績效評價尚有一些不足。

（一）一些部門對預算績效評價缺乏足夠的認知和重視

首先，一些海關部門的員工沒有完全意識到預算績效評價工作的重要性和意義，沒有樹立系統財務預算績效評價理念，對財務預算的績效評價工作仍然停留于傳統的流于形式的層面，一些部門的員工需要改變落后的觀念，加深對財務預算績效評價的認識，努力提高自身素質應對提高財務預算績效評價的挑戰。

其次，海關財務部門的員工缺乏績效評價的理念和意識。在具體工作中的表現主要有，編制財務預算時，沒有設定或者設定的績效目標尚不清晰明了，使得海關系統財務資產的分配和使用權限和責任無法落實到具體的個人，在執行財務預算時，沒有及時監督和跟蹤資金的使用，沒有發現項目的潛在風險，在整個財務預算工作過程中，沒有建立系統的的績效評價體系，績效評價工作也沒有全面、詳細的_展。

（二）沒有建立完善的與預算績效評價工作相匹配的機制

財務預算績效評價工作的最終目的是確保使用預算資金的單位能真正把資金的使用落到實處，發揮資金的最大效用。海關資金使用尚存在一些問題，包括財務預算資金的使用和財務預算績效評價執行部門之間沒有建立良好的銜接關系，導致財務預算的使用和財務預算績效管理的評價工作仍然是相互獨立的兩部分，部門之間的工作得不到有效的協調，不能實現資源的最佳利用，無法推進財務預算績效評價工作的開展。海關系統財務部門對資金預算的績效評價置之不理，沒有意識到預算績效評價管理的作用，沒有明確對專項資金的使用和管理的規定，對專項資金執行進度的監控僅僅流于形式，并沒有真正起到績效評價的作用，對項目資金的監督和管制比較薄弱。

（三）沒有建立系統的財務預算績效評價體系

首先，海關系統的財務預算編制不夠詳細，沒有制定完善的編制標準作為參考，實際編制的財務資金預算結果要么遠超過實際支出，要么無法滿足實際財務支出，財務部門編制的資金預算沒有和績效目標聯系起來，也沒有關注到資金的使用績效，財務預算的有效性比較差。

其次，海關系統財務部門沒有建立完善的預算績效考核制度，績效考核的依據標準不統一。海關系統財務預算績效評價存在的問題主要包括預算績效評價指標設置不明確，各項評價指標權重的分配缺乏科學的依據，而且評價指標對于定性與定量的劃分參考的標準不具備科學性，已經存在的指標并不能真正結合實際運用到績效目標的制定過程中，財務預算的績效考核工作無法真正落實。

（四）財務預算的績效評價工作缺乏監督，尚未建立績效追蹤問責機制

傳統的財務預算監督手段是重視預算資金投入的數額，忽視財務預算績效的結果，監督方式和監督手段仍然比較落后，不管是對財務預算事前監督、事中監督還是事后監督都很欠缺。從監督手段上看，海關系統財務預算的監督工作，人發揮著主要作用，沒有充分利用互聯網技術，信息技術在預算績效評價過程中發揮的作用不可忽視。從監督方式上看，海關系統財務預算部門扮演著“消防員”的角色，系統的監管機制沒有建立起來。

三、加強海關系統預算績效評價的措施

（一）加強基礎制度建設

若想加強海關系統的財務預算績效評價，不僅需要海關系統自身的努力，外部的支持尤其是國家層面的法律制度和會計制度的支持也很重要。

首先，建立健全財務預算法律法規。法律法規是開展海關系統財務預算績效評價工作的基石，使財務預算績效評價工作有法可依，嚴格規范海關系統財務會計人員的預算工作流程，將財務預算的績效評價盡快法制化。

其次，海關系統要深化會計制度改革以提高財務預算績效。海關系統財務預算績效的高低受到會計制度是否完善的影響。收付實現制和權責發生制的劃分依據是權益和費用確定標準的不同，當前政府部門采用收付實現制居多，收付實現制的缺點是難以反映海關系統整體的項目經營成本即資金預算績效。海關系統應該采用權責發生制，因為權責發生制更能使收益和支出處于平衡狀態。

最后，要加強財務預算績效評價文化建設。提高全員參與預算績效評價意識，牢固樹立財務預算績效評價理念，將績效評價作為財務預算管理的方式和手段，加強財務預算績效評價建設，推動提高海關系統財務預算績效。

（二）擴大財務預算的范圍，提升預算績效評價質量

1、加強事前績效目標管理

海關在制定績效目標時，不僅要考慮三年內的短期目標，也要考慮到三年以上的長期目標。海關系統財務部門要根據預算項目的不同類型、財政部門對項目的不同要求以及各個項目自身的特點，綜合編制績效總目標和各個項目績效指標，保證績效總目標能夠實現，各個項目指標具有針對性，提高財務預算編制的科學性和預見性。

2、加強事中績效跟蹤監控

海關系統要對個項目的開展績效目標完成情況、項目實施進度、資金使用情況等進行全面分析，總結項目進展出現的問題，并判斷能否在規定的時間內完成績效目標，如果不能在規定的時間內實現績效目標，此時，項目人員就要采取措施糾正項目執行過程中的偏差，確保能在預定的時間內實現績效總目標。

3、加強事后績效結果的應用

海關系統要及時將事前確定的績效總目標，事中績效的監控跟蹤以及事后績效評價的結果反饋給相關部門，讓其發現項目進程中的偏差，根據績效評估的結果調整財務預算的支出，不斷提高預算資金的產出比。同時，可以在一定范圍內公開財務預算績效評價結果，落實獎懲制度，有獎有罰，提高員工參與財務預算績效評價的積極性。加強在事前、事中、事后的績效評價工作，實現財務預算績效評價的有效銜接。通過充分利用強化績效評價結果，進一步將預算績效評價工作落到實處，促進財務管理效能的提升。

4、明確主體責任，將財務預算績效評價工作落實

首先，要強化財務干部的責任。在財務預算績效評價工作中，財務人員發揮著主體作用。財務干部要以身作則，牢固樹立預算績效評價意識，時刻用績效評價的理念去指引自己的工作，并發揮監督和教育的職能，不斷完善海關系統預算績效評價體系，提高預算績效評價的積極性和創造性。

其次，要強化領導干部的責任。海關系統的領導干部要意識到自己在財務預算績效評價過程中擔負的責任，不僅要重視項目的申請和資金的使用，更要注重項目產出比，在實施績效評價的時候，不斷提高項目產出和效益。

再次，強化執行人員的主體責任。不斷加強執行人員的財務預算績效理念，在遵守法律法規的同時，更熟悉業務的操作流程，發揮資金優勢，最大限度優化資源的配置，發揮有限資源的最大效用，使得資金的效益能最大化，給海關創造更大的價值。

最后，要致力于建立健全任問責機制。在開展海關系統預算績效評價工作的過程中，與行政問責制度緊密結合，形成只要有資金投入就要評價其績效、有績效就要落實責任的管理制度局面，盡快解決績效監督不到位的問題，使海關系統的預算績效評價落到實處，切實提高海關系統預算績效。

參考文獻：

[1]胡佳.深化海關預算績效管理改革推進管理.會計海關實踐[J].東方企業文化，2015，23

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關鍵詞：財務管理； 財務預算 ；通信行業

通信行業隸屬于服務行業，其收入主要來源于為客戶提供的電信服務和信息服務，與其他行業相比，其財務管理相對簡單，因此把通信行業的財務預算做精做細是可行的并且具有重要的現實意義。

一、財務預算的主要內容

1.1營運收支預算綜合反映企業生產經營過程和財務成果。

1.2資本性收支預算反映企業統一核算范圍的技術改造、小型基建、固定資產及無形資產購置和對外投資、償還長期負債等的資金籌集和運用情況。

1.3現金流量預算反映企業現金收入、支出、余缺和融通情況，是以現金流量方式營運收支預算、資本性收支預算的綜合反映。企業財務預算的核心就是企業的資金運用預算，這個預算是源于企業的資金運用規劃。通過資金的預算，安排企業的籌融資計劃，設定企業的財務結構。

1.4資產負債預算是對實施營運收支預算、資本性收支預算、現金流量預算后企業資產負債情況的預計和綜合反映，財務部綜合營運收支預算、資產性收支預算、現金收支預算，對預算年度末的資產、負債、權益情況進行預計編制。

二、目前通信企業財務預算存在的主要問題

2.1財務預算的編制缺乏企業戰略的明確指導，經不起市場的檢驗。企業在編制財務預算時，多注重企業短期活動和效益，忽視企業長期戰略目標，使短期的預算指標與企業的長期戰略目標不相適應，造成兩者之間的脫節。財務預算編制方法多采用固定預算編制模式，缺乏彈性，缺乏對市場的應變能力，缺乏市場條件變動較大時的備用預算方案。

2.2預算管理組織機構的作用還需進一步強化。董事會和董事長在財務預算編制過程中的參與程度較低，財務預算的編制和調整工作都落在財會部門或公司預算小組，致使財務預算管理缺乏權威性，難以提升財務預算的掌控力度。

2.3預算管理未能形成有效地閉環過程。在整個預算管理的過程中存在著“重預算編制和執行，輕預算評估和提升”的情況，預算編制和預算執行牽涉到每個預算管理分支機構的年度預算分配情況，且納入考核機制，所以，重視程度較高，而總結評估階段性預算執行情況，為下一階段預算執行提供經驗，促進預算管理水平逐步提升，尚未得到很好地重視和落實。

2.4欠缺有效的考核機制，很多企業在執行財務預算管理過程中缺乏有效的考核與激勵措施，在企業財務預算管理過程中以預算標準考核責任單位和責任人，并以考核結果來執行獎懲時，被考核方往往會過多地強調了客觀原因對績效的不利影響，故意回避了主觀方面的原因。

三、加強財務管理、提高企業財務預算質量的有效途徑

3.1精細化財務預算管理

眾所周知，海爾在1992-2002 年的10 年中增長了38 倍，可以說在家電這個典型的競爭行業中，海爾的確創造了一個國有企業發展的奇跡。然而鮮為人知的是，“精細化” 的財務管理體系是海爾做大做強的兩大法寶之一。面對國家政策不斷變化、通信業重組再造后的新階段， 通信企業必須改變過去那種粗放型的預算管理模式，建立健全“精細化” 的財務管理體系，將各個環節細化到極至，積極開展預算項目的精細化管理，深化全過程、全方位的全面預算管理，通過細化預算，使預算具有制度化、指標化、責任化。通過有效的細化分解，使得預算能夠被有效地監控，提高預算的執行效率。

3.2合理選擇預算編制方法

企業的財務預算方法可以分為固定預算、彈性預算和滾動預算三種。固定預算是根據未來固定不變的業務水平，不考慮預算期內生產經營活動可能發生的變動而編制的一種預算。這種預算僅適用于業務較為穩定的企業，不能應用到業務水平經常變化的企業。而彈性預算和滾動預算都是一種變化的、動態控制，具有很強的適應性，根據目前復雜多變的市場環境，通信企業應該結合這兩種方法運用到財務預算中去，使得財務預算能更好地發揮規避財務風險、引導企業實現預期目標的作用。同時，要分別細化銷售、成本、費用、投資、資金等各個模塊的管理，促進總體預算目標的實現。

3.3提高企業財務預算編制質量

財務預算應當以市場為導向，對市場的相關信息進行全面的調查和分析，對市場的未來及其行業發展做出大概的預測，再緊緊圍繞企業戰略要求和發展規劃，以業務預算、資本預算為基礎，以經營利潤為目標，以現金為核心進行編制，在編制財務預算時，要考慮多方面因素。

3.4確保財務預算的執行力度

  在全球網絡化和信息經濟高競爭的經營環境下，通信企業交易的對象更多的是存在于活躍市場的信息化產品和通信類語音產品，市場價格變動較大，財務人員要對預算執行情況進行分析和跟蹤。各有關財務預算執行的職能部門及項目負責人必須認真組織好基層部門財務預算的實施，對本部門分管的專項財務預算進行不定期地追蹤檢查，及時了解和掌握預算執行情況，對執行中出現與預算不符的情況，如價格變動、市場變化等不可預見因素，要認真分析原因，及時提請預算管理委員會審批調整財務預算，未經批準，不得擅自調整或超預算，企業各個部門要及時積極地與最高領導層溝通與協商突發問題。

3.5推進企業計算機網絡技術在預算管理中的應用

企業財務信息是各類信息的交匯點，也是支撐經營決策的基礎。計算機網絡技術和統一的財務管理軟件是先進的管理思想、管理模式和管理方法的有效載體

也是實施資金集中管理 和有效監督控制的必然選擇，運用電子預算工具編制、更新、追蹤監控預算，是解決預算各環節存在問題的有效工具。

參考文獻：

[1]徐曉紅. 淺議中小企業的財務預算管理[J]. 財經界(學術版)

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[2]馬容. 企業財務預算問題與對策分析[J]. 機械管理開發