農(nóng)村污水治理工程精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)村污水治理工程，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

Key words： rural sewage treatment project；tendering mode；measures and suggestions

中圖分類(lèi)號(hào)：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）26-0036-03

0 引言

現(xiàn)有法規(guī)和政策文件，對(duì)農(nóng)村生活污水治理沒(méi)有提出明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至連污水排放標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有具體的說(shuō)法。農(nóng)村生活污水治理工程缺少系統(tǒng)的質(zhì)檢、驗(yàn)收、運(yùn)維等制度，缺乏技術(shù)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，一般由村民自行維護(hù)管理，導(dǎo)致已建成的部分設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和管理水平較低，一些設(shè)施甚至處于“零管理”狀態(tài)。合理的招標(biāo)策劃，可以有效地解決農(nóng)村生活污水治理工程從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的一系列問(wèn)題。

1 工程招標(biāo)中存在的問(wèn)題

1.1 沒(méi)有統(tǒng)一的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理招標(biāo)環(huán)節(jié)缺失 我國(guó)農(nóng)村生活污水治理工作剛剛起步，對(duì)于農(nóng)村生活污水治理工程的招標(biāo)尚處在摸索階段。而現(xiàn)有法規(guī)和規(guī)范性文件，對(duì)農(nóng)村生活污水治理沒(méi)有提出明確的技術(shù)和污水排放標(biāo)準(zhǔn)。這直接導(dǎo)致招標(biāo)單位在相關(guān)方面無(wú)據(jù)可依。有的地方干脆直接參照城鎮(zhèn)污水廠建設(shè)模式招標(biāo)。在招標(biāo)策劃環(huán)節(jié)，更鮮見(jiàn)農(nóng)村生活污水治理工程監(jiān)理招標(biāo)。這種無(wú)序狀態(tài)極大地影響了農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)實(shí)踐的發(fā)展。

1.2 重建設(shè)工程招標(biāo)，輕視運(yùn)營(yíng)管理招標(biāo) 農(nóng)村生活污水治理工程，前期建設(shè)是基礎(chǔ)，后期管理更是關(guān)鍵，正所謂“三分在建、七分在管”。但是，全國(guó)大部分農(nóng)村對(duì)新建設(shè)的污水處理設(shè)施如何進(jìn)行后續(xù)的管理、運(yùn)行和維護(hù)普遍存在困惑。這是傳統(tǒng)的重建輕管思路的直接后果。一些地方政府在進(jìn)行招標(biāo)策劃時(shí)，根本沒(méi)有將運(yùn)營(yíng)管理招標(biāo)作為保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施“長(zhǎng)用”和“長(zhǎng)效”的重要環(huán)節(jié)予以考慮，更談不上安排專(zhuān)項(xiàng)資金向第三方購(gòu)買(mǎi)服務(wù)了。這必然導(dǎo)致后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理出現(xiàn)真空，使前面的工作前功盡棄，許多地方設(shè)施經(jīng)過(guò)兩三年后就癱瘓了。

1.3 重建設(shè)工程招標(biāo)，忽略規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo) 農(nóng)村生活污水治理工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而規(guī)劃設(shè)計(jì)則居于這項(xiàng)系統(tǒng)工程的頂層位置。一些地方政府往往舍本求末，在上農(nóng)村生活污水治理工程時(shí)，沒(méi)有綜合考慮各地區(qū)的自然條件、村莊分布及資源環(huán)境的現(xiàn)狀，更沒(méi)有以縣域范圍來(lái)統(tǒng)籌編制農(nóng)村生活污水治理總體規(guī)劃。如果能因地制宜地編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，然后再根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行招標(biāo)，就能很好地解決城鄉(xiāng)規(guī)劃脫節(jié)的問(wèn)題，讓農(nóng)村生活污水治理工程成為真正實(shí)用的受人歡迎的工程。

1.4 多零散招標(biāo)，少集中采購(gòu) 農(nóng)村生活污水治理工程標(biāo)的額小、施工場(chǎng)所分散、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及財(cái)政支持體系不一致，全國(guó)各地普遍以土建施工模式為主，個(gè)別地方甚至以村為單位組織施工。因此在選擇招標(biāo)模式時(shí)，較多采取“以大化小”方式，分散組織招標(biāo)，沒(méi)有將其上升到政府采購(gòu)層面，因而較少實(shí)施集中采購(gòu)。

1.5 多頭管理，職責(zé)不明 目前全國(guó)各地涉及農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)的部門(mén)包括農(nóng)辦、環(huán)保、水務(wù)、城管、建設(shè)等，多頭管理，職責(zé)不明。農(nóng)村生活污水治理工程這樣的民生工程，全國(guó)竟然沒(méi)有統(tǒng)一歸口管理部門(mén)。這直接導(dǎo)致工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)等招標(biāo)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)的管理程序。

2 工程招標(biāo)模式案例研究――以浙江省為例

2.1 寧波市的世界銀行貸款模式

2.1.1 工程概況 2010年7月，浙江省寧波市與世界銀行簽訂協(xié)議，由世行貸款2000萬(wàn)美元、市、縣（市）區(qū)財(cái)政各配套2000萬(wàn)美元共計(jì)6000萬(wàn)美元，實(shí)施新農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目子項(xiàng)目――農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目。計(jì)劃到2015年底前完成150個(gè)村左右生活污水處理項(xiàng)目。

2.1.2 模式特點(diǎn) ①設(shè)置獨(dú)立法人，統(tǒng)一組織管理。該項(xiàng)目針對(duì)多頭管理、資金分散、職責(zé)交叉、相互推諉的實(shí)際情況，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了寧波市農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目辦公室，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一管理。這個(gè)辦公室的最大創(chuàng)新之處在于具有獨(dú)立法人資格。在項(xiàng)目涉及的縣（市）設(shè)立子項(xiàng)目辦，重點(diǎn)抓好計(jì)劃落實(shí)、設(shè)計(jì)組織、施工管理、運(yùn)行維護(hù)等工作。

②重視規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證工程質(zhì)量。世行對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目均出臺(tái)可行性調(diào)研報(bào)告和成本測(cè)算清單，并落實(shí)運(yùn)行維護(hù)方案。設(shè)計(jì)單位在地形測(cè)繪階段同步實(shí)施前期調(diào)查，初步確定管網(wǎng)走向、處理工藝和處理終端位置；設(shè)計(jì)方案通過(guò)評(píng)審后，就著手做好施工準(zhǔn)備工作，落實(shí)材料堆放場(chǎng)地；施工單位一旦確定立即進(jìn)場(chǎng)施工，施工準(zhǔn)備前置的做法保證了設(shè)計(jì)方案的真正落地。設(shè)計(jì)要求使用年限在20年以上，設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理，符合農(nóng)村實(shí)際，并要進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)審查。

③注重長(zhǎng)效管理，確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最佳效能。世行貸款農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，工程承包商還需要維護(hù)運(yùn)行18個(gè)月，并負(fù)責(zé)做好對(duì)相關(guān)運(yùn)行人員的技術(shù)培訓(xùn)，所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入工程承包總價(jià)。之后，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和分布情況，引入市場(chǎng)化管理機(jī)制，由縣（市）子項(xiàng)目辦采用公開(kāi)招標(biāo)形式，擇優(yōu)選擇專(zhuān)業(yè)環(huán)保公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)村莊生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最佳效能。

2.2 德清縣的第三方模式

2.2.1 工程概況 浙江省德清縣對(duì)全縣151個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村污水治理工作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇供應(yīng)商統(tǒng)一提供設(shè)備并承擔(dān)全縣污水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)工作這種統(tǒng)一打包委托第三方專(zhuān)業(yè)公司的做法為浙江首創(chuàng)。

2.2.2 模式特點(diǎn) ①五位一體，長(zhǎng)效運(yùn)行。德清縣建立“縣―鄉(xiāng)鎮(zhèn)―行政村―農(nóng)戶(hù)―第三方”五位一體農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維模式，加強(qiáng)對(duì)已建設(shè)施的正常運(yùn)行與長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化。五位一體長(zhǎng)效管理模式，“將老百姓和第三方納入責(zé)任主體中，既“包干到戶(hù)”，又有專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)解決技術(shù)難題，在全省范圍內(nèi)，也是一種創(chuàng)新和嘗試。”①

②統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，高效推進(jìn)。德清縣對(duì)終端處理設(shè)施統(tǒng)一采用一體化處理設(shè)備。傳統(tǒng)做法是終端設(shè)施采用土建工程由各地分散建設(shè)，由于各自施工導(dǎo)致質(zhì)量參差不齊，隱蔽工程多，單點(diǎn)投資小，站點(diǎn)數(shù)量又多，難以有效監(jiān)管，影響質(zhì)量又延誤工期。德清統(tǒng)一采用一體化終端設(shè)備，由工廠標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)確保質(zhì)量，保證項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。投資方面與純土建方式基本持平。

③第三方治理，率先示范。終端設(shè)施運(yùn)行維護(hù)由德清縣統(tǒng)一委托第三方采用物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理。站點(diǎn)建好后，傳統(tǒng)的做法是把站點(diǎn)的維護(hù)交由當(dāng)?shù)卮迕窦媛毠芾恚捎跓o(wú)法有效對(duì)其考核，加之責(zé)任心與專(zhuān)業(yè)度的原因，致使管理不善。統(tǒng)一委托第三方進(jìn)行物業(yè)化管理后，縣各級(jí)管理部門(mén)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)信息化監(jiān)管平臺(tái)可有效對(duì)其進(jìn)行考核與監(jiān)督，降低管理成本，打造農(nóng)村污水的移動(dòng)物聯(lián)管理新模式。

3 工程招標(biāo)模式創(chuàng)新的對(duì)策建議

3.1 健全法制法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)行為 應(yīng)進(jìn)一步建立健全招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。地方政府應(yīng)在國(guó)家農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策的統(tǒng)一指導(dǎo)下，借鑒美國(guó)、日本等法規(guī)體系比較健全的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，積極探索制定全國(guó)性的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法。建議將公開(kāi)招標(biāo)作為農(nóng)村生活污水治理工程的首選采購(gòu)方式。同時(shí)，要嚴(yán)格招標(biāo)過(guò)程中的信息披露，做到公開(kāi)透明。要建立分工協(xié)作、相互制衡的約束機(jī)制，重大金額采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。參與采購(gòu)的工作人員要增強(qiáng)依法采購(gòu)的觀念，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)各項(xiàng)規(guī)定。應(yīng)將監(jiān)理招標(biāo)和運(yùn)營(yíng)管理招標(biāo)統(tǒng)一納入農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，從制度環(huán)節(jié)和經(jīng)費(fèi)保障環(huán)節(jié)確保招標(biāo)工作的完整性。應(yīng)該通過(guò)立法程序，盡早明確農(nóng)村生活污水治理的排放和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為招標(biāo)工作提供可信的政策依據(jù)。應(yīng)通過(guò)法律法規(guī)健全規(guī)范招標(biāo)過(guò)程，明確監(jiān)管、責(zé)任、實(shí)施和考核主體，建立農(nóng)村生活污水治理工程長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3.2 引入國(guó)際工程招標(biāo)思路，提高招標(biāo)工作質(zhì)量 國(guó)際上有關(guān)農(nóng)村生活污水治理工程管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)給我們提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。比如，寧波市世界銀行貸款模式治理農(nóng)村生活污水，從項(xiàng)目的選定―準(zhǔn)備―評(píng)估―談判―報(bào)批，從項(xiàng)目的執(zhí)行到監(jiān)督，到項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)，工作過(guò)程十分周密。更讓我們看到了國(guó)際工程招標(biāo)模式的生命力。

受寧波模式的啟發(fā)，2014年8月，浙江省發(fā)改委外資處確認(rèn)世界銀行貸款浙江農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目談判成功。該項(xiàng)目總投資24.6億元，其中利用世行貸款2億美元（約合人民幣12.3億元），主要用于浙江安吉縣、富陽(yáng)市、天臺(tái)縣、龍泉市等四個(gè)縣（市）578個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)，可受益農(nóng)戶(hù)達(dá)22.02萬(wàn)戶(hù)。②

3.3 推行統(tǒng)一招標(biāo)模式，提高招標(biāo)效率 寧波市世界銀行貸款模式治理農(nóng)村生活污水，專(zhuān)門(mén)給成立了獨(dú)立法人統(tǒng)一招標(biāo)組織管理，這種統(tǒng)一招標(biāo)模式對(duì)于農(nóng)村生活污水治理工程而言是一次指導(dǎo)思想的革新。雖然無(wú)法像寧波模式一樣，每個(gè)地方政府都另行建立相應(yīng)的獨(dú)立法人來(lái)統(tǒng)一組織招標(biāo)管理工作。但至少可以充分發(fā)揮政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的作用。要通過(guò)使用共同財(cái)政資金，建立政府集中采購(gòu)目錄，實(shí)行農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目集中采購(gòu)，充分發(fā)揮政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的地位和作用。可以預(yù)見(jiàn)，集中采購(gòu)，統(tǒng)一招標(biāo)將成為未來(lái)幾年落實(shí)農(nóng)村生活污水治理工程的主流做法。

3.4 發(fā)揮“第三方”優(yōu)勢(shì)，充分享受政策“紅利” 由政府自己負(fù)責(zé)管理數(shù)量龐大的農(nóng)村生活污水治理工程的話(huà)，成本太大，收效也比較小。較好的方式是通過(guò)招標(biāo)將其委托給第三方專(zhuān)業(yè)化公司，浙江省德清縣在這方面做了大膽嘗試。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，日本的做法也值得借鑒。在日本，一類(lèi)第三方服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)清理，一類(lèi)第三方服務(wù)公司負(fù)責(zé)定期檢查，相互補(bǔ)充。③這樣對(duì)于日常維護(hù)工作的評(píng)估更為客觀。各級(jí)地方政府應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并委托社會(huì)組織對(duì)第三方專(zhuān)業(yè)人員和服務(wù)公司的服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)定級(jí)。就國(guó)家政策導(dǎo)向來(lái)看，從十開(kāi)始，環(huán)境治理領(lǐng)域的第三方服務(wù)已經(jīng)提高到國(guó)家意識(shí)層面。2015年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》。2015年4月，國(guó)務(wù)院《水污染防治計(jì)劃》（俗稱(chēng)水十條），萬(wàn)億級(jí)治污市場(chǎng)啟動(dòng)。浙江省的德清縣以及西部地區(qū)的四川省特別是成都市和南充市，近兩年推行農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第三方委托管理打包招標(biāo)，取得很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治效果，值得借鑒和推廣。

4 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)新的現(xiàn)實(shí)課題。我們必須本著遵循其自身特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)其存在的普遍性問(wèn)題，研究剖析國(guó)內(nèi)先進(jìn)做法，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新工作思路和工作模式。浙江省寧波市、德清縣的做法，為我們構(gòu)建一種全國(guó)性的共性做法提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

我們要依靠健全法制法規(guī)，借鑒國(guó)際工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，推行政府統(tǒng)一采購(gòu)，發(fā)揮第三方服務(wù)優(yōu)勢(shì)等創(chuàng)新舉措來(lái)推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理工程的招標(biāo)工作，使農(nóng)村生活污水治理工程既“常用”又“長(zhǎng)效”，真正服務(wù)于國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)。

注釋?zhuān)?/p>

①?gòu)報(bào)K鴻，陳煒：《村民俞掌榮的“清水”生活》，載于《杭州日?qǐng)?bào)》，2014年09月29日。

篇2

關(guān)鍵詞: 河網(wǎng)型農(nóng)村農(nóng)村污水人工濕地分散處理

Abstract: this paper introduced through a practical project example with rural sewage in the development of technical difficulties and rural sewage treatment principle, detailed introduces the scattered sewage collecting way and the artificial wetland technology, combining examples to wetland design parameters and operating costs selected, the engineering practice shows that constructed wetland in rural sewage for application.

Keywords: with the artificial wetland sewage type rural scattered processing

中圖分類(lèi)號(hào)：[R123.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的整體目標(biāo)，我們?cè)诖罅ν七M(jìn)城市污水處理工程建設(shè)的同時(shí)，不得不重視農(nóng)村污水處理工程的建設(shè)。現(xiàn)階段廣州農(nóng)村隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活與工作方式的改變，農(nóng)村的生活污水日漸增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市約有7000多個(gè)自然村，約300萬(wàn)農(nóng)村人口，加上大量外來(lái)流動(dòng)人口，農(nóng)村污水量漸漸超出附近水體的承載能力，農(nóng)村的水環(huán)境嚴(yán)重惡化。

為全面改善水環(huán)境，廣州市政府在全力整治城鎮(zhèn)污水的同時(shí)，也不遺余力地開(kāi)展農(nóng)村污水的治理工作。要完成全市7000多條自然村的污水建設(shè)是一個(gè)非常艱巨的工作。本文所述案例作為河網(wǎng)型農(nóng)村的典型，房屋沿涌分散分布，污水就近排入河涌。筆者仔細(xì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)污水排放情況與地形地貌，提出采用人工濕地的污水分散處理方案，力求改善農(nóng)村原有水環(huán)境，建造一流的社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)。

1工程背景

該農(nóng)村面積約為445公頃，村民及外來(lái)流動(dòng)人口共有5000人。河涌遍布村內(nèi)每一個(gè)角落，村民以種植農(nóng)作物與養(yǎng)魚(yú)為生，大部份土地用作農(nóng)田與魚(yú)塘，只有一小部分為小型加工廠。該村是一條典型的河網(wǎng)型農(nóng)村（見(jiàn)圖1），村民房屋基本是沿河兩岸建設(shè)，因歷史習(xí)慣，村民的生活污水基本就近排入河涌，現(xiàn)狀沒(méi)有任何的污水收集管道。污水包括糞便及洗滌污水，在旱季，河涌水質(zhì)已為劣V類(lèi)水質(zhì)。村內(nèi)道路、村屋等經(jīng)過(guò)建設(shè)已煥發(fā)新貌，但貫通全村的河涌污染嚴(yán)重，與村容形成強(qiáng)烈的反差。本工程的建設(shè)讓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)達(dá)到更高的高度，是一個(gè)很有示范意義的工程。

圖1 村河網(wǎng)及人工濕地位置示意圖

2 工程設(shè)計(jì)方案

2.1 設(shè)計(jì)依據(jù)

作為河網(wǎng)型農(nóng)村，村民居住地分散在河涌邊，排水分散，全村面積較大，地勢(shì)平坦，污水收集集中處理難度大，管網(wǎng)敷設(shè)的長(zhǎng)度與埋深都較大，投資金額高。因此我們考慮進(jìn)行劃分區(qū)域，分區(qū)域建設(shè)污水收集管道與處理設(shè)施，降低建設(shè)成本與運(yùn)營(yíng)成本。

（1）污水量

村內(nèi)常住人口3500人，流動(dòng)人口1500，統(tǒng)計(jì)實(shí)際用水19000m3/月，共計(jì)用水量633m3/d，排水量以用水量的80%計(jì)算，實(shí)際統(tǒng)計(jì)污水排放量為633×0.8=507 m3/d=21.2 m3/h。考慮隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，預(yù)留20%遠(yuǎn)期人口增長(zhǎng)空間，本項(xiàng)目的污水排放量以600m3/d計(jì)算。

（2）污水進(jìn)出水水質(zhì)

農(nóng)村生活污水包括廚房、洗滌、洗浴廢水及廁所和家禽養(yǎng)殖廢水等，污染物主要以有機(jī)污染物為主。相對(duì)城鎮(zhèn)生活污水，農(nóng)村生活污水具有分散、污染物成分簡(jiǎn)單、易處理，水量變化大等特點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)村民生活污水水質(zhì)，并考慮隨著建設(shè)的發(fā)展，排水系統(tǒng)將逐步完善，進(jìn)水濃度將進(jìn)一步提高，推薦設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)如下表示：

名稱(chēng) BOD5 （mg/L） CODCr（mg/L） SS

（mg/L） NH4+-N（mg/L） TP（mg/L） PH

平均值 150 240 250 40 5 6.0~9.0

本工程排放口水體為IV類(lèi)水體，處理后出水水質(zhì)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》出水標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）。主要污染物排放指標(biāo)見(jiàn)下表：

名稱(chēng) BOD5 （mg/L） CODCr（mg/L） SS

（mg/L） NH4+-N（mg/L） TP（mg/L） PH

平均值 30 100 150 25 3.0 6.0~9.0

2.2 污水收集管道設(shè)計(jì)方案

我們考慮把該地區(qū)劃分為四個(gè)區(qū)域，不同區(qū)域的污水單獨(dú)收集處理，管道建設(shè)成本將會(huì)大大降低，同時(shí)也降低日后運(yùn)行污水提升的用電量。

建設(shè)村內(nèi)污水收集系統(tǒng)，將每戶(hù)污水接入到該系統(tǒng)中，最大程度地完成村內(nèi)的雨污分流系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)于目前已經(jīng)建有雨污合流的溝渠，大部分緊貼化糞池和房屋外墻而建，村內(nèi)的巷道上除了化糞池和雨水溝外，幾乎沒(méi)有空間來(lái)建設(shè)新的排水管道，考慮到這個(gè)因素，污水管道宜按以下兩個(gè)方式建設(shè)：

（1）當(dāng)巷道內(nèi)有位置敷設(shè)污水管道時(shí)，宜將污水管緊挨現(xiàn)狀雨水排水溝建設(shè)，并且在滿(mǎn)足排水要求的情況下，應(yīng)盡可能的減少埋設(shè)深度。

（2）當(dāng)巷道沒(méi)有位置敷設(shè)污水管道時(shí)，可考慮將原有合流溝渠改造為污水收集渠，雨水采用地表漫流的方式排放。

污水管道的設(shè)計(jì)要根據(jù)農(nóng)村排水的特點(diǎn)，增加個(gè)性化的設(shè)計(jì)，以確保最大量收集污水：

（1）連接每戶(hù)衛(wèi)生間出水的管道不應(yīng)小于DN100，坡度不小于1%，出戶(hù)后首先接入化糞池，化糞池有效容積2～3m3。

（2）連接每戶(hù)生活洗滌水出水的管道不應(yīng)小于DN100，坡度不小于2.5%。

未經(jīng)化糞池的生活污水在排入收集系統(tǒng)前應(yīng)設(shè)置格柵或格網(wǎng)，攔截固體物。

（3）污水管道宜根據(jù)地形沿道路鋪設(shè)，在滿(mǎn)足排水標(biāo)高的情況下，應(yīng)盡可能的減小埋深，管道規(guī)格采用DN150～DN300，車(chē)行道下管道覆土不小于0.7m，非車(chē)行道下采用淺埋方式，覆土不應(yīng)小于0.6m，管道坡度不應(yīng)小于3‰。

（4）管材采用UPVC管。采用檢查口替代檢查井，每隔30～40m設(shè)置污水檢查口，在管道的交匯點(diǎn)，選用D700或者600x600的檢查井。

2.3 人工濕地設(shè)計(jì)方案

人工濕地近年大量應(yīng)用到污水處理中。人工濕地凈化機(jī)理就在于充分利用濕地環(huán)境中發(fā)生的物理、化學(xué)和生物學(xué)作用的綜合效應(yīng)來(lái)凈化污水，它們包括沉淀、吸附、過(guò)濾、溶解、氣化、固定化、離子交換、絡(luò)合反應(yīng)、硝基化、反硝基化、營(yíng)養(yǎng)元素的攝取，生物轉(zhuǎn)化和細(xì)菌、真菌的異化作用等具體過(guò)程。

復(fù)合垂直流人工濕地是在原來(lái)水平潛流與表面流人工濕地改良過(guò)來(lái)，它創(chuàng)新地把下滲流與上滲流相耦合，形成復(fù)合水流方式，更高效地處理流經(jīng)的污水。垂直流人工濕地，污水從濕地表面縱向流向填料床的底部，床體處于不飽和狀態(tài)，氧通過(guò)大氣擴(kuò)散和植物傳輸進(jìn)入人工濕地系統(tǒng)，垂直流人工濕地的硝化能力高于水平潛流濕地，可用于處理氨氮含量較高的污水。

（1）工藝流程

污水先經(jīng)過(guò)格柵處理，隔離塑料等較大的雜質(zhì)；格柵池出水通過(guò)泵井提升流入一級(jí)植物塘，植物塘是一個(gè)升流式厭氧池，將大分子有機(jī)化合物轉(zhuǎn)化為小分子有機(jī)物，可提高污水的可生化性，出水再自流進(jìn)入垂直流人工濕地，利用植物的吸收，微生物的降解、填料過(guò)濾吸附等作用去除污水中的污染物。經(jīng)過(guò)兩級(jí)碎石過(guò)濾后，最后是采用細(xì)顆粒的砂過(guò)濾，這樣處理后的水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)排放。處理工藝流程圖如圖2：

圖2 人工濕地處理工藝流程圖

（2）濕地構(gòu)筑物設(shè)計(jì)

本設(shè)計(jì)處理規(guī)模為600m3/d，按區(qū)域劃分為四個(gè)人工濕地，分別編號(hào)為1#、2#、3#、4#人工濕地，根據(jù)接入的污水量，1#和3#濕地的處理規(guī)模可達(dá)到為100 m3/d，2#和4#濕地的處理規(guī)模可達(dá)到為200 m3/d。1#和3#濕地具體構(gòu)筑物分別如下：

格柵井,采用地下式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)尺寸0.6m×0.8m×1.0m，設(shè)置兩道格柵，第一道10mm粗格柵，第二道5mm細(xì)格柵，人工定期清渣。

提升泵池，總占地面積：12m2，設(shè)計(jì)尺寸3.0mx4.0mx2.5m；內(nèi)設(shè)50WQ10-15-1.1潛水污水泵2臺(tái)，1備1用。

一、二級(jí)植物塘，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，每級(jí)設(shè)計(jì)尺寸4.8m×12.8m×2.2m；

一、二級(jí)碎石床，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，每級(jí)設(shè)計(jì)尺寸8.5m×12.8m×1.7m；

砂濾池，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)尺寸7.3m×12.8m×2m，。

2#和4#濕地的具體構(gòu)筑物如下：

格柵井，采用地下式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)尺寸1m×1m×2m，

設(shè)置兩道格柵，第一道10mm粗格柵，第二道5mm細(xì)格柵，人工定期清渣。

提升泵池，總占地面積：14m2，設(shè)計(jì)尺寸3.5mx4.0mx3m；內(nèi)設(shè)50WQ25-10-1.5潛水污水泵2臺(tái)，1備1用。

一、二級(jí)植物塘，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，每級(jí)設(shè)計(jì)尺寸5.8m×19.8m×2.2m；

一、二級(jí)碎石床，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，每級(jí)設(shè)計(jì)尺寸12.8m×19.8m×1.7m；

砂濾池，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)尺寸6.8m×19.8m×2m，。

關(guān)于濕地的填料和植物：

一級(jí)碎石床碎石粒徑為30～50mm，二級(jí)碎石床碎石粒徑為25-30mm，砂濾池用碎石和粗砂，池底先填100mm厚碎石，碎石粒徑25-30mm，再填1500mm厚粗砂，砂粒徑為5-10mm。

植物種植：花葉蘆荻、鳳眼蓮、風(fēng)車(chē)草、蘆葦?shù)饶臀坌詮?qiáng)、凈化效果好的植物，并根據(jù)實(shí)際情況種植少量觀賞性植物，既達(dá)到凈化污水的目的，又產(chǎn)生美化環(huán)境的效果。植物塘每平方米種植30棵植物，碎石床與砂濾池每平方米種植10棵植物。

2.4人工濕地運(yùn)行管理措施

（1）一級(jí)植物塘底部設(shè)有排泥管，每月排一次泥，排泥時(shí)可人工清理。

（2）人工濕地進(jìn)水時(shí)應(yīng)盡量做到均勻進(jìn)水，碎石床的水位控制在碎石床面以下2公分處。

（3）人工濕地中植物的維護(hù)工作主要包括：水位調(diào)節(jié)、補(bǔ)種、雜草控制、病蟲(chóng)害控制，收割。嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)好各系統(tǒng)中的高等植物，缺苗時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)苗，及時(shí)清除人工濕地的雜草和凋落物。無(wú)論水位如何調(diào)節(jié)，絕不可將植物完全暴露在水位線(xiàn)以上。

3 運(yùn)行成本

為了保證工程將來(lái)的正常運(yùn)行，應(yīng)對(duì)濕地系統(tǒng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)毓芾恚怯捎跐竦叵到y(tǒng)管理簡(jiǎn)單，維護(hù)方便，故整個(gè)工程勞動(dòng)定員為1人，由村內(nèi)人員培訓(xùn)合格后兼管濕地。產(chǎn)生的費(fèi)用如下：

管理費(fèi)：濕地設(shè)備管理員1人（工人），管理費(fèi)800元/月，則800×12=9600元/年；電費(fèi)：以一千瓦時(shí)0.8元計(jì)費(fèi)，提升泵:：每天工作20h，一臺(tái)工作，產(chǎn)生電費(fèi)5.2×20×0.8×365=30368元；

本工程綜合運(yùn)行費(fèi)用：39968元/年，年處理水量219000m3，折合處理成本為0.18元/ m3。其它污水處理工藝在同樣出水水質(zhì)條件下的運(yùn)行費(fèi)為0.4~1.0元/m3，故本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、合理性是顯而易見(jiàn)的。

4 結(jié)語(yǔ)

采用人工濕地處理農(nóng)村污水有節(jié)省投資成本，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用低，管理要求低等優(yōu)點(diǎn)，適合推廣到其它類(lèi)似的工程項(xiàng)目中去。本項(xiàng)目投入使用后，村內(nèi)的水環(huán)境得到徹底的改變，污水不再隨意排放，河涌也不再黑臭，慢慢恢復(fù)往日生機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張克強(qiáng)，楊鵬，李野，等, 農(nóng)村污水處理技術(shù)，北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2006

篇3

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開(kāi)展“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以發(fā)揮水優(yōu)勢(shì)、治理水污染、美化水環(huán)境、恢復(fù)水生態(tài)、嚴(yán)防水災(zāi)害、倡導(dǎo)水文明、建立水機(jī)制為著力點(diǎn)，以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重，全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶(hù)受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等問(wèn)題，花最少的錢(qián)、盡最大的努力、發(fā)動(dòng)最廣泛的群眾參與、建設(shè)質(zhì)量最佳的民心工程，確保完成三年和年度農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，加快建設(shè)“魅力毛垟，邊界集鎮(zhèn)”。

二、工作計(jì)劃與目標(biāo)

全鄉(xiāng)7個(gè)行政村中全部列入農(nóng)村生活污水治理工程，分三年（2014-2016年）完成，第一年實(shí)施三個(gè)村；第二年實(shí)施爐西、兩個(gè)村；第三年完成、兩個(gè)村（具體見(jiàn)農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃安排表）。地處偏僻且在家人口較少的村、以實(shí)施農(nóng)民異地搬遷工程為主，部分不異地搬遷的農(nóng)戶(hù)，按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式補(bǔ)助其做衛(wèi)生廁所，或集中連片以穩(wěn)定塘的形式進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，全面完成全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到100%，農(nóng)戶(hù)受益率提高到80%以上，農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象得到根本改變，潔凈村莊建設(shè)取得明顯成效。

三、工作任務(wù)

（一）新建一批，提高美化水平。鄉(xiāng)農(nóng)村污水治理辦公室按照工作計(jì)劃中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度治理任務(wù)，全面推進(jìn)新建村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)。（人口聚居區(qū)建設(shè)生活污水處理池，納管戶(hù)數(shù)大于50戶(hù)，可選用微動(dòng)力處理模式；納管戶(hù)數(shù)在10戶(hù)至50戶(hù)，可選用人工濕地和無(wú)動(dòng)力厭氧組合模式；在個(gè)別人口散居區(qū)、納管戶(hù)數(shù)少于10戶(hù)的情況下，可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范，雨污分流，出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。）污水處理池建成后，做到污水凈化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化，美化環(huán)境。

（二）整改一批，提高處理效果。⑴加快污水管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)于毛垟、沙垟、庫(kù)頭、爐西四個(gè)村，建設(shè)污水管網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)納管排放。⑵修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無(wú)水或水量較少、處理效果較差的毛垟、庫(kù)頭村及沙垟?shù)囊泼顸c(diǎn)，完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等，并達(dá)標(biāo)排放。⑶對(duì)毛垟、沙垟、庫(kù)頭村（按照上級(jí)環(huán)保部門(mén)的要求，納管戶(hù)數(shù)大于50戶(hù)的已建無(wú)動(dòng)力厭氧設(shè)施，對(duì)處理效果較差的、位于環(huán)境敏感區(qū)的村莊），增加人工濕地或微動(dòng)力，提高處理效果。

（三）維護(hù)一批，落實(shí)長(zhǎng)效管理。⑴各村建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度，加大監(jiān)督檢查力度。⑵各村住村干部既為本村農(nóng)村生活污水治理指導(dǎo)員，綜合指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)農(nóng)村生活污水治理。⑶清掏沉淀池、管道和窨井內(nèi)雜物，對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù)，保持人工濕地不堵塞，保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。

四、工作計(jì)劃與步驟

農(nóng)村生活污水治理工作分三個(gè)階段來(lái)完成：

第一階段：準(zhǔn)備階段（1—4月）

每年度，列入年度計(jì)劃的村要完成農(nóng)村生活污水治理入戶(hù)調(diào)查，配合設(shè)計(jì)單位完成工程施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)，要對(duì)全村進(jìn)行一次徹底的大清掃，對(duì)“亂搭、亂建、亂堆、亂放、亂養(yǎng)、亂占、亂排、亂丟”等“八亂”現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展?jié)崈舸迩f、衛(wèi)生家庭創(chuàng)建活動(dòng)和“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)。

第二階段：實(shí)施階段（5—6月）

鄉(xiāng)政府于6月份之前完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作，各村要配合施工單位加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程，并發(fā)動(dòng)群眾積極主動(dòng)地“截污納管”，把生活污水全部接入工程管道，沒(méi)有完成衛(wèi)生改廁的農(nóng)戶(hù)必須加快改廁進(jìn)度，確保與總體工程施工同步進(jìn)行。

各村根據(jù)實(shí)際情況，向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)改欄、改廁、改路、綠化、清水繞村、陰水溝治理等以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金，并廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞實(shí)施這些惠及面廣、影響深遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，通過(guò)全村上下的共同努力，讓村容村貌發(fā)生根本變化，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園打好基礎(chǔ)。

第三階段：驗(yàn)收階段

每年度12月，鄉(xiāng)政府對(duì)實(shí)施村工程進(jìn)行驗(yàn)收，各住村干部指導(dǎo)施工單位做好驗(yàn)收工作，并制作好工程項(xiàng)目驗(yàn)收材料，報(bào)縣農(nóng)辦統(tǒng)一備案。對(duì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目，鄉(xiāng)政府根據(jù)各村實(shí)施的工程量，綜合考慮資金量大小、重要性和績(jī)效高低等方面因素，統(tǒng)一報(bào)縣農(nóng)辦爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。各村完成農(nóng)村生活污水治理工程及相關(guān)配套工程后，要建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、工作要求

農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鄉(xiāng)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)陳勇同志任組長(zhǎng)，黨委委員吳麗平同志任副組長(zhǎng)兼任辦公室主任，葉吉祥同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水處理工程和推進(jìn)農(nóng)村“五水共治”。各村要建立相應(yīng)組織，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與農(nóng)村生活污水治理，并認(rèn)真做好相關(guān)政策處理工作，政策處理原則上采取“零處理”。各村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污水治理工程施工全過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保工程惠及每家每戶(hù)，確保工程質(zhì)量不出問(wèn)題，確保本村干部不直接參與工程項(xiàng)目建設(shè)，確保工程實(shí)施時(shí)間進(jìn)度。各村要結(jié)合農(nóng)村生活污水治理，認(rèn)真落實(shí)門(mén)“前三包”和垃圾戶(hù)收集制度，修訂村規(guī)民約，廣泛開(kāi)展“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)，把農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行和農(nóng)村日常環(huán)境衛(wèi)生管理緊密結(jié)合起來(lái)，確保通過(guò)農(nóng)村生活污水治理后，村容村貌有明顯改觀，群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有明顯改進(jìn)。各村每月3日前向鄉(xiāng)政府上報(bào)建設(shè)進(jìn)度，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一匯總報(bào)縣農(nóng)辦。

篇4

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村污水處理；“生物法+生態(tài)法”；村居環(huán)境

1、農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的水污染問(wèn)題

隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村生活水平的不斷提高，農(nóng)村的生活污水、廢水產(chǎn)生量與日劇增。未經(jīng)處理的農(nóng)村污水肆意分散排放，嚴(yán)重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，直接威脅廣大農(nóng)民群眾的身體健康以及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)介紹，城市的水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低于50%，21個(gè)城市的飲用水水源水質(zhì)尚達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；224個(gè)集中式飲用水水源地中，大部分飲用水水源地(189個(gè)，占總數(shù)的84.4%)未開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。還有幾個(gè)地級(jí)市生活污水處理率為零；全省城市地區(qū)出境斷面水質(zhì)12個(gè)月全部為Ⅳ 、V類(lèi)。

農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境破壞，直接威脅廣大農(nóng)民群眾的身體健康。《21世紀(jì)議程》中指出：與水相關(guān)的疾病仍然是一個(gè)重大的健康問(wèn)題，特別在發(fā)展中國(guó)家，80%的疾病和三分之一的死亡率與受過(guò)污染的水有關(guān)。傷寒、霍亂、胃腸炎、痢疾、傳染性肝類(lèi)是人類(lèi)五大疾病，均由水的不潔引起。

2、政府及社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村污水處理的重視

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的《環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)意見(jiàn)日前出臺(tái)，中小城鎮(zhèn)污水處理、大型城市垃圾焚燒處理和農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治等方面明確為十二五的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。

粵十二五規(guī)劃建議：提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，全面推進(jìn)村莊整治建設(shè)，加快改善農(nóng)村生活條件。完成農(nóng)村飲水安全工程，大力推進(jìn)村村通自來(lái)水。改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，著力解決農(nóng)村污水和垃圾處理問(wèn)題。

根據(jù)政策的指引與鼓勵(lì)，各城市已經(jīng)在大力推進(jìn)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目。

篇5

一、麗水市五水共治工作責(zé)任書(shū)一、治污水

(一)工業(yè)污染治理。完成1家領(lǐng)跑示范企業(yè)創(chuàng)建，完成1個(gè)小散企業(yè)集聚工程，計(jì)劃搬遷入園5家。

(二)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建污水管網(wǎng)90公里;完成污水處理廠提標(biāo)改造(一級(jí)A)1座;開(kāi)工污水處理廠提標(biāo)改造(一級(jí)A)6座。

(三)農(nóng)業(yè)面源污染治理完成年存欄生豬50頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)治理掃尾工作;完成年存欄生豬50頭以下和水禽1500只以上養(yǎng)殖場(chǎng)的擴(kuò)面整治;完成9個(gè)縣畜牧業(yè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)畜禽養(yǎng)殖污染線(xiàn)下網(wǎng)格化巡查機(jī)制和禁限養(yǎng)區(qū)調(diào)整劃定工作。實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到85%，主要糧食作物肥料利用率達(dá)到37%。氮肥使用量比20XX年減少2%，農(nóng)藥使用量比上年減少1.5%。

(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。完成水產(chǎn)養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造385畝;稻魚(yú)輪作共生減排34340畝;禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)劃定和整治16900畝。建設(shè)1個(gè)市級(jí)漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，集成1個(gè)縣級(jí)終端和1個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)控制終端。

(五)河湖庫(kù)塘清污(淤)。完成河湖庫(kù)塘清污(淤)年度工作任務(wù)。

(六)河道綜合整治。完成河道綜合整治195公里。

(七)飲用水源保護(hù)。完成20XX年度集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估。完成日供水規(guī)模1000噸或服務(wù)人口10000以上水源保護(hù)區(qū)，以及日供水規(guī)模200噸以上農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍劃定工作。

(八)落后產(chǎn)能淘汰及節(jié)能降耗。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降5%以上。萬(wàn)元工業(yè)增加值工業(yè)廢水排放量下降5%以上。清潔生產(chǎn)審核企業(yè)25家。

(九)湖泊生態(tài)保護(hù)。實(shí)施云和縣緊水灘水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程。實(shí)施遂昌縣錢(qián)塘江流域湖山湖(烏溪江庫(kù)區(qū))生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。

(十)農(nóng)村生活污水治理。完成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)村數(shù)413個(gè)，新增受益農(nóng)戶(hù)數(shù)55380戶(hù)。

二、防洪水

(一)麗水盆地易澇區(qū)治理工程。實(shí)施好溪堰水系河道建設(shè)2公里，完成投資0.7億元。實(shí)施麗陽(yáng)坑水系河道建設(shè)3公里，完成投資1.3億元。

(二)六江固堤工程。實(shí)施甌江大溪治理工程6公里，完成投資7066萬(wàn)元;實(shí)施龍泉溪流域綜合整治工程開(kāi)工建設(shè)5.5公里，完成投資6000萬(wàn)元。實(shí)施云和縣龍泉溪治理工程，完成投資1300萬(wàn)元。

(三)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施蓮都區(qū)高溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，完成投資1500萬(wàn)元。全市計(jì)劃實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固10座，完工8座;山塘整治開(kāi)工28座，完工25座。

三、排澇水

(一)綜合整治城市河道5條。

(二)新開(kāi)城市河道1條。

(三)改造易澇積水點(diǎn)2處。

(四)建設(shè)雨水管網(wǎng)60公里。

(五)提標(biāo)改造管網(wǎng)40公里。

(六)雨污分流改造管網(wǎng)34公里。

(七)清淤排水管網(wǎng)1000公里。

(八)增加應(yīng)急設(shè)備0.1萬(wàn)m3/小時(shí)。

(九)落實(shí)暴雨預(yù)警工程。

四、保供水

(一)完成慶元縣蘭溪橋擴(kuò)建工程可研批復(fù)，完成遂昌縣清水源水庫(kù)可研批復(fù);完成景寧縣金村水庫(kù)及供水工程可研審查、完成麗水市灘坑引水工程可研審查、完成龍泉市瑞垟引水工程可研審查。

(二)加快推進(jìn)縉云縣潛明水庫(kù)、青田縣好溪水利樞紐工程建設(shè)，新開(kāi)工建設(shè)松陽(yáng)縣黃南水庫(kù)。

(三)新增和改善灌溉面積3.14萬(wàn)畝，新增高效節(jié)水灌溉2.26萬(wàn)畝。鞏固千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)成果，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，改善11.54萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全條件。

五、抓節(jié)水

(一)建設(shè)屋頂集雨等雨水收集系統(tǒng)300處。

(二)改造節(jié)水器具2500套。

(三)改造一戶(hù)一表20XX戶(hù)。

(四)繼續(xù)推進(jìn)城市供水價(jià)格改革，全面實(shí)施非居民超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)制度和差別化水價(jià)政策。

二、湖州市五水共治責(zé)任書(shū)一、治污水

(一)清淤泥治污泥

完成河湖清淤900公里1800萬(wàn)立方米以上;完成重點(diǎn)航道疏浚30公里54萬(wàn)立方米，京杭運(yùn)河(湖州段)三級(jí)航道整治工程開(kāi)工建設(shè)。建成一批淤(污)泥資源化利用、規(guī)范化處置的試點(diǎn)項(xiàng)目。

(二)工業(yè)污染治理

創(chuàng)建1家以上領(lǐng)跑示范企業(yè);完成危重企業(yè)消減工程3個(gè)，計(jì)劃完成整治企業(yè)132家;完成小散企業(yè)集聚工程1個(gè)，計(jì)劃搬遷入園80家。

(三)污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新增污水管網(wǎng)185公里以上，新增污水處理2萬(wàn)噸/日;按照省建設(shè)廳要求，完成城市污水處理率、負(fù)荷率、達(dá)標(biāo)率提高，城鎮(zhèn)污水處理廠主要污染物減排、城鎮(zhèn)污水處理廠投運(yùn)等年度任務(wù);全面推行污水處理廠第三方運(yùn)行，切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行考核管理。

(四)農(nóng)業(yè)污染治理

組織開(kāi)展關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄沼氣池安全清理。完成年存欄生豬50頭以下和水禽1500只以上養(yǎng)殖場(chǎng)的擴(kuò)面整治，其中生豬戶(hù)均存欄5頭以上的2個(gè)縣(市、區(qū))需制定一縣一策整治方案和驗(yàn)收辦法。完成5個(gè)畜牧業(yè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)畜禽養(yǎng)殖污染線(xiàn)下網(wǎng)格化巡查機(jī)制和2個(gè)生豬重點(diǎn)縣線(xiàn)上智能化防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè);

大力推廣測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代以及統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、環(huán)保農(nóng)藥替代等集成技術(shù)，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到77%，主要農(nóng)作物(小麥、水稻、玉米)肥料利用率達(dá)到37%。氮肥使用量比20XX年減少1.3%，農(nóng)藥使用量比上年減1.5%;

水產(chǎn)養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造2.6萬(wàn)畝，稻魚(yú)輪作共生減排9000畝，禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)劃定和整治5000畝，淡水增殖放流8500萬(wàn)尾。

(五)農(nóng)村生活污水治理

完成治理村數(shù)110個(gè)，受益農(nóng)戶(hù)數(shù)24963戶(hù)。

(六)河道綜合整治完成

實(shí)施中小河流及縣鄉(xiāng)河道綜合治理工程建設(shè)，完成河道綜合整治270公里。

(七)湖泊生態(tài)保護(hù)

實(shí)施老虎潭水庫(kù)、對(duì)河口水庫(kù)、合溪水庫(kù)和賦石水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，完成年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)。

(八)落后產(chǎn)能淘汰

萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降5%以上;萬(wàn)元工業(yè)增加值工業(yè)廢水排放量下降5%以上;清潔生產(chǎn)審核企業(yè)50家。

(九)加油站地下油罐更新和防滲

完成22個(gè)加油站90個(gè)地下油罐更新任務(wù)。

(十)監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)

推進(jìn)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);實(shí)施1個(gè)應(yīng)急監(jiān)控中心改建項(xiàng)目;新增2項(xiàng)水環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力;完成11個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站能力提升工作。

二、防洪水

(一)擴(kuò)排工程

苕溪清水入湖工程：完成疏浚29.2公里，計(jì)劃投資13.2億元;擴(kuò)大杭嘉湖南排工程：完成疏浚20公里，投資1.7億元;太嘉河工程：完成拓浚6.9公里，計(jì)劃投資2.85億元;環(huán)湖河道整治工程：基本完工，計(jì)劃投資0.5億元。

(二)千塘加固工程

實(shí)施4座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，安吉賦石水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程主體開(kāi)工建設(shè);完成城西水閘、七里亭排澇站的除險(xiǎn)加固;萬(wàn)方以上病危屋頂山塘標(biāo)準(zhǔn)化整治30座;圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化整治13萬(wàn)畝。

三、排澇水

(一)綜合整治城市河道1條;(二)改造易淹易澇片區(qū)6處;(三)建設(shè)雨水管網(wǎng)60公里，提標(biāo)改造管網(wǎng)30公里，雨污分流改造管網(wǎng)29公里，清淤排水管網(wǎng)1000公里;(四)新增應(yīng)急排水設(shè)備0.3萬(wàn)立方米/小時(shí)。(五)開(kāi)展海綿城市試點(diǎn)不少于1.5平方公里。

四、保供水

(一)太湖水廠投入使用，新增供水能力20萬(wàn)噸;(二)新增供水管網(wǎng)50公里，改造管網(wǎng)45公里;(三)完成農(nóng)村飲水條件提升7.32萬(wàn)人;(四)新增改善灌溉面積4萬(wàn)畝，德清縣湘溪灌區(qū)改造工程完工，老石坎水庫(kù)灌區(qū)完成改善灌溉面積1.2萬(wàn)畝。

五、抓節(jié)水

(一)建設(shè)屋頂集雨等雨水收集系統(tǒng)500處;(二)改造節(jié)水器具0.3萬(wàn)套;(三)改造一戶(hù)一表0.2萬(wàn)戶(hù);(四)開(kāi)展2個(gè)縣區(qū)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè);(五)新增高效節(jié)水面積1.45萬(wàn)畝。

三、杭州市五水共治責(zé)任書(shū)一、治污水

鞏固提升地表水環(huán)境質(zhì)量，全市地表水水質(zhì)穩(wěn)中有升，省控劣Ⅴ類(lèi)斷面水質(zhì)持續(xù)改善，確保完成省下達(dá)的劣Ⅴ類(lèi)斷面消除年度任務(wù)。推進(jìn)工業(yè)污染防治，鞏固提升重點(diǎn)行業(yè)和地方特色行業(yè)整治成果。做好飲用水源保護(hù)工作。全面實(shí)施農(nóng)村河道保潔長(zhǎng)效管理，加強(qiáng)溪、溝、渠、池水環(huán)境治理及水面長(zhǎng)效保潔管理，完成河道綜合整治210公里。完成小水電生態(tài)示范區(qū)建設(shè)8座。完成河湖清淤(污)1000萬(wàn)立方以上。新增污水收集管網(wǎng)180公里;污水處理廠一級(jí)A提標(biāo)改造完成7座，污水處理廠擴(kuò)建投運(yùn)4座，開(kāi)工擴(kuò)建污水處理廠4座，開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置設(shè)施1座;20XX年市本級(jí)污水處理率比20XX年提高3.65個(gè)百分點(diǎn);完成省下達(dá)的污水處理率、運(yùn)行負(fù)荷率、COD、氨氮等污染物減排計(jì)劃。完成全市余下的160個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理工作，新增受益戶(hù)數(shù)38450戶(hù)。年存欄生豬10萬(wàn)頭以上縣落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)線(xiàn)上監(jiān)管。推廣測(cè)土配方施肥面積425萬(wàn)畝、配方肥3萬(wàn)噸、商品有機(jī)肥17萬(wàn)噸、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治面積56.4萬(wàn)畝次、農(nóng)藥減量技術(shù)應(yīng)用面積135萬(wàn)畝次，實(shí)現(xiàn)化肥減量2700噸、農(nóng)藥減量105噸。完成水產(chǎn)養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造和生態(tài)養(yǎng)殖模式技術(shù)推廣面積13600畝，推廣稻魚(yú)共生輪作面積7330畝，實(shí)施增殖放流10630萬(wàn)尾。

二、防洪水

實(shí)施強(qiáng)庫(kù)工程，全市完成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固15座，萬(wàn)方以上山塘除險(xiǎn)加固92座。實(shí)施固堤工程，全市完成海塘河堤加固20公里以上，繼續(xù)實(shí)施蕭圍東線(xiàn)二十至外十八工段標(biāo)準(zhǔn)塘建設(shè)工程、富陽(yáng)區(qū)富春江治理工程、建德市新安江蘭江治理一期工程、蕭山區(qū)浦陽(yáng)江治理工程。實(shí)施擴(kuò)排工程，全市新增強(qiáng)排能力50立方米/秒，完成七堡排澇泵站擴(kuò)建工程、西湖四五排灌站改建工程，繼續(xù)建設(shè)濱江浦沿排灌站、苕溪清水入湖河道整治工程、富陽(yáng)區(qū)皇天畈區(qū)域鹿山閘、青云橋閘、受降閘除險(xiǎn)加固工程。

三、排澇水

推進(jìn)城市防汛排澇工作，完成管網(wǎng)清疏20XX公里;增加應(yīng)急設(shè)備0.4萬(wàn)立方米/小時(shí);綜合整治城市河道18條;改造易澇積水點(diǎn)20處;新建雨水管網(wǎng)90公里;提標(biāo)改造管網(wǎng)70公里;雨污分流改造26公里。

四、保供水

新建供水管網(wǎng)60公里，改造供水管網(wǎng)35公里，完成祥符水廠改造25萬(wàn)噸/日。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，完成農(nóng)村飲水安全提升7.22萬(wàn)人;全市新增改善灌溉面積2.51萬(wàn)畝，新增高效節(jié)水面積1.92萬(wàn)畝。