財務預算風險防控精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇財務預算風險防控，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、基層人民銀行財務預算管理現狀

近年來，基層行財務預算管理逐步步入制度化、規范化、精細化的軌道，特別是2015年底，人員經費與工資計劃不匹配的體制機制問題得到解決后，財務管理制度更加完善，各項管理事項基本做到有章可循、有據可依；支出審批程序嚴格，各項支出合法、合規；預算執行落實基本到位；集中采購管理逐步規范，資產管理步入正軌；項目資金嚴格按程序辦理。但由于基層行財務預算管理還處于不斷探索和逐步完善的階段，仍存在一些問題。

二、基層人民銀行財務預算管理中存在的問題及風險

（一）對財務預算管理重要性認識不足

基層行在思想觀念上對財務預算管理的重要性認識不夠，重指標、輕管理，重預算分配執行，輕預算編制過程的問題一直存在，更有甚者認為預算只是走過場、做樣子，預算管理僅僅是中心支行財務部門的事情，地市中支、縣支行及各職能部門參與預算管理的積極性差、參與度低，工作流于形式。財務部門難以從全局角度對全行信息進行有效識別與區分，進而造成基層行財務預算管理缺乏計劃性、前瞻性和嚴肅性，后續的財務活動存在違規違紀風險。

（二）預算編制不科學

一是預算編制無規章制度依托。人民銀行于2006年推行部門財務預算管理，但與之配套的制度、措施未更新建立。預算編制規程、辦法、支出參考標準等在制度層面上缺少充分依據，一定程度上形成了財務管理制度控制上的“盲區”，導致編制過程存在盲目性和隨意性。二是財務預算科目及賬戶設置與履職實際不匹配。由于財務制度多年未修改，現行科目及賬戶設置無法適應履職需求，部分費用沒有對應列支賬戶或資金來源，如開展貨幣政策宣傳費，各項調查、調研費用。三是缺少科學的部門預算定額標準體系。人民銀行在履職和開展業務過程中的支出標準、人員定額、設備消耗定額等基礎信息相對缺乏，基本支出定員定額較為粗放。除近兩年在人員經費、部分公用經費、個別項目支出方面初步運用定額標準外，其他支出尚沒有客觀依據，降低了預算編制的科學化、精細化程度，預算編制的可比性和可行性也大打折扣。四是預算編制專業人才相對缺乏。基層行預算編制人員的編制水平、財務分析能力相對較弱，缺乏專業性，絕大多數財務人員的分析僅停留在簡單的數據堆砌、數據比較。分析手段單一，分析內容空泛，難以為上級行和領導財務決策提供有價值的參考依據。預算編制準確性差、計劃性弱，影響資源的合理配備，致使預算制內容不夠合理和科學。

（三）預算執行情況不理想

基層行預算執行情況不理想表現在以下幾方面：一是費用支出進度不均衡。由于預算“編報早、批復晚”，且工資計劃年底調整，使基層行在費用開支時往往前緊后松，容易導致費用支出和采購項目支出集中，不可避免出現操作不規范、年度突擊花錢的問題。二是預算指標科目分配與基層行財務需求脫節。突出表現在行政事業支出中部分科目指標額度與基層行實際需求不相符，導致基層行為了用足指標，科目之間相互擠占，調賬，串科目列支費用，甚至虛假列支等情況不同程度存在。三是預算執行剛性不強。基層行對預算支出的管理和控制手段偏弱，對預算的執行缺乏有力的制約手段，導致部門預算執行與編制脫節，失去了預算應有的嚴肅性，存在違規風險。

（四）預算監督、評估機制缺失

基層行缺乏預算監督長效機制，導致對預算編制過程、金額、預算執行進度、資金使用方向等缺乏有效監督，且很少進行有效性評估，缺少適度的獎懲措施。各行試點開展的項目績效評價，由于總行尚未建立統一的評價體系，基層行自行設立的績效目標不科學、評價指標粗放，評價方法單一，不能準確全面反映出基層行履職成績和效果。

同時，績效評價結果應用不充分，沒有將預算績效評價結果與財務資源分配有效結合起來，難以做到與規范預算管理、提高資金使用效益有效銜接起來。

三、完善基層人民銀行財務預算管理的建議

（一）增強預算意識，提高財務預算管理參與度

對財務預算管理的認識和重視程度決定了預算管理的實施力度、實施效果，因此需進一步提升基層行對財務預算管理的認識和重視，加大政策宣傳，加強組織領導，加大對相關業務需求部門的培訓，促使各部門認識到，財務預算從編制、執行到管理是全員行為、系統工程。只有建立起人民銀行系統自上而下統一高效的預算主體，各單位、部門相互配合，財務預算管理才能真正發揮作用。

（二） 加強制度建設，完善預算編制程序和方法

一是加強財務預算制度建設，使預算編制做到有據可依。制定適合人民銀行履職特性的預算管理制度，確定預算編制標準、編制主體和編制原則及方法，減少預算編制及執行中的隨意性和盲目性，切實提高預算編制的科學性和準確性。修訂完善《中國人民銀行財務制度》及相關制度規章，進一步明確各部門在預算編制、執行中的權利和義務，使預算編制、執行、監督等工作有法可依、有章可循，確保基層行財務工作規范化、制度化。二是進一步完善相關會計科目和賬戶的核算內容，建立一套完整、可操作性強的會計財務科目。按實際需要細化、歸并各科目列支內容，增加部分會計核算科目，如增設專項宣傳經費、調查調研經費等。三是完善定額標準體系，提高預算編制質量。認真研究費用支出中的普遍性需求與特殊性需求的差異及比例，充分考慮行業職能、業務特點、業務量、地區差異、物價變動和其他政策因素，以“分級別、分地區、分職能”為前提，建立符合自身行業特點的支出定額標準。四是夯實基礎，不斷強化財務人員綜合素質。基層行領導要轉變觀念，在人員配備、資源整合方面向財務部門傾斜，建立財務人員學習晉升激勵機制保證人員的穩定性。充分發揮財務人員儲備庫功能，建立財務人員培訓學習長效機制，實施多層次、多領域培訓，注重培養預算編制專業性人才，提高財務分析能力和預算編制水平，帶動人民銀行預算管理水平的整體提升。

（三）強化預算管理執行監督，提高預算執行效力

針對基層行預算執行中存在的問題，首先可借鑒國外人民銀行成功經驗，適當提前人民銀行系統預算編制的時間，加快預算批復指標的下達，提高預算年初到位率，切實解決預算執行先緊后松、集中列支的現象。同時，建議提請財政部按編報的預算項目批復預算，上級行也按基層行編報的預算項目進行批復，改進分配體系，逐步解決預算分配與需求脫節的問題。其次要建立財務預算管理監督機制，實現對預算管理全過程的監控，規范預算支出，履行對預算管理各個環節的檢查權和考核權，“以檢查促管理”，強化內審、監察等部門的監督力度。對監督過程中發現的問題及時反饋糾正。最后要積極推進基層行預算公開工作。不斷加大預算公開力度，提高預算透明度，提升預算的外部監督與約束。

（四）建立科學的預算管理績效評價體系

建立科學的財務預算管理績效評價體系能夠對預算的執行過程和完成結果實行全面的追蹤問效，較好地調動各單位、部門工作的主動性和積極性，降低成本，進而達到資源的優化配置和合理利用。人民銀行可借鑒國外央行績效管理方法，制定財務預算管理績效評價方法和評價指標體系。一是建立財務資金使用績效評價制度框架，結合預算執行考核評價結果，完善績效考核激勵機制。在進一步量化、細化財務會計科目和賬戶核算內容、列支范圍、開支標準等基礎上，建立對預算執行可操作性的考核評價指標，如財務費用合理性指標、使用效率指標、運行費用節約指標等，切實強化對預算執行的綜合考核和評價。二是對重點項目預算實施跟蹤問效與綜合評價。對項目支出占比較大的科目如貨幣發行費、安防費、電子設備購置費等項目資金使用情況進行綜合評價，對重點項目使用效果實施跟蹤問效，以保障項目資金的合規使用和預算管理目標的實現。三是建立和完善定性與定量相結合的績效審計評價體系，全方位評價預算管理的綜合效益。四是加強預算績效評價結果應用，逐步實現績效管理結果與費用指標核批及年度考核評比的掛鉤。

參考文獻：

[1]申允政預算管理的現狀分析及對策 財經界?學術版，2015（21）

[2]王強 基層央行部門預算管理的現狀分析與路徑選擇 [JP]中國物價，2011（06）

篇2

關鍵詞：房地產企業 財務風險 風險控制

我國的城市化進程加快，房地產行業高速發展。房地產行業的投入資金大且周期性長，面臨著諸多風險，尤其是財務風險，再加之國家的宏觀調控政策也限制著房地產企業的發展。為了降低和控制各項風險，我們急需找出相應的解決方法來提高抵御風險的能力。我國的房地產企業的會計核算比較滯后于市場經濟，很難與市場經濟的發展相匹配，不利于完善房地產企業的制度，并且加劇了房地產行業的風險。相關房地產企業應當改進會計核算制度，使會計核算制度契合市場經濟的發展規律，促進我國房地產企業的健康發展。

一、目前房地產企業財務核算呈現的問題

（一）財務核算基礎工作薄弱

我國房地產企業發展的時間比較短，管理經驗欠缺，尤其是財務核算的基礎工作非常薄弱。沒有設立專門的會計核算科目，各房地產企業僅是根據新會計準則的要求自行設定，影響了財務指標的可比性，導致了企業會計核算結果不能被會計報告使用人所理解，另外相關的工作人員也比較欠缺專業的房地產財務會計核算知識。

（二）銷售收入核算相對復雜

房地產企業對其自行開辟的銷售收入在確認上比較困難，這是由于房地產開發企業的收入確認條件有不同的規定。有的是按照《房地產開發企業會計制度》的規定，有的則是按照《企業會計制度》和新企業會計準則的規定。這使得房地產企業的銷售收入確認變得極為復雜。

（三）開發成本與銷售收入不具有配比性

房地產的開發需要經過很長的時間，需要經過立項、建設、預售、銷售、售后等多個階段。房地產企業前期投入資金很大，而該行業產品采用預售制，只要工程沒有通過竣工驗收等未達到符合確認收入的條件，那么產品的銷售收款與銷售收入就不一個時點上，這就造成了投入與產出的不匹配，在會計核算上違背了配比原則。

（四）會計信息風險披露不足

房地產行業的經營是一個復雜的過程，資金投入巨大，且收入回報需經過一段漫長的時間，這造成了企業巨大的風險。目前房地產行業沒有對房地產企業提取質量保證金施行披露，我國的相關法律規定房地產企業可以提取質量保證金，但是也并沒有對提取質量保證金的風險施行披露，所以可以看出房地產行業對提取保證金缺少披露。

二、房地產財務風險管理與控制要點

（一）落實財務核算，完善會計報告制度

由于房地產行業的發售周期長，所以我們要明確房地產企業銷售收入的核算范圍。按照嚴格的規定對企業自身項目規模的情況進行會計核算，要求企業建立具體明細的賬目，并且根據房地產開發的具體要求選定核算的對象。目前還沒有專門針對房地產企業的會計科目，但可以臨時根據新會計準則對特殊企業會計科目的做法，在準則中增添房地產企業專用會計科目，然后加快對房地產企業的會計報告制度的完善工作。

（二）完善收入確認的標準

在對房地產行業的會計核算過程中，加強完善收入確認的標準。房地產企業經過竣工驗收、房產管理部門出具的面積測繪表、辦理交房手續、履行了銷售合同中規定的義務且價款已收取、成本能夠可靠計量后才滿足確認收入的條件。盡管房地產開發企業已經取得了預售房款，這也不能夠作為收入確認的條件，但可以根據相關的法律標準為收入確認提供依據，保證房地產開發企業的收入能夠獲得更好的核算。

（三）提高信息披露質量

房地產行業是一個高風險行業，所以要加強對其風險的披露。在風險分析中包含抵押擔保風險、土地風險、籌資風險、工程建設風險等，這些都需要進行風險的披露。這樣就可以提高房地產行業的透明度，也有利于對風險的防治。要制定和完善對質量保證金的風險管理制度，也要重視對房地產企業的現金流向的披露，增加現金流量信息的有用性。總之要加強對信息、風險的披露，提高房地產企業抵御風險的能力。

（四）建立財務預警系統

首先，制作現金流量表通過現金流量表我們可以了解市場資金供需和環境的變化，還有利于房地產企業的領導者做出正確的決策。其次，建立一套完整的成本核算管理制度和標準是不可或缺的，完善的制度有利于企業控制成本和增加盈利。再次，我們要加強對應收賬款的管理，提高資金的利用率，促進企業可持續發展。最后，我們還要特別關注銀行利率的變化，以尋求最佳的資本結構。

（五）合理選擇投資組合模式

房地產開發企業的投入資金龐大，有些重大的項目涉及過億的金額。于是選擇合理的投資組合模式對房地產企業來說是極為重要的。房地產企業要嚴格遵循市場規律和國家的宏觀調控政策做好各方面的分析；同時也必須做好市場調研工作，利用不同的物業類型和不同的地理區域對房地產投資進行多方位的組合，達到有效降低風險的目的。

三、結束語

為了盡可能的降低和控制房地產行業的風險，我們急需找出相應的解決方法和提高抵御風險的能力。同時，盡快建立和完善相應的房地產企業會計制度，使房地產企業的財務核算更加的規范化、標準化，促進房地產行業持續健康發展。

參考文獻：

篇3

摘要：財務風險的防控管理是現代企業財務管理的重要組成部分, 也是企業經營活動得以順利進行的基礎。本文首先闡述了企業財務風險防控管理相關概念以及成因；其次探討了企業財務風險的防控現狀和存在的問題分析；最后針對性的提出了如何加強財務風險防控管理以及可采取的對策。

關鍵詞 ：財務管理；風險防控；財務風險

黨的十報告明確指出，經濟體制改革的核心問題是處理好政府與市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好地發揮政府作用。這充分表明，在新的經濟體制改革過程中，政府將會減少對企業發展的干預，將經濟職能更多轉向為企業創造良好市場環境，尊重市場自身發展規律，讓企業公平、公正的參與到市場競爭當中，促進企業的良性發展。隨著經濟全球化的推進，企業在市場競爭中必然面臨更多的風險，這就使得企業必將對財務風險的防控管理提出更高要求。

一、企業財務風險造成的后果

1.導致財務決策失誤

財務決策失誤是財務風險的集中表現，避免財務決策失誤的前提是財務決策的科學化。

2.企業管理人員風險意識較差

在實際工作中，許多企業的財務管理人員缺乏風險意識，風險意識的淡薄是財務風險產生的重要原因之一。

3.內部財務關系不順

企業各部門之間及企業與上級企業之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權責不明、管理不力的現象，造成資金使用效率低下，資金流失嚴重，資金的安全性、完整性無法得到保證。

二、企業財務風險防控管理相關概念及成因

1.財務風險的概念

（1）財務風險和風險防控的概念及內涵。廣義的財務風險通常是指包括公司財務管理活動本身各方面所具有的風險。將公司財務管理風險分為財務風險和經營風險。對財務風險的定義限定為由于使用負債籌資而帶來的風險，而對于經營風險，則定義為由于使用經營杠桿而導致的公司息稅前收益的變動而產生的風險。結合以上理論，將本文中談及的財務風險定義為由于未來結果的不確定性導致的公司在融資、投資和收益分配等財務管理活動中產生的實際結果和預期結果發生背離，產生損失的可能性。由此可見，財務風險實際上應包括融資風險、投資風險、收益分配風險和其他風險。企業財務風險，其特征主要體現為具有客觀存在性與不確定性。

（2）財務風險防控的概念及內涵。財務風險防控管理過程應包括對財務風險的識別以及對財務風險的評估。從防控管理內容上講，則應包括單位預算風險防控管理、財務收支風險防控管理、資產運營風險防控管理、采購風險防控管理、發展風險防控管理和操作風險防控管理這六大類別的風險防控管理。只有對這些環節的風險從嚴強化管理，堅持制度創新，才能在深化改革的新形勢下，力爭為建設世界一流財務工作新局面做出貢獻。

2.財務風險的成因分析

（1）財務預算風險。一是預算編制不科學帶來的風險。通常體現對單位相關部門上報的項目預算經費沒有進行深入審核，預算編制不夠細致、嚴密。二是對預算資金管理不規范引發的風險。預算資金管理不規范，則主要是指在預算資金的分配與管理上，沒有建立一套科學、合理的操作標準，造成預算資金分配不均衡、被挪作它用的現象時有發生，且在預算資金支出環節，因財務人員對具體項目的不了解，信息交流的不暢，容易造成資金撥付不及時，影響項目進度的順利進展。

（2）財務收支風險點。一是收入不按照合同約定，不入賬、少入賬。如沒有定期核對往來賬目，欠款長期不能回收，也不做帳務處理；又如當期的生產成本、費用跨期入賬的現象時有發生。二是在收入確認原則方面，有的單位財務甚至通過變更銷售收入確認方式，來改變企業財務報表上營業收入的數據。此外，有些企業還存在虛構收入的現象，如通過對開發票，確認收入等。這些做法非常容易導致債權債務統計不實，而財務統計的不真實又為企業在運營中作出的決策埋下了風險隱患。

（3）財務管理制度的不嚴格，企業管理不善，賬實不符。如有的單位不顧生產實際用量而大批采購、重復采購的現象依舊存在，物資過分積壓浪費，不僅加大了企業的管理成本，且對企業的資金成本，也是一種沒有必要的占用。此外，對材料出入庫管理不夠嚴格，材料入庫、出庫手續不全，材料管理部門長期不與財務部門對賬的現象也頗為多見。

（4）成本費用管理不嚴，對成本亂擠亂攤的現象比較嚴重。一是資本性支出擠占收益性支出。如將應列入資本性支出的固定資產列入當期生產成本等；二是收益性支出擠占資本性支出。如將機器維修等費用列入資本性支出。這種將收益性支出與資本性支出亂攤的行為將直接影響到會計主體財務狀況以及財務成果的真實、可靠。

三、加強企業財務風險防控管理的對策措施

1.加強制度建設，探索制度創新

首先應加強企業制度建設，積極探索企業制度創新，以法律法規、企業各項財務管理制度為準繩，加強企業預算管理、往來賬項管理、資金管理與成本管理。如在預算管理方面，企業可以從完善預算組織程序著手，建立預算評審項目庫，堅持按程序辦事。此外，企業亦應完善會計核算制度、決算制度，使之能夠為預算的執行提供真實、可靠的相關信息。可以通過建立集預算、核算、決策于一體的管理信息系統來提高企業預算管理信息化建設水平，從而減低企業財務預算方面的風險。

2.落實管理責任，強化財務核算監督

落實管理責任，就是要責任到人，以資金管理業務為例，其存在著資金控制人員違反規定支付資金的風險，那么資金控制人員就是這個風險點的第一責任人。此外，在強化財務核算監督方面，對所有的會計事項都要實行由經辦、審核、部門負責人、稽核四人負責的業務流轉程序，對發現的問題及時糾正，通過對財務流程的重重把控，才能做好財務風險的防控管理工作。

3.提高財務人員素質，強化風險防范意識

財務人員的素質高低決定了財務風險指數的高低，因此，有必要對財務人員進行素質教育和專業、系統的業務培訓，樹立財務人員的責任感、忠誠度，使財務人員清楚明白，財務風險存在于財務工作的每個環節當中，財務工作無小事，任何麻痹大意的行為都可能給單位帶來財務風險。

綜上所述，加強企業制度建設，落實管理責任，提高財務人員的素質及風險防范意識，對財務風險的防控管理有著重要意義，必須常抓不懈，持之以恒，唯如此，才可將企業的運營風險減到最低，為財務工作理順管理環境。

參考文獻：

[1]李勝,傅太平.論企業的全面財務風險管理[J].經濟與管理，2004（06）：86.

篇4

關鍵詞：財務風險 防控 管理

企業財務風險指的是企業在財務活動中，由于各種因素的影響，使企業財務收益跟財務目標有所偏差，使企業遭受經濟效益受損的一種可能性。企業財務風險存在于企業財務活動中的各個環節，包括企業的籌資風險（企業借入資金但喪失償還能力）、投資風險（由于各種因素使得投資沒有獲得相應回報）、資金回收風險（是指企業商品銷售出去，所獲資金時間跟資金數目不確定）、資金回收（企業將收益分配而使得之后的生產經營活動帶來不利影響）等等活動。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，我國企業風險管理面臨的社會經濟環境也發生變化，使得原本就相對落后的財務風險管理面臨著重重壓力。

一、財務風險管理原則和存在的問題

（一）影響企業財務風險管理的因素

1.外部大環境的變化提高了企業財務風險

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，社會市場經濟環境也跟著變化，包括國家大的方針政策、市場經濟環境、法律法規各項制度以及社會文化環境等因素，都會對企業的財務管理活動產生影響。由于外部環境的復雜多變，增大了企業風險產生的概率。

2.企業債務過高影響著企業風險管理

企業資產結構中，債務過高，使得企業陷入財務危機之中。過高的債務使得企業在運行過程中背負著巨大的運行壓力，若是企業經營狀況不好，很有可能會讓企業面臨著破產的絕境。

3.企業資金流動性太差加大了財務管理的風險性

企業在借入比較高額的債務融資之后，必須有足夠的現金保證可以及時償還，企業資金流動性比較差，便加大了企業運行的風險度，很有可能會使企業陷入無法正常運轉的商業流程中，為企業的風險管理埋下了深深的隱患。

4.企業財務決策失誤也提高了企業管理的風險性

不科學、不合理的財務決策對企業而言具有致命性的威脅。財務管理的失誤造成企業的投資效益達不到預期收益效果，影響企業的財務狀況，增加了企業財務管理的風險性。

（二）企業風險防控管理的原則

影響企業財務風險管理有多方面的原因，客觀環境的變化影響著企業的財務風險管理，但是過高的債務、資金流動性差以及決策的失誤更是影響著財務風險管理。這些因素都增大了企業產生風險的可能，因此需要制定如下的風險防控管理原則：

1.收益、風險相平衡的原則

企業應該全面分析企業收益跟風險各自所占比例，不能完全單方面的追求經濟效益的最大化而忽視產生這些效益所面臨的風險，將風險跟收益相互平衡之后，再對企業內部做出決策。主要是需要遵循企業的收益跟風險相互平衡的原則，二者兼顧，將企業的運行帶到安全有效的軌道上。

2.有限度的承擔風險

企業對自身能夠承擔的財務風險應該做到心中有數，避免過高的承擔風險，給企業造成不必要的麻煩或者損失。

3.建立一個完善的財務風險管理系統

企業應該建立、健全一個完善的財務風險管理系統，包括有效的辨別風險系統、有效的財務風險管理系統，對財務風險可以安全有效科學合理的進行規劃，降低企業風險。

二、財務風險管理的措施

（一）建立一個合理的資本結構，尤其資本負債部分不適宜過高

企業財務方面若是債務過高，會影響企業的正常運轉。企業應該建立一個合理的資本結構，盡量降低或者減少負債，避免因為債務過高，企業運轉效益太差使企業失去償還債務的能力。盡量創造一個良好的前期融資環境，保證企業后期各項程序的順利開展。

（二）建立健全完善的企業制度

我國目前的絕大多數企業都承擔著生產制造、營銷方面、乃至風險的主要責任。不科學的企業制度影響著企業的經濟效益。具體來說，企業在產品的生產制造當中，避免將所有的資金用于某一項產品的生產、經營上，而是將企業所籌資金用于多種產品的研發、制造、營銷上，這樣就能避免因為單一的投資，加大了盈利跟虧損風險性。同時企業應該提高企業財務人員的綜合素質，尤其是企業財務人員、會計人員的專業技能上的培訓、風險意識的培訓，加強財務人員的責任感，企業還應該完善企業法治建設，提高企業財務人員的法律意識，健全企業風險管理制度，明確財務部門的企業職責，提高企業風險管理的系統化以及有效性。

（三）建立預警系統，完善企業財務風險體系

完善企業財務風險管理體系，加強企業財務預警等方面的體系建設，是企業風險管理的重要舉措。財務風險管理是對財務風險發生的一個簡單預測。對于財務風險的提前預測，全面考慮企業隱藏的風險，有效降低企業在運行中的風險問題，是企業穩健運行的重要保障。比如在企業進行擴大生產等過程時，由于成本比較高、資金周轉時間比較長，企業獲得一定的收益固然是好，但是由于資金流動速度比較緩慢，對整個企業的運轉都有威脅，若是經營效益不佳，會對整個企業生產流程產生威脅，不利于整個企業的經濟效益，因此企業管理者應該按時對財務狀況進行檢測，在發現風險性比較高的項目時，要做到及時停止，以保證企業的正常運行。同時完善企業財務管理模式，以大局為重，針對不同職能部門的經濟責任，劃分不同的經濟職能。首先財務部門應該對企業成本的投資方面進行細致研究，通過市場部門對投資、成本控制方面的分析，優化財務管理行為。而財務管理中應該運用先進的科技、互聯網電子信息技術，加快企業風險財務管理建設的實施，優化企業各項資源，提高企業的經濟效益。

三、以燕山石化企業為例對化解其財務風險措施進行分析

燕山石化公司成立于1970年，是中國大型的石油化工聯合企業，它的業務，主要是汽柴油的生產以及相關化學品的生產。隨著全球化經濟時代的到來，受到國際國內經濟環境的一些影響，燕山石化在快速發展的同時，一些經營風險也逐步顯現出來。為進一步探究企業財務風險防控管理并做出及時預警，筆者提出如下措施：

（一）建立健全企業財務風險識別與預警系統

企業通過預警系統，可以提前預測出企業面臨的財務風險大小。主要有財務風險識別跟財務風險預警兩個方面。財務風險識別是對企業財務沒有出現的問題進行識別，對可能出現的財務風險進行了解和掌控。企業財務風險管理人員可以根據對企業的生產、制造以及經營活動進行了解，發現企業面臨的風險。還有就是企業財務管理者根據企業報表的內容對財務風險進行掌控。財務風險預警是對正要發生的財務風險進行及時掌控，從而及時完善財務風險管理，以免財務風險發生，對企業造成不良影響。

（二）加強財務預算管理

財務預算管理是企業財務管理的重要組成部分，有效的財務預算管理可以降低企業的成本消耗，提高企業經濟效益。燕山石化首先完善了自身財務管理制度。燕山石化的財政部門把制定好的財務預算交由燕山石化的領導部門審批，審批通過之后再交由下面部門的員工執行。其次是燕山石化及時更新財務管理理念，也善于運用講座、培訓等方式提高燕山石化財務人員的素質，同時燕山石化在資產管理方面，合理管理公司內部的流動資金跟固定資金，因為流動資金的特點是，流動性比較大、周轉周期較短，比如現金或者承兌匯票的應收、應付款項、庫存物資等方面，燕山石化善于提高資金的使用效率；而在固定資產的使用上，燕山石化會定期盤查，以保證賬目清楚，及時發現一些死賬、爛賬、壞賬，減少這些固定資金的浪費情況，提高資金的使用效率。燕山石化建立了一個良好的預算機制，它自覺按照市場機制跟市場規律，保證經濟效益的同時，合理分配資源，保證產品質量，在提高資金經濟效益的同時，也提高了整個公司的聲譽。

（三）建立、健全內部的財務監控體系

建立、健全科學合理的財務體系是化解財務風險的有效措施。財務風險管理應該在財務預算機制的基礎上，完善企業資金結構，有效的控制企業風險的發生，促進企業的可持續發展。

四、結束語

財務風險管理是企業財務管理中的重要組成部分，有效的財務風險管理可以對企業財務風險及時做出預測跟規避，從而提高了企業的經濟效益，確保了企業集團財務目標的實現。筆者希望更多的專業人士能投入到該課題研究中，針對文中存在的不足，提出指正建議，為我國企業風險管理提出建設性意見，并對我國社會主義市場經濟的發展貢獻自己一份力量。

參考文獻：

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篇5

[關鍵詞]事業單位；財務風險；財務管理；防范策略

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.23.131

近年來隨著我國社會和經濟改革的不斷深化與推進，事業單位出現了多元化的發展趨勢，其資金的來源、單位的性質和規模都發生了很大的變化，財務工作變得愈加復雜，由此暴露的財務問題也逐漸增多。對于氣象部門而言，其內部的財務管理工作雖然較以往有了很大的變化，但在財務管理上仍有較大的改進空間。當前，氣象部門存在的財務風險主要表現為財務管理與業務管理脫節、預算約束力不強、財務人員業務能力不強、對固定資產管理薄弱、財務管理制度不規范等。針對氣象部門日常財務管理中存在的各種風險，制定具體的、有針對性的防控策略，進行有效的事前防范與監督，從而盡早地識別風險、控制風險，最大限度地降低風險損失，對于規范氣象部門的財務管理，促進部門內部財務工作的順利開展具有重要意義。

1 新形勢下事業單位存在的財務風險的成因分析

以氣象部門為例，通過歸納、總結當前氣象部門所存在的主要財務風險，進而分析造成事業單位財務風險的主要原因有以下幾個方面。

1.1 缺乏風險管理意識，對財務風險重視度不夠

從單位領導到財務核算部門對財務管理認識不到位，對財務風險重視度不夠，普遍缺乏風險管理意識。財務人員把財務管理簡單地當做財務收支，沒有將財務管理與自身業務緊密結合，從而造成了財務管理與業務管理脫節。在資金的使用和報銷上較為隨意，常常忽略了財務報銷工作應有的程序和要求。由于對財務制度缺乏足夠的了解，財務部門也沒有對業務部門起到應有的監督作用。對于單位取得的科研項目，往往只是注重項目的規劃和管理，對于財務預算和財務風險缺乏有效的防控措施，在科研合同的簽訂上，盡管有內容變更卻未能及時簽訂合同的補充協議，從而導致合同在日后地履行中存在著極大的法律風險。此外，單位在決策和執行一些重大事項時，由于缺乏風險管理意識，常常靠經驗來替代風險控制，這也為今后的工作埋下隱患。

1.2 預算管理不到位，預算編制缺乏科學性

當前事業單位大都對管理工作缺乏重視，單位領導和各業務部門并沒有很好地參與到預算編制中，導致預算編制未能與單位整體的發展戰略規劃形成很好的契合。在具體的預算編制上，缺乏科學的預算編制程序，大都采用傳統的增量預算法，即以當前已知的或近期的發展計劃再結合上年度的預算為基數，加上一定的增長率，沒有體現出便得出了預算數。這種預算編制不僅沒有考慮到單位未來的規劃和業務的發展，也缺乏對可能出現的財務風險的所應采取的預測和控制措施，以至于預算方案在實際應用過程中發揮的作用非常有限，使得單位應對財務風險的能力也非常薄弱。此外，在預算執行上存在執行與預算脫節的問題，由此而導致的項目間經費相互挪用的情況也經常出現，一些專項資金成了維持單位的正常運轉的“常態化”資金，有的單位為了完成預算要求執行的進度而超前使用經費，從而給財務資金上帶來了很大的風險。

1.3 內控制度不健全，缺乏行之有效的財務監督

事業單位大都對內控制度的建設不夠重視，一些基層單位甚至沒有成文的內控制度，出現問題了也沒有可參照處理的操作流程。對于建立了內控制度的單位，由于未能結合本單位實際情況而存在內控制度實用性較弱的問題，在執行過程中也存在方法不當，管理不嚴，并缺乏有效的監督等問題。隨著事業單位業務的不斷發展，財務人員的工作量也在逐漸加大，但每個事業單位的人員編制是固定的，這就導致每個財務人員的工作量在不斷提升，因而出現會計崗位設置不合理的問題，這在一定程度上降低了財務人員的積極性，不利于財務技能的提高。另外，在財會人員績效考核上，存在相同工作任務和工作性質的財會人員薪資差別較大、缺乏科學的崗位和職位評估等問題。由于財務人員和業務部門相分離，財務部門對于業務單位提供數據的真實性程度難以判斷，導致難以形成有效的財務監督。

2 針對事業單位存在的財務風險提出的防控策略

通過分析事業單位普遍存在的財務風險，筆者認為，應對事業單位的財務風險可以從以下幾個方面著手。

2.1 樹立風險管理意識，提升財務風險重視程度

首先，要重視財務管理工作，領導重視是加強單位財務管理工作的前提，必須從領導層面就開始樹立財務風險管理意識，并對單位財務會計報告的真實性和完整性負責，從而為加強財務風險管理定下扎實的基調；其次，要制定科學的風險管理目標，做好各種風險管理的應急措施，通過對資金、資產、日常收支以及重大項目投入等各個環節進行嚴格管控，加強對財務風險的早期識別，從而控制和分散風險；再次，要提高財務人員的風險防范意識，務必使其建立任何工作失誤都會給單位帶來財務風險的思想，并通過開展各種財務管理培訓和職業道德教育，使財務人員熟悉并掌握財務相關的法律法規，通過發揮其主觀能動性來自覺提高其財務風險管理水平；最后，要建立財務部門的監督控制機制，通過加強授權批準、會計監督和內部審計，并引入現代信息化管理技術和設備健全和完善財務風險監督機制。

2.2 加強預算精細化管理，提高財務決策的科學性

要明確事業單位預算管理工作的重要性，將預算管理與單位未來的發展規劃有機地結合起來，使單位領導、業務部門和財務部門共同參與到預算編制的過程中，加強統籌集約和資源的優化配置，將財務預算編制與實際工作結合起來。提高財務人員對財務精細化管理的意識，提高預算管理的合理性和正確性。編制預算要具有可操作性并符合實際，應根據單位自身發展的具體情況確定年度預算收支水平，采用科學的方法進行預算分析和預測，提高財務決策的合理性，并為全年預算管理提供準確的數據支持。同時，要強化預算執行，確保預算執行進度，要求財務人員對于每個科目的預算執行進度情況進行跟蹤，發現問題及時解決。建立預算管理責任制度，規范項目管理和項目預算，嚴格把握項目的審核、督導和驗收，切實按照預算計劃進行合理支出，從而降低財政資金的支付風險。

2.3 嚴格執行財務制度，加強單位內控系統建設

內部控制制度對于事業單位財產安全完整，確保會計信息準確，提高單位的管理效率都有著非常重要的意義。結合本單位的實際情況，構建完善的內控管理機制，加強單位內控系統建設，可以由本單位各業務部門骨干成立專門的內部監督小組，定期對財務上報的數據進行審核，對出入資金的審批記錄進行核查，從而確保財務信息的真實準確。嚴格執行財務制度，規范財務工作各環節的工作程序，加強對財務運行的管理與監督，建立完善的財務監督模式。在資產管理方面應建立科學、詳細的會計核算體系，建立健全資產管理制度，并結合預算編制提高資產使用效率和管理水平，保證資產安全。重視并加大對現金流的監督力度，堅決杜絕財務人員，切實執行錢賬分管、印鑒分管的制度，加強對現金的會計核算，并按規定設置經費會計科目進行會計核算，以達到及時、準確、全面、客觀真實反映本單位財務經費狀況的目的。此外，還要善于發現并推廣有代表性的財務管理先進典型，加強單位之間的財務管理經驗交流，并通過建立有效的激勵機制，提高財務人員工作的積極性和主動提高自身財務管理水平的積極性。

2.4 加強廉政風險防控體系建設，提升風險防控質量

氣象部門從2012年開始在全國范圍內全面推進廉政風險防控體系建設，并針對預算管理、政府采購、基本建設、科研項目等重點領域進行防控。廉政風險防控體系主要著眼于風險點，明確單位重點的防控業務事項，將廉政風險防范的重點放在重要環節和重要崗位。財務風險是事業單位財務管理中的重要環節，將各種常見的財務風險納入到廉政風險防控體系進行重點監控，對于加強財務管理，有效防控財務風險的發生具有重要意義。依托廉政風險防控體系建設，結合單位具體情況加強對財務風險的防控，制定財務風險防控操作流程，完善風險防控圖，確定各風險事項的責任主體、監督主體，進一步細化各部門風險防控責任，并將每個潛在的財務風險所在環節、風險等級、防控措施等進行明確，同時將各流程的控制過程反映在整個廉政風險防單中，從而完善了針對財務風險的“一圖、一表、一單、一規程、一制度”的“五個一”防控體系。依托廉政風險防控體系而建立的財務風險管理機制是事業單位財務活動有條不紊進行的重要保障，也是提升單位財務風險管理水平的重要途徑。