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        農村新農村建設規劃精選(五篇)

        發布時間:2023-10-10 17:14:22

        序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇農村新農村建設規劃,期待它們能激發您的靈感。

        農村新農村建設規劃

        篇1

        村容村貌新變化”的xx期間全省社會主義新農村建設的奮頭目標,縣委、縣府作出了《關于加快我縣新農村建設的意見》,**鄉**村*****年被縣委、縣府被列為全縣第一批25個新農村示范村之一,在這樣一個背景下編制完成的本規劃。

        本規劃的編制經**縣人民政府統一部署,**縣規劃和建設局新農村規劃編制工作組組織,縣規劃設計室具體承擔編制任務。

        1、新農村規劃建設文本

        2、區位關系圖

        3、產業發展規劃圖

        4、村莊整治規劃圖

        5、配套設施建設規劃

        **縣規劃和建設局新農村建設規劃編制工作組

        組長:***

        副組長:***

        成員:*********

        目錄

        第一章總則…………………………………2

        一、**基本情況………………………2

        二、存在的問題…………………………3

        三、規劃依據與原則……………………4

        四、規劃重點與基本思路………………5

        五、規劃目標……………………………5

        第二章**新農村建設規劃………………5

        一、村莊性質與規模……………………5

        二、土地利用規劃………………………6

        三、產業發展規劃………………………6

        四、配套設施規劃………………………7

        五、農房建設規劃………………………7

        六、環境保護規劃………………………9

        第三章實施規劃的措施及建議……………9

        **縣**鄉**村新農村規劃建設文本

        第一章總則

        一、**村基本情況

        (一)地理位置

        **村位于**縣南部,**鄉境內,東靠***,南鄰***,西依***,北接***。

        (二)地形地貌

        ***村地勢西北高東南低,村域內四面皆山,地貌為侵蝕臺坎狀低山圍繞的構造山原,屬典型的山區地貌,海拔在550米左右,土質多為沙壤土和粘壤土。

        (三)范圍及人口

        全村幅員6306畝,耕地1368畝,其中:田地80畝。全村共有6個組,352戶,總人口1333人,人均耕地1.02畝。

        (四)經濟與產業

        ***村村域產業結構單一,主要依靠農業種植、畜牧養殖和勞務輸出。主要農作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等,經濟作物以核桃、柑橘、桃等水果為主,現全村已發展柑橘100畝,核桃100畝,桃80畝,畜牧產業以黃羊、生豬、小家禽飼養為主。

        (五)基礎設施及公共服務設施現狀

        1、道路現狀

        全村現有進村主干道一條,全長4.5公里,紅線寬度為4米-5米,為泥碎石路面;現有社道15公里,寬度3.5米-4米。現有3.2公里入戶文明路。

        2、電力現狀

        全村由縣電力公司統一架設的農網供電,設有一個變電站,電力供應能夠滿足需要。

        3、給排水現狀

        各農戶現生活用水全依靠井水(紅層找水)和使用澗水解決,水質一般。

        廁所以旱廁為主,個別農戶建有沼氣池,人畜糞便部分進入沼氣池進行處理,污水仍已直排為主。

        4、通信、有線電視

        全村已接通固定電話線,部分農戶安裝了固定電話,已通移動電話。有線電視用戶極少。

        5、公共服務設施及配套基礎設施

        該村有村委會辦公室一處、小學一所、醫療點一個,均分布在三社,無固定垃圾堆放點。

        (六)村莊現狀情況分析

        1、全村土地構成分析

        一級分類二級分類三級分類字庫村

        編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)

        1農用土地

        11耕地小計1368

        112水田80

        114旱地1288

        12園地小

        計370

        121果園280

        125其他園地90

        13林地小計780

        131有林地580

        132疏林地200

        15其他農用地小計129

        153農村道路115

        154坑塘水面9

        156農田水利用5

        2建設用地

        20居民點及

        工礦用地小計89

        203農村居民點89

        26交通用地262公路用地

        27水利設施271水庫水田

        3未利用地31未利用地3111荒草地3567

        合計6306

        2、全村居民點現狀分析

        該村范圍內,居民居住較為分散,村委會所在地相對集中有5個居民點,但都規模較小,最大的居民點居住有20戶左右,全村居民點分布較亂。

        3、農房建設質量分析

        ***村除8%屬磚混結構村民住宅外,其余多為土木、磚木結構住宅,均為村民自建房,建筑時間參差不齊,建筑風格各異,配套設施不全,人畜未有效分離,總體質量較差。

        4、居住條件分析

        村內無公共綠地,無專門的公共活動場所,社會生活單調,居民生活、采暖以山柴為主要燃料,無統一垃圾回收和處理點。村內交通狀況相對較好,6個社均通社道,90%的入戶路為泥結石路,以公路和文明路為主的村社路網基本形成。

        5、經濟發展分析

        ***村屬***鄉規劃確定的蔬菜,干果、水果規模發展區,今后鄉域經濟發展以第一產業的規模化、產業化和市場化發展來帶動第二、三產業的發展。

        農業方面,應加大產業結構調整,增加科技投入,繼續發展以柑橘、核桃為主。在發展主業的基礎上,持續擴大南江黃羊、生豬、小家禽的種養規模,增加收入。

        二、存在的問題

        (一)人多地少,全村人均耕地僅1.02畝。

        (二)無支柱產業,農副產品生產規模小,市場競爭力低,二、三產業尚處于萌芽狀態,服務水平低。

        (三)村民居住分散,人均宅基地面積大,住房平面布局較為混亂,利用率低,土地資源浪費。

        (四)公共設施不全,無農民集中活動地點,無集中綠化和安全管理機制。

        (五)基礎設施不配套,村道路系統不完善。環境衛生差,禽畜養殖方式和養殖地點安排不合理,農戶生活垃圾沒有規范處理,環境污染嚴重。

        三、規劃依據與原則

        (一)規劃依據

        1、國家與四川省的村民規劃建設管理條例;

        2、《村莊規劃標準》;

        3、《全國村莊整治工作會議材料》;

        4、《***鄉集鎮規劃》;

        5、《***縣國民經濟和社會發展“十五”規劃》;

        6、《***縣土地利用總體規劃》;

        7、《農村村莊規劃建設條例》;

        8、國家、省、市、縣關于新農村建設工作的意見;

        9、縣委、縣府對新農村建設的具體要求。

        (二)規劃指導思想

        堅持以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標,通過有效的措施發展村莊自身建設,改善居民基本生活條件,提高村民的物質文化生活,在此基礎上達到發展經濟、保護自然環境和資源,逐步發展成為繁榮、富裕、和諧的社會主義新農村。

        (三)規劃原則

        1、根據建設社會主義新農村,實現小康社會目標的要求,結合該村自然環境,資源條件和社會經濟條件,統籌兼顧,綜合布署該村的各項建設項目。

        2、正確處理近期建設和長遠發展的關系,推進農村現代化建設,使村莊的各項建設規模、速度同當地經濟發展、人口增減相適應。

        3、合理用地,節約和集約使用土地;

        4、合理布局,配套建設,有利生產,方便生活;

        5、保護和改善生態環境,統一規劃村莊產業、綠化、村容、村貌和環境衛生設施。

        6、保護歷史遺跡和自然景觀,突出地方和民俗特色。

        7、遵循:“規模適度的村莊布局,川北民居的建設風格,功能完善的配套設施,生態良好的自然環境,規模發展的產業結構”的規劃原則,大力實施“村莊發展治散、基礎設施治缺、村內建設治空,村容環境治臟,農戶住房治亂,產業發展治多”,確保農民生產、生活條件得到基本改變。

        規劃年限:近期:xx年至xx年;遠期:xx年至2020年

        四、規劃重點與基本思路

        (一)規劃重點

        1、按照新農村建設的要求,結合土地整合,對原有破、危房進行拆除整理,在規劃用地范圍內就近集中,規范建設。

        2、完善基礎設施以及配套公建,滿足居民生活、生產的需要,鋪設給、排水管網,電力、電信、光纖、電視線路,生活污水的分散(沼氣)處理,對村內水溝、水塘、堰渠等水利設施進行整治和修繕,村內設置公共廁所、垃圾處理點等設施。

        3、對村莊環境進行整治,重點處理好人畜關系,采取適當措施美化環境,在適當地點增加公共綠地,滿足村民修閑娛樂活動的要求。

        (二)基本思路

        以現有條件為基礎,加大科技投入,調整產業結構,促進農業標準化生產,規模化發展,產業化經營;整治村容,突出特色,加快建筑風貌形成,主要以發展農副產品加工為主,大力發展民營企業,努力推進城鄉一體化進程。

        五、規劃目標

        (一)總體目標

        標美公路進村、文明道路入戶;人飲工程進村、安全用水入戶;

        農網改造進村、電視電話入戶;環境整治進村、美化家園入戶;

        特色產業進村、富民項目入戶;科教文化進村、文明新風入戶;

        民主法制進村、遵紀守法入戶;黨的建設進村、黨員幫扶入戶;

        (二)經濟發展目標:通過社會主義新農村建設,帶動字庫村經濟發展,促進農民收入快速增長。

        (三)社會目標:通過社會主義新農村建設,使字庫村生產、生活、休閑、娛樂等基礎設施合理配套,人居環境得到較大改善,村民生活水平得以巨大提高,城鄉差距逐步縮小。

        (四)基礎服務設施建設目標:示范點內道路硬化率達100%,用電普及率達100%,安全飲用水合格率達100%,電視通訊信息網絡基本實現配套,配置必要的教育、文化、衛生等生活服務設施。

        (五)生態環境建設目標:清潔能源普及率達100%,生活污水沼氣化處理達80%以上,規模化養殖畜禽糞便綜合利用率達90%,實現垃圾集中堆放清運。

        第二章**村新農村建設規劃

        一、村莊性質與規模

        (一)**村的發展性質:立足生態優勢,以“蔬、果、牧”生產為重點,推進農業標準化生產,規模化發展,產業化經營。大力培育勞務輸出產業,實現農村勞動力異地轉移;按照適當集中和個別整治相結合的原則,加大配套設施和村容整治力度;以農副產品規模生產和加工為重點,大力發展集體和民營企業,逐步將字庫村建設成為生態農業的現代化新農村。

        (二)村莊各規劃年限人口規模:近期xx年村莊人口1380人,遠期2020年村莊人口1420人。

        (三)同規劃年限相對應的用地規模:xx年,農業用地2756畝(其中耕地1400畝),建設用地控制在100畝以內,2020年農業用地3750畝(其中耕地1620畝),建設用地控制在110畝以內。

        二、土地利用規劃

        一級分類二級分類三級分類近期用地遠期用地

        編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)面積(畝)

        1農用土地

        11耕地小計14001620

        112水田100120

        114旱地13001500

        12園地小計4001050

        121果園300500

        125其他園地100550

        13林地小計800900

        131有林地600700

        132疏林地xx00

        15其他

        農用地

        小計156180

        153農村道路140160

        154坑塘水面1013

        156農田水利用67

        2建設用地

        20居民點及工礦用地

        小計100110

        203農村居民點100110

        26交通用地262公路用地

        27水利設施271水庫水田

        3未利用地31未利用地3111荒草地34502446

        合計63066306

        規劃建成蔬菜種植基地近期用地500畝,遠期用地700畝;規劃建成柑橘種植近期用地100畝,遠期用地100畝;

        規劃建成核桃種植近期用地100畝,遠期用地200畝;

        規劃建成桃種植近期用地100畝,遠期用地100畝;

        規劃建成牧草種植近期用地300畝,遠期用地500畝。

        三、產業發展規劃

        (一)發展重點:一是蔬菜。建立和發展鐘家灣基地,以特色大棚蔬菜為主;

        二是果園。在一社、二社、三社、四社、六社建立干、水果產業帶,以柑橘、核桃種植為主,發展特色干、水果產業;

        三是養殖。發展五社的黃羊養殖,一社、二社、三社、四社、六社養雞、生豬養殖為主,擴大養殖規模;

        四是勞務。每年勞務輸出300人,以專業勞務為主,壯大勞務輸出產業。

        規劃近期黃猴年出欄3000只,遠期年出欄4000只;

        規劃近期生仔猴年出欄4000頭,遠期年出欄6000頭;

        規劃近期小家禽年出欄115000只,遠期出欄xx0只。

        (二)經濟發展目標:到xx年,全村人均gdp達到9000元,工業生產總值達到90萬元,年均增長速度10%,農業生產值達到600萬元,年增長速度10%,第三產業總值532萬元,年均增長速度10%。到2020年,村級生產總值達到2300萬元,年平均增長速度9%,農業生產總值達到1200萬元,年增長速度為9%,第二產業總值達到200萬元,年增長速度10%,第三產業總值1100萬元,年均增長速度10%。

        以xx年為基礎,人均純收入2100元,按每年8%的增長速度,到xx年人均純收入達到3000元,到2020年達到4200元。

        (三)社會發展目標:把**村建成布局合理,設施配套,功能齊全,環境優美,具有地方特色的新型農村,主要指標為:嚴格控制人口自然增長,提高人口素質,近期人口自然增長控制在1%,遠期控制在0.8%。人均公共綠地達到3.0m2以上。道路鋪裝或硬化率達到80%,自來水普及率達到100%,農村沼氣使用率達到100%,電話普及率達到100%,電腦普及率達到50%。每戶建沼氣池,合理布局建公廁和垃圾收集點,保持村容整潔衛生。配套建成完善的小學,幼兒園、文化室、科普室、醫務室、福利院等公共服務設施。規劃期內100%的青少年完成高中或中等專業學業,65%的勞動力具有專業技術水平。

        四、配套設施規劃

        (一)綜合交通規劃:充分利用現狀地形條件,結合各功能分區,創造便捷的交通環境和完善的新農村道路網絡。

        路網結構:以村道、社道相結合為骨架,各組穿插環狀加放射狀的路網結構,完善村域道路結構;

        道路等級:村道路分為兩級,由村級公路和文明路組成。村主要道路寬度6--6.5米,村內組團之間聯系的環狀及放射狀道路寬度為4—4.5米,文明路寬度為1-1.5米,村公共服務中心均設置停車場。道路建設要達到標美路的標準,做到溝通、路平、坡緩、涵洞通。

        (二)供水工程規劃:新建社區用水按規劃要求由村民自建凈水設施供給,用水綜合指標按300l/(日.人);

        居民點供水管網最小管徑為dn50pvc管,按用戶區位埋地敷設于地下。保留村民點用水由現有的自設取水水井作為生活用水和畜禽用水水源,并按照統一要求進行改造;水塘和水渠建設按農田水利灌概的統籌規劃要求實施建設。

        (三)排水規劃:雨水應順地溝沿道路邊溝就近排放,宅院內雨水經雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。規劃區內現有雨水明溝底寬0.5米均為土溝,規劃整治采用30cm厚水泥沙漿砌片石呈梯形明溝。

        污水近期經沼氣化糞池處理后用于農灌,污水排放量按用水量80%計算,污水管布置于村道路側,支管接至每棟建筑物,材料用鋼筋砼圓管。

        (四)“三電一廣”規劃:供電由縣城110kv變電站統一供給,改造現狀供電網絡,三相電網絡覆蓋率為100%,生活及公建用地量標準按300w/(日.人),生產用電按xxkw.h/萬元的標準配送。

        郵政電信規劃設村郵政電信代辦點一個,承擔報刊雜志等郵政業務和代辦電信業務。規范村內電信線路走向,完善數字通信和光纖網絡。

        提高電腦的普及率,增加村民對市場信息的了解,努力構建電腦信息網絡系統。

        廣播電視和寬帶網絡系統,規劃該村逐步同縣城聯通閉路廣播電視和電腦寬帶網絡,使有線電視和電腦寬帶網絡覆蓋率達90%以上。在村域內適當選址安裝高音喇叭,以豐富農民的文化生活。

        五、農房建設規劃

        (一)對于一些不適合入住和生活的房屋進行一些必要的改造,力求具有川北民風,又提高室內外環境質量,適應現代化生活。

        (二)建筑材料多為就地取材,碎石鋪路,磚塊砌墻,白灰沙漿勾縫等。

        (三)路面處理,鋪設應就地取材,選取自然古樸,卻又透著當地民族文化氣息的道路鋪裝,形式以現有道路為模板,加以拓寬、平整,體現農村自然風景。

        (四)外觀上采用川北民居風格,屋頂局部由坡頂進行裝飾。建筑風格應保持其地方特色,建筑宜小體量、低層數,變化豐富,均應采用坡屋頂,與山型地勢相協調,依山就勢而建。建筑層高不超過3.4米,建筑層數不能超過2層,建筑脊頂坡度按1:2.5計。

        功能組成庭院空間空間界定

        人居環境1、拆除了一些多余的空間(如一些經常不用的附屬房),增加了一些不夠用的功能的房間(如一些不夠用的設施房);2、對于一些不合理的功能空間進行了調整(如一些與家居房沒分開的家畜房間進行了分開處理);3、每家每戶都設置一個衛生間。打造庭院經濟,局部設置花卉、蔬菜種植空間,并在庭院內部布置休閑空間,可以讓村民盡享天倫之樂。對內部交通通行系統、綠化空間、居住空間及附屬房進行了合理的整合及處理,并利用青石鋪路,磚塊鋪地。

        風貌特點

        建筑風貌1、立面上設置一些比較突出的實木恒條,給立面上帶來突出變化;2、立面白色沙漿抹灰。居住房采用假坡屋頂,一些附屬房則采用坡屋頂形式,與前面的假坡形成呼應;3、用水泥或青石板硬化前面的前壩,并利用木柵欄進行少量的綠化處理。

        (五)新建村民住宅必須按照統一規劃要求進行建設。新建現代農村住宅要求設計新穎,功能合理,建筑風貌體現川北民居特色,并結合現代生產、生活需要,屋頂采取平坡結合,努力打造個性鮮明、特色突出的農村建設新風貌。住宅成套率達80%

        (六)對現有農房采取固化政策,嚴禁亂修亂建,鼓勵到新建社區集中聯建;嚴禁亂修亂建,積極推行農民公寓式住宅。

        (七)規劃在***社***地合理安排村委會、村小學、村文化室、科普室、醫務室等公共建筑設施,并規劃建設農民超市、文化活動中心和農民技能培訓點;在界牌溝設立垃圾集中堆放場。

        公共建筑在平面構成和立面設計上,均新穎別致,功能完善,能充分體現現代新農村風貌。

        (八)規劃在***、***、***建立三個集中村民居民點,***社***點逐步并入**街道成為社區,并在該社區規劃建設敬老院和民營工業加工區。

        (九)村綠地總體布局由多塊中心綠地、組團結地、綠化帶及各居民點和社區的宅前綠地構成點、線、面相結合的綠地系統;

        村綠地強調突出不同特色,考慮步行娛樂均可的豐富空間環境,設置坐凳、小品等。綠地采用草、樹、土丘等富有變化的手法,體現高低錯落,營造環境氣氛。

        (十)居民點內安裝路燈,路燈的選型要與村莊的建設風格相協調,以保障安全和襯托村莊建設效果。

        (十一)抓住***部門掛聯***村的有利契機,組織成立文化宣傳隊伍,提高村民的文化素質,豐富村民的文化生活。

        六、環境保護規劃

        (一)保護環境建公廁,加強環境衛生管理,以村為單位成立清潔維護小組,對共廁的市政公用設施進行管理和維護。在鄧家坡居民點由小學廁所改造水沖式公廁一座,糞便通過化糞池進行處理排放,加強對污水進行治理,污水必須經化糞池進行處理后才能排入水體,村境內水體水質應達到三類水域標準。

        (二)保護生態建沼氣池和使用燃氣,加強對大氣環境的保護,提倡使用清潔能源,戶戶建沼氣池,***年突破20口,力爭xx年全村普及。

        (三)保持清潔建垃圾堆放點,加強固體廢棄物的處理,規劃村垃圾收集點4個,對村垃圾進行袋裝化收集,統一運往固定垃圾堆放場處理。

        (四)院落綠化,通過整合院落空間,在室內種植鄉土植物或果樹進行綠化,結合步行交通系統及建筑的收放有序,使綠化滲透到每戶的宅前屋后。

        第三章實施規劃的措施及建議

        加強農村基層組織建設和能力建設,大力實施縣委提出的農村黨建強基工程、榜樣工程、接班工程和溫暖工程,按照縣委對新農村建設的要求,以實現“村美、民富、班子強”為目標,堅持以“五改三建”為抓手,以解決“四難”為重點,努力改善農村條件,優化人居環境。

        本新農村規劃由***鄉人民政府組織實施,由字庫村委會具體執行,鄉村應成立新農村建設機構,為新農村建設提供有力的組織保障。

        新農村規劃一經批準,就具有法律效力,任何單位和個人必須服從規劃要求和用地調整,不得擅自修改,確需修改必須經法定程序報原審批機關批準,維護規劃的嚴肅性。

        新農村規劃批準后,加強規劃的宣傳,讓村民理解、認識、支持新農村的規劃建設,自覺維護和實施新農村規劃。

        篇2

        第一章概述...................................................................................................................................................................4

        1.1規劃名稱......................................................................................................................4

        1.2建設單位......................................................................................................................4

        1.3建設范圍......................................................................................................................4

        1.4建設內容......................................................................................................................4

        1.5規劃投資......................................................................................................................4

        第二章基本情況.........................................................................................................................................................4

        2.1自然環境概況..............................................................................................................4

        2.2土地利用狀況..............................................................................................................5

        2.3社會經濟狀況..............................................................................................................5

        2.4情況分析......................................................................................................................5

        2.5目前存在問題..............................................................................................................8

        第三章指導思想.........................................................................................................................................................8

        3.1指導思想......................................................................................................................8

        3.2建設原則......................................................................................................................9

        第四章 總體目標...................................................................................................................................................10

        4.1生產發展....................................................................................................................10

        4.2生活寬裕....................................................................................................................10

        4.3村風文明....................................................................................................................10

        4.4村容整潔....................................................................................................................10

        4.5管理民主....................................................................................................................10

        第五章建設任務和內容......................................................................................................................................11

        第六章效益分析......................................................................................................................................................13

        第七章保障措施........................................................................................................................

        ..............................137.1領導措施....................................................................................................................13

        7.2宣傳措施....................................................................................................................13

        7.3政策機制....................................................................................................................14

        7.4技術保障措施............................................................................................................14

        7.5資金保障措施............................................................................................................14

        7.6把黨的建設與新農村建設發展結合起來................................................................14

        7.7推進農村政治文明、精神文明建設和法制建設....................................................15

        第一章概述

        1.1規劃名稱:__縣__西鎮__村委

        20__—20__年新農村建設規劃

        1.2建設單位:__西鎮__村委

        1.3建設范圍:規劃建設涉及全村委12個自然村。包括:大毛忽洞、小毛忽洞一、小毛忽洞二、小毛忽洞三、金壩壕、河沿、烏蘭忽洞、上隊、下隊10個村組。

        1.4建設內容:1、退耕還林 2、舍飼圈養 3、修建公路 6、建公廁 7、建村衛生室 9、機電井修復及配套 12、勞務輸出 13、飼料種植加工 14、搬遷

        1.5規劃投資:項目總投資1383.5萬元;需上級投資。

        第二章基本情況

        2.1自然環境概況

        2.1.1地理位置

        __村位于__西鎮鎮政府所在地東約10公里處,全

        村總面積37657.6畝。轄10個村組,共7個自然村。

        2.1.2地形地貌

        全村委境內大部分屬緩坡丘陵,有部分低山,少量灘川地,平均海拔1300—1500米。

        2.1.3氣候

        該村委屬半干旱大陸性氣候,年平均降雨量220mm左右,無霜期90—105天左右,年日照3000多小時。屬典型的干旱少雨,靠天吃飯地區。

        2.2土地利用狀況

        該村總土地面積52657.6畝。其中,耕地33744.6畝,占總土地面積64%,丘陵河川地16250畝,占總土地面積31%,林地820畝,水澆地260.6畝,15度以上坡耕地27080畝,占總耕地面積的80.25%。

        2.3社會經濟狀況

        總人口2157人,共490戶。近年來本村農民由于生計等多種原因外出流動1619人,占總人口的75%。留守人員基本是:老、弱、病、殘、幼、孤和少數務農人員。

        主要種植農作物有小麥、馬鈴薯、油菜籽、油葵、花葵等。20__年糧食總產量141482公斤,牲畜存欄2182頭(只),20__年人均純收入1498.12元,沒有村集體收入。

        貧困人口542人,特困戶人口100人,參加合作醫療人數為1439人,享受低保人數為25人。

        本村目前未發現礦產資源,也無駐村企業,僅有的兩家油坊也因油料短缺而早已關閉。

        各自然村均呈現一種寂靜、蕭條、衰落的景象。

        2.4情況分析

        2.4.1人口及外流情況

        全村總人口2157人,共490戶。近年來由于連續干旱無雨、禁牧閉荒,農牧業收入劇減以及子女教育、外出務工等多種原因外出流動1619人,占總人口的75%。而暫時未外流的人員基本是:老、弱、病、殘、幼、孤和少數務農人員。經調查,在留守人員中除孤寡老人外繼續流出的意向很大,外流的趨勢仍然很明顯。可以推測,在當地經濟沒有新的發展或增長點這一狀況的繼續存在下,農民的繼續外流是必然的。很可能在幾年后全村遷移、村落搬空,出現歷史性的非政府行為的自然人口大轉移。所以,在以人為本的建設社會主義和諧社會進程中,新農村的建設規劃首先要考慮的是人——人口的穩定性,這一因素將直接影響新農村建設的各項事業及其社會價值和經濟意義。

        2.4.2農業及工副業情況

        本村總耕地面積33744.6畝,常年耕種面積約為28192畝,耕地使用率是83.5%。其中15度以上坡地共27080畝,占總耕地面積的80.25%,而19.75%的5552畝較平坦的耕地又零星分散,改造成傳統水澆地的可能很小。幾年來連續干旱,無法耕種,截止今年已是第三個旱災年,收入甚微。本村的耕地要想擺脫廣種薄收、靠天吃飯的局面,必需大力發展噴灌式的水澆地,但是,據調查,當地挖井找水很困難,就連人畜飲用的井水也逐年水位下降,難以找到新的水源。所以,本村的農業發展任重而道遠,面臨著歷史上前所未有的困惑,亟待尋求新的解決思路。

        另外,本村目前未發現任何礦產資源,也沒有駐村企業,原有兩家油坊也因油料短缺而早已關閉。

        2.4.3畜牧業及禁牧情況

        本村共有牲畜總數2182頭,其中家禽235只,豬109頭,占總數的16%,其收入甚微,農民權當捎帶著飼養,貼補生活之需;全村共養羊2070只,占牲畜總數的84%,是牧業收入的主要來源。羊肉和羊毛的微薄收入補貼維計農民的基本生存,在農業受旱收入不濟時更顯得尤為重要,可以

        說養羊收入是當地農民生活的重要組成部分。近年來,政府實施禁牧閉荒政策,提倡舍飼圈養,由于農民沒有做好羊種的改良和飼草的引進種植,不能放養又無飼草供給的情況下只能賣羊、殺羊,羊的數量急劇減少。尤其今年旱災嚴重,更無飼草喂養,各村各戶紛紛將自家剩留的幾只羊繼續變賣,雖然知道羊還不肥、還不到賣的季節,但是都想盡量減少一點損失,挽補養羊的最后一點收入。可以看得出,農民傳統式養羊的這一牧業收入將很快進入歷史,將永遠消失。所以,當地的畜牧業發展正處在歷史性的變革中,走舍飼圈養的路是最好的選擇。2.4.4合作醫療參合情況

        本村參加合作醫療人數為1439人,參合率66.7%,造成參合率底的原因有:外流人口聯系信息不暢,不能及時辦理參合手續;辦理參合手續時限較短;辦理參合時間宣傳不夠,農民知曉率不高;部分農民還沒有完全認識和接受參加合作醫療的意義;定點醫療機構有限,加之農民流動性大,不能滿足農民多元化的醫療服務需求。

        2.4.5河沿自然村不宜繼續留存的情況

        河沿自然村應有126人,外流101人,現常住人口25人,除學生外僅住10余人;無法開展農牧業改造及一系列集體性生產生活活動,缺乏互助條件,生活不便,常年干旱,自然條件惡劣,又無水澆地發展條件,所以不宜繼續留存。

        2.5目前存在問題

        一是靠天吃飯,廣種薄收,近三年天旱,給農業生產帶來極大影響,收入下降,返貧現象嚴重。

        二是外出人口多,剩余勞動力年齡偏大。

        三是水澆地少,且不能保灌。坡地多,難以保證連年豐收。

        四是農民文化知識層次較低,接受科學技術能力較差。

        五是農業產業鏈短,產業化水平低。主要停留在出售土豆、肉類等初級農產品。

        六是養殖業發展緩慢,效益低下。主要是品質差、良種化低、科技含量低、專業化水平低、經營方式落后,加上資金投入不足等不利因素的制約,使養殖業的飼養規模和效益停留在一個低水平上。

        第三章指導思想

        3.1指導思想

        在縣委、縣政府的直接領導下,在縣新農村建設領導小組的指導下,在__西鎮黨委、政府的組織下,為從根本上改變該村的面貌,增加農民的收入,使農民走上富裕之道,特制定本規劃。

        規劃堅持“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”二十字指導方針,利用三年時間,以“收縮、集中、轉移”農牧業人口為突破口,以農田水利建設、舍飼圈養、異地扶貧搬遷、退耕還林等工程為載體,積極組織勞務輸出,加大投資,開展各類項目,建立起新型農村經濟發展格局,實現農村面貌大變,農民收入增加。

        3.2建設原則

        進一步貫徹落實“科學發展、富民強市”學教活動,扎實推進社會主義新農村建設,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,全面圍繞結構調整工程、農民增收工程、農村康居工程和生態環境建設工程,堅持“以城帶鄉、以工補農”的統籌發展思路,走科學發展道路,使新農村的建設規劃符合社會發展規律,尊重民意,切合實際。遵照市委關于農村牧區實施收縮、轉移、集中的戰略部署,實施“退耕還林、禁牧閉荒、舍飼圈養、撤村收縮、人居集中、勞務輸出、逐年遷移”等一系列發展思路,逐步建立“以商富農、以工促農、以城帶鄉”的長效發展機制,加快農民增收、脫貧、致富、奔小康的步伐。

        3.2.1堅持因地制宜,結合當地自然條件、經濟社會發展水平、生產方式等,科學安排各類建設項目。

        3.2.2尊重民意,充分聽取農民意見,尊重農民意愿。

        3.2.3堅持統一領導,合理規劃,分期實施,突出重點。

        3.2.4堅持國家、集體、個人一起上,多頭投資,發揮各方面的能力。

        3.2.5堅持先易后難,循序漸進,整體推進。

        3.2.6堅持以經濟建設為中心,立足于本地資源優勢,全力打造種殖和養殖示范基地。

        3.2.7堅持加強農業基礎設施建設,把資源開發和保護環境結合起來。

        3.2.8堅持把扶貧移民,新農村建設和勞務輸出相結合。

        第四章 總體目標

        到20__年末,81%的坡地退耕還林、還草,生態環境初步改善。建成以舍飼圈養為核心的養羊業、生活基礎設施配套、人居環境優美、村風文明的社會主義新農村。

        4.1生產發展:20__年,81%的坡地退耕還林、還草,共退耕地27100畝,改善生態環境。剩余9%的耕地將努力改造成水澆地,為舍飼圈養配套種植飼草料,同1時完成羊種的改良。建成健全勞務轉移機制。

        4.2生活寬裕:到20__年末,全村戶籍村民人均純收入達到 元以上。基本消滅特困人口。

        4.3村風文明:計劃生育率100%,義務教育普及率100%,參加合作醫療農戶100%。村有文體活動中心、村衛生室、書報閱覽室等公共設施。創建和諧家庭,培訓新型農民。全村無偷盜行為、無犯罪案件,村民對社會治安滿意率達到100%。

        4.4村容整潔:全村主干道全部修繕,架設太陽能路燈。保持全村清潔衛生。初步達到村民集中居住、生活方便、基礎設施配套齊全的定居點。

        4.5管理民主:村兩委班子團結,戰斗力強。實行村務公開制、財務公開制、一事一議制、重大事項實行村民代表會議表決制,村民對村務公開、民主管理滿意率達到100%,對兩委班子滿意率達到98%以上。

        第五章建設任務和內容

        計劃在三年內完成以下目標:

        5.1坡地退耕還林面積27100畝,投資406.5萬元。

        5.2

        水利工程 建設機電井10眼,配套噴灌設施,水澆地改造工程。項目實施后平均每個村組1眼機電井,人均3畝水澆地。項目總投資300萬元,需幫扶300萬元。在所轄10個村組實施。5.3舍飼圈養工程 建設標準化棚圈及配套設施100個,購進種羊20只。項目實施后每個村組10個棚圈,2只種羊,每個棚圈配套3個青儲窖。項目總投資320萬元,需幫扶320萬元。在所轄10個村組實施。

        積極爭取內蒙古賽陽牧業有限公司的支持,為舍飼圈養作好相應的技術培訓工作,幫助農民更新觀念,走科學喂養之路。在內蒙古賽陽牧業有限公司的支持下,引進高質肉羊,改良種羊,完、善技術難題,全部閉牧,實施舍飼圈養工程,并與內蒙古賽陽牧業有限公司長期合作,建立長效供需關系,成規模發展高質肉羊養殖,完善基礎配套設施,全部采用舍飼圈養方式,提高牧業收入。

        5.4村衛生室:100平方米,配套醫療設備,投資15萬元。

        5.5建公廁10個,投資10萬元。

        5.6維修15公里村級公路,安裝村中路燈,需投資65萬元,保持全村清潔衛生。初步達到村民集中居住、生活方便、基礎設施配套齊全的定居點。

        5.7河沿村實施整村搬遷,投資252萬元。

        5.8維修原機電井3眼,配套機泵3臺,投資5萬元。

        5.9發展優質飼料地200畝,投資10萬元。

        5.10健全勞務轉移機制,要引導有一定資金、技術和管理經驗的外出務工人員返鄉投資創業,同時外出返鄉人員創辦的企業也可使當地富余勞動力進行轉移就業,促進地方經濟增收。

        實時根據全縣對村莊整體搬遷的政策,積極引導從事第一產業的農村人口在村莊集中居住,積極鼓勵從事第二、三產業的農村人口轉移進城鎮居住,增加就業幾率,改善教育、醫療等生活條件,推進城鎮化進程。

        5.11對規模大、區位好、基礎設施配套的現有村莊進行整治、擴建,公共設施集中布局,基礎設施滿足農民生產、生活需要。集中居住的村莊應統一規劃,便于農業機械化作業,耕作半徑合理。

        加大農村勞動力轉移就業服務工作的宣傳力度,充分宣傳人口轉移就業的重要意義、政策規定、勞動力市場信息等。有針對性的向農村群眾宣傳黨的方針政策、宣傳勞務輸出和返鄉創業的先進典型,以實際事例教育、幫助農民破除“故土難離”的狹隘思想,使廣大求職人員確立外出打工是開闊視野,增長才干,致富創業的新觀念。對即將走向社會的男女青年和村中富余勞動力,集中開展宣傳發動,在全村營造關心、支持人口轉移就業的良好氛圍。

        5.12搞好弱勢群體的五保,低保、醫保工作,并大力推廣社保,使農村居民的生活能夠達到最起碼的保障。

        第六章效益分析

        三年規劃實施之后,可給__村委村民的生產、生活帶來新的意義,村民的生活環境得到改善,經濟收入得到進一步增加,醫療衛生、通訊、交通等社會公益事業建設逐步完備,貧困人口數量逐年減少,農業、畜牧業、林業等項事業走上健康發展的道路。

        第七章保障措施

        為確保新農村建設發展規劃的實施,重點做好下述工作:

        7.1領導措施

        規劃項目涉及面廣,工作量大,必須加強領導,統一步調,為全面完成項目建設內容,村委在鎮下派新農村建設工作團和村委下派工作隊的大力支持下,由村委會負責項目的具體實施,各村小組組長協助工作。

        7.2宣傳措施

        充分調動本村農民的積極性和主動性。建設新農村,廣大農民既是受益者,更是主力軍。在新農村建設規劃編制中,要深入了解農民群眾的所想所需,充分尊重農民群眾的意愿,發揮廣大群眾建設新農村的積極性、主動性和創造性,群策群勵辦大事。在工程實施前村委一定要廣泛征求村民意見,召開村民代表議事會,大力宣傳國家、自治區、包頭市、__縣新農村建設的有關方針政策,保證各項工程的順利實施。

        7.3政策機制

        按照各級政府關于新農村建設的有關要求和下派新農村工作團實施意見的要求,制定切實可行的政策,充分調動廣大農民的積極性,大力發展個體私營經濟的發展,為各項目建設提供有力的政策保障。

        7.4技術保障措施

        項目建設要與各項目建設單位進行協調配合,同時要積極與林業、農牧、水利、廣電、勞動、民政等相關部門進行溝通,爭取技術及資金上的幫助。

        7.5資金保障措施

        多方位籌集建設資金,積極爭取并加大對口幫扶單位的支持和力度,爭取外來資金,拓寬資金來源渠道,保障資金到位,嚴格控制資金的使用范圍。

        所有資金將實行“專戶存貯,專人管理,專款專用”,確保各項投資按照財務制度進行管理,同時要聘請鎮財務工作人員成立財務監審小組,負責對資金的運作管理,確保各項工程項目順利實施。

        7.6把黨的建設與新農村建設發展結合起來

        我們一切事業的成功與否,關鍵在黨,關鍵在人。要以“三個代表”重要思想為指導,緊緊按照“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的要求,發揮好村黨支部書記和班子成員的作用,帶動村集體經濟發展壯大。調整黨員結構年輕化,全面加強基層組織建設,增強農村黨支部的凝聚力和戰斗力,使全村黨員成為推進__村新農村建設的堅強領導核心,為村經濟發展提供堅強的組織保證。

        7.7推進農村政治文明、精神文明建設和法制建設

        先進的文化是人類文明進步的結晶,是推動人類社會前進的精神動力和智力支持。我們要切實加強__村政治文明建設、精神文明建設、民主法制建設,努力營造良好的村居環境。

        篇3

        (草案)

        ____村位于____內,境內山大溝深,地廣人稀,森林資源豐富。總面積17平方公里,現有耕地 畝,林地

        畝。總人口

        人。村域經濟以農業為主。村內礦產資源豐富,重晶石礦資源豐富。一、規劃的指導思想

        規劃堅持“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”二十字指導方針,結合村情實際,建設生態農業村莊。規劃堅持實事求是,結合實際,高點起步,總體規劃,分步實施。

        二、規劃建設期限

        自20__年至20__年,力爭通過5年時間,把____村建設成為文明、富裕、殷實的社會主義新農村。

        三、規劃的主要內容

        (一)加強基礎設施建設。

        鋪設洛柞路至____村油路;修通兩條通組公路。架起六座便民橋;解決300人的人畜飲水困難;進行農網改造。拉通有線廣播電視,豐富群眾精神文化生活。

        (二)發展生態農業

        大力發展林果經濟和畜牧養殖業,大力實施退耕還林,努力提高農民收入。

        (三)加強生態環境保護

        加大植樹造林力度,綠化山坡,防止水土流失。有計劃地對村民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環境。逐步發展沼氣等清潔能源,實現資源節約。對村居民建房進行合理規劃,節約土地。

        (五)壯大集體經濟

        搞好礦產開發,發展集體經濟。重點開發以重晶石為主的礦產開發,吸引外資開發。

        (六)協調抓好社會各項事業發展

        加強村民教育,不斷提高村民素質。倡導科學文明新風,教育村民移風易俗,改變衛生習慣。加強村級組織自身建設。加強對弱勢群體的幫扶支持,努力構建和諧新村。維護社會大局,為經濟發展創造良好環境。做好人口和計劃生育工作,實現實現可持續發展。改善群眾就醫難。拓寬勞務輸出主渠道,發展勞務經濟。

        四、組織實施

        本規劃廣泛征求各方意見和建議,進一步修改后,提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施。廣大村民監督執行。不通過村民大會不得隨意變更。

        ____村社會主義新農村建設規劃

        (草案)

        ____村位于____內,境內山大溝深,地廣人稀,森林資源豐富。總面積17平方公里,現有耕地 畝,林地

        畝。總人口

        人。村域經濟以農業為主。村內礦產資源豐富,重晶石礦資源豐富。

        一、規劃的指導思想

        規劃堅持“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”二十字指導方針,結合村情實際,建設生態農業村莊。規劃堅持實事求是,結合實際,高點起步,總體規劃,分步實施。

        二、規劃建設期限

        自20__年至20__年,力爭通過5年時間,把____村建設成為文明、富裕、殷實的社會主義新農村。

        三、規劃的主要內容

        (一)加強基礎設施建設。

        鋪設洛柞路至____村油路;修通兩條通組公路。架起六座便民橋;解決300人的人畜飲水困難;進行農網改造。拉通有線廣播電視,豐富群眾精神文化生活。

        (二)發展生態農業

        大力發展林果經濟和畜牧養殖業,大力實施退耕還林,努力提高農民收入。

        (三)加強生態環境保護

        加大植樹造林力度,綠化山坡,防止水土流失。有計劃地對村民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環境。逐步發展沼氣等清潔能源,實現資源節約。對村居民建房進行合理規劃,節約土地。

        (五)壯大集體經濟

        搞好礦產開發,發展集體經濟。重點開發以重晶石為主的礦產開發,吸引外資開發。

        (六)協調抓好社會各項事業發展

        加強村民教育,不斷提高村民素質。倡導科學文明新風,教育村民移風易俗,改變衛生習慣。加強村級組織自身建設。加強對弱勢群體的幫扶支持,努力構建和諧新村。維護社會大局,為經濟發展創造良好環境。做好人口和計劃生育工作,實現實現可持續發展。改善群眾就醫難。拓寬勞務輸出主渠道,發展勞務經濟。

        篇4

        關鍵詞:新農村;規劃建設;思考

        新農村建設是近幾年黨和國家提出發展農村的重大策略,加強新農村建設不僅對我國農村整體發展有重大作用,而且對我國綜合國力的提升有重要意義。我國應深入研究在新農村建設規劃中出現的問題,并針對問題提出相應的解決策略,為我國新農村建設的進一步發展提供借鑒。

        1 新農村建設規劃的意義和作用

        新農村建設規劃作為我國進行農村建設的新型策略,對于我國農村的整體發展有重要意義。總體而言,新農村建設規劃的意義和作用主要體現在以下幾個方面:

        1.1 有利于節約土地,提高土地資源的利用率

        土地資源是我國重要的資源,土地資源匱乏仍是我國急需面對的問題。因此,加強對土地資源的合理利用對我國整體的發展有重要影響。新農村建設土地方面的原則是“科學規劃,合理布局,節約用地,保護耕地”。新農村建設規劃有利于節約土地,提高土地資源的利用率。

        1.2 有利于改善農村人居環境,提高農民生活質量

        農村相比與城市發展速度慢,經濟文化各方面都比較落后,人居環境比較差。人居環境差將會對農民的生活質量、幸福指數產生消極影響,繼而影響農民對農村建設的積極性與主動性。新農村建設著重于解決農村人居環境問題,加大對水、電、路、市場、醫療衛生設施、文化娛樂設施的建設,改善農村人居環境,提高農民生活質量。

        1.3 有利于優化鄉村空間結構,創造良好的發展環境

        我國農村歷來受到國家城鄉二分體制的影響,農村始終是國家建設發展的弱點,正因為如此,農村才會出現小、亂、散的問題。新農村政策的實施,能夠加強鄉村資源空間整合、促進農村人口聚集,有利于優化鄉村空間結構,為農村的可持續發展創造良好的發展環境。

        1.4 有利于集中建設配套基礎設施,節約農村建設資金

        配套基礎設施的缺乏現象是農村中的常見現象, 配套基礎設施缺乏在一定程度上阻礙農民生活質量與水平。農村人口聚集,可以使政府集中資金加強基礎設施建設,節約農村建設資金,為農村村民生活上提供方便,降低農村人居環境成本,提高基礎設施利用效率。

        1.5 有利于新農村規劃中農村產業經濟的發展

        我國新農村規劃中農村產業經濟的發展內容主要有:大力發展農業,保證我國農村糧食產量;大力發展農村工業,解決農村剩余勞動力問題;大力促進農村小商業發展,滿足農村生活需求;發展林業、牧業、漁業,促進農民增收,提高農民生活質量于水平。

        2 新農村建設規劃的原則

        新農村建設是個極其復雜的問題,需要在一定的標準和原則的指導下進行。總體來說,新農村建設規劃需要遵循以下幾個原則:

        2.1 可持續發展原則

        可持續發展原則是新農村建設中的重要原則,他要求在新農村建設過程中不僅加強對基礎設施及住房改造的規劃,還要注重對農村生態環境的保護。著力注重協調農村經濟、環境、生態、社會之間的關系,注重農村農、工、商業的綜合發展,切實保護農村可貴資源,實現農村的可持續發展。

        2.2 整體性原則

        新農村建設不是局部、單一的建設,它強調的是農村建設的整體性,這里的整體性不僅指農村農、工、商業整體發展,還包括對經濟、環境、社會的整體發展。因此,新農村建設中應進行合理布局與規劃,將新村建設放在整體環境中加以考慮。

        2.3 因地制宜原則

        新農村建設規劃應區別于城市建設,不應將城市建設模式生搬硬套的應用到農村建設中。因此,新農村建設不僅要尊重農村文化傳統、農民生活方式,還要充分體現農村整體風貌及地方特色。對不同的區域,根據實際情況具體分析具體對待,避免盲目照抄照搬城鎮建設模式。

        2.4 以人為本原則

        人是新農村建設的關鍵與重點,新農村的規劃與改造,包括基礎設施建設及住房改造都應以滿足人的需求為重點。只有滿足農村人的需要,才能調動農民建設農村的積極性、主動性與創造性,沒有農民的支持,新農村建設只會走上形式化,也不會達到理想的目標。

        3 當前農村建設中存在的問題

        我國農村建設中的問題主要有以下幾種:

        3.1 規劃標準落實不到位

        當前我國農村建設中的一大問題就是規劃標準落實不到位,很多農村規劃實際上只是為了“應景”,這種“應景”的結果則是農村規劃的批量生產。這種批量生產由于不科學、不合理給我國農村改造帶了嚴重影響,阻礙農村的進一步發展。

        3.2 基礎設施匱乏,居住環境差

        基礎設施匱乏,居住環境差是農村中的常見現象。新農村建設中,很多基礎設施由于布局不合理很難做到合理利用,設施利用率較低。同時,由于新農村房屋住宅改造不合理,很多農民無法適應,影響農民對農業的順利開展。

        3.3 鄉村空間布局不合理,土地資源浪費嚴重

        新農村改造將農民聚集起來,減少自然村數量,但由于無規化、無科學管理,使得行政區劃化一定程度上出現混亂。村莊布局不合理還造成對土地資源的嚴重浪費,給我國農業的發展帶來消極影響。

        3.4 過于注重物化建設,使文化、環境建設受到損毀

        新農村建設中新農村建設過程中,很多地方大搞形象工程,注重物化建設,忽略了農民的精神和文化需求,同時給農村生態環境帶來破壞。有些地方甚至破壞農村固有的傳統文化與自然景觀,這些所造成的損失是不可逆轉的。

        3.5 忽視因地制宜、實事求是的作用

        因地制宜、實事求是指的是在建設新農村過程中,不能將城市建設生搬硬套到農村,而應靈活對待,因地制宜,針對實際情況區別對待,實事求是。而在實際的新農村建設中經常出現忽視因地制宜、實事求是的現象,這種現象也是農村建設中的大問題。

        4 新農村建設規劃思路

        針對在農村建設中出現的問題,我們可以采取以下措施促進新農村科學合理發展:

        4.1 建立可持續發展的農村建設規劃理念

        新農村建設應以人為本,促進人、環境、經濟與社會的和諧發展,既要滿足當代人的發展需求,也要滿足后代人的發展需求。

        4.2 尊重民意,因地制宜,系統編制農村建設規劃

        新農村建設應注重對農民意見的聽取,尊重民意,走群眾路線,讓農民的實惠,同時合理科學的對農村建設進行規劃設計,避免因規劃不合理造成重復建設或資源浪費。

        4.3 完善農村基礎設施建設

        基礎設施是農村發展的基礎,加強基礎設施建設不僅給農民生活帶來便利,還在一定程度上促進農業的發展,使農村經濟快速穩定發展。

        4.4 制定嚴格的土地政策

        制定嚴格的土地政策的目的在于避免在新農村建設中出現破壞土地的現象,這與新農村建設的初衷相矛盾。土地政策的制定,對于制止土地違法現象有重要作用。

        4.5 規劃應該注重保護地方特色

        新農村建設,應發揚當地的傳統文化,凸顯地方特色與個性。對于具有歷史文化價值的古老建筑物應保留,提升農村的文化影響力,或者合理利用發展旅游,促進旅游業的發展。

        4.6 產業引進注重環境保護

        農村發展帶來產業的引進,產業引進一方方面為農村的發展帶來積極作用,但一方面也造成環境污染與生態破壞,在一定程度上給農村發展帶來消極影響。

        5 結束語

        社會主義新農村建設是近幾年黨和國家提出發展農村的重大策略,新農村既是農民群眾生活的居住地,也是發展生產的集散地。加強新農村建設不僅對我國農村整體發展有重大作用,而且對我國綜合國力的提升有重要意義。

        參考文獻:

        [1] 張洪源.淺析當前新農村建設中存在的問題及對策[J].北方經濟, 2009,(06)

        篇5

        本課題從生態理念出發,利用生態學、產業經濟學、管理學、規劃學和統計學等原理,運用系統工程和工程數學等方法,全面分析了江西農村發展的現狀,并通過借鑒國內外生態農村建設規劃的成功經驗,就江西生態新農村建設規劃的內容、戰略目標、評價指標體系及管理策略進行了深入的研究,形成如下研究成果:

        (1)通過分析江西農村建設的現狀,可以看出目前阻礙江西農村建設的主要問題。一是村莊建設雜亂無章,基本的公共服務設施較為缺乏;二是村莊衛生臟亂差問題比較突出,人居環境條件較差;三是建設基礎較為薄弱,抗御自然災害能力較差,農業生產的豐歉在很大程度上取決于氣候條件;四是村莊缺乏規劃,即使有規劃,也往往忽略了農村建設的特點。

        (2)引入生態理念,對指導新農村建設規劃具有重要的現實意義。生態理念是人類進行經濟活動和社會活動的基本價值觀,其本質包括生態環境、經濟、社會的可持續發展,人與自然和諧發展,以及發展經濟的同時,不僅要有利于當代人類生存發展,還要為后代留下足夠的發展空間的生態倫理道德觀。因此,生態新農村建設規劃的探索對新農村建設具有重要的現實意義。一是有利于促進社會的全面進步,提高農民的生態意識,實現農民對更高生活品質的不斷追求;二是有利于促進經濟的可持續發展,既不為發展而犧牲生態環境,也不為單純保護環境而放棄發展的目的,從而達到全面提高農村地區生活水平的目的;三是有利于促進人與自然的協調,合理有效利用各項資源,促進農村又好又快發展。

        (3)深入研究國內外生態農村建設規劃的經驗,為江西生態新農村建設規劃提供了許多有益的啟示。一是結合“生態中心論”和“人本論”進行可持續發展的村鎮規劃,人們可在鄉村社會找到在城市社會所難以找到的個性化、歸屬感的空間;二是通過不斷增加鄉村各種基礎設施,提供電信普遍服務,重新分配土地擴大“農業疆界”等措施,來增強農業的發展后勁,改善農民的生活;三是運用小規模改善規劃型、適度改造規劃型、整體改造規劃型、整體搬遷規劃型等農村生態規劃模式,以及重點突出產業規劃,以富民為目標,同時兼顧全面發展,特別是進行產業布局、村莊布局規劃的生態新農村建設規劃。

        (4)運用SWOT分析方法,全面剖析了當前江西生態新農村建設面臨的優勢和劣勢、機會和威脅。分析認為當前江西生態新農村建設優勢大于劣勢,機會高于挑戰,應當制定一套切實可行的規劃方案,大力推行江西生態新農村建設。

        (5)根據江西農村社會經濟發展現狀和各地生態特點,將江西生態新農村建設劃分為五種生態類型區域,并提出了江西生態新農村建設規劃的工作重點。根據江西生態新農村建設規劃的指導思想以及江西農村在某一方面突出的生態特色及主導目標,本課題將江西生態新農村建設分為生態農業型、生態住區型、旅游觀光型、生態保育型、生態家園型等五種基本規劃類型。在進行規劃時,可因地制宜,把握區域的類型特點,選擇相應的規劃類型,根據具體條件進行設計。規劃的重點在生態人居、生態產業、生態環境和生態文化等四個方面。

        (6)根據生態新農村建設規劃的內涵和特征,建立了江西生態新農村建設規劃的考核評價指標體系和評價模型。該評價指標體系涉及規劃編制評價指標體系和規劃實施評價指標體系兩個方面,進行綜合疊加后形成10個一級指標和35個二級評價指標,采用德爾菲法進行分析,并以人區分信息等級的極限能力為“7士2”的研究結論,引入五分位的相對重要的比例標度,分別根據各個指標的重要性給其評定等級,在統計并分析各位專家的評定結果后,根據公式確定各個指標的權重。該評價體系的特色主要有:一是將評價指標分為核心指標和普通指標兩類,使得規劃評價的結果更為直觀;二是權重系數的確定將咨詢驗證和層次分析相結合,增加了指標權重的科學性;三是將指標的評價等級標準分為四級,A,C兩級有具體標準,這樣便于操作也減少了干擾因素;四是評價體系的評價結果采用等級狀態方程的形式輸出,可進一步減少人為因素的干擾,使被評者較直觀的認識到自身的問題,增加了評價的科學性。

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