新型農村規劃精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇新型農村規劃，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：新農村社區；建設意義；規劃實例

中圖分類號： F110 文獻標識碼： A 文章編號：

新型農村社區是指在農村區域按照土地利用規劃和相關新型農村社區布局規劃所建設的居住方式與農村產業發展相協調，且具備完善基礎設施和社會化公共服務設施的現代化新型農民聚居點。

一、新型農村社區建設的意義

1、新農村社區建設關系到我國農民安居樂業和社會的和諧穩定

我國村莊“量大面廣”，建設新農村社區將會使廣大農民享受到改革發展的成果和現代化的生活。

2、新農村社區建設是推動農村經濟快速發展和改善廣大農民人居環境的有效途徑

新型農村社區建設能夠創造需求,有效推動經濟快速發展，縮小城鄉差距、實現共同富裕的重要舉措。另一方面，農村社區的住宅建設切實關系著廣大農民的人居環境。

3、新型農村社區建設關系到村鎮地區的可持續發展問題

我們的發展必須把自然環境、經濟發展作為一個整體考慮。制定科學的發展規劃，而新農村社區的建設將促進村鎮地區的可持續發展。

二、新型農村社區規劃建設中需注重的問題

1、注重人文環境

新型農村社區規劃建設是貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展的組成部分，所以其規劃也應該因地制宜，結合當地的歷史人文環境及村民的生活模式。

2、注重生態環境的保護

在規劃設計時應充分考慮地形、地貌和地物的特點,盡可能在不破壞建設基地原有的河流、山坡、樹木、綠地等地理條件的同時,加以利用,創造出建筑與自然環境和諧一致居住環境來。

3、注重服務系統和功能分區的完善

在鄉村規劃中,社會服務環境的營造也是不可忽視的內容,在服務設施的設置上要考慮村民的生活要求和行動軌跡。

三、因地制宜、循序漸進是搞好新型農村社區建設的有效方法

1、規劃建設、資源配置要因地制宜

新農村社區建設要充分考慮不同區域、不同鄉村、不同人群的實際情況并采取相應的有效措施，在資源配置上做出通盤考慮和長期打算，要分期分批有重點、分階段加以實施。

2、工程建設的標準要因地制宜

對村莊收入高低不同的新農村社區建設模式應當有所差異。堅持從實際出發, 因地制宜的建設新農村社區。

四、實例解析

以安陽市文峰區高莊鄉汪流社區的規劃設計為例，介紹新形農村社區的規劃方法。

由汪流社區區位圖(見圖1)可以看到該社區規劃在原汪流村基礎上進行改造，將東正寺、西正寺和伯臺三個村莊搬遷整合形成。

圖1

現就汪流社區規劃提出以下論述：

1、規劃原則

（1）因地制宜、分類指導的原則。根據各村實際情況，因地制宜，對規劃居住區的建設發展進行分類指導，統籌兼顧，合理安排

（2）量力而行、分步實施的原則。從農村經濟社會發展水平和實際情況出發，按照規劃要求，分步驟、分階段的推進村莊建設與整治。

（3）滾動改造、彈性發展的原則。規劃注重滾動、彈性發展的要求，立足現狀、著眼未來，實現近中遠期相結合，增強近期建設的可操作性、中期的持續推動性和遠期發展的前瞻性，符合建設動態發展規律要求。

（4）利于生產、方便生活的原則。科學合理地進行功能分區及用地布局，配套完善的基礎設施及公共服務設施，改善農村基本生產生活條件和人居環境，有利于農村經濟發展和居民生活水平的提高。

2、規劃目標

按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明，管理民主的要求，確立了這次規劃的目標為：

（1）合理有效的利用鄉村土地資源，通過對原村莊用地與功能結構的合理化調整，提高經濟效益，提升鄉村形象。

（2）通過拆除重建、整治改善等一系列更新措施進行規劃改造，增加必要的環境設施和休閑空間，提升居民生活水平。

（3）利用并強化場地的自然生態特色，尋求與周圍環境協同發展的途徑。

3、社區規劃設計

（1）規劃布局結構在充分考慮地形和道路所界定的用地形態基礎上，總體形成“一心、一軸、六組團”的規劃結構(見圖2)。“一心”指一個商業中心，融自然景觀與人文景觀于一體，是整個居住區的景觀中心和功能中心。“一軸”指社區東西向的商業主軸。“六組團”指由社區內部路網分割而成的六個居住組團，整個社區規劃在道路豎向、給排水、電力電信、燃氣、環衛、消防、人防、抗震減災等方面充分考慮當地實情并做合理規劃。

圖2

（2）道路系統規劃分三個級別，做為社區主要干道的東西向道路規劃路寬30米，支路規劃為20米。各組團內設置獨立的道路系統，路寬8米。

（3）景觀系統規劃本著生態原則，挖掘用地特征和周邊景觀條件，并充分考慮與建筑風格的吻合，通過“外借內造”將社區住宅環境的均好性最大化。

五、結語

建設新農村社區是對我國經濟社會發展規律、發展階段和發展任務的科學把握,是新階段“三農”工作指導思想的深化、發展和升華，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要體現和舉措。建設社會主義新農村是今后農村工作的方向和目標,這一目標的實現需要在現有的基礎上總結經驗、吸取教訓,探索更加有效的工作思路、工作理念、工作方式和手段。

參考文獻:

[1]安陽市文峰區高莊鄉汪流社區規劃

[2]吳良鏞.人居環境科學導論.北京:中國建筑工業出版社,2001.

作者簡介:

李志強(1978.3-)，男，本科，助理工程師，畢業于河南科技學院城市規劃專業，現就職于安陽市城鄉規劃建筑設計院。

篇2

關鍵詞：新型農村社區；城鄉一體化；農村產業規劃

定邊縣賀圈鎮小巨灘村是榆林市市級新型農村示范社區之一，立足于小巨灘村莊現狀，加強基礎設施建設，改善居住環境和生產環境，吸引人口和產業聚集，根據農村區域城鄉一體化發展的實際需要，達成居住集中化、環境生態化、管理社區化、設施城鎮化，達到集約土地、規模生產、提升功能、方便生活的建設要求。

通過對小巨灘村的自然資源條件，社會經濟狀況等方面的實地調查，對今后的發展目標做了認真分析，獲取了第一手資料。在規劃的編制過程中，堅持按照“產業發展是支撐，城鎮體系是載體，公共服務均等化是目標”的總體思路，按照循環經濟的理念，探索和構建人與自然和諧發展的模式，把村民發展致富和新型農村社區建設有機的融和在一起，使規劃具有科學性、可操作性和前瞻性。

1 新型農村社區的概念

新型農村社區是指在農村一定地域范圍內聚居的，從事現代農業生產、享受公共基礎設施和公共社會服務的、實行城鎮社區管理模式的社會生活共同體，其不是僅僅依靠傳統維系的文化共同體，而是具有多樣性共同聯系的地域共同體，是城鎮建設的延伸點，是以城帶鄉、以工促農的落腳點，是農村城鎮化的切入點和示范點。其建設目標是達成居住集中化、環境生態化、管理社區化、設施城鎮化。

2 新型農村社區建設的必要性

2.1 自然村落的解體推動農村社會重構

近年來，隨著榆林地區經濟社會的快速發展，農村人口大量涌入城鎮，導致農業村莊不可避免的走向衰落，許多村莊出現了“空殼化”、“空心化”的現象。此類村莊的衰落加快了農村社會重構和農村社區的崛起。

2.2 新型農村社區是農村“就地城鎮化”的重要依托

在農村社區建設的過程中，通過改善農村地區生產生活條件，完善基礎設施和公共服務設施，引導周圍村莊人口逐步向社區中心村集中，實現農村“就地城鎮化”，為榆林地區的城鎮化發展開辟新的道路。

2.3 新型農村社區有利于資源合理配置

農村社區的建設在一定程度上打破原有農村社會結構，以開放為基礎的地域性自治代替封閉村落為基礎的村民自治，有利于農村資源的合理配置和農村社會的健康發展。

2.4 新型農村社區有利于推動農業產業化進程

新型農村社區具有較強的聚集組合功能，可以吸納大量的社會資源和培育各種社會組織，在加強合作和改善服務中推進農業產業的現代化進程。

2.5 新型農村社區有利于現代文明在農村地區的發展

新型農村社區的建設為農民參與社區管理提供了良好的平臺，有利于逐步培養農民的民主競爭、合作協商精神，增強公民意識和公民責任感，推動現代文明在農村地區的發展。

3 新型農村社區發展戰略及空間布局

以居住集中化、環境生態化、管理社區化、設施城鎮化為目標，加快村莊整合布點，尋找科學合理的社區建設模式，制定社區建設標準，采取試點先行、重點推進的策略，促進農村社區建設，逐步實現農村社區全覆蓋。

結合上位規劃對村鎮體系布局、農業結構調整和可持續發展的要求，使新型農村社區內各功能區相對集中緊湊，有機聯系；做到人畜分離，確保人居環境衛生；村內道路路面硬化，水源安全可靠，電力通信暢通，垃圾定點收運，污水雨水分流，污水處理后排放；設立社區綜合服務中心，內有活動中心、衛生室或便民診所、商店或超市放心店等公共服務設施。

4 小巨灘新型農村社區規劃

4.1 小巨灘新型農村社區發展模式

小巨灘村農業生產條件較好，且土地相對集中，利于進行集中連片實施生產，而居住用地集中布置于村莊中部。因此小巨灘空間發展布局采用組團集中式布局。

4.2 社區性質

小巨灘是以農、林、畜為主導的人居環境優美的現代農業循環經濟社區。

4.3 建設用地選擇及發展方向

充分利用原有用地調整挖潛，同基本農田保護區規劃相協調，選擇原村莊建設用地作為未來建設用地，通過規劃，逐漸搬遷舊村莊住戶至新規劃社區中，分階段分批實施，搬遷后，舊村就地改造作為新的社區規劃用地，節約集約高效利用土地。

4.4 公共服務配套設施

新型農村社區公共服務配套設施設立的宗旨在于“使農民‘小事不出社區、大事有人’，為農民提供‘零距離服務’”。推行農村社區化服務，在社區設立社區服務中心，設醫療衛生、文化體育、便民服務、社區教育、社區超市等5個服務站（室）和一個辦事服務廳，確保與社區群眾基本生活密切相關的服務項目實現“一門式”辦理。

篇3

一、居住功能

近年來，城市建設日新月異，城鎮居民生活生產條件得到了極大改善，但不應回避的是城鄉差別卻在不斷加大，住宅不等同于城市住宅，更不是簡單的“鄉村別墅”，農村住宅具有生活和生產兩種功能，在設計時不僅要考慮造型外觀，更重要的要從居民的生活習慣出發，注重實用功能。

（一）各功能空間的劃分

農戶活動是在各種空間中完成的，不同的農戶活動需要在不同形態的空間中完成，在農戶活動的諸多空間中，家庭空間有著重要意義，農戶成員的大多數飲食、起居、休息，甚至一部分農產品的種植、加工、儲藏等都發生在這里。因此，農村住宅的設計中，對農戶家庭空間功能的多樣性要給予足夠重視。農戶家庭空間根據功能不同可以細分為不同層次的空間：庭院、生活起居空間、生產空間、倉儲空間。

（二）庭院

傳統農宅中多為平房，圍合一個庭院。庭院既是農民生活的場所，也是從事家庭生產的場所，因此庭院具備多樣復合功能，從事家庭種植，養殖等生產功能。充分利用庭院布置綠化，四周布置綠籬，入口布置花卉、鋪地形成良好的綠化風貌和街景。而新農村住宅建設中庭院大多仍被保存了下來，只是面積相對來說減少了，而住宅則大多為兩層，而其實用功能并未減少。

（三）生活起居空間

生活起居空間由廚房、臥室、客廳等房間組成。在北方農村中，正房多為坐北朝南，東西兩側或一側有輔建筑。廚房多為東西側房，一般從庭院可直接進入廚房，農村往往把廚房和餐廳合二為一，無論從衛生和功能上都不太合理，因此在現在的新住宅設計中通常會將其分開。傳統農宅稍大的那間臥室兼作客廳，多有不便之處，因此現在的新農村住宅建設在面積足夠的情況下，多數將客廳與臥室分離。

臥室是住宅中最為重要的空間之一，主要臥室放在采光通風良好的南北向。每層均設置臥室，一層臥室可供滿足行動不便的老年人居住，如果面積較大，可在室內設置衛生間，可供行動不便的老人使用。這就給傳統的室外衛生間帶來了不小的改革，這需要進行排水設施的設計。

（四）儲藏空間與生產空間

儲藏空間和曬臺的結合農村的日常生活中需要，無論從土地的利用還是生態的角度都很浪費，同時減少了游憩的場所，在設計中可將曬臺放置在頂層，平時可以晾曬農作物等，防止他人的破壞。并與糧倉結合，搬運方便，節省勞動力也可做夏日休憩場所，提高生活質量。

車庫的使用是先進文化的代表，目前在農村擁有自己車輛的家庭已越來越普遍了，所以設計中可在進門側門處設置車庫，如沒有車的用戶，可將車庫的功能改為小賣等，做些小本經營的生意，或其他用途如農具堆放等，也可自行更改，靈活使用，優化功能。

（五）居住空間的設計要點

要為人們提供“宜人”的居住空間環境，它包括健康宜人的溫度、濕度，清潔的空氣，好的光環境、聲環境以及靈活開敞的空間。在設計新農村住宅時盡量采用南北朝向，獨立式院落布局保證了良好的采光、通風，盡可能解決傳統建筑室內通風換氣不暢，采光不足，潮濕陰暗，室內空氣不良的弊端。對于中、低收入居民要求住宅平面布局緊湊合理，要滿足公私分區、潔污分區、動靜分區明確要求。另外，在新建住宅時應能夠既要立足當前需求，又要著眼未來家庭結構的變化，在設計建設之初就留有余地和靈活性。

二、保障功能

保障功能主要是指與居住功能相配套的各種社區服務設施，其中一項重要的內容則是休閑娛樂設施的配備及場地的規劃。

（一）娛樂休閑場地規劃

現在越來越多的農民意識到了健康對生活質量的重要影響，對體育設施的建設方面的需求也突顯出來強烈的愿望，休閑體育場地及設施的建設也是公共服務的一部分。在場地設計方面需要我們因地制宜，對休閑娛樂場地有個科學的設計與規劃，按人口比例和服務半徑設置休閑娛樂場地，并配備相應的體育設施；在設計中應設有無障礙通道，可供身體不便（例坐輪椅）的老人輕松到達場地。即使不參與鍛煉，也能夠到達該場地進行聊天、曬太陽等活動，能夠參與到社會活動中來。

（二）社區交通系統組織規劃

步行與車行交通流線有機組織，根據功能需要進行劃分，盡可能的實現人車分行，為居民提供更舒服的生活空間。生產用車應集中停放，并與村民生活保持一定的距離。小汽車的停放的應本著就近停放的原則進行組織，并根據新村中不同的住宅形式進行不同的處理。避免對外交通穿越新村，對社區產生干擾。

（三）社區綠化及宅間景觀規劃

在新農村社區的規劃建設中，要充分利用現有的綠色農業背景，盡量保留現有的環境綠化，以突出村莊特色為主體，將新村綠化與周邊自然綠化相結合，將公共綠地與道路綠地、宅間綠地與庭院綠化相結合，構成點、線、面相結合的綠化體系。

三、產業發展和服務功能

公共服務設施和市政基礎設施的規劃，其中包括行政管理設施，文體教育設施，休閑娛樂設施，醫療保障設施等幾方面。保證一村一社區中心，集中建設村政府辦公樓、村民科學知識培訓所、社區娛樂健身中心和醫療站點。

（一）農村社區公共服務的標準化應具備的功能

（1）信息傳播與交流功能。應構建涉及農業管理、農情預報、農業技術、農產品銷售、農民培訓等“三農”服務信息網絡平臺，并延伸到基層行業協會、專業戶，提高農村信息化水平。

（2）農村醫療功能。鼓勵農村私人醫療機構的發展，做到每一個新型農村社區中都有醫療點，及時解決農民群眾看病貴、看病難的問題；

（3）農村社會保障功能。在新型農村社區中建立社區養老中心，采取以家庭養老為主、集中養老為輔的辦法，妥善解決好農村養老問題。

（4）維護農村人居環境功能。要通過清垃圾、清污泥、清路障和改水、改廁、改路為主要內容的 “三清三改”活動，改善農村生產生活環境。

（二）公共服務設施設計的總的原則

(1)因地制宜，據村莊的不同需求，有所取舍，有所側重：

(2)分級分類管理型、公益型的設施應由政府投資建設：經營型設施可采取市場經濟運作方式建設。

(3)分期建設各級公共服務設施的配置，必須統一規劃、合理布局：按照主次、緩急分步實施建設。

(4)聯建共享對于服務人口較多、規模較大、投資相對較大的公共服務設施，可視具體情況由多個村莊聯建共享。

(5)可持續發展基礎設施建設應考慮到經濟效益和環境效益的統一，堅持以人為本，重視能源節約、綠化美化、污染治理和環境保護工作。

篇4

一、新型農村社區建設理念及可持續發展的概念與意義

（一）新型農村社區建設的理念

新型農村社區是我國統籌城鄉規劃提出的新課題，所以我國的新型農村社區又具備新的特點，就是在統籌城鄉規劃、實現城鎮一體化的時代背景下，以科學發展觀和可持續發展為指導思想，合理利用社會資源，通過科學規劃和合理布局，將農村合并，實現農村集約發展，形成更集中的農民生活和生產區域，有利于農村的全面發展。

（二）可持續發展的概念

可持續發展最常用的定義是：“既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展。”可持續發展概念囊括了很多方面，不僅關系到環境、資源、人口等問題，還與社會、經濟、生態等問題相關。隨著社會的發展，可持續發展理論日趨完善，可持續發展理念也逐步被大眾認可，并為社會的科學發展提供重要的理論基礎。

（三）實施可持續發展的意義

在新型農村社區建設中必須堅持可持續發展的理念，如何將可持續發展應用到新型農村社區的建設中，對農村經濟發展具有重要意義，其表現主要有以下幾點。首先，有利于農村經濟、社會以及生態三方效益的協調；其次，有利于改變農村的經濟發展方式，由粗放型轉向集約型，實現經濟和人口、資源、環境協調發展；第三，有利于改善農民的生活質量，提高農民的生活水平；最后，有利于優化農村經濟結構和產業發展，促進農村服務業和新型工業的發展。

二、新型農村社區規劃和建設中存在的問題及產生的原因

（一）存在的問題

雖然新型農村社區總體規劃方案是科學有效的，但是在具體實施中卻存在著許多問題，這些問題主要有以下幾個方面。第一，農村布局散亂。根據各地鄉鎮的實際反應情況來看，新型農村社區并沒有實現集約式的發展，依舊存在著農村規模小、數量分布不均勻、空間分布不平衡等一些問題。第二，建設用地粗放。根據農村實際調查情況顯示，現在農村存在許多閑置或廢棄的房屋，甚至出現村莊閑置，導致空心村和老人村的現象普遍存在。第三，農村基礎設施落后。雖然新農村建設之后，農村的基礎設施建設加強，但是受到各方面因素的影響，現在農村仍然面臨著生活和環境基礎設施落后以及維護基礎設施運營的程度低兩大問題。第四，農村綠化和美化水平低。農村房屋建設大多是農民根據自己的意愿，隨意選擇房屋的地址、結構、標準等，所以農村亂搭亂建的現象經常可見，從而農村的美化和綠化程度受到影響。

（二）產生的原因

1、不尊重自然環境。地形、河流和資源等因素是影響我國村莊分布的主要因素，新型農村社區的建設必須考慮到村莊的地理環境問題。但是，很多地方并沒有全面考量農村自然環境，而是通過農村的區域情況劃分農村社區，進而出現空間分布不平衡的農村社區。

2、不尊重人文環境。我國農村大多以組以及自然村進行劃分，居住環境也是各不相同，這就決定了農村的人文環境存在差異。然而在某些農村社區規劃的時候忽視這種差異性，僅僅是村組數量性的劃分，出現數量分布不均衡的問題。

3、不尊重自然與地域特色。在一些少數民族自治縣中，存在著少數民族聚居的區域，但是人口數量少，分布區域比較散。一些鄉鎮農村社區容易忽視少數民族村莊社區建設，在許多農村會出現規模小的單獨社區。所以，不尊重農村社區的自然與地域特色會導致農村社區規模小的情況出現。

4、資金投入不足。農村社區雖然是一項惠民工程，但同樣也需要大量的資金投入。而資金投入不足是影響農村基礎設施建設的主要原因。農村經濟本身就落后于城市，其社區建設必然會需要外部資金的投入，資金的欠缺致使農村交通、娛樂、醫療、教育等建設進度緩慢，進而農村的基礎設施建設就比較落后。

5、不集約用地。受到地形和經濟水平等因素的影響，本身村莊分布就不集中，規模也是大小不一，而且農村在用地上缺乏合理的規劃，農民住宅在質量和結構上又沒有保證，廢棄的房屋在農村中大量存在。加之，政府對農民房屋建設沒有統一規劃，農民房屋亂搭亂建，隨意選址，沒有明顯的村莊中心劃分區。農民對村莊的綠化意識也比較缺乏，導致農村社區的美化和綠化出現很大的問題。

三、綠色可持續理念下的新型農村社區規劃的理念與策略

（一）綠色可持續的理念

綠色可持續理念可以拆分成“綠色”和“可持續”兩個方面進行理解。首先，綠色主要針對的是資源環境化而言，新型農村社區是現代經濟社會下的產物，其發展的基礎不再依靠自然資源，而是將自然、社會人文以及科學技術三方面資源協調運用，實現農村社區環境和經濟的綠色化。可持續是農村社區發展方式的選擇，是根據農村社會、經濟以及生態等實際情況，以最下的環境和資源代價實現農村經濟收益最大化的發展方式。故而，綠色可持續理念是新型農村社區充分利用環境資源，在科學發展觀的引導下，實現農村長久穩定發展。

（二）規劃策略

1、空間布局規劃

（1）根據當地的文化合理規劃。社區是將分散的人群集中到一個區域，具有很強的文化交流功能。新型農村社區的建設應根據當地文化情況，合理布局農民社區文化交流區域，并保護和發揚當地的特色文化，例如佛教文化、羌族文化等。布局結構應有利于社區農民之間的交流，加強人與人、人與社區以及社區和社區溝通，豐富農民的文化活動，進而促進農村的文化建設，形成良好和諧的社區氛圍。

（2）適宜居住。農村社區的建設位置上應從當地的地理環境、地質結構、工廠位置等多方考慮。首先，泥石流多發或易發區不能建設社區，例如土質疏松的山腳處；其次，夏季雨季易發生洪水災害的河邊不能建設社區；第三，地址結構不穩或者經過資源開采的山體地區不能建設社區；最后，社區的位置不能再工廠順風區。

（3）從整體反映地方與人文特色。社區的建設可以將當地的人文特色融入其中。例如某縣被譽為北方的“竹林水鄉”，在北方擁有最大的竹林，還有秦河由北向南從社區流過。社區在進行規劃的時候可以依托秦河，將“竹林水鄉”的意境展現出來。

2、功能結構規劃。功能結構的規劃包括公共設施和基礎設施的建設。首先，農村社區是屬于鎮區的管轄之內的，所以社區公共設施應該和鎮區的設施具有一定的關聯性，做到統籌共建，互相共享。社區內部基本公共建設應齊全，比如，鄉鎮府、社區服務中心、衛生站、學校、文體活動中心等。根據社區的實際情況可以擬建老人院、市場、客運站等設施。其次，配備與人們生活相關的基礎設施，比如污水處理廠、變電站、水廠等，一些使用煤氣的社區還應配備煤氣廠。

3、綠色交通規劃。社區交通猶如人體中的血脈，貫穿著人體的全身。綠色交通是保證社區居民出行方便快捷的前提，在社區綠色交通建設的過程中應秉承以人為本的理念，減少交通帶來的環境污染。同時，社區道路不同于城鎮道路，社區道路是為人服務，而不是為車服務，所以社區道路建設應具有很好的流通性，但是不能有太多的車流量，避免社區的生活環境受到影響，出行安全得不到保障。另外，社區居民屋前道路成環狀，并與社區道路相互連接。社區停車場設置可以參照小區關于停車場的標準進行設置。社區內的停車場主要有三種模式，包括沿路停車、房屋底層車庫、公共區域停車。為了保證每家每戶都有一個停車位置，可以根據道路兩側、社區廣場和商業設施周邊場地等情況，合理地配置公共停車場，使外來車輛和農機車輛有停放的空間。

4、綠化景觀規劃。新型農村社區的綠化景觀規劃突出表現了當下生態文明建設的理念，是農村經濟社會、資源環境相互協調可持續發展的重要表現形式，所以新型農村社區的綠化景觀工作具有重要的意義，一方面可以促進農村生態環境的改善，另一方面美化農村社區，改善社區形象。在實際建設過程中，社區綠化景觀可以利用“核與軸”、“點線面”結合的方法，在社區中建立綠化帶，做到多樣化種植，在社區中呈現出“干、枝、葉”的綠地結構形式。在社區中心，可以改良原有的水渠，將其充分利用，形成中心區的濱水觀景帶，并且可以在中心區和相鄰的居民區之間建設水系，同時在水系的周圍修建步行景觀走廊，走廊沿線區域可以添加綠化場地，為居民的生活休閑提供場地，使之成為社區的綠化中心。

5、可持續能源及固棄物處理規劃。可持續能源包括風能、水能、太陽能、天然氣等生態能源，可持續能源在社區中的推廣使用不僅可以減少對煤炭等消耗資源的依賴，還有益于環境壓力的的降低，減少大氣中的懸浮顆粒、二氧化硫和廢棄廢渣排放量，改善農村社區的環境質量。新型農村社區建設可以根據當地的實際情況，提倡居民使用可持續能源。比如在日照充足的地區，社區建設應考慮太陽能利用的規劃，通過宣傳手段，使可持續能源被居民接受，還可以利用政策優惠的方式大力推廣居民使用太陽能。同時，在社區建筑建造時，應考慮太陽朝向問題。固棄物處理應以“減量化、資源化、無害化”作為建設目標，建立垃圾分類處理站，將生活中的垃圾進行分類處理，再利用分類的清運以及回收將其廢物利用。

6、水資源的可持續規劃。由于我國南北降雨具有較大的差異，水資源的分布也是很不平衡，水資源的合理利用是新型農村社區建設不可忽視的項目。無論降雨豐沛區，還是降雨量地的地區，首先水資源的規劃應采用科學的方法和技術，增加水資源利用的綜合性，減少對水資源的浪費。其次，雨水充足的地區，農村社區要做好雨水和污水的分流排水系統，將社區雨水通過雨水管網重新收集，使之成為回用水源，利用簡單的過濾手段進行處理，存放在綠化場地中的雨水收集池以及水景水內，這樣觀賞水景以及澆灑綠地、道路用水就可以得到滿足；而雨水相對較少的社區，可以利用中水回用系統，形成兩路供水，可以將洗車用水、家庭洗漱用水、場地沖洗用水等用中水代替，循環利用水資源，有利于水資源的節約，促進了社區水資源的可持續利用。

篇5

關鍵詞：新型農村社區布局規劃資源環境

ABSTRACT：Currently, the government of Henan province is actualizing the strategy of New urbanization actively.One side,the government pursues the scientific roads of integration of urban and rural areas;but,the wide rural area is facing complicated problems when is developing, economy and society, ecological environment,etc.This condition can’t satisfy the demands of polici and objective demand.Taking Xin’an county as a example,we have had to adapt to circumstances when are layouting community.Also,we must carefully excavate resource and environment of the rural area to finish scientific structure of layout planning.

KEYWORDS： new type rural community；layout planning；resource and environment

中圖分類號：TU982.29文獻標識碼： A 文章編號：

1研究背景

1.1國家宏觀層面分析

當前，中國城鎮化發展面臨著日益嚴峻的資源環境壓力。一方面，國家戰略層面提出嚴格的糧食安全戰略要求，“18億畝耕地”保護紅線約束環境下，城鎮化發展空間捉襟見肘；另一方面，資源和環境保護利用壓力持續增長，城鄉一體發展依賴的生態環境壓力越來越大。尤其是近幾年城市化快速發展階段，在發展中尋找城鎮化的新出路勢在必行。

2009年10月的《關于大力推進新型城鎮化的意見》中明確提出：“……以新型農村社區建設為抓手，積極穩妥推進遷村并點，促進土地節約、資源共享，提高農村的基礎設施和公共服務水平”；“逐步實現農村基礎設施城鎮化、生活服務社區化、生活方式市民化……”

1.2農村社區發展解讀

隨著我國現代化國家的建構，外部性因素日益向鄉村社會滲透，鄉村社會不再處于自然狀態，傳統鄉土社會已經逐漸脫離分散、孤立、封閉的小農社會模式，日益卷入開放流動的大社會中，呈現出開放性、流動性、變化性、異質性等特征，傳統鄉土社會已經并正在發生深刻的歷史變遷。為了順應以市場化為導向的經濟體制改革，適應農民日益增長的個性化、多元化的發展需求，增強基層組織的服務能力，農村基層組織制度創新勢在必行。新型農村社區的社會組織形式應運而生，它打破了按行政單元設置基層組織的慣例，以自治為主體，以群眾組織為補充的農村基層組織服務體系。

1.3資源環境條件下，新安農村地區空間發展特征

新安縣自然文物旅游眾多，礦產資源豐富，地形復雜，具有“山高、嶺多、河谷碎，七嶺、二山、一分川”的顯著特點，河谷川地所占比例不足10%，且開發利用難度較大，生態與耕地紅線的限制性明顯，人多地少的矛盾突出，在大力進行城鎮建設、城鎮化水平不斷推進的過程中，建設用地資源的稀缺性形成了一定的瓶頸。具體特征有：

西北部山區村莊分布分散，規模偏小，2000人以下村莊約占總數量的76%，1000人以下村莊約占總數量的33%，尤其石井鎮、北冶鎮、曹村鄉、南李村等鄉鎮1000人以下村莊已經超過總數量的的83%；縣域各地區資源稟賦不同，發展不平衡；農村地區村莊布點存在潛在生態安全威脅，產業集聚區和洛新產業集聚區工業的發展固然刺激地方經濟快速發展，但其對環境污染嚴重，使得周邊村莊生活環境極差，飲用地下水和大氣環境遭到污染，采掘業成為一些鄉鎮的支柱產業，石寺鎮、正村鎮北部采礦區涉及大量村莊，目前大面積采空區均有村民居住，村莊存在潛在的安全問題。小浪底庫區建成蓄水使得新安部分地區地質條件逐漸改變，在氣候多變的大環境下，很難準確預測災害的發生，地質災害（滑坡）、洪澇災害曾經對石寺鎮、倉頭鎮、正村鎮造成巨大損失。曾經將部分村莊搬遷移民，但是由于各種原因，沿湖區尚有很多村莊，存在安全問題；另外倉鄉鎮特色養殖業發展較快，但是由于沒有完善的環保和污染處理設施，其對農村生態環境造成了嚴重影響，已經成為農村環境保護工作的難題。

2基于資源環境條件下布局規劃分析

新安縣新型農村社區布局充分考慮地形地貌、自然資源、自然災害等自然條件,同時結合自然保護區、風景名勝區、極度敏感區的保護要求，因地制宜，靈活布置，突出地方特色。依據對于生態敏感性分析、土地性質分析，以及歷史文物資源分布、礦產資源分布、潛在自然災害分布等，把新安全域劃分為高度敏感區域、中度敏感區域、低度敏感區域。

生態敏感性評價結果主要用以確定適宜的生態保護與建設方向，為新型農村社區建設、土地利用配置選擇、土地開發順序、功能布局結構形態以及環境功能區劃提供核心依據:

2.1高敏感區域

作為縣域重點保護區，應作為自然發展的優先用地，采取嚴格的生態保護措施，杜絕工農業生產和建設活動，堅決制止各種破壞生態環境的行為，原則上禁止建設新型農村社區。

2.2中敏感區域

作為引導建設區，包括較適宜和基本適宜用地。

較適宜用地，主要包括人工林地、灌、草地，以及基本保護農田等。此類用地生態敏感性較高，應加強自然資源生態群落的建設，注重物種多樣性保護，并對生態格局影響比較大的斑塊、廊道進行加強和修復，并嚴格保護高產農田。該類地區規劃期內不宜進行較大的開發建設行為，合理控制建設用地規模，逐步搬遷區內的農村居民點，但是對于耕地，通過土地流轉與置換可以適度進行開發建設新型農村社區，但要科學確定建設規模與人口規模，避免過度開發

基本適宜用地，主要包括廣闊的中低產農田、未利用荒地，也包括城鄉居民點。該地區鄰近需要進行生態保育的區域范圍，部分可作為城鄉發展用地，建設與保護同步進行，控制開發強度，打造極具人文自然環境的新型農村社區。盡量使城鄉建設和自然生態環境之間形成良好的關系。

2.3低敏感區域

作為優化建設區，該區域可作為城鄉優先發展區域或生態工業用地，同時應注重生態環境的綜合治理。對于區內村莊作為新型農村社區選址的重要對象，重點發展，重點建設，結合特色資源發展特色產業，高標準建設極具特色的現代化新型農村社區。

3基于上述分析的新型農村社區布局規劃

基于資源環境條件分析，保護基本農田和生態環境，尤其做好萬山湖及周邊地區的生態環境保護工作，在全縣范圍內整合土地，從土地中解放出更多的農民，從農民手中釋放出更多的土地，通過農村地區集約內涵式的發展，從而為城鎮提供一定的戰略拓展空間，

新型農村社區是一個系統化的社會工程，既有別于傳統的行政村，又不同于城市社區，它是由若干行政村合并在一起，統一規劃，統一建設，或者是由一個行政村建設而成，形成的新型社區。新型農村社區建設，既不能等同于村莊翻新，也不是簡單的人口聚居，而是要加快縮小城鄉差距，在農村營造一種新的社會生活形態。

社區布局涉及因素較多，影響面較廣，必須因地制宜，循序漸進, 挖掘農村資源環境內涵，研究新要求和新問題下農村發展建設合理布局結構，統籌基礎設施和社會服務設施配置，提高人民生產和生活水平，落實新型城鎮化發展戰略，以新型農村社區的建設作為突破口，推動城鎮經濟社會的快速發展，最終實現城鄉一體，和諧共生。

參考文獻

[1] 劉三;對新農村社區建設若干問題的思考[J];安徽農業科學;2006年17期

[2] 趙君;劉濤;賈玉巧;河南新型農村社區建設的功能規劃及政策設計[J];黃河科技大學學報;2011年02期

[3] 徐勇;在社會主義新農村建設中推進農村社區建設[J];江漢論壇;2007年04期

[4] 朱喜鋼等;規劃視角的中國都市運動;北京：中國建筑工業出版社.2009

作者簡介