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        全日制兒童托管精選(五篇)

        發(fā)布時(shí)間:2023-10-10 17:13:54

        序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇全日制兒童托管,期待它們能激發(fā)您的靈感。

        全日制兒童托管

        篇1

        [關(guān)鍵詞]美國(guó)幼兒教育;小班化教學(xué);全日制幼兒教育;教師素質(zhì);教師助手

        [中圖分類(lèi)號(hào)]G619 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-4604(2008)04-0034-05

        學(xué)前階段是兒童身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,成功的幼兒教育不但能夠促進(jìn)兒童的身心發(fā)展。而且對(duì)國(guó)家的未來(lái)發(fā)展也具有重要的戰(zhàn)略意義。長(zhǎng)期以來(lái)。美國(guó)教育界諸多機(jī)構(gòu)對(duì)影響美國(guó)幼兒教育發(fā)展的積極因素進(jìn)行了大量實(shí)證研究,為美國(guó)幼兒教育的進(jìn)一步發(fā)展提供了可靠依據(jù),促進(jìn)了美國(guó)幼兒教育乃至整個(gè)教育事業(yè)的健康發(fā)展。基于此,本文試圖對(duì)影響美國(guó)幼兒教育發(fā)展的積極因素進(jìn)行探析,為我國(guó)幼兒教育的健康發(fā)展提供建議。

        一、小班化教學(xué)有助于提高兒童學(xué)習(xí)成績(jī)

        班級(jí)規(guī)模及其對(duì)兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的影響是美國(guó)公立幼兒教育長(zhǎng)期探討的重要課題之一。最近一項(xiàng)對(duì)1900-1978年美國(guó)幼兒教育班級(jí)規(guī)模的元分析研究發(fā)現(xiàn),將班級(jí)規(guī)模縮小到小于等于15名兒童時(shí)能極大提高兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)。田納西州學(xué)生/教師成績(jī)比項(xiàng)目研究顯示。縮小班級(jí)規(guī)模特別有利于少數(shù)民族兒童的學(xué)習(xí)與發(fā)展,并能有效縮小少數(shù)民族兒童與主流群體兒童的成績(jī)差距。該項(xiàng)目的另一項(xiàng)抽樣調(diào)查研究顯示,小班化教學(xué)有利于提高學(xué)前兒童。特別是有色人種兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)。該項(xiàng)目的相關(guān)研究還發(fā)現(xiàn)。早期接受小班化教育的兒童在隨后的初中、高中和大學(xué)階段的學(xué)習(xí)成功率相對(duì)較高;早期接受小班化教育的兒童接受高等教育的可能性更大。艾倫?B?克魯吉爾(Alan B,Krueger)的研究資料顯示,與早期未接受過(guò)小班化教育的兒童相比,早期接受過(guò)小班化教育的兒童,特別是有色人種的兒童參加美國(guó)學(xué)院考試(ACT)或?qū)W術(shù)水平測(cè)驗(yàn)考試(sAT)等高等教育入學(xué)考試的可能性更大。小班化幼兒教育將主流群體與非主流群體尤其是弱勢(shì)群體兒童參加高等教育入學(xué)考試的比率差距縮小了50%以上。與大班化教育相比,接受過(guò)小班化幼兒教育的學(xué)生更容易在不同教育階段順利畢業(yè)。高中輟學(xué)率相對(duì)較小。基于大量的研究成果,美國(guó)國(guó)家教育協(xié)會(huì)(NEA)認(rèn)為,最優(yōu)化的幼兒園班級(jí)規(guī)模應(yīng)該是普通班為15名兒童,特殊教育班少于15名兒童。如果在三年的幼兒園教育內(nèi)一直保持這樣的小班化班級(jí)規(guī)模。這些兒童在小學(xué)階段就更有可能取得良好的學(xué)習(xí)成績(jī)。

        二、全日制幼教項(xiàng)目有利于促進(jìn)兒童發(fā)展

        近年來(lái),全日制幼兒教育已成為美國(guó)幼兒教育領(lǐng)域爭(zhēng)論的又一焦點(diǎn)。一些研究者指出,絕大多數(shù)接受州政府資助的幼兒教育項(xiàng)目每天的開(kāi)放時(shí)間只有2.5-3.5小時(shí),這種半日制的教學(xué)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不利于幼兒教育質(zhì)量的提高。全日制幼兒教育項(xiàng)目對(duì)兒童特是弱勢(shì)群體兒童的發(fā)展尤為重要。

        美國(guó)近年來(lái)的一些研究顯示,幼兒教育項(xiàng)目的日教學(xué)時(shí)間長(zhǎng)短對(duì)兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的影響很大。美國(guó)國(guó)家教育協(xié)會(huì)對(duì)塔爾薩市幼兒成績(jī)的比較研究結(jié)果顯示,與接受半日制幼兒教育的同種族兒童相比,在全日制幼兒教育項(xiàng)目中,美籍西班牙裔和非洲裔兒童在字母識(shí)、拼讀等方面取得了更好的成績(jī);在小學(xué)一年級(jí)時(shí),接受過(guò)全日制幼兒園教育的兒童在認(rèn)知方面的成績(jī)比接受半日制或沒(méi)有接受過(guò)幼兒教育的兒童要好得多。由美國(guó)國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心主持的“幼童跟蹤研究項(xiàng)目”對(duì)1998-1999年度幼兒園班級(jí)相關(guān)資料進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),美國(guó)境接受全日制幼兒教育的兒童在閱讀和數(shù)學(xué)方面的成績(jī)比接受半日制教育的兒童好;接受全日制幼兒教育的兒童各方面的成績(jī)均能長(zhǎng)期優(yōu)于接受半日制教育的兒童。比如,在印第安納州的一個(gè)學(xué)區(qū),曾經(jīng)接受過(guò)全日制幼兒園教育的三年級(jí)、五年級(jí)和七年級(jí)兒童的基本技能測(cè)試成績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于接受半日制或沒(méi)有接受過(guò)幼兒園教育的兒童。研究者還發(fā)現(xiàn),在全日制幼兒園教育中獲益最大的是弱勢(shì)群體的兒童,尤其是低收入家庭或少數(shù)民族兒童。全日制幼兒園教育能夠有效縮小不同群體和家庭背景的兒童的成績(jī)差距,并且在促進(jìn)兒童的社會(huì)性情感和技能提高方面明顯優(yōu)于半日制項(xiàng)目。全日制在校學(xué)習(xí)更有利于兒童社會(huì)性、情感、智力的發(fā)展,他們有更多時(shí)間參與集體活動(dòng)。另外,許多教師反映,在全日制幼兒園里,教師和兒童之間的關(guān)系更加親密,教師的壓力明顯減小。一些研究者在對(duì)費(fèi)城的1.7萬(wàn)名兒童的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在小學(xué)四年級(jí)之前,接受過(guò)全日制幼兒教育的兒童順利升班的可能性是沒(méi)有接受過(guò)幼兒園教育的兒童的兩倍。是接受過(guò)半日制幼兒園教育的兒童的1.26倍。

        全日制幼兒教育具有更好的社會(huì)效益。相關(guān)研究文獻(xiàn)顯示。全日制幼兒園的兒童比半日制幼兒園的兒童具有更積極的行為表現(xiàn),如學(xué)習(xí)的獨(dú)立性更強(qiáng),課堂參與度更高,同伴合作積極性更強(qiáng),更能適應(yīng)長(zhǎng)時(shí)間的正規(guī)學(xué)校生活等,他們也更傾向于接近教師,更少表現(xiàn)出膽怯、憤怒、害羞、辱罵等不良行為。全日制幼兒園可以通過(guò)具有連續(xù)性的保教措施使兒童的生活具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,有利于社會(huì)穩(wěn)定。

        全日制幼兒教育更有利于弱勢(shì)群體兒童的發(fā)展。由于兒童在幼兒園生活時(shí)間比較長(zhǎng),教師能夠有更多的時(shí)間了解兒童,并與專(zhuān)家合作了解兒童的不同需要、興趣和技能,與家長(zhǎng)一起根據(jù)兒童的需要、興趣和技能制訂教育計(jì)劃。一些研究顯示,全日制幼兒園對(duì)弱勢(shì)群體兒童學(xué)習(xí)成績(jī)影響極大,如全日制幼兒園中處于貧困線標(biāo)準(zhǔn)以下的兒童的數(shù)學(xué)和閱讀成績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于半日制幼兒園中的同類(lèi)兒童。早期的一項(xiàng)研究也顯示,全日制幼兒園的貧困兒童在閱讀、空間和口語(yǔ)技能、顏色和字母辨別以及數(shù)字辨認(rèn)等方面的測(cè)試成績(jī)遠(yuǎn)高于半日制幼兒園里的同類(lèi)兒童。最具說(shuō)服力的證據(jù)來(lái)自最近美國(guó)教育部早期兒童跟蹤項(xiàng)目的研究結(jié)果:對(duì)于處于貧困線標(biāo)準(zhǔn)以下家庭的兒童來(lái)說(shuō),在全日制幼兒園接受教育的兒童的數(shù)學(xué)成績(jī)比半日制幼兒園兒童高,其成績(jī)比為8.7:7.3;對(duì)于處于貧困線標(biāo)準(zhǔn)以上家庭的兒童來(lái)說(shuō),全日制幼兒園兒童與半日制幼兒園兒童的成績(jī)比為7.7:7.2。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,全日制幼兒教育是提高少數(shù)民族和弱勢(shì)群體兒童成績(jī)的有效途徑。

        對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)。全日制幼兒園是家長(zhǎng)的最佳選擇。相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分美國(guó)家長(zhǎng)認(rèn)為,兒童的日常生活安排越穩(wěn)定,兒童越能免受打擾,有更多的時(shí)間專(zhuān)心學(xué)習(xí)。美國(guó)國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心2000年的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),在入園兩年后,100%的全日制幼兒園兒童的家長(zhǎng)和72%的半日制幼兒園兒童的家長(zhǎng)認(rèn)為,如果重新選擇,他們都將為孩子選擇全

        日制幼兒園。

        三、高素質(zhì)教師是保障幼兒教育質(zhì)量的關(guān)鍵

        教師素質(zhì)是影響幼兒教育質(zhì)量的重要因素。研究發(fā)現(xiàn)。課堂教學(xué)質(zhì)量對(duì)兒童的認(rèn)知發(fā)展有重要影響。早在1989年,百慕大學(xué)院培訓(xùn)項(xiàng)目研究發(fā)現(xiàn),具有四年制本科學(xué)歷的幼兒園教師與兒童積極交往的指數(shù)明顯高于不具備四年制本科學(xué)歷的教師。1990年關(guān)于國(guó)家兒童托管員工聘任的研究顯示,與不具有本科學(xué)歷的教師相比,具有本科學(xué)歷的幼兒園教師對(duì)幼兒教育更敏感,對(duì)兒童更細(xì)心周到。更寬容。1997年一項(xiàng)關(guān)于“幼教成本、質(zhì)量與兒童成績(jī)”。的研究發(fā)現(xiàn),高質(zhì)量的兒童學(xué)習(xí)環(huán)境與具有學(xué)士學(xué)位的優(yōu)秀教師數(shù)量呈明顯正相關(guān),具有學(xué)士學(xué)位的教師所教班級(jí)的兒童比僅具有高中教育背景的教師所教班級(jí)的兒童具有更強(qiáng)的詞匯學(xué)習(xí)能力(即能理解更多的單詞)。另外,教師對(duì)幼兒教育的敏感度也與教師的學(xué)歷呈正相關(guān)。2001年一項(xiàng)開(kāi)端計(jì)劃的研究也發(fā)現(xiàn),幼兒園教師接受專(zhuān)業(yè)教育的層次對(duì)幼兒園教師教育態(tài)度和知識(shí)結(jié)構(gòu)的形成有重要影響。接受的教師教育層次越高,幼兒園教師越具有高水平教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、積極的教學(xué)態(tài)度和良好的知識(shí)結(jié)構(gòu)。另外,巴奈特(Bamett)等學(xué)者最近對(duì)低收入學(xué)區(qū)幼兒園的調(diào)研也發(fā)現(xiàn),質(zhì)量較高的幼兒教育項(xiàng)目都要求幼兒園教師具有學(xué)士以上學(xué)位。最近美國(guó)早期教育研究學(xué)會(huì)對(duì)教師教育水平、幼兒教育項(xiàng)目質(zhì)量和兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的分析研究顯示:教師接受教育的水平越高,所教兒童的學(xué)習(xí)積極性越強(qiáng),并且具有學(xué)士學(xué)位的教師對(duì)兒童學(xué)習(xí)主動(dòng)性的影響最大。因此,幼兒園教師應(yīng)該具備學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的學(xué)士學(xué)位;教師單單參與個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目培訓(xùn)是不夠的,還需要積極參與合作性專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。美國(guó)國(guó)家教育協(xié)會(huì)認(rèn)為,幼兒園教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展應(yīng)該具有以下特征:制訂明確的教師發(fā)展目標(biāo),由資深專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行教師教育項(xiàng)目設(shè)計(jì)和指導(dǎo),為教師提供幼兒園課程修訂和開(kāi)發(fā)的培訓(xùn),注重教師的探究反思、行動(dòng)研究及合作能力的培養(yǎng)等。

        四、教師助手能為兒童提供全方位教育服務(wù)

        “教師助手”(teacher aides),又稱(chēng)“輔助教師”(assistant teachers)或“準(zhǔn)教師”(paraeducator)。美國(guó)大部分幼兒園的班級(jí)除了配有正式教師外。還配有一名教師助手,教師助手主要是輔助正式教師開(kāi)展工作,幫助正式教師處理班級(jí)日常事務(wù),為兒童營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。教師助手一般應(yīng)具有高中或高中以上學(xué)歷。并且應(yīng)通過(guò)地方學(xué)區(qū)的學(xué)前教育教師專(zhuān)業(yè)資格考試,獲得專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)。目前,美國(guó)幼兒園教師助手中具有高中或相當(dāng)于高中畢業(yè)文憑的約占59%。具有幼兒發(fā)展副學(xué)士文憑的約占17%,具有副學(xué)士及其以上文憑的約占24%。這些教師助手經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)后可以轉(zhuǎn)為正式教師。

        幼兒園教師助手對(duì)美國(guó)幼兒教育項(xiàng)目的發(fā)展具有重要意義。研究發(fā)現(xiàn),小班化教學(xué)和生/師比較小的幼教項(xiàng)目對(duì)兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)有積極影響。而教師助手的配備不但能縮小班級(jí)規(guī)模,而且能減小生/師比。另外。教師助手的素質(zhì)與兒童在認(rèn)知、社會(huì)化和情感發(fā)展方面的相關(guān)研究顯示,教師助手的素質(zhì)越高,為正式教師提供的幫助越有效,為兒童提供的看護(hù)質(zhì)量越高。另外,公立幼兒園教師助手具有多種職能,如提高幼兒園教學(xué)質(zhì)量,為有特殊需求的兒童、以英語(yǔ)為第二語(yǔ)言的兒童和其他弱勢(shì)群體兒童提供必要的幫助等。研究顯示,配有專(zhuān)職教師助手的班級(jí)的兒童比沒(méi)有配備專(zhuān)職教師助手的班級(jí)的兒童成績(jī)優(yōu)異。田納西州學(xué)生/教師成績(jī)比項(xiàng)目研究結(jié)果還顯示,配有專(zhuān)職教師助手的普通幼兒班兒童的學(xué)習(xí)表現(xiàn)明顯優(yōu)于沒(méi)有配備教師助手的班級(jí)的兒童。美國(guó)另一項(xiàng)國(guó)家幼兒教育追蹤研究發(fā)現(xiàn):在配有教師助手的全日制幼兒園就讀的美籍非裔兒童比在沒(méi)有配備教師助手的全日制幼兒園就讀的同類(lèi)兒童的閱讀能力要強(qiáng);擁有少數(shù)民族身份或者能夠進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)的教師助手能有效消除兒童之間、教師與兒童之間的文化隔閡。南加利福尼亞拉美民族社區(qū)的一項(xiàng)相關(guān)性研究也顯示,拉美裔的教師助手能更積極地參與本民族兒童的活動(dòng),并能更好地滿(mǎn)足兒童的各方面需求。這些研究成果說(shuō)明,幼兒園教師助手能夠?yàn)檎浇處熀陀刑厥庑枨蟮膬和峁┤轿坏姆?wù),有利于幼兒教育質(zhì)量的提高。

        五、對(duì)我國(guó)幼兒教育的啟示

        來(lái)自美國(guó)的大量研究成果對(duì)我國(guó)幼兒教育的發(fā)展具有重要啟示。我國(guó)幼兒教育地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,專(zhuān)職幼兒園教師短缺等問(wèn)題十分突出。在思考我國(guó)幼兒教育發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)。美國(guó)教育界的相關(guān)研究成果可以為我們提供如下啟示。

        1、縮小幼兒園班級(jí)規(guī)模

        美國(guó)的研究結(jié)果顯示,小班化教學(xué)更有利于兒童的身心發(fā)展和學(xué)習(xí)成績(jī)的提高,能夠增強(qiáng)幼兒園教學(xué)的針對(duì)性和適宜性。然而,我國(guó)由于人口基數(shù)大,公共幼兒教育機(jī)構(gòu)數(shù)量和幼兒園教師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足迅速增加的兒童的入學(xué)需求,班級(jí)規(guī)模過(guò)大已經(jīng)成為影響我國(guó)幼兒教育質(zhì)量的重要因素之一。因此,為提高幼兒教育質(zhì)量。政府相關(guān)部門(mén)及幼教機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制幼兒園班級(jí)規(guī)模,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小班化教學(xué)。由于教師助手的配備對(duì)于改善師生比具有重要意義,因此在控制班級(jí)規(guī)模方面,可以嘗試在幼兒園中配備一定數(shù)量的教師助手。另外,政府部門(mén)還應(yīng)制訂統(tǒng)一的師生比標(biāo)準(zhǔn),以確保不同幼兒教育機(jī)構(gòu)班級(jí)規(guī)模之間的可比性。

        2、擴(kuò)大全日制幼教項(xiàng)目規(guī)模

        美國(guó)諸多研究結(jié)果顯示,全日制幼教項(xiàng)目更有利于兒童的發(fā)展,能夠有效縮小不同兒童之間的成績(jī)差距;同時(shí),全日制幼兒教育項(xiàng)目能夠更有效地促進(jìn)兒童的認(rèn)知、社會(huì)性、情感和技能方面的發(fā)展,有效提高兒童入學(xué)率與在校率以及入學(xué)后的學(xué)習(xí)成績(jī)。我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)全日制幼教項(xiàng)目建設(shè)。努力促使幼兒教育成為義務(wù)教育的一個(gè)重要組成部分。不斷增加學(xué)前兒童接受全日制幼兒教育的機(jī)會(huì);政府應(yīng)在財(cái)政上為全日制幼兒教育項(xiàng)目提供大力支持。還應(yīng)制訂全日制幼兒園日教學(xué)時(shí)間的最低標(biāo)準(zhǔn);社區(qū)應(yīng)努力創(chuàng)造條件,為所有學(xué)前兒童提供入園機(jī)會(huì)。另外,地方政府還應(yīng)該制訂全日制幼教項(xiàng)目的綜合日程表,采取措施確保半日制幼兒園向全日制幼兒園轉(zhuǎn)型。

        3、提高幼兒園教師素質(zhì),重視教師助手配備

        篇2

        其實(shí),這只能算是中等收費(fèi)水平。新學(xué)年即將開(kāi)始,香港千所幼兒園中有七成已獲準(zhǔn)提高新學(xué)年學(xué)費(fèi),平均增加4.3%,半日制增加20港元到8000港元不等,全日制則從360港元到12000港元不等。最貴的一所幼兒園,全日班學(xué)費(fèi)為13.564萬(wàn)港元,足以讓一名學(xué)生完成3年大學(xué)課程。

        幼兒園的花銷(xiāo)實(shí)在不小,有家長(zhǎng)在博客上曬了曬孩子上高班和低班兩年幼兒園的賬單,接近30萬(wàn)港元!難怪香港有很多“丁克”一族,聽(tīng)到把孩子從出生培養(yǎng)到大學(xué)畢業(yè)需耗資幾百萬(wàn)港元,便決心把“丁克”進(jìn)行到底了。

        不過(guò),新學(xué)年約有10所半日制幼兒園的全年學(xué)費(fèi)為1.1萬(wàn)港元或以下,加上政府補(bǔ)貼,小朋友上相關(guān)幼兒園可以“零學(xué)費(fèi)”。

        幼兒園寓教于樂(lè)

        在香港照顧和教育學(xué)前兒童的有幼兒中心和幼兒園兩種。

        幼兒中心接收的是初生至三歲以下的幼兒。幼兒中心包括育嬰園和幼兒園兩類(lèi),前者為剛出生至兩歲的幼兒服務(wù);后者為兩歲至三歲的兒童提供服務(wù)。幼兒園有全日制及半日制兩種,大部分幼兒園的兒童是全日制托管。幼兒中心需要在勞工及福利局轄下的社會(huì)福利署注冊(cè)。大部分幼兒中心為政府資助或私人團(tuán)體開(kāi)辦。

        幼兒中心的宗旨主要是支持和鞏固家庭,促進(jìn)3歲以下幼兒的體能、智能、語(yǔ)言、社交及情緒的發(fā)展。

        3至6歲的兒童要去的是幼兒園。香港的幼兒園全部是私營(yíng)機(jī)構(gòu),分非牟利幼兒園和私立獨(dú)立幼兒園兩類(lèi),由志愿團(tuán)體或私人開(kāi)辦。幼兒園須向教育局注冊(cè),教育局的督學(xué)經(jīng)常視察各幼兒園,并在課程、教學(xué)方法和行政方面向校長(zhǎng)和教師提供意見(jiàn)。部分幼兒園附?jīng)]幼兒中心,即幼兒園暨幼兒中心,可同時(shí)招收3歲以下兒童,也由教育局規(guī)管。目前許多幼兒園暨幼兒中心由幼兒中心轉(zhuǎn)型而來(lái)。

        香港地少人多,許多幼兒園開(kāi)在居民樓里,有些只有兩三間教室,沒(méi)有竄外活動(dòng)空間,有些規(guī)模則較大,有十多間教室,有室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地,還有電腦室等專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)室。政府要求,幼兒園必須提供一個(gè)安全和衛(wèi)生的學(xué)習(xí)環(huán)境,并有寬敞的空間和充裕的設(shè)備,讓兒童進(jìn)行游戲活動(dòng),愉快地學(xué)習(xí)。

        大部分幼兒園只開(kāi)半天課程,部分則同時(shí)開(kāi)辦全天課程,都分為高班、低班及幼兒班。幼兒班也可以接收9月1日前滿(mǎn)兩歲八個(gè)月的孩子。

        香港的幼兒園及幼兒園暨幼兒中心普遍采用中文作為教學(xué)語(yǔ)言,一些國(guó)際幼兒園則采用英語(yǔ)教學(xué)。政府鼓勵(lì)非華語(yǔ)孩子通過(guò)入讀以中文為授課語(yǔ)言的本地幼兒園或幼兒園暨幼兒中心,加快他們?nèi)谌肷鐣?huì)及掌握中文。

        很多出名的幼兒園都要面試,面試中了解幼兒是否合適。

        在幼兒園里,孩子們以游戲和活動(dòng)為主,包括談話、故事、仿真游戲和參觀等。按照要求,不應(yīng)要求3至4歲的孩子寫(xiě)字,不應(yīng)要求孩子默寫(xiě)字句或參加測(cè)驗(yàn)考試,應(yīng)每天都為孩子編排音樂(lè)活動(dòng)及體力游戲,培養(yǎng)孩子學(xué)習(xí)興趣,照顧孩子均衡發(fā)展。

        同時(shí),對(duì)每個(gè)班級(jí)教師與孩子的比例,有明確規(guī)定,即最低限度達(dá)到1:15,不得超額,以確保教學(xué)質(zhì)量。

        學(xué)雜費(fèi)用差千里

        雖說(shuō)大多數(shù)幼兒中心和幼兒園不是以盈利為目的,但不是慈善機(jī)構(gòu),日常經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、教師工資還是要由學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),所以學(xué)費(fèi)必不可少。如果想要孩子得到更多的東西,額外的支出也少不了。

        所有幼兒中心的收費(fèi),必須經(jīng)由社會(huì)福利署批核。月費(fèi)多在三四千港元。貴的則需六七千港元。有些暫時(shí)不能照顧幼兒的人士要求提供短暫的日間照顧,收費(fèi)則為全天64港元、半天32港元、每?jī)尚r(shí)一節(jié)為16港元,另加膳食費(fèi)6.4港元。延長(zhǎng)時(shí)間服務(wù)每小時(shí)收費(fèi)13港元。

        對(duì)幼兒園孩子的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),費(fèi)用比上幼兒中心復(fù)雜得多。按照規(guī)定,幼兒園應(yīng)將教學(xué)及營(yíng)運(yùn)的必要開(kāi)支納入學(xué)費(fèi),如教職員工資、校舍租金管理費(fèi)、學(xué)校設(shè)備教具以及經(jīng)營(yíng)和維持幼兒園所提供的與教育服務(wù)水平有直接關(guān)系的支出等。不同的幼兒園,學(xué)費(fèi)也相差甚遠(yuǎn),如前文所述,有的一學(xué)年不到1萬(wàn)港元,有的“貴族幼兒園”則要十多萬(wàn)港元,適合不同收入水平的家庭。

        至于報(bào)名費(fèi),幼兒園可收取的核準(zhǔn)上限為30港元,而注冊(cè)費(fèi)的核準(zhǔn)上限為660港元(半日班)、1150港元(全日班)或每月學(xué)費(fèi)的半數(shù)(以較低者為準(zhǔn))。學(xué)校收取的注冊(cè)費(fèi)會(huì)于該校開(kāi)學(xué)首個(gè)月的學(xué)費(fèi)內(nèi)扣除或退回給家長(zhǎng)。

        除了報(bào)批的收費(fèi)項(xiàng)目,幼兒園還會(huì)有些代辦收費(fèi)項(xiàng)目,如學(xué)習(xí)材料、校服、書(shū)包等。按規(guī)定,如果向?qū)W生售賣(mài)或提供收費(fèi)服務(wù),必須與教學(xué)活動(dòng)有直接關(guān)系,學(xué)校須以書(shū)面通知家長(zhǎng)有權(quán)選擇是否購(gòu)買(mǎi)或采用學(xué)校提供的收費(fèi)服務(wù),還需詳細(xì)列明單項(xiàng)收費(fèi)及數(shù)量,讓家長(zhǎng)可選購(gòu)部分需要的物品或服務(wù)。各項(xiàng)目的營(yíng)利水平不應(yīng)超越成本價(jià)格的15%。

        在不同的幼兒園,代辦收費(fèi)項(xiàng)目金額差異很大,學(xué)習(xí)材料費(fèi)可以低至數(shù)十港元,也可高至3000港元,冬季、夏季校服每套售價(jià)亦由幾十至八九百港元不等,書(shū)包便宜的只要幾十港元,貴的則要一百多港元,這一年的費(fèi)用就差了數(shù)千港元。有的幼兒園則無(wú)論校服、書(shū)包還是學(xué)習(xí)材料均不收分文,而是安排家長(zhǎng)直接向書(shū)商、校服供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)。

        茶點(diǎn)費(fèi)、生日會(huì)、畢業(yè)旅行、畢業(yè)相冊(cè)等等雜費(fèi)如果沒(méi)有計(jì)入學(xué)費(fèi),也是不小的開(kāi)支。如果孩子要上才藝班,如美術(shù)、珠心算、手工等,還要另外付費(fèi)。

        教育局要求幼兒園在教育局網(wǎng)站公開(kāi)學(xué)校資料、學(xué)費(fèi)及代辦收費(fèi)、辦學(xué)特色、教師資歷等情況,方便家長(zhǎng)選擇及市場(chǎng)監(jiān)管。不過(guò),幼兒園的許多雜費(fèi)并沒(méi)有公開(kāi),“貴族幼兒園”也沒(méi)有亮相其中,但只要教學(xué)質(zhì)量高,家長(zhǎng)肯接受,再貴也不愁生源。有些家長(zhǎng)不但在幼兒園方面不惜重金,在課外活動(dòng)上也大撒金錢(qián),每月花上幾千港元也不稀奇。

        萬(wàn)元學(xué)券助家長(zhǎng)

        2006年香港政府施政報(bào)告提出撥20億港元推出學(xué)前教育學(xué)券資助幼兒園家長(zhǎng),果然從2007年9月起,香港實(shí)行幼兒園學(xué)券制,每名幼兒園學(xué)生每學(xué)年至少可獲1萬(wàn)港元學(xué)費(fèi)資助,幫眾多家長(zhǎng)減輕了負(fù)擔(dān)。

        按規(guī)定,6歲以下在香港幼兒園或幼兒園暨幼兒中心就讀的兒童,不論任何國(guó)籍,只要符合申請(qǐng)資格,便可申請(qǐng)學(xué)券資助。

        申請(qǐng)學(xué)券的兒童必須是香港居民,擁有香港居留權(quán)、入境權(quán)或不附帶任何逗留條件(逗留期限除外)的有效香港居留許可。

        如果符合資格,便會(huì)獲發(fā)一張學(xué)券計(jì)劃資格證明書(shū),憑該證明書(shū),在符合資格參加學(xué)券計(jì)劃的幼兒園就讀,便可獲得學(xué)費(fèi)資助。

        符合資格參加學(xué)券計(jì)劃的幼兒園必須是:非牟利幼兒園;提供本地課程;半日制及全日制幼兒園每年學(xué)費(fèi)必須分別低于24000港元及48000港元。有些幼兒園為獲取參加學(xué)券計(jì)劃的資格,壓低學(xué)費(fèi),有些則由私立獨(dú)立轉(zhuǎn)為非牟利幼兒園。

        獲得資助的孩子每年可得到的學(xué)費(fèi)資助額逐年提高,2007/08學(xué)年為1萬(wàn)港元,2008/0年為11000港元.2009/10學(xué)年為12000港元,2010/11學(xué)年為14000港元,2011/12學(xué)年為16000港元。

        在學(xué)券計(jì)劃下,家長(zhǎng)需支付的學(xué)費(fèi)為幼兒園獲準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)與學(xué)券學(xué)費(fèi)資助額之間的差額,如幼兒園收取的學(xué)費(fèi)高于學(xué)費(fèi)資助額,家長(zhǎng)需支付其間的差額;如幼兒園收取的學(xué)費(fèi)低于學(xué)費(fèi)資助額,家長(zhǎng)不會(huì)獲得差額。

        假設(shè)2008/0年,某幼兒園學(xué)費(fèi)是11000港元,入讀該校的兒童家長(zhǎng)就不需要支付學(xué)費(fèi);如果學(xué)費(fèi)是12000港元,家長(zhǎng)只需付1000港元;如果學(xué)費(fèi)是10000港元,家長(zhǎng)不需支付學(xué)費(fèi),但也不會(huì)得到差額1000港元。

        在學(xué)券計(jì)劃之前,實(shí)施的是幼兒園及幼兒中心學(xué)費(fèi)減免計(jì)劃,即低收入的家庭,可申請(qǐng)獲得部分或全部學(xué)費(fèi)減免。

        篇3

        [關(guān)鍵詞]21世紀(jì)初;美國(guó);英國(guó);日本;幼兒教育體制改革

        [中圖分類(lèi)號(hào)]G619[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-4604(2011)01/02-0074-05

        幼兒教育體制是國(guó)家根據(jù)教育方針、政策對(duì)幼兒教育事業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理權(quán)限進(jìn)行劃分的基本管理制度。進(jìn)入21世紀(jì)后,美、英、日三國(guó)在全球化和各自的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和文化背景下,對(duì)本國(guó)的幼兒教育體制進(jìn)行了改革。本文主要對(duì)21世紀(jì)初美、英、目三國(guó)的幼兒教育體制改革進(jìn)行比較,探討原因,并在此基礎(chǔ)上提出三國(guó)幼兒教育體制改革對(duì)我國(guó)的啟示。

        一、21世紀(jì)初美、英、日三國(guó)幼兒教育體制改革的共性

        1 幼兒教育機(jī)構(gòu)類(lèi)型多樣化

        21世紀(jì)初,為了滿(mǎn)足不同類(lèi)型家長(zhǎng)的需要,促進(jìn)幼兒教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展,以提高幼兒教育質(zhì)量,幫助兒童作好入學(xué)準(zhǔn)備,美、英、日三國(guó)的幼兒教育機(jī)構(gòu)類(lèi)型都朝著多樣化的方向發(fā)展。

        美國(guó)的幼兒教育機(jī)構(gòu)類(lèi)型多,表現(xiàn)形式也多。按照服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)短,可分為半日制、全日制等;按照資金來(lái)源,可分為公立和私立;按照是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,可分為規(guī)范和不規(guī)范;按照是否營(yíng)利,可分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性;按照招收幼兒年齡,可分為0~3歲的嬰幼兒計(jì)劃、4歲班幼兒園、5歲班幼兒園。此外,還有課前課后看護(hù)、臨時(shí)照顧、夜間照顧等一些服務(wù)機(jī)構(gòu)以及聯(lián)邦政府實(shí)施的早期保教項(xiàng)目,如開(kāi)端計(jì)劃、早期干預(yù)計(jì)劃等。

        和美國(guó)一樣,英國(guó)的幼兒教育機(jī)構(gòu)也是種類(lèi)繁多,其分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)多種多樣。依照財(cái)政來(lái)源不同,可分為公立和私立;根據(jù)幼兒在園時(shí)間長(zhǎng)短,可分為計(jì)時(shí)制、半日制、全日制和寄宿制;根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同,可分為一般保教機(jī)構(gòu)、特殊教育中心、天才兒童教育中心、親子中心和小學(xué)預(yù)備班等。

        為滿(mǎn)足家長(zhǎng)的不同需要,日本幼兒教育機(jī)構(gòu)的種類(lèi)也比較多。根據(jù)管理部門(mén)的不同,可分為幼兒園、保育所和認(rèn)定兒童園;依照財(cái)政來(lái)源的不同,可分為國(guó)立、公立和私立;根據(jù)幼兒在幼兒教育機(jī)構(gòu)時(shí)間的不同,可分為計(jì)時(shí)制、半日制和全日制等。

        2 幼兒教育機(jī)構(gòu)行政管理整合化

        世界各國(guó)幼兒教育機(jī)構(gòu)的行政管理形式主要有兩類(lèi):一是將保育和教育分開(kāi)管理的分管型,二是將保育和教育統(tǒng)一管理的整合型。美、英、日三國(guó)幼兒教育機(jī)構(gòu)行政管理的形式均屬于分管型。

        進(jìn)入21世紀(jì)后,為實(shí)現(xiàn)“人人擁有同質(zhì)機(jī)會(huì)”的目標(biāo),從教育資源最優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),美、英、日三國(guó)開(kāi)始改革幼兒教育機(jī)構(gòu)的管理形式,出現(xiàn)了幼兒教育機(jī)構(gòu)行政管理的整合化趨勢(shì)。所謂整合化是指將幼兒教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一或協(xié)調(diào)管理,以提高幼兒教育政策和目標(biāo)的一致性,更好地為幼兒、家長(zhǎng)和社會(huì)服務(wù)。㈨

        必須說(shuō)明,整合化并不意味著分管型向整合型的完全轉(zhuǎn)換。美國(guó)基本保持分管型的形式,只是對(duì)幼教機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,提倡保教合一,同時(shí)強(qiáng)調(diào)各管理機(jī)構(gòu)之間的合作。英國(guó)處于從分管型管理向整合型管理的過(guò)渡期,一方面將以前隸屬于衛(wèi)生福利部的托兒所置于衛(wèi)生福利部及教育與技能部的聯(lián)合管理之下;另一方面則基于勞動(dòng)力家庭的育兒需要,將保育與教育部門(mén)置于保育部門(mén)的整合管理之下,由勞動(dòng)技能部門(mén)承擔(dān)整合管理責(zé)任。日本政府從2006年10月開(kāi)始在日本的地方行政機(jī)構(gòu)――都道府縣設(shè)立幼兒園和保育所功能合一的第三種幼兒教育機(jī)構(gòu),即認(rèn)定兒童園。2008年,日本已設(shè)立1000所認(rèn)定兒童園。由此可見(jiàn),盡管美、英、日均出現(xiàn)了幼兒教育機(jī)構(gòu)管理形式的整合化趨勢(shì),但三國(guó)都沒(méi)有完全從分管型轉(zhuǎn)成整合型。

        3,幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理規(guī)范化

        為了提高幼兒教育質(zhì)量,讓每個(gè)幼兒都能接受優(yōu)質(zhì)的保育和教育,21世紀(jì)初,美、英、日三國(guó)政府紛紛出臺(tái)相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理。

        美國(guó)主要通過(guò)以下措施規(guī)范幼兒教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理:首先,通過(guò)許可證的發(fā)放對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。州政府對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的設(shè)施、衛(wèi)生、安全和保教人員等方面提出一定的要求。若達(dá)不到這些要求,幼兒教育機(jī)構(gòu)則拿不到開(kāi)辦許可證。例如,2005年,美國(guó)除了愛(ài)達(dá)荷州外,其他州均要求日托中心必須具備開(kāi)辦許可證。其次,通過(guò)認(rèn)證制度提升幼兒教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。取得許可證表明幼兒教育機(jī)構(gòu)達(dá)到了基本的安全與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),而獲得專(zhuān)業(yè)組織的認(rèn)可則意味著其達(dá)到了一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。全教協(xié)會(huì)(NAEYC)的認(rèn)證制度廣受社會(huì)認(rèn)可,獲得其認(rèn)證的園所已由1986年的19所升至2005年初的1萬(wàn)余所。㈣此外,美國(guó)還有全國(guó)托兒協(xié)會(huì)(NCCA)制定的全國(guó)早期保教認(rèn)證制度(NECPA)、全國(guó)托兒專(zhuān)業(yè)人員協(xié)會(huì)(NACCP)制定的認(rèn)證制度等。

        英國(guó)政府加強(qiáng)了中央政府對(duì)地方當(dāng)局的管理,以提高幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。其主要表現(xiàn)包括:一是成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),監(jiān)管幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。1999年,英國(guó)政府宣布,由獨(dú)立于教育與技能部的非部級(jí)單位――國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室負(fù)責(zé)制定全國(guó)統(tǒng)一的幼教機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范,負(fù)責(zé)幼教機(jī)構(gòu)的注冊(cè)和督導(dǎo)檢查等工作,形成第三方監(jiān)督機(jī)制。從2001年9月開(kāi)始,所有的幼教機(jī)構(gòu)都要接受?chē)?guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室的監(jiān)督。這一舉措對(duì)客觀評(píng)價(jià)幼兒教育機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量具有重要的促進(jìn)作用。二是加強(qiáng)教育與技能部對(duì)各類(lèi)幼兒教育機(jī)構(gòu)的管理。2004年,英國(guó)政府頒布了《兒童法》,規(guī)定英國(guó)最高的教育行政機(jī)構(gòu)――教育與技能部應(yīng)對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)、管理和兒童權(quán)益保障等制定規(guī)章、進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等,以促使各級(jí)政府履行相應(yīng)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理。[‘’

        日本政府出臺(tái)了一系列法規(guī),以加強(qiáng)幼兒教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理。日本政府重視制定幼兒園、保育所和認(rèn)定兒童園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。2006年,文部科學(xué)省修改了《幼兒園設(shè)置基準(zhǔn)》,對(duì)幼兒園設(shè)置的宗旨、編制、設(shè)施和設(shè)備等進(jìn)行了詳盡的規(guī)定。[s)2002年和2006年,厚生勞動(dòng)省兩次修改了《兒童福利設(shè)施最低基準(zhǔn)》,對(duì)保育所設(shè)置的編制、設(shè)施和設(shè)備作出了具體規(guī)定。c7J2006年,文部科學(xué)省和厚生勞動(dòng)省共同頒布了相關(guān)法規(guī),對(duì)認(rèn)定兒童園的宗旨、職員配置和資格、設(shè)施設(shè)備和管理運(yùn)營(yíng)等作出了規(guī)定。㈨除上述法規(guī)外,厚生勞動(dòng)省于2004年出臺(tái)了《關(guān)于福利服務(wù)的第三者評(píng)價(jià)指針》和《“關(guān)于福利服務(wù)的第三者評(píng)價(jià)指針”中各評(píng)價(jià)項(xiàng)目判斷基準(zhǔn)的指針》,19]規(guī)定了保育所第三者評(píng)價(jià)的基本方針和評(píng)價(jià)要點(diǎn),加強(qiáng)了第三者對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督和管理。

        二、21世紀(jì)初美、英、日三國(guó)幼兒教育體制改

        革的差異

        1,幼兒教育機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)狀況不同

        三個(gè)國(guó)家中,美國(guó)的幼兒教育機(jī)構(gòu)數(shù)量增加最明顯,其中尤其明顯的是先學(xué)前班。先學(xué)前班一詞出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代,是指為進(jìn)入幼兒園之前的3"4歲兒童開(kāi)辦的幼兒園。20世紀(jì)70年代以前,只有少數(shù)州在5歲班幼兒園中招收4歲幼兒。進(jìn)人21世紀(jì)后,受到國(guó)家教育目標(biāo)(National Education Goals)和神經(jīng)科學(xué)發(fā)展等的影響,先學(xué)前班在美國(guó)迅速普及。2001年,除了9個(gè)州外,其他州均開(kāi)辦了由州政府資助的先學(xué)前班。到2005年,開(kāi)辦先學(xué)前班的州增至42個(gè)。

        英國(guó)幼兒教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量也有了明顯增加,其中增幅較大的是為3~4歲幼兒設(shè)立的幼教機(jī)構(gòu)。1997年,英國(guó)每3名幼兒中只有1名能進(jìn)入幼教機(jī)構(gòu)。從2003年開(kāi)始,英國(guó)政府出臺(tái)了《每個(gè)孩子都重要》規(guī)劃(2003)、《兒童保育十年戰(zhàn)略》(2004)、《早期奠基階段》(2005)、《兒童保育法》(2006)和《兒童計(jì)劃》(2007)等幼教法規(guī),大大促進(jìn)了幼兒教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。目前,英國(guó)所有3~4歲幼兒均能享受到一定形式的免費(fèi)幼兒教育,全國(guó)共有60萬(wàn)個(gè)登記在冊(cè)的兒童保育機(jī)構(gòu)或場(chǎng)所。

        與美國(guó)和英國(guó)不同,進(jìn)入21世紀(jì)后,日本幼兒教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量幾乎沒(méi)有增加。2001年,日本有各種幼兒園14375所,此后逐年下降,至2008年已降至13626所。與此同時(shí),保育所的數(shù)量有所上升,但上升的幅度不大。2001年為22231所,至2008年上升至22909所。這主要是因?yàn)閺?0世紀(jì)80年代中期開(kāi)始,日本的人口出生率持續(xù)走低,影響了幼兒教育機(jī)構(gòu)數(shù)量的增長(zhǎng)。

        2 幼兒教育機(jī)構(gòu)類(lèi)型多樣化程度不同

        如前所述,21世紀(jì)初,美、英、日三國(guó)的幼兒教育機(jī)構(gòu)類(lèi)型均呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn),但其多樣化程度有所不同。

        在美、英、日三國(guó)中,美國(guó)幼兒教育機(jī)構(gòu)類(lèi)型的多樣化程度最高。例如。聯(lián)邦政府實(shí)施的貧困兒童早期保教項(xiàng)目有開(kāi)端計(jì)劃、兒童保育與發(fā)展專(zhuān)款項(xiàng)目等。其中,開(kāi)端計(jì)劃可分為中心式、居家式和混合式三種。兒童保育與發(fā)展專(zhuān)款項(xiàng)目是繼開(kāi)端計(jì)劃之后美國(guó)第二大貧困兒童早期保教項(xiàng)目,其中的大部分經(jīng)費(fèi)用于5歲及5歲以下兒童的托管和保教工作,主要包括兒童保育中心、家庭托管兒童之家、團(tuán)體之家和家庭內(nèi)保育四種類(lèi)型。

        英國(guó)幼兒教育機(jī)構(gòu)類(lèi)型的多樣化程度較高。例如,英國(guó)主要的幼兒教育機(jī)構(gòu)是保育學(xué)校和保育班。因設(shè)立主體的性質(zhì)不同,保育學(xué)校和保育班可以分為五種類(lèi)型:一是地方當(dāng)局設(shè)立的保育學(xué)校,二是附屬于幼兒學(xué)校或初等學(xué)校的保育班,三是直接補(bǔ)助學(xué)校(直接接受教育與技能部的補(bǔ)助),四是被認(rèn)可的獨(dú)立保育學(xué)校,五是私立的獨(dú)立保育學(xué)校。又如,英國(guó)社會(huì)團(tuán)體和私人開(kāi)辦的幼兒教育機(jī)構(gòu)種類(lèi)繁多,分別是學(xué)前教育中心、日間托兒所、學(xué)前游戲團(tuán)體、假日社團(tuán)、課前/課后社團(tuán)、幼教績(jī)效中心、獨(dú)立學(xué)校、私立保育學(xué)校、親子團(tuán)體和居家保姆/家庭日常保育等。

        與美國(guó)和英國(guó)相比,日本幼兒教育機(jī)構(gòu)的多樣化程度較低。日本的幼兒教育機(jī)構(gòu)主要有保育所和幼兒園兩種形式。近年來(lái)興起的認(rèn)定兒童園是一種新的幼兒教育機(jī)構(gòu),這種機(jī)構(gòu)正在日本政府的倡導(dǎo)下迅速發(fā)展。日本政府沒(méi)有實(shí)施和美國(guó)的開(kāi)端計(jì)劃、英國(guó)的良好開(kāi)端項(xiàng)目等類(lèi)似的項(xiàng)目,因此也沒(méi)有與之相應(yīng)的幼兒教育機(jī)構(gòu)類(lèi)型。

        3 幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理方法不同

        21世紀(jì)初,美、英、目三國(guó)均出臺(tái)了相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理,但三國(guó)對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)管理的方法有所不同。

        美國(guó)主要通過(guò)許可證和認(rèn)證制度保障幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。美國(guó)幼兒教育機(jī)構(gòu)種類(lèi)繁多。為保證各種幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,各州利用許可證的發(fā)放來(lái)規(guī)范幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)。沒(méi)有達(dá)到一定的設(shè)施、衛(wèi)生、安全和師資標(biāo)準(zhǔn)的幼兒教育機(jī)構(gòu),不允許開(kāi)辦。此外,全教協(xié)會(huì)、全國(guó)托兒協(xié)會(huì)和全國(guó)托兒專(zhuān)業(yè)人員協(xié)會(huì)等幼兒教育專(zhuān)業(yè)組織紛紛制定各種認(rèn)證制度。幼教機(jī)構(gòu)要獲得這些專(zhuān)業(yè)組織的認(rèn)證,就必須達(dá)到一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各種認(rèn)證制度大大促進(jìn)了美國(guó)幼兒教育機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的提高。

        英國(guó)主要依靠中央政府對(duì)地方當(dāng)局的管理提高幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。1999年,英國(guó)政府設(shè)立了國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室,形成了第三方監(jiān)督機(jī)制。2004年,英國(guó)政府頒布了《兒童法》,強(qiáng)調(diào)了教育與技能部對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督責(zé)任,對(duì)各級(jí)政府履行相應(yīng)職責(zé)具有促進(jìn)作用。

        日本主要通過(guò)政府部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)來(lái)規(guī)范幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)。進(jìn)入21世紀(jì)后,日本文部科學(xué)省和厚生勞動(dòng)省分別制定了相關(guān)法規(guī),對(duì)提高日本幼兒教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。

        三、影響21世紀(jì)初美、英、日三國(guó)幼兒教育體制改革異同的因素

        1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        盡管在過(guò)去十年中,美、英、日的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有所不同,但總體而言,三國(guó)均為世界發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這就為投入較多資金發(fā)展幼兒教育、進(jìn)行較大規(guī)模的幼兒教育體制改革奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。例如,三國(guó)都投入一定資金,提高兒童入園率,以期實(shí)現(xiàn)幼兒教育的公平。

        2 社會(huì)變化

        社會(huì)變化導(dǎo)致美、英、日三國(guó)的幼兒教育體制改革有所不同。進(jìn)入21世紀(jì)后,美國(guó)和英國(guó)均面臨著貧富差距懸殊、婦女就業(yè)率上升和未成年父母逐年增加等社會(huì)問(wèn)題,促使兩國(guó)均把擴(kuò)大幼兒教育規(guī)模、增加幼兒教育機(jī)構(gòu)類(lèi)型和提高幼兒教育質(zhì)量作為改革的主要著力點(diǎn)。日本情況則有所不同。隨著少子化、核心家庭化和都市化的發(fā)展,日本社會(huì)出現(xiàn)了人際關(guān)系淡漠、社區(qū)和家庭的教育作用下降等問(wèn)題。為此,日本政府把幼兒教育體制改革的重心放在提高幼兒教育的質(zhì)量和提倡幼兒教育機(jī)構(gòu)與社區(qū)的相互支持等方面。

        3 全球化

        進(jìn)入21世紀(jì)后,全球化的影響日益凸顯,對(duì)美、英、日三國(guó)的幼兒教育體制改革產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。

        一方面,大大促進(jìn)了美、英、日幼兒教育體制改革的趨同性。全球化促進(jìn)了美、英、日三國(guó)幼兒教育界人士的交流和了解,促使三國(guó)互相學(xué)習(xí),從而使三國(guó)的幼兒教育體制改革呈現(xiàn)出體制類(lèi)型多樣化、行政管理整合化和質(zhì)量管理規(guī)范化等共性特征。

        另一方面,在一定程度上促成了美、英、日三國(guó)幼兒教育體制改革的多樣性。為了回應(yīng)全球化對(duì)幼兒教育的挑戰(zhàn),美、英、目的幼兒教育體制改革都力圖根據(jù)本國(guó)情況保留特色。在幼兒教育體制改革中,盡管三國(guó)均呈現(xiàn)出幼兒教育機(jī)構(gòu)類(lèi)型多樣化的共性特征,但總體而言,美國(guó)幼兒教育機(jī)構(gòu)的類(lèi)型最多,英國(guó)次之,日本最少;盡管三國(guó)都注重幼兒教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理,其質(zhì)量管理也都朝著規(guī)范化的方向發(fā)展,但三國(guó)質(zhì)量管理的方法有所不同,美國(guó)主要通過(guò)許可證和認(rèn)證制度保障幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,英國(guó)主要依靠中央政府對(duì)地方當(dāng)局的管理來(lái)提高幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)

        質(zhì)量,而日本主要通過(guò)政府部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)來(lái)規(guī)范幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。

        4 文化傳統(tǒng)

        文化傳統(tǒng)是指一個(gè)民族經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的歷史積淀而形成的對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)仍產(chǎn)生巨大影響的文化特質(zhì)或文化模式。文化傳統(tǒng)在很大程度上決定了美、英、日三國(guó)幼兒教育的特色,是造成三國(guó)幼兒教育體制改革差異的主要原因之一。

        一方面,對(duì)美、英、日三國(guó)的幼兒教育體制改革具有一定的制約作用。盡管文化傳統(tǒng)具有變異性的特點(diǎn),但其民族性和穩(wěn)定性特征使之對(duì)美、英、目三國(guó)的幼兒教育體制改革具有一定的制約作用。例如,美國(guó)平等參與的文化傳統(tǒng)在很大程度上形成了其分權(quán)化管理幼兒教育機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng),對(duì)美國(guó)幼兒教育機(jī)構(gòu)管理的整合化改革具有一定阻礙作用;英國(guó)濃厚的自由主義政治傳統(tǒng)促使其形成了政府不過(guò)多干預(yù)教育的特色,對(duì)當(dāng)前英國(guó)進(jìn)行的整合化的幼兒教育機(jī)構(gòu)行政管理改革和規(guī)范化的幼兒教育質(zhì)量管理改革有一定阻礙作用。

        另一方面,造成了美、英、日三國(guó)幼兒教育體制改革的差異。這是因?yàn)椋环矫妫幕瘋鹘y(tǒng)對(duì)美、英、日三國(guó)的幼兒教育體制改革起著一定的制約作用,促使三國(guó)的幼兒教育體制改革具有多樣性;另一方面,美、英、目三國(guó)為了保持其文化傳統(tǒng),力圖在保守和變革中保持平衡,從而使其幼兒教育體制改革各具特色。

        四、21世紀(jì)初美、英、日三國(guó)幼兒教育體制改革對(duì)我國(guó)的啟示

        1 基本普及幼兒教育,擴(kuò)大幼兒教育規(guī)模

        在我國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)子女接受幼兒教育的需求日益高漲。然而,由于歷史和現(xiàn)實(shí)等方面的原因,目前我國(guó)幼兒教育的發(fā)展?fàn)顩r仍不能滿(mǎn)足人民群眾的需要。以2007年為例。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年全國(guó)學(xué)前三年毛入園率為44.6%,是我國(guó)各段教育中普及率最低的。同時(shí),東中西部、城鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展差距顯著。2007年城鎮(zhèn)學(xué)前三年毛入園率為55.6%,農(nóng)村只有35.6%,兩者相差了20個(gè)百分點(diǎn)。如前所述,進(jìn)入21世紀(jì)后,美、英兩國(guó)改變以往國(guó)家不干預(yù)或少干預(yù)幼兒教育的做法,增加了對(duì)幼兒教育的投入,采取一系列措施擴(kuò)大幼兒教育的規(guī)模,以促進(jìn)兒童發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定、進(jìn)步。我國(guó)2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》明確提出了“基本普及學(xué)前教育”的戰(zhàn)略目標(biāo)。要達(dá)成這一目標(biāo),對(duì)中西部、農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō),中央和地方政府需發(fā)揮其主導(dǎo)作用,例如,通過(guò)設(shè)立政府主導(dǎo)的具有長(zhǎng)效性的大型項(xiàng)目等多種援助方式,擴(kuò)大幼兒教育規(guī)模,幫助這些地區(qū)盡快普及幼兒教育,促進(jìn)幼兒教育公平。

        2 健全幼兒教育管理體制,規(guī)范幼兒教育的質(zhì)量管理

        目前。我國(guó)有一半以上的教育部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)立的幼兒教育管理機(jī)構(gòu),有1/4的教育部門(mén)不僅沒(méi)有專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu),甚至沒(méi)有專(zhuān)職的幼兒教育管理人員,造成幼兒教育管理混亂或無(wú)人管的狀態(tài);幼兒教育質(zhì)量的監(jiān)控體制與機(jī)制不健全,中央和許多省份都缺乏對(duì)幼兒教育質(zhì)量的監(jiān)控,少數(shù)有質(zhì)量監(jiān)控的省份也基本上只對(duì)公辦幼兒園進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)評(píng)定、驗(yàn)收和督導(dǎo),而將數(shù)量眾多的民辦幼兒園排除在質(zhì)量監(jiān)控之外。幼兒教育管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不完善、幼兒教育質(zhì)量監(jiān)控體制的不健全嚴(yán)重影響了我國(guó)幼兒教育質(zhì)量的提高。如前所述,進(jìn)入21世紀(jì)后,美、英、日三國(guó)均注重通過(guò)健全幼兒教育的管理體制和規(guī)范幼兒教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理等舉措提高幼兒教育的質(zhì)量。借鑒美、英、日三國(guó)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,借助《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2010]41號(hào))等文件出臺(tái)的春風(fēng),筆者認(rèn)為,應(yīng)建立從中央到地方的幼兒教育管理體制,形成有效的管理網(wǎng)絡(luò);建立以教育部門(mén)為主,婦聯(lián)、計(jì)生委、財(cái)政部門(mén)、社會(huì)保障部門(mén)等為輔的幼兒教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確各部門(mén)在促進(jìn)和發(fā)展幼兒教育方面的職責(zé)。建立并修訂相關(guān)法規(guī),以保障幼兒教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量;建立獨(dú)立于教育部的第三方監(jiān)督部門(mén),由該部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)統(tǒng)一的幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量規(guī)范,負(fù)責(zé)注冊(cè)、督導(dǎo)和檢查等工作,所有的托幼機(jī)構(gòu)都應(yīng)接受該部門(mén)的監(jiān)督,各地區(qū)應(yīng)建立地方性的教育質(zhì)量督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)以支持該部門(mén)的工作。

        參考文獻(xiàn):

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        [2][3]曹能秀,學(xué)前比較教育[M],上海:華東師范大學(xué)出版社,2009:99,101

        篇4

        本文從探索小區(qū)管理新模式的目的意義入手,對(duì)以往優(yōu)秀做法進(jìn)行了總結(jié),對(duì)面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析,根據(jù)油田物業(yè)實(shí)際,提出了“綜合服務(wù)一卡通、生活便利一條龍、公益惠民一家親、資訊服務(wù)一點(diǎn)通、社企黨建一面旗”的“五個(gè)一”新型管理模式,并對(duì)其可行性進(jìn)行了分析,及提出了相應(yīng)保障措施,探索了油田物業(yè)未來(lái)管理的新模式。

        【關(guān)鍵詞】

        小區(qū)管理;“五個(gè)一”模式;物業(yè)管理

        我們認(rèn)為新的管理模式要在滿(mǎn)足用戶(hù)需求、方便用生活上做文章,建立“五個(gè)一”管理模式,為居民用戶(hù)提供全方位、立體化“大社區(qū)”服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“日常生活用品購(gòu)買(mǎi)不出園、簡(jiǎn)單就餐洗理不出園、基本休閑健身不出園、普通尋醫(yī)問(wèn)藥不出園”,不斷提高廣大員工群眾、居民用戶(hù)的幸福感和滿(mǎn)意度。

        1 “五個(gè)一”管理模式的可行性分析

        之所以說(shuō)“五個(gè)一”管理模式是可行的,主要是因?yàn)槲飿I(yè)公司起碼可以對(duì)三類(lèi)資源可以進(jìn)行有效組織。一是社會(huì)上各類(lèi)專(zhuān)營(yíng)公司及商家均是提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的潛在供應(yīng)商,只要是供應(yīng)方在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中和業(yè)主在消費(fèi)過(guò)程中需要的,物業(yè)公司都能利用信息平臺(tái)、特許經(jīng)營(yíng)等措施為其造就用武之地。二是管理物業(yè)的各類(lèi)服務(wù)信息、服務(wù)設(shè)施設(shè)備的共享。三是業(yè)主資源,物業(yè)公司可進(jìn)行有效分類(lèi)組合,同時(shí)可以利用與業(yè)主接觸溝通,聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)建議。

        2 “五個(gè)一”管理模式的具體做法

        “五個(gè)一”管理模式是以企業(yè)為主導(dǎo),以全面督導(dǎo)、各方參與、權(quán)責(zé)到位為保障,在執(zhí)行中堅(jiān)持立足社區(qū)、整合資源、共建共享、服務(wù)居民、體現(xiàn)特色,在不斷整合企業(yè)、社區(qū)、社會(huì)、政府等資源要素的同時(shí),為提升油田小區(qū)價(jià)值探索了有效途徑。

        2.1 綜合服務(wù)一卡通

        礦區(qū)服務(wù)“號(hào)碼百事通”。將物業(yè)維修,供熱、供水、供電、供氣、排污服務(wù),社區(qū)醫(yī)療,公共交通,保險(xiǎn)服務(wù)、離退休管理、托幼服務(wù)等客戶(hù)服務(wù)號(hào)碼進(jìn)行匯編,并標(biāo)住相應(yīng)單位的工作職責(zé),制成小手冊(cè)和宣傳海報(bào),為用戶(hù)分發(fā)及懸掛與每個(gè)單元內(nèi),實(shí)現(xiàn)一張聯(lián)系卡解決所有疑難。

        2.2 生活便利一條龍

        一是完善家政服務(wù)。由礦區(qū)搭建平臺(tái),疏通渠道,開(kāi)展助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等“住家保姆”式的貼心服務(wù),并重點(diǎn)發(fā)揮溝通、引進(jìn)、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)、管控作用,努力使家政公司與服務(wù)對(duì)象真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、規(guī)范化的互惠雙贏。二是豐富服務(wù)種類(lèi)。積極招商,在餐飲、超市、健身、娛樂(lè)等方面,與市內(nèi)、省內(nèi)、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)聯(lián)合,以連鎖加盟的方式,拓展小區(qū)內(nèi)服務(wù)措施。三是延伸自身服務(wù)。對(duì)于父母中午或一餐回不了家的孩子,由礦區(qū)服務(wù)單位聯(lián)系有托管條件的家庭,扶持并規(guī)范設(shè)立家庭“小飯桌”,為中小學(xué)生提供就餐、臨時(shí)休息服務(wù);對(duì)于父母長(zhǎng)期在油田生產(chǎn)一線工作,且無(wú)親屬或其他條件托管的少年兒童,則由礦區(qū)服務(wù)單位扶持或統(tǒng)一設(shè)立社區(qū)“托管站”,提供“管吃、管住、管學(xué)”的“全日制托管”服務(wù)。

        2.3 公益惠民一家親

        提高公益服務(wù)設(shè)施的使用效率,擴(kuò)大活動(dòng)室、休閑場(chǎng)所、體育場(chǎng)館的服務(wù)對(duì)象,從目前的僅限于離退休職工擴(kuò)展到小區(qū)所有居民用戶(hù),對(duì)油田職工或家屬以外的人員,提供會(huì)所式有償服務(wù);開(kāi)辦社區(qū)公共圖書(shū)室,建立社區(qū)文化長(zhǎng)廊,滿(mǎn)足社區(qū)群眾文化休閑娛樂(lè)的需要;拓展公益服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,利用規(guī)模較大活動(dòng)場(chǎng)館開(kāi)辦老年大學(xué)等;開(kāi)展“物業(yè)管理開(kāi)放日”、“體驗(yàn)式溝通”活動(dòng),并運(yùn)用定期走訪、電話調(diào)查、義務(wù)監(jiān)督員等方法,深化交流互動(dòng),加強(qiáng)用戶(hù)對(duì)物業(yè)公司的了解。與政府部門(mén)、學(xué)校及用戶(hù)所在單位聯(lián)合,定期開(kāi)展社會(huì)公德教育活動(dòng),并進(jìn)行文明業(yè)主、文明家庭評(píng)比,引導(dǎo)小區(qū)講文明、尚禮儀的文明新風(fēng)。

        2.4 資訊服務(wù)一點(diǎn)通

        開(kāi)發(fā)礦區(qū)服務(wù)網(wǎng)站,建立統(tǒng)一的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和資訊平臺(tái),在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)各類(lèi)報(bào)修和服務(wù)申請(qǐng)、服務(wù)意見(jiàn)征集、醫(yī)療、公交、保險(xiǎn)等信息查詢(xún)功能;收集、存儲(chǔ)和定期更新免費(fèi)公共咨訊服務(wù)信息,如健康常識(shí)、烹調(diào)技巧、養(yǎng)花知識(shí)、生活小竅門(mén)等,同步利用社區(qū)廣播、電子屏幕等方式實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)。搭建專(zhuān)業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái),建立服務(wù)供應(yīng)商的信息網(wǎng)絡(luò),通過(guò)有效的評(píng)估并以契約的形式建立與供應(yīng)商之間的長(zhǎng)期或短暫但及時(shí)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。同時(shí),完善用戶(hù)需求檔案,通過(guò)顧客調(diào)查了解、掌握、挖掘業(yè)主的需求,以便及時(shí)填補(bǔ)供應(yīng)商,使服務(wù)供應(yīng)方和需求方通過(guò)物業(yè)公司的組織,順利實(shí)現(xiàn)服務(wù)交易過(guò)程。

        2.5 社企黨建一面旗

        以油田社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站為依托,加強(qiáng)油田社區(qū)非在崗黨員的聯(lián)系服務(wù)、教育管理,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)油田非在崗黨員爭(zhēng)做大慶精神、鐵人精神的傳承人, 講文明、樹(shù)新風(fēng)的帶頭人,弱勢(shì)群體的貼心人,和諧礦區(qū)的建設(shè)者,群眾性文體活動(dòng)的骨干。與政府街道緊密結(jié)合,協(xié)助將政府和企業(yè)的惠民思想和相關(guān)政策落實(shí)到相關(guān)群體,努力把油田社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站建成思想教育的陣地、排憂(yōu)解難的窗口、聯(lián)系群眾的橋梁、凝聚黨員的家園,促進(jìn)企業(yè)黨建和社區(qū)黨建的良性互動(dòng)。同時(shí),注重交流互動(dòng)與情感溝通的同步,通過(guò)發(fā)揮社區(qū)黨員聯(lián)系站的輻射作用,充分調(diào)動(dòng)有文藝特長(zhǎng)的小區(qū)用戶(hù)的積極性,通過(guò)定期組織開(kāi)展文藝演出、公共選秀等活動(dòng),進(jìn)一步提升用戶(hù)家園意識(shí)。

        3 保障措施

        3.1 建立完善商業(yè)拓展體系

        培育信托責(zé)。信托責(zé)任是指受托人對(duì)委托人負(fù)有的嚴(yán)格按委托人意愿(而不是自己的)管理財(cái)產(chǎn)的責(zé)任,可通過(guò)引進(jìn)第三方服務(wù)健全功能。完善管理機(jī)制。拓展連鎖加盟業(yè)務(wù),嚴(yán)格約定合同條款、切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程管控,建立和完善利益的分配和相互制衡制度,以確保執(zhí)行的平穩(wěn)長(zhǎng)久。

        3.2 提升居民文化素質(zhì)

        視覺(jué)灌輸是營(yíng)造氛圍最快捷、最有效的手段。通過(guò)對(duì)設(shè)置提示語(yǔ)標(biāo)牌,將小區(qū)進(jìn)行理念故事化、案例生活化的包裝,提升用戶(hù)的家園意識(shí)和主人意識(shí);通過(guò)在小區(qū)展板或?qū)iT(mén)的宣傳載體,以圖文并茂的方式宣傳中國(guó)傳統(tǒng)禮儀,由視覺(jué)變?yōu)樗枷耄伤枷胱兂尚袨椋尚袨樽兂闪?xí)慣;與小區(qū)用戶(hù)攜手創(chuàng)建“綠色樓道”、“特色樓道”,具備條件的小區(qū)還可以以小區(qū)內(nèi)學(xué)校班級(jí)為單位開(kāi)展“綠地認(rèn)養(yǎng)”活動(dòng),在小區(qū)設(shè)置“綠色責(zé)任田”等,營(yíng)造出具有一定文化品位的小區(qū)居住環(huán)境,使小區(qū)成為企業(yè)展示精神風(fēng)貌、文化形象的窗口。

        篇5

        制定如下實(shí)施意見(jiàn):

        一、“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

        (一)重要意義。殘疾人是一個(gè)人數(shù)眾多、特性突出、特別需要幫助的社會(huì)群體,是社會(huì)保障和公共服務(wù)的重點(diǎn)人群。推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)社會(huì)公平正義、保

        障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是幫助殘疾人改善基本生活條件、促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)殘疾人共享改革發(fā)展成果的根本舉措。

        (二)總體要求。全區(qū)要按照市政府關(guān)于殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持把殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)及構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,加大投入

        ,加快推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),保基本、廣覆蓋、多層次、可持續(xù);堅(jiān)持普惠政策與特惠政策相結(jié)合的原則,把殘疾人事業(yè)納入全區(qū)社會(huì)保障和公共

        服務(wù)體系并予以?xún)?yōu)先發(fā)展;堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與,進(jìn)一步提高殘疾人公共服務(wù)和社會(huì)保障水平。

        (三)目標(biāo)任務(wù)。到2015年,殘疾人“兩個(gè)體系”更加完備,保障水平和服務(wù)能力大幅提高,殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

        二、建立完善的救助補(bǔ)貼制度,確保殘疾人享有生活保障

        (一)加大貧困殘疾人生活救助力度。提高殘疾人專(zhuān)項(xiàng)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)低保家庭中一、二、三四級(jí)殘疾人專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月150元、100元、60元分別提高到每人每月200元、150元、100元。城市

        家庭月人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)50%以?xún)?nèi)的殘疾人參照我區(qū)城市低保家庭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,今后貧困殘疾人專(zhuān)項(xiàng)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)同步同比例調(diào)整。自2012年起,對(duì)享受最低生活保障的一戶(hù)

        多殘、無(wú)自理能力的重度肢體殘疾人、重度精神一級(jí)殘疾人、孤寡老年殘疾人,在享受現(xiàn)有殘疾人補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,每人每月再給予50元的特殊生活補(bǔ)貼。

        (二)加大對(duì)重度殘疾人的醫(yī)療救助力度。對(duì)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的低保和低保邊緣家庭中的一、二級(jí)殘疾人,在其享受醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助之后,對(duì)其個(gè)人所負(fù)擔(dān)的醫(yī)療救助規(guī)定范圍內(nèi)住院和大病

        門(mén)診費(fèi)用,再給予30%的救助,年救助金額累計(jì)不超過(guò)5000元。

        (三)提高精神殘疾人免費(fèi)服藥標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大受益面。從2012年起,將低保精神殘疾人免費(fèi)服藥標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年600元,并覆蓋低保邊緣精神殘疾人。

        (四)加強(qiáng)貧困殘疾人住房保障。逐步落實(shí)貧困殘疾人廉租住房保障政策,今后規(guī)劃籌建的廉租住房要優(yōu)先安排貧困殘疾人家庭。城中村改造對(duì)殘疾人應(yīng)予以照顧,要優(yōu)先解決貧困殘疾人家庭的住房困

        難。

        (五)落實(shí)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和待遇。對(duì)符合條件的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)按規(guī)定給予政府補(bǔ)貼;符合條件的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分,按規(guī)定給予補(bǔ)貼。

        貫徹落實(shí)重度殘疾人提前領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金的相關(guān)規(guī)定,加大落實(shí)城鎮(zhèn)殘疾人個(gè)體工商戶(hù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度。

        (六)進(jìn)一步提高殘疾人的福利水平。貫徹落實(shí)好殘疾人在享受稅收減免、生活用電、水、煤氣費(fèi)用、就醫(yī)就診費(fèi)用、盲人讀物郵件寄遞費(fèi)用、聾人手機(jī)短信費(fèi)用、聾人和視力殘疾人家庭數(shù)字電視初裝

        費(fèi)和收視費(fèi)以及視力一、二級(jí)和下肢殘疾人免費(fèi)乘坐城市公共汽(電)車(chē)等交通工具等方面的優(yōu)惠政策。

        (七)做好困難殘疾人家庭的走訪慰問(wèn)和救助工作。逐步加大重大節(jié)日走訪慰問(wèn)困難殘疾家庭的經(jīng)費(fèi)投入,自2012年起,將重大節(jié)日走訪慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)增加到30萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)重大節(jié)日困難殘疾人家庭的走

        訪慰問(wèn)全覆蓋。

        三、建立完善的康復(fù)服務(wù)機(jī)制,確保殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)

        (一)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)級(jí)醫(yī)院及80%以上的街道醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立康復(fù)科(室),充分發(fā)揮好區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練中心和街道康復(fù)中心對(duì)社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)的輻射帶動(dòng)作用,積極

        開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)、功能訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)、康復(fù)知識(shí)普及和殘疾預(yù)防宣傳等工作。依托各級(jí)醫(yī)院和社會(huì)服務(wù)組織,確定一批殘疾人康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。在殘疾人相對(duì)集中的地方

        建設(shè)具有一定規(guī)模和專(zhuān)業(yè)水平的康復(fù)站,完善社會(huì)化殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,2012年實(shí)現(xiàn)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。

        (二)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。將各級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人員納入政府教育和技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,將殘疾人康復(fù)技術(shù)服務(wù)納入全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,提高殘疾人康復(fù)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平。

        (三)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)康復(fù)服務(wù)工作項(xiàng)目化,進(jìn)一步完善學(xué)齡前殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練救助工作機(jī)制,逐步提高精神殘疾人康復(fù)醫(yī)療救助水平,積極推進(jìn)殘疾人輔助器具適配工作開(kāi)展

        (四)加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作。加強(qiáng)對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查和產(chǎn)前優(yōu)生健康檢查及孕期、產(chǎn)后保健服務(wù);強(qiáng)化安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和交通安全等方面的管理和監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)出生缺陷與殘疾的監(jiān)測(cè)和對(duì)7周歲以下殘疾

        兒童的監(jiān)測(cè),有效控制殘疾發(fā)生。對(duì)0-7歲殘疾兒童實(shí)行搶救性康復(fù),逐步提高康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)。在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)的殘疾兒童達(dá)不到入學(xué)條件的,救助年齡可放寬到9周歲。

        四、建立完善的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)制,確保殘疾人享有身心關(guān)愛(ài)

        (一)采取多種形式開(kāi)展托養(yǎng)照料。建立以機(jī)構(gòu)托養(yǎng)為主、社區(qū)日間托管和居家照料服務(wù)為補(bǔ)充的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)捐助等方式,實(shí)施多元化的托養(yǎng)服務(wù)支持,適時(shí)提高托

        養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。逐步拓寬托養(yǎng)覆蓋面,將托養(yǎng)服務(wù)政策由低保家庭殘疾人向低保邊緣家庭殘疾人延伸。

        (二)推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范化。開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)和“陽(yáng)光家園”示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)規(guī)范達(dá)標(biāo)的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生室取得市基本醫(yī)療保險(xiǎn)社區(qū)

        醫(yī)療定點(diǎn)資格的,在該托養(yǎng)機(jī)構(gòu)中入托的參保殘疾人納入社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)管理,享受社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策。

        五、建立完善的教育就業(yè)制度,確保殘疾人享有公平發(fā)展機(jī)會(huì)

        (一)進(jìn)一步發(fā)展殘疾人教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。支持開(kāi)辦0—3歲殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu),滿(mǎn)足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。采取多種形式使重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨(dú)

        癥、腦癱和多重殘疾兒童少年以及兒童福利機(jī)構(gòu)適齡殘疾兒童少年享受到義務(wù)教育。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè),保證適齡視力、聽(tīng)力、智力三類(lèi)殘疾兒童少年入學(xué)率基本達(dá)到普通兒童少年入學(xué)率水平。保

        障各類(lèi)特教學(xué)校和康復(fù)教育機(jī)構(gòu)的教師待遇不低于普通學(xué)校教師,并在專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)定、晉級(jí)評(píng)優(yōu)以及繼續(xù)教育培訓(xùn)等方面予以?xún)A斜。貫徹落實(shí)殘疾人培訓(xùn)的相關(guān)政策,對(duì)符合條件的殘疾人實(shí)施免費(fèi)

        職業(yè)技能培訓(xùn),殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)并取得高一等級(jí)職業(yè)資格證書(shū),按照每人最高1000元標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

        (二)積極實(shí)施“扶殘助學(xué)工程”。貫徹落實(shí)市級(jí)困難殘疾學(xué)生和殘疾人子女的教育救助政策,提高教育救助標(biāo)準(zhǔn)。在外地中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校接受學(xué)歷教育的區(qū)低保家庭殘疾學(xué)生和低保殘疾人家庭子女,每

        人每年給予2000元生活補(bǔ)助。考入全日制高等院校的低保家庭殘疾學(xué)生和低保殘疾人家庭子女,按照每人每年3000元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助(按照有關(guān)規(guī)定,享受?chē)?guó)家助學(xué)補(bǔ)助的學(xué)生,高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的不再補(bǔ)

        助,低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn))。對(duì)考入全日制高等院校的殘疾學(xué)生,按照大專(zhuān)生每人3000元、本科生每人4000元、研究生每人6000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參加全國(guó)成人高考、高等教育自學(xué)考試

        、廣播電視大學(xué)考試并取得相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)的殘疾學(xué)生,按照大專(zhuān)2000元、本科3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),同等學(xué)歷只獎(jiǎng)勵(lì)一次。

        (三)加大促進(jìn)殘疾人就業(yè)扶持力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》以及促進(jìn)殘疾人就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)用人單位安排“就業(yè)特別困難殘疾人”就業(yè),新簽訂1年或3年以上勞動(dòng)合同,

        每人每年按照上年度我市最低工資額20%或30%的標(biāo)準(zhǔn)分別給予崗位補(bǔ)助。鼓勵(lì)用人單位為殘疾大學(xué)生提供畢業(yè)實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位,在實(shí)習(xí)期內(nèi),每安排一名殘疾人實(shí)習(xí)生,按照上年度全市最低工資額50

        %的標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補(bǔ)貼。對(duì)安排殘疾大學(xué)生就業(yè)一年以上的單位,在勞動(dòng)合同期限內(nèi),按照每名殘疾人大學(xué)生應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%予以補(bǔ)貼。鼓勵(lì)用人單位超比例安排殘疾人就業(yè),在現(xiàn)有優(yōu)惠政策基

        礎(chǔ)上,每超比例安排一名殘疾人再給予2000元的一次性崗位補(bǔ)助。用人單位招用殘疾人員,簽訂一年以上勞動(dòng)合同的,按規(guī)定給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

        (四)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能,對(duì)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)給予保障,保證人員、場(chǎng)所和設(shè)施滿(mǎn)足實(shí)際工作需要。公共就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所

        要設(shè)立免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)的專(zhuān)門(mén)窗口和服務(wù)項(xiàng)目,將殘疾人就業(yè)信息納入人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)施資源共享。

        六、建立完善的文化體育服務(wù)機(jī)制,確保殘疾人享有健康快樂(lè)生活

        (一)鼓勵(lì)支持殘疾人文化體育事業(yè)發(fā)展。將繁榮殘疾人文化體育事業(yè)納入文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)內(nèi)容;對(duì)獲得優(yōu)異成績(jī)的殘疾人藝術(shù)人才、運(yùn)動(dòng)員及其教練員給予與健全人同等的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。建立殘疾人文化

        人才和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)、選拔、輸送、激勵(lì)機(jī)制,妥善解決其就學(xué)就業(yè)問(wèn)題。

        (二)豐富殘疾人文化生活。充分發(fā)揮區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心文娛活動(dòng)室、閱覽室、書(shū)畫(huà)室等功能作用,加大向殘疾人免費(fèi)提供文化產(chǎn)品、文化服務(wù)的力度。區(qū)展覽館、博物館、文化館、圖書(shū)館等社會(huì)

        公共設(shè)施和場(chǎng)所要向殘疾人免費(fèi)開(kāi)放并提供便利服務(wù)。

        (三)開(kāi)展殘疾人體育健身活動(dòng)。城市公共體育健身場(chǎng)所要配置適合殘疾人特點(diǎn)的健身器材及健身路徑,殘疾人經(jīng)常參加體育活動(dòng)的比例達(dá)到35%以上。

        (四)為經(jīng)常性殘疾人文化體育活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立經(jīng)常性殘疾人文化體育活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年投入10萬(wàn)元,用于開(kāi)展適合殘疾人的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身活動(dòng)、各類(lèi)文化藝術(shù)比賽等經(jīng)常性殘疾人文化

        體育活動(dòng),豐富殘疾人精神文化生活。

        七、建立完善的維權(quán)服務(wù)機(jī)制,確保殘疾人享有合法權(quán)益

        (一)全面落實(shí)《殘疾人保障法》等法律法規(guī)。對(duì)《市保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定》提出修訂意見(jiàn)和建議,加強(qiáng)法制教育和普法宣傳,提高殘疾人的法制觀念和維權(quán)能力,不斷增強(qiáng)社會(huì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)

        益的意識(shí),確保殘疾人平等享有合法權(quán)益。

        (二)積極開(kāi)展殘疾人法律救助和工作。發(fā)揮殘疾人法律救助站作用,對(duì)符合條件并有救助需求的殘疾人實(shí)施法律救助。健全殘疾人事項(xiàng)督查督辦與突發(fā)應(yīng)急處理機(jī)制,加大對(duì)侵害

        殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度。

        (三)加快城市無(wú)障礙建設(shè)和改造。新建、改建、擴(kuò)建的道路、建筑物、交通設(shè)施、旅游景點(diǎn)、居民社區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。嚴(yán)格把好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)劃審批

        關(guān)、設(shè)計(jì)審查關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。積極推進(jìn)信息和交流無(wú)障礙建設(shè),政務(wù)信息要實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙公開(kāi),公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供無(wú)障礙服務(wù)。組織實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造工程。

        八、強(qiáng)化“三項(xiàng)配套”措施,為殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)提供有力保障

        (一)組織保障配套

        1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入?yún)^(qū)政府殘工委成員單位的職責(zé)范圍和目標(biāo)管理。成立區(qū)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)推進(jìn)小組,研究決策殘疾人“兩個(gè)

        體系”建設(shè)重大事項(xiàng),加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障一體化和服務(wù)均等化。

        2、加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善區(qū)殘聯(lián)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制標(biāo)準(zhǔn),保證殘疾人事業(yè)發(fā)展需要。街道殘聯(lián)由在編人員主持日常工作,街道殘疾人專(zhuān)職干事和社區(qū)殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員,其工作補(bǔ)貼

        、誤工補(bǔ)貼、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算并逐步提高。區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中,殘疾人干部比例不少于1.5%。區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)可按程序推選為同級(jí)人大或政協(xié)常委候選人。殘疾人組織要充分發(fā)揮作用

        ,確保各項(xiàng)社會(huì)保障和服務(wù)措施得到落實(shí)。

        3、建立殘疾人社會(huì)工作者隊(duì)伍。在殘疾人工作領(lǐng)域引入社會(huì)工作機(jī)制,“十二五”期間,在殘疾入托養(yǎng)、康復(fù)、法律救助、心理疏導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)設(shè)置100個(gè)為殘疾人服務(wù)的社會(huì)工作崗位,建

        立一支專(zhuān)業(yè)化殘疾人社會(huì)工作者隊(duì)伍。

        (二)資金投入配套

        1、不斷加大經(jīng)費(fèi)投入。建立財(cái)政資金投入殘疾人事業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的保障機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制,殘疾人事業(yè)投入隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加,確保殘疾人事業(yè)發(fā)展需要。各級(jí)政府要加大購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的

        資金投入,拓展購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域,增加殘疾人特需服務(wù)項(xiàng)目。

        2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心作用,積極組織開(kāi)展殘疾人康復(fù)、就業(yè)指導(dǎo)、文體娛樂(lè)等活動(dòng)。各街道根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)和完善能夠滿(mǎn)足殘疾人需求“殘疾人之家”,為殘疾人提

        供服務(wù)。

        3、收足用好殘疾人就業(yè)保障金。執(zhí)行好企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門(mén)代收制度,做到應(yīng)收盡收;機(jī)關(guān)事業(yè)等用人單位要按規(guī)定主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。對(duì)應(yīng)繳未繳殘疾人就業(yè)保障金的單位,由

        殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)催交。加大殘疾人就業(yè)保障金使用力度,實(shí)行統(tǒng)籌管理,充分用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

        (三)發(fā)展環(huán)境配套

        充分利用社會(huì)資源,大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè),不斷壯大助殘志愿者隊(duì)伍。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與扶殘助殘慈善事業(yè)。加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)管理,將殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r和殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)納入社會(huì)事業(yè)

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