公務員省考培訓精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇公務員省考培訓，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：機車乘務員；培訓教育

中國鐵路進入高鐵時代后，對駕駛新型機車、牽引重載列車、跨局輪乘的機車乘務員的綜合素質提出了更新、更嚴、更高的要求。如何通過日常教育培訓，來持續提升這一群體的綜合素質呢？筆者認為，應貼近現場實際、貼近崗位實踐、貼近行車安全，以“讓人愿意接受，容易掌握，學有成效”為標準，努力提高教育培訓的效能。

1 完善培訓機制，調動參加培訓的積極性

1.1 深入宣傳，樹立終身學習理念

通過學習會、座談會、家訪談心等方式，向廣大機車乘務員講清新時期教育培訓的重要性。結合科技進步、機車換型、乘務方式，用事實告訴職工，“昨天的”體力型職工人必然被“今天的”知識型、技術型職工所替代，機車乘務員要有持續學習的進取心，從書本中學，從實踐中學，不斷提高自身的業務技能，以適應鐵路發展的需求。安全是運輸生產的核心，能否保證安全起決定作用的是職工的素質?？v觀發生的每起事故，表面上看來是這樣那樣的原因，就深層次而言，無不歸咎于職工素質的薄弱。沒有過硬的綜合素質，行車事故就會時時刻刻圍繞著我們乘務員打轉，稍不留意，就會釀成不堪設想的后果。鐵路運輸安全的長期穩定必然要求過硬的職工素質，因此，固本強基，夯實安全基礎，最首要的任務是通過教育培訓強化職工的素質。

1.2 完善制度，健全教育培訓機制

隨著長交路、輪乘制的實施，機車乘務員出乘在外時間長、在家時間短，回家后忙于處理家務事，到段參加學習的積極性不高、學習效果不佳。為此，我們制定了乘務員《日常學習制度》、《教育培訓管理制度》等，明確了每名機車乘務員每月在段內和外公寓參加學習的次數、課時，并將其納入年度十二分制管理，除對日常培訓考試不合格人員進行經濟考核外，還核減十二分制的分值，本年度十二分扣完交出駕駛者參加下崗培訓。對考試成績優異者給予獎勵。嚴格對已經講過的故障處理但還不會排除所造成機破臨修、責任行車問題的考核力度，使每名機車乘務員認識到不能發生問題、發生不起問題，從機制上確保勤學業務者得實惠、嘗甜頭；不學業務者吃苦頭、受損失，用行政手段和經濟手段保證他們主動參加學習培訓。

2 采取靈活方式，提升教育培訓實效性

2.1 根據文化層次選擇培訓方式

近年來，機車乘務員主要來源于復退軍人和大中專學生。復退軍人雖然經過學歷教育和上崗培訓，具有吃苦精神強、文化基礎不高的特點。大中專學生具有文化基礎較好、但吃苦精神不夠的特點。在培訓過程中針對不同文化層次的職工，適時調整講授深度。對于那些年齡偏大、接受能力弱的復退軍人乘務員，結合機車換型、LKJ模式升級，不求他們精通原理，只要求會實作，處理故障能“一招制勝”，提高動手能力。而對大中專學生，不但要培訓他們的實作技能，還要把理論知識傳授給他們。

2.2 根據運用實際選擇培訓內容

《技規》、《行規》要求的標準，是在一定特定條件下所制定的，若在執行規章中脫離其特定的條件，就會造成嚴重的后果。機車乘務員雖經各級教育部門專業培訓合格，但對一些規章使用具體缺乏全面把握，如《技規》251條規定的裝有容許信號的通過信號機顯示停車信號時，準許鐵路局規定的停車后啟動困難的貨物列車，在該信號機前可不停車，鐵路局《行規》121條又補充為凡超過1500噸的貨物列車為停車后啟動困難的列車。所以貨物列車和總重超1500噸兩個條件，缺一不可。在實際運用中，如果貨物列車或客車不超過1500噸、在裝有容許信號的通過信號機顯示停車信號時不停車，就構成了事故；而超過1500噸的貨物列車在裝有容許信號的通過信號機顯示停車信號時停車，就可能發生坡停事故。所以在專業培訓時，要和運用實際結合在一起去講，便于大家對專業知識的理解和掌握。

3 用好培訓結果，增強行車安全的可靠性

3.1 科學配班，工作互補

教育培訓工作的成效，要靠機車乘務員整體素質的提升來體現。我們每年在機車乘務員年鑒考試后，結合乘務員的日常培訓成績，通過性格、技能、心理素質全面評價比較，換算成綜合成績，按照優秀、良好、合格、較差相應分為A、B、C、D四個技術等級，合理搭配機班人員。該資料由運用車間派班室人事值班員、主管指導司機掌握，嚴格規定可以在AB、AC、AD、BC間進行配班出乘，嚴禁BD、CC、CD、DD間配班，實現工作中能力互補，提高上線機班的業務水平和應急處理能力，確保強者在崗。對不適應繼續從事乘務工作的人員，及時調離乘務工作崗位，保證行車安全。

3.2 崗位成才，實現價值

篇2

一、規范公務員考錄工作

（一）做好年公務員公開招考工作。根據省的統一部署，嚴格按照“考錄1＋3文件”周密組織年考試錄用公務員筆試、面試和體檢等工作。

（二）大力加強面試考官建設。會同市考試中心開展面試考官的培訓，優化考官隊伍的結構，提高考官的整體素質。

（三）會同市委組織部做好從基層考錄公務員工作。引導和鼓勵高校畢業生報考基層公務員職位，切實解決基層公務員短缺問題。會同市委組織部做好從優秀村干部、大學生村官、三支一扶等在農村工作的人員中考錄鄉鎮機關公務員工作，優化基層公務員隊伍的結構。

（四）妥善完成綜合執法機構人員考錄后的人員的分流安置工作。在完成交通、國土、城市管理等綜合執法機構人員考錄工作后，對綜合執法機構中不符合考試資格條件的人員進行梳理，提出具體的分流安置意見，聽取相關部門意見后，妥善完成分流安置工作。

二、規范公務員日常管理工作

（一）貫徹執行好國家和省的公務員管理配套法規。結合國家人力資源社會保障部即將就公務員轉任、回避、新錄用公務員試用期管理出臺相關配套文件，以及省廳即將就公務員調任、非領導職務管理出臺相關辦法，我市將進一步完善公務員轉任、調任、回避和職務管理。重點對照檢查執行公務員回避規定的情況，制定執行回避規定的具體措施，督促有關單位認真執行公務員回避規定。同時，根據省的統一部署，及時開展我市科級非領導職務設置工作。

（二）完善公務員日常的管理，提高業務辦理效率。充分發揮數字人事綜合業務管理系統的數據管理功能，規范公務員個人信息和業務信息的管理，逐步推行網上審批制度，完善公務員登記、減員、任職備案、考核備案和職數管理，提升我市公務員管理信息化水平。

（三）做好公務員統計工作。根據省廳的統一部署，加強與相關科室的溝通合作，完成好公務員統計工作。

（四）做好市政府提請人大決定任免事項和市政府任免人員的呈報任免的常規工作。

三、完善考核辦法，做好公務員考核工作

篇3

關鍵詞：政策網絡；錄用制度；改革

1.基本概念

1.1.政策網絡

政策網絡是由于共同的利益或資源相互依賴而聯系在一起的組織共同體，他們之間的聯系是動態的、多種多樣的，這些共同體相互協調影響政治決策。政策網絡強調政策主體的多元性和獨立性，決策過程中各主體在平等協商的基礎上互相妥協，以形成解決問題的共識，進而實現政策目標。

1.2.公務員考試錄用制度

公務員考試錄用制度是根據國家管理的需要，依據有關法律、法規的規定，采用公開考試、嚴格考核的辦法，按照德才兼備的標準，從符合法定資格條件的公民中，擇優錄用擔任某種職務的一種制度。具有凡進必考；依法、公平、科學考錄；注重考生的基層工作經驗等特點。

2.公務員考試錄用制度存在的主要問題

2.1.考試錄用程序不合理

1.公務員考試過程的招聘公告，登記和資格審查，筆試，面試，體檢，政治檢查，驗收，試驗。由于具體的工作要求是不同的，在考試的過程中對每個職位的冷熱程度，容易導致基本上比，高的考生被淘汰，得分低的學生已被接受。

2.公務員考試周期一般歷時長達半年，從每年 10 月中下旬開始到第二年 4 月結束。持續時間長，考生為了盡快獲得工作崗位，不會將自己的前途完全寄托在公務員考試上，部分考生會因謀求其他職業而放棄公務員考試中競爭激烈的面試。

3.由于目前的公務員考試制度沒有統一的國家規范，中央和地方的，當地的本地測試結果之間互不認可的，它不僅使考生的工作搜索空間大大縮小，而且實際上對用人單位聘用優秀的公務員設置障礙。很多考生為了增加錄取機會，不得不重復報考，使兩個部分中的＼“＼”，參加“省考”現象，考生和招生單位的經濟資源的浪費。

2.2.考試內容設計不合理

1.筆試未能體現專業性。筆試考察的內容非常廣泛，且題量大、時間緊，但與考生的專業知識以及擬錄取職位的能力需求脫節，與科學選拔人才的目的有一定距離。

2.面試內容不全面。面試主要測試考生的綜合分析能力，語言表達能力，組織協調能力，情緒控制能力，應變能力，人際交往能力，等，但對大學生的價值取向，和人格品質等方面的測試不完善的職業道德素質。

3.面試缺乏客觀標準?？脊訇犖橹饕山M織人事部門和用人單位的官員以及專業技術人員組成。由于實際操作中沒有統一的測量工具與方法，因而一些考官評分通常根據自己的主觀喜好與第一印象，導致考生的面試成績受人為因素影響大。

4.科目設置不合理。

不同的位置有工作和工作要求的不同性質，因此在課程設置也應檢查在同一時間。在我國公務員考試，在考公務員職位分類的工作是不科學的，考核內容的設置，內容區試題由用人單位本身，它是非?？茖W的。

2.3.考試資格限制不平等

1.各種限制條件過于苛刻，如地域限制、專業限制、年齡限制、工齡限制等，導致報考范圍受限嚴重。

2.對職位報考條件的規定往往是用人單位隨意規定的，缺乏科學性，而且為考試錄用過程中的不正之風開了方便之門。

3.公務員考試錄用制度的政策網絡

一方面，大學生就業困難的原因，職業穩定作為首要考慮的人找工作，和公務員由于特殊的處理，是高校畢業生就業工作穩定的第一選擇。已在就業，另一方面，由于工作倦怠等因素，應力，和金融危機迫使他們向公務員，通過公務員考試，成功加入公務員隊伍。簽于此，在公務員考試錄用制度中各種政策主體之間形成的政策網絡以及他們之間的相互影響、相互作用的動態過程及其政策影響形成了不同利益主體對通過各種方式影響和參加政策制定和執行，由此產生了不同“節點”穿插而生的政策網絡，在各“節點”之中，產生錯綜復雜的政策網絡。

3.1.政府

在公務員考試錄用制度的變遷過程中形成了以中央政府為中心，包括地方政府、人力資源與社會保障廳和公務員局在內的層級性公務員考試錄用政策的“次級網絡”。政府作為國家的代表和公民權力的者和執行者，享有一系列政策制定權，而政府決策者的偏好會導致公務員考試錄用制度的政策網絡的偏向。如制定的招生要求計劃時，一些待遇、福利較好的職位將會吸引更多的考生報考，而相對偏遠、艱苦，福利待遇較差的職位將會成為“冷職位”，或許因為不夠開考人數而撤銷該職位。

3.2.培訓機構

雖不是每位考生必須參加公務員考試培訓機構，但培訓機構的不同利益訴求也會影響公務員考試錄用政策網絡構建和政策目標的達成。政策的各培訓機構是公考生（包括國考和省考）的“培養者”和“輸出者”，其通過率是檢驗其教學質量和關系培訓機構生存的重要指標和因素，各考生在選擇培訓班時，其高通過率會是一個很重要的依據。在各種培訓機構的大力宣傳和實力相比以及“公考熱”的恒溫下，高通過率、培訓機構的條件等問題將會使各培訓機構之間的不通過利益訴求對公務員考試錄用制度政策網絡產生影響。

3.3.考生

盡管公務員考試存在些許弊端，但對于各考生來講，成功踏入公務員隊伍無疑是獲得最大滿意度的工作，在職業穩定的同時社會地位也得到了很大的提高，所以在公務員考試錄用制度中想要考取公務員的考生是最直接的訴求主體。但是公務員考試需要巨大的人力、物力、財力。對于社會經濟發展落后的地區，應該根據實際情況統一考試適當進行降分、分省（自治區）劃分錄取名額，有利于實現其利益；現行各省（自治區）公務員考試呈現聯考形式，這樣防止考生在各地進行考試，導致成本增加以及減少投機行為。但是各地社會經濟發展不平衡，由于區域差異，所需人才偏好有所差異，所以在公務員考試錄用制定中，更主張改革公務員考錄制度。

3.4.相關群體

研究機構、專家學者和媒體經常就社會公眾普遍關注的“公考熱”和考錄制度的弊端發表觀點，如考試錄用程序欠妥、報考資格認定與面試環節不合理、筆試內容設置不合理等。這類利益共同體在公務員考試錄用制度政策網絡中利用各自的資源和渠道影響政策問題的確認、議題的形成、政策方案的選擇和政策執行等過程。

4.完善公務員考試錄用制度的對策

4.1.完善考試錄用程序

在民事服務程序啟動，中央國家機關和最多的省份是一個“所需的位置，筆試，面試”的過程，但這個風險較大，公務員的錄取率很低。它可以用在一個統一的國家公務員資格考試制度。只有樹立公務員錄用人員的資格，公務員可以做。國家公務員局集團每年數次公務員資格考試筆試（只），根據不同級別的資格的考生的分數，并通過考生相應的線發出“公務員資格證書”，在公務員考試錄用制度，訪問＼“公務員從業資格證”的考生可以選擇是否加入隊伍，加強參與政策執行的學生。

4.2.優化考試內容

首先，考試中央和最多的省份是困難的，容易引導學生學習偏差，困惑和奇怪的問題，所以他們掌握基本的知識。所以，試題的難度應服從正態分布，與試題難度適中為主，更難和更容易的問題的比重應控制在合理的范圍內。同時，豐富考試，打破考試選擇“寰宇一家”的方式，適當增加主觀題。并根據具體的工作性質，職位需求而設計出有針對性、有區別的題型，注重考試的實際操作能力以及在教育過程中與公考所需人才專業對口。

其次，在面試過程中，改進面試方法，優化面試考官隊伍結構，實行“陽光面試”制度。具體為注重考生的道德水平，采用比較科學的結構化面試外，還可以采用情境模擬面試、無領導小組討論和心理素質測評等方式，以保證面試考核的科學性，全面測試考生的思想道德水平、人際關系處理能力及實際工作能力?？脊僦饕蓮氖聦I人事工作的人員與專家、學者組成，并由省級人力資源和社會保障部門對考生和面試官進行匿名編號，隨機抽取，統一秘密調配，防止黑箱操作并給公考面試帶來不公平、不公正的現象。

4.3.規范公務員考試錄用資格

科學設置基本上，并提交給公務員審批管理。不合理的限制，公務員事務局將及時更正，堅決制止個人從單位參與“量身定做”的地位濫用。如發現考生和群眾能通知到紀檢機關，并由開始的單位和責任人將受到責備。逐步打破身份、地域限制，戶籍，等，建立一個公平、公正的考試競爭。規范、透明職位要求、報名資格，不得由用人單位隨便改動，更不允許在公考時故意為自己的關系人員特設職位。（作者單位：西南財經大學公共管理學院）

參考文獻

[1]朱亞鵬，公共政策研究的政策網絡分析視角[J].中山大學學報，2006年，第3期：80-83.

[2]蔡宏彥.近年來政策網絡理論的研究述評[J]，內蒙古大學學報，2011年，第1期：246-248.

篇4

[關鍵詞] 錄用制度 內容 啟示

本文以日本的公務員錄用制度作為參考系，通過比較中日公務員錄用制度，借鑒和吸收日本公務員錄用制度的優點和經驗，以彌補我國公務員制度在錄用方面存在的不足，促進我國公務員錄用制度的科學化和規范化。

一、中日公務員錄用制度相關內容的比較

關于中日兩國公務員錄用制度具體內容的比較，以下將著重從錄用的程序、組織機關、內容、方式、范圍幾個方面進行闡述。

（一）公務員考試的錄用程序

1、中國公務員考試錄用的程序

中國錄用公務員的程序大致包括以下8個步驟：①制定招錄方案；②招考；③報名和資格審查；④采取筆試和面試的方式進行考試；⑤招錄機關根據考試成績確定考察人選，并對其進行報考資格復審、考察和體檢；⑥招錄機關根據考試成績、考察情況和體檢結果，提出擬錄用人員名單，并予以公示；⑦公示期滿，中央一級招錄機關將擬錄用人員名單報中央公務員主管部門備案，地方各級招錄機關將擬錄用人員名單報省級或者設區的市級公務員主管部門審批；⑧試用與培訓，其中新錄用的公務員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職，不符合的取消錄用。[1]

2、日本公務員考試錄用的程序

日本公務員考錄的程序有以下幾步：考試的通知發放、報名和考前輔導、考試、訪問政府部門（參加高級類的考試人員一般在第一次考試后即去所報志愿的機關訪問，聽股長、課長等人介紹本部門的情況；參加中級類考試的人員一般在考試合格后再去所報志愿的政府部門訪問）、錄用。[2]

（二）公務員考試的組織機關

1、中國公務員考試的組織機關

在我國，公務員考試錄用機關設在政府系統內部，我國《公務員法》第二十二條明確規定：中央機關及其直屬機構公務員的錄用，由中央公務員主管部門負責組織，地方各級機關公務員的錄用，由省級公務員主管部門組織，必要時省級公務員主管部門可以授權設區的市級公務員主管部門組織。這樣把錄用機關分為中央和省級兩個層次，是與我國人口眾多、幅員遼闊、發展不平衡的因素相適應的，同時某種程度上發揮和調動了地方的積極性與主動性。

2、日本公務員考試的組織機關

日本的公務員錄用機關包括三個，有人事院、外務省、法務省。國家公務員錄用考試由國家人事院主管實施，包括考試機關的權限，各項考試科目及考試的綜合結果，決定錄取所需要的最終合格人數。外務省和法務省受人事院的委托，主持外務人員和法官的考試錄用工作，同時人事院對他們的工作進行監督。在日本，人事院是一個地位與職能都比較特殊的中央人事行政機構，對內閣保持相對獨立性的同時，又是在內閣管轄之下擔當人事管理的中立的專門機構。

地方公務員錄用考試則分別由各自治團體的人事委員會主管實施，地方自治團體的人事行政機構以《地方公務員法》為依據獨立管理地方人事。

（三）公務員錄用考試的內容

1、中國公務員錄用考試的內容

中國公務員錄用考試內容分為筆試和面試。筆試的主要內容為《行政能力測試》和《申論》，另外有些職位（如報考公安系統的）需考專業科目。行政能力測試主要包括常識判斷、言語理解與表達、判斷推理、數量關系和資料分析五部分。而申論，即申述、論證之意，是對給定資料進行分析，其考試內容可以歸納為閱讀資料、概括主題、提出對策、進行論證四個主要的環節。旨在考查考生的文字表達及解決實際問題的能力；其次是面試。面試的主要內容一般與所報志愿的職位有關。旨在考查考生適應職位的實際工作能力和基本素質。面試的考官是各級政府招考部門的行政領導。

2、日本公務員錄用考試的內容

為有效防止試題的泄露，各部門會制定出好幾種卷子，由人事院考試課統一選定試卷。[3]筆試的內容，根據不同等級的公務員考試內容有所不同。高級類考試范圍比較寬，包括外語、基礎知識、政治學、行政學、國際關系、國際法等等，2006年加上了教育學和心理學。中級類考試內容包括基礎知識、專業知識和小論文寫作。初級類考試內容比較而言較為簡單；[4]面試的內容，主要采取的方法是集體面試（一般把考生分成若干組，每組5-8個人），所出題目一般是要隊員相互合作才可以完成，旨在考查每個人的協調能力及團隊精神等。而且面試時，考官如認識某考生必須事先聲明、回避，否則會被追究責任。面試時考生的出生地、父母職業、家庭狀況、最尊敬的人物等問題也都必須回避。[5]

（四）公務員錄用考試的方式

1、中國公務員錄用考試的方式

根據《公務員法》第二十八條的規定，我國的公務員錄用考試采取筆試和面試的方式進行。筆試主要是對基本文化知識和專業知識的考查，由政府人事部門統一舉行；面試主要是對語言表達能力、邏輯思維能力及擬任職位所需的工作能力進行考查，由各用人單位具體實施，其目前采用的主要是個人面試的形式。

2、日本公務員錄用考試的方式

日本公務員錄用考試的方式比較多，而且不統一，一般采取以下7種方式中的2種，（1）筆試；（2）經歷評定；（3）實地考試；（4）業務評定；（5）口試（集體面試）；（6）體格檢查；（7）其他完成職務能力的評定方法。[6]

（五）公務員職務的錄用范圍

1、中國公務員職務的錄用范圍

我國公務員一般分為擔任領導職務的公務員和擔任非領導職務的公務員。在我國，《公務員法》第二十一條規定，公務員錄用的范圍是錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務的公務員。主任科員以下的非領導職務的公務員包括：主任科員、副主任科員、科員與辦事員。而針對擔任主任科員以上的領導職務和非領導職務的人員采用委任和選任方式進行錄?。会槍χ魅慰茊T以下的領導職務采用調任的方式。

2、日本公務員職務的錄用范圍

按照政治性和專業性日本公務員分為一般職務公務員和特別職務公務員。[7]錄用制度針對的是一般職務公務員。一般職務公務員（事務官）主要是指參加公開錄用考試、獲得職位的公職人員，主要包括專業技術性的公務員和事務性的公務員；而特別職務公務員（政務官）主要是通過公選得到職位的公務員，主要包括大臣（總理、國務）、長官（內閣官方等）、政務官、大使、人事官和檢查官、司法官等等。另外根據錄用條件可以將公務員分為正規職員、臨時任用職員、再任用職員、非常勤職員等。

二、日本公務員錄用制度對我國的啟示

通過錄用制度內容的比較，我們不難發現實踐歷程較短的中國公務員錄用制度還有待進一步發展和完善，而日本在公務員錄用制度上的許多做法值得我們借鑒。所謂他山之石可以攻玉，完善我國的公務員錄用制度，我們必須取其精華去其糟粕，這樣我們在這條道路上才會走的成熟，走的成功。

（一）實現公務員考試內容的科學性

考試內容合理、科學，才會真正甄選出優秀、合格的高素質人才。在我國，不論年齡、專業、學歷基本上是整齊劃一的考試內容，忽視了個人的學術背景和專業優勢。而在日本，根據不同的教育背景，將考試分為三級，對不同的人群，不同的考試，有不同的知識要求，這種因人而異的方法有助于德才兼備的人才脫穎而出。

（二）實現公務員考試方法的多樣化

在我國，公務員的錄用方法只有單純的筆試和面試。這對于全面測評一個人的知識水平、真實能力顯然是不夠的。在日本，考試方法有七種之多。我國的公務員考試方法應適當增加，諸如現場實習、情景模擬、心理測驗、經歷評定、筆跡辨析等考試方法的輔助方法。

（三）完善現有法律體系，加強考錄工作的監督

考試錄用是否公正、客觀，程序是否合理，歸根到底是由相關法規建設的完備程度來決定的，而我國在這方面的立法卻還不完善。在日本，《公務員法》中都有明確的規定，例如對拖延和扣押考試公告的人該如何處置，又如對違反公務員法規定的平等原則的人該如處置等等。而在我國，公務員錄用過程許多環節卻沒有明確的法規規定，這樣勢必會影響考錄工作的順利、健康發展。另外提高考錄工作的透明度，實現公開化，形成監督網絡，接受全方位的監督，減少不正之風。同時要實行考錄工作的回避制度，嚴肅考風考紀。

（四）建立成熟的公務員考試和培訓制度

在我國承擔公務員培訓任務的主要是國家及地方的黨校和行政學院，還有一些部門的干部管理學院。而在日本都建有全國性的培訓機構或培訓中心，承擔公務員的培訓工作，設立培訓的教育機構有人事院研修所和類似于西方行政學院的國家公務員的培訓中心，另外還有如東京大學、琦玉大學和自治大學等也分別承擔了公務員的培訓教育任務，形成了整個公務員的培訓體系。包括出任培訓和在職培訓兩個方面。因此我國需要建立完備的培訓制度，形式種類內容上都需要進一步的完善，正所謂“培訓是最好的投資”，這種“投資”，對于提高公務員素質，適應現代化行政管理及高效率化的有著積極的作用。

（五）擴大和提高公務員的錄用職位和職級范圍

我國目前通過考試錄用的公務員是擔任主任科員以下非領導職務的國家公務員。這種錄用制度不僅適用范圍過窄，而且職位級別相當低。例如相當一部分民營企業、合資企業及其他領域的高層次人才，只能通過公務員考試，即便被任命，也只能是主任科員以下職務。因此應在完善公務員分類的同時，參照日本的考試分級，進行劃分，而且也不必局限于擔任主任科員以下非領導職務，對一些更高級別的職務也可以試行。

（七）實現法規規定的平等、公正

不能使報考人員因自身民族、性別、、婚姻狀況和戶口等而受到歧視和不平等、不公正的待遇。例如《公務員法》規定錄用的原則是公正平等、競爭擇優。但是有些省市的人事部門則自行規定報考條件，將報名者限定在某市某區，甚至還對考生的性別作出硬性限制。而且國家公務員招錄條件和地方各省市公務員招錄條件也不一致，地方的隨意性較大。例如《公務員法》規定“年滿18周歲以上、35周歲以下就可報考公務員”，而有些省市在招考公務員職位簡章公布的省直機關的具體報考條件，在年齡一欄中，絕大部分職位年齡要求是30歲以下。這種限制與招考公務員的宗旨是相違背的，必須要打破地域界限、年齡和性別的界限等，這樣才能真正做到不拘一格降人才。淡化學歷門檻、戶籍門檻、身份門檻，給所有公民平等的選擇機會，這是社會發展的大勢所趨。[8]

我國公務員錄用制度發展歷程較短，很多地方發展的還不完善，在各個環節都存在著一些亟待改進的地方。我們要在結合我國實際情況的基礎上，大膽地借鑒發達國家的成功經驗，敢于創新，朝著理性的、良性的方向和目標前進，走向一條成功的公務員錄用制度之路。

參考文獻：

[1].

[2]鄭勵志，藏志軍.日本公務員制度與政治過程[M].上海：上海財經出版社.2001.p120.

[3]徐銀華，石佑啟，楊勇萍.公務員要論[M].北京：北京大學出版社.2003.p78.

[4]鄭勵志，藏志軍.日本公務員制度與政治過程[M].上海：上海財經出版社.2001.p106.

[5]高級類：大學畢業，考試合格被擇優錄用后，可以擔任事務官，必須懂法律；中級類：兩年制大學畢業，考試合格被擇優錄用后，擔任一般公務員，必須懂法律；初級類：高中畢業，考試合格被擇優錄用后，作輔工作.

[6]鄭勵志，藏志軍.日本公務員制度與政治過程[M].上海：上海財經出版社.2001.p113.

[7]吳志華.當今國外公務員制度[M].上海：上海交通大學出版社.2008.p28. [8].

篇5

必須認清加強公務員職業道德建設的重大意義

百行德為首，德為官之魂。歷數黨內正反兩方面的典型，德好才能氣正，氣正才能風清。現在很多公務員出問題不是出在才上，而主要是出在德上。因此，大力加強公務員職業道德建設，提升公務員職業道德水平，對于鞏固黨的執政基礎、推進中原經濟區建設、強化公務員隊伍建設具有十分重要的意義。

作為黨治國理政主體的公務員隊伍，其職業道德事關黨的執政能力和水平，體現黨的執政形象，關系黨的執政基礎。因此，切實抓好公務員職業道德建設，將會進一步提高政府的工作效率和服務水平，增強群眾對黨和政府的信心。

以《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》出臺為標志，中原經濟區正式上升為國家戰略，河南的經濟社會發展迎來了千載難逢的機遇。全省各級行政機關公務員在建設中原經濟區、實現中原崛起河南振興的偉大歷史進程中，肩負著組織實施、引領推動的重要使命，能否發揮積極的導向引領作用，關鍵看公務員能否率先垂范、盡職盡責。加強公務員職業道德建設，持續提升公務員的職業道德水平，正是適應了這一戰略任務和宏偉目標的客觀需要。

目前，我省行政機關公務員隊伍的整體素質是好的，但也應該看到，在一些公務員身上還不同程度地存在著宗旨意識淡化，關心群眾不夠;責任意識淡化，推動工作不力;廉潔意識淡化，自我要求不嚴等現象。加強公務員職業道德建設的根本目的，就是要著力解決這些突出問題，通過開展教育培訓，使廣大公務員牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，打造一支政治過硬、作風優良、業務精湛的高素質公務員隊伍。

必須創新公務員職業道德建設的有效載體

加強公務員職業道德建設，必須突出“責隨職走、心隨責走”職業道德教育培訓這個主題。“責隨職走、心隨責走”，這是省委書記盧展工同志對全省廣大黨員干部的諄諄教誨，也是對全省公務員的基本要求，以此為主題，更有利于強化我省公務員的責任意識，提高履職盡責的能力。在內容上，要充分發揮河南厚重的文化資源優勢，把愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、“三平”精神作為必修內容，認真踐行“對人民負責、推動工作、清正廉潔”的黨員干部形象和忠誠履職、盡心盡責的職業道德形象。在方法上，要靈活多樣。采取網上在線學習、舉辦培訓班、專題講座、考核測試等不同形式，確保全員參訓。在活動開展上，要貼近實際。各地、各部門在進行理論培訓的同時，還要結合實際，開展豐富多彩的集體宣誓、崗位練兵、廉政教育、演講比賽等活動。在培訓的效果上，要突出典型帶動。通過教育培訓，選樹一批職業道德楷模，用身邊的真實人、真實事來激勵和帶動全省公務員，使教育培訓更具有現實性。

必須扎實推進公務員職業道德教育培訓

用 “六項指標”作為評估教育培訓成效的基本標準，促進這項工作強力推進。一是組織領導是否堅強有力。看教育培訓領導小組統籌計劃、督促指導、協調推進的作用發揮得怎樣。二是培訓方案是否科學周密。看培訓方案的內容安排、方式方法、相關要求，是否科學嚴謹、嚴肅認真。三是工作推進是否有力有序。是否做到了有部署、有檢查、有落實，是否按步驟、按時限、按要求整體有序展開。四是質量效果是否扎實明顯?？磪⒂柭适欠穹弦螅苡柸藛T的道德修養、工作作風、廉潔自律和服務群眾等方面存在的問題是否得到明顯改進，推動本單位工作的能力是否得到明顯提高，落實“兩轉兩提”要求是否更有成效。五是特色亮點是否鮮明突出。看本地、本部門積累創造的經驗和做法，是否具有示范性、實用性、鮮明性、持久性。六是整改問題的措施是否切實可行。看本單位、本部門制定的整改措施是否具有針對性、約束力。

必須堅持重德修德育德的正確導向