課程的總體規劃精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇課程的總體規劃，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：城市總體規劃；課程設計；指標體系

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）23-0185-02

2011年，“城鄉規劃學”由建筑學的二級學科調整為一級學科，是我國國情所在，是從傳統的建筑工程類模式邁向社會主義市場經濟綜合發展模式的需求，是有中國特色城鎮化道路的客觀需要。也是中國城鄉建設事業發展和人才培養與國際接軌的必由之路。課程設計是城鄉規劃專業的一個重要教學環節。近年來隨著新的人才培養方案的修訂，課程設計環節在整個教學計劃中的比重明顯增大。有計劃的、高質量的課程設計培養，不僅有利于學生對基礎理論課程的深入理解，也可提高學生的動手能力，有利于學生創新能力的培養，提高人才培養的質量。因此，如何實施好課程設計的考評，提高課程設計的教學質量，是每一位高校教師應該關心和認真鉆研的一個課題。

西南科技大學城市規劃專業是1993年經國家教育部批準設置的，1999開始本科招生（四年制城市規劃專業），2005年經批準實現學制轉型（由四年制本科轉變為五年制本科），并獲準按重點批次招生。該校的城鄉規劃的設計類課程包括城市總體規劃、城市詳細規劃、居住區規劃、城市道路交通規劃等，這些課程的教學目的是讓學生掌握城市規劃設計的實踐和動手操作能力。而目前城鄉規劃專業課程設計成績的評分標準還未形成一個較完善、統一的指標和評價體系。成績評定過程中難免受人為和隨機因素影響，最終的誤差常會給學生造成心理上的失衡。城市總體規劃課程設計是城鄉規劃專業的核心課程。要求學生在學習和掌握城市規劃理論知識的基礎上，綜合運用城市規劃原理和有關知識進行城市總體規劃實踐，使學生初步掌握城市總體規劃編制工作的內容、方法和程序。本文以《城市總體規劃課程設計》為例，旨在給出成績評定的指標體系，使以往不盡合理的評價方法更為合理和科學。

一、構建評分指標體系的原則

1.多元化原則。首先體現在評價目標的多元化，這是由評價主體的不同教育理念、多元化的價值觀多樣化特點所決定的。課程評價不應僅僅關注認知方面的目標，同時更要關注學生的能力、態度等非智力因素方面的發展。在實踐層面，評價目標的多元化表現在復雜的評價指標體系上，評價主體不再以單一的知識標準來評判課程，而是將課程對促進學生綜合能力和素質的提高作為評價體系的基本指標。

2.可操作性原則。課程評價體系必須具備簡便性和可測性。簡便性要求課程評價體系不僅要考慮評價項目的完整性，同時還要注意盡量簡易、方便、明確。在保證課程評價體系的整體完備性的基礎上，必須控制指標項目的數量，舍棄一些無關緊要的項目，使指標體系在實踐中簡單易行，能夠落到實處，收到實效。

3.導向性原則。課程設計評分體系應突出反映高等教育的特點，要有利于推進高等教育課程的改革與實踐，還要將社會需求、個人需求和學科發展需求統一起來。盡可能地采用多種評價因子，比如口頭表達、辯論、技能等課程考核評價因子，對評價結果的分析反饋也應該追求更加全面、客觀地反映課程效果。

二、構建評分指標體系

課程設計的評價綜合技術指標是評分的依據。實施對課程設計成績評價的關鍵是建立一套客觀、公正、全面的評價體系。評價體系主要包括指導教師、評閱人和答辯組對課程設計的成績評價。所包含的內容要能體現對學生綜合素質、能力的評價。應該包括以下幾個方面：課程設計任務完成情況；對基礎理論掌握程度，對專業知識和技術規范運用能力；工作的計劃性和獨立分析、解決問題能力；方案設計、圖面質量；計算機技能、文獻檢索與使用技能；方案答辯闡述及回答問題時的邏輯性、靈活性和準確性；工作態度，出勤及紀律等，據此及評分指標構建原則，從目標層、準則層和因子層三個層面建立評分指標體系。

該體系較為綜合地考慮了對學生知識掌握、技能培養、綜合素質的評價。總評價可以按優、良、中、及格、不及格分為五等，表示本次課程設計成績評定的優良程度。該體系可按設計小組評價，同時從評價體系中也能得到某個學生的評價等級，以此為該學生的最終成績。各項評分的權重系數由有經驗的指導老師和專家來確定。

三、結語

課程設計是在課程教學的基礎上，進一步提高學生能力的實踐環節，其質量直接影響人才培養的質量。在教學改革中，提出的新課程設計評分標準體系能夠對加強實踐教學、培養學生解決工程實際問題的能力具有較好的效果。

參考文獻：

[1]管嘯天，陳英姝，李春書，秦玉霞.課程設計成績模糊綜合評價方法研究及應用[J].太原理工大學學報（社會科學版），2008，（26）.

[2]李星云.試論成人高等教育課程評價體系及構建原則[J].江蘇教育學院學報（社會科學版），2006，（11）.

[3]謝斌，譚，楊柳.單片機原理與應用課程設計評價標準的研究與實踐[J].高教論壇，2009，（11）.

篇2

關鍵詞：城市總體規劃；精品課程；課程建設；應用型本科

中圖分類號：TU981

文獻標識碼：A

文章編號：1008－0422(2011)03－066－02

1　前言

課程建設是高等學校以提高教學質量為直接目的，針對具體教學科目的教學內容、主講教師、教學方法和手段、教材、實驗與實踐環節等方面開展的一項重要的教學基本建設工作。精品課程是指具有特色和一流教學水平的優秀課程，精品課程建設是高等學校本科教學質量與教學改革工程的重要內容，是一項綜合性系統工程。精品課程建設要根據人才培養目標，體現現代教育思想，符合科學性、先進性和教育教學的普遍規律，具有鮮明特色，并能恰當運用現代教育技術與方法，教學效果顯著，具有示范和輻射推廣作用。湖南城市學院是2003年才升格的應用型本科學校，城市總體規劃原理與設計是城市規劃專業的一門內容涵蓋面廣，理論與實踐并重的專業核心課程，2006年成為湖南省首批省級精品課程。本課程建設緊密圍繞應用型本科的人才培養定位和城市規劃行業發展形勢，不斷調整課程建設內容，實施“11235工程”，即實施一個轉變，圍繞一個中心，明確兩個定位，實施三個結合，建設“五個一流”。以精品課程建設促進專業建設。

2　實施一項轉變，創新課程建設理念

作為新升格的應用型本科學校，精品課程建設首先要實現從重實踐輕理論、重技能輕研究、重經驗輕實驗的專科教學向本科教學的轉變。原湖南城建高專是教育部確立的29所“全國高等工程專科重點建設學校”之一，城市規劃專業被授予“全國高等工程專科示范專業”稱號(1999年)，城市總體規劃原理被建設部評為“建設部系統高等學校一類優秀課程”(1998年)，在專科課程教學建設方面積累了相當豐富的經驗。開始城市規劃專業本科教學后，雖然原來的專科教學為本課程建設打下了良好基礎，但有些教學習慣將會成為本科教學的障礙，課程教學中的研究性學習、探究性學習等不夠。為此，要全面推進本課程的本科教學，首先必須實施“轉變工程”。探討、研究和實踐從專科教學到本科教學的轉變，要變專科“理論以夠用為度、突出動手能力培養”為本科的“基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高”，并落實在本課程的教學中。精品課程是一個整體，既包括某一學科中的“課”，也包括該學科其他相關聯課程的“課程模塊”。為了加強理論教學，在總體規劃原理與設計課程群中增加了現代城市規劃理論專題講座；為了培養學生的研究精神，在課程教學中改變照本宣科的灌輸式教育模式，加強創新教育，著重培養學生的思維與專業能力。效果明顯，近三年來城市規劃專業學生以總體規劃內容為題的大學生研究性與創新性項目申報1項獲得省級立項，3項獲得校級立項。

3　圍繞一個中心，明確課程建設目的

課程是實現教學目的，實現人才培養目標的重要載體，在人才培養方案確定后，課程教學質量的優劣便成為決定人才培養質量的關鍵，開展課程建設是保證和提高高等學校人才培養質量的重要舉措。《城市總體規劃原理與設計》課程建設緊密圍繞“教學質量”這個中心，以提高學生的綜合素質與能力為課程教學研究、改革、實踐的最終目的。通過對教學內容、教學手段、方法、教學環節、考核等的改革，多維度培養學生的城市規劃理論素質、規劃設計動手能力、綜合表達能力、組織管理能力、調研、協作共事能力。

4　明確兩個定位，調整課程建設目標

為了提高應用型人才的培養質量，課程建設要明確：該課程與專業人才培養目標的關系及其在課程體系中的定位，應用型城市規劃本科專業該課程理論教學與實踐教學并重的定位。湖南城市學院城市規劃專業是培養面向中小城市的城市規劃設計、管理的高級應用型人才，這也是學校城市規劃專業特色所在。要在本課程理論與設計實踐教學中處處體現出來，如：現行的城市規劃原理教材內容與案例側重于大城市，本課程要針對中小城市調整內容，增加案例；高水平大學的城市總體規劃原理側重于理論研究，而本課程在理論傳授同時還要兼顧設計應用；在總體規劃課程設計中選題都取自鄰近中小城市的真題，在課程設計過程中安排下現場實地踏勘調研，邀請地方建設管理人員來介紹情況，進行模擬匯報評審的課程答辯等，在一種虛擬工程環境中提高學生的實踐能力。

5　實施“三個結合”創新課程教學內容

課程內容的建設是精品課程建設的核心。本課程教學內容同國家注冊城市規劃師的要求相結合；人才培養規格、教學內容的創新同城市規劃事業的發展形勢相結合；城市總體規劃課程教學同科研與生產實踐相結合。通過“三個結合”創新城市總體規劃教學內容與專業素養培養機制。

5.1　結合國家注冊城市規劃師制度，調整課程教學內容

國家注冊城市規劃師是一項與國際接軌的制度，為此，建設部對建設類的城市規劃、建筑學、土木工程、建筑環境與設備工程、給水排水工程、工程管理等六個專業要實行專業評估。城市總體規劃原理是注冊城市規劃師考試的重要內容，同時與注冊考試的城市規劃管理、城市規劃實務有很密切的聯系。所以，城市總體規劃原理與設計課程的教學內容綜合了國家優秀教材與注冊規劃師考試中的城市規劃原理教材的內容，并參照注冊師考試大綱進行了相應的調整，畢業生調查反饋表明，培養的首屆本科班畢業生國家注冊城市規劃師的通過率達到了30％以上。

5.2　結合國家社會經濟發展形勢，創新課程教學內容

城市總體規劃內容是隨著國家的政策、社會經濟形勢發展而不斷變化的，處在重大轉型期的城市總體規劃，面臨的問題較多，內容變化很快。本課程組緊跟時代，不斷創新課程教學內容。將“小城鎮、大戰略”(2000年)，“關心城市弱勢群體”的居住和社會設施(2001年)，“十六大”提出的“大中小城市與小城鎮協調發展”(2002年)，“落實科學發展觀、實現城鄉統籌”(2003年)、“全面建設小康社會”(2004年)、建設“資源節約型、環境友好型”社會(2005年)、“建設社會主義新農村”和改造“域中村”(2006年)、“戰略規劃”(2007年)、“城鄉規劃法”(2008年)、“新型城市化”和“城市群規劃”(2009年)、“兩型社會建設”(2010年)等內容及時結合到城市總體規劃教學內容中未，并對相應的規

劃原理及時調整更新，不斷地改革確保了教學內容的先進性和新穎性。

5.3　結合產學研，豐富本課程教學內容

產學研結合是應用型本科的重要特色，城市總體規劃是一項理論性和實踐性都很強的工作。課程組的教師自2000年以來參與各類科研課題20項，師生共同參與產學研結合課程設計和暑假社會實踐完成城市總體規劃設計50余項，其中獲建設部優秀城市規劃設計二等獎2項、省優秀規劃設計一等獎3項、二等獎3項、表揚獎1項。課程組及時將這些科研、生產成果反饋到教學中，使教學內容理論與實踐結合得更緊密，同時制作更新總體規劃實踐案例教學演示文件近百個，豐富了本課程教學內容。

6　面向“五個一流”，創建精品課程

6.1　建設一流的教師隊伍

應用型本科精品課程的主講教師一定是授課經驗豐富，實踐、科研經驗豐富的教師，并形成一支結構合理的教學梯隊。通過多年的課程建設，目前該課程教學組理論課主講教師中有教授3人，副教授1人，1人為省級教學名師，1人為省級青年教師教學能手，2人為省級青年骨干教師；設計指導教師都是具有工程經驗的雙師型(教師和工程師)人才，其中7人具有國家注冊城市規劃師資格，并通過“大課堂”教學引入城市規劃管理和設計部門具有一定理論功底和豐富實踐經驗的兼職教師參與課程設計指導。今后將通過不斷引進和改菩現有教師的學歷、職稱結構、加強非學歷的業務素質培養、提高科研能力與教學水平，建設一支能適應本課程教學的“專兼結合”的師資隊伍。

6.2　培育一流的教學內容

精品課程內容應體現科學性、先進性，要反映本學科領域的最新科技成果，并適應應用性人才培養的需求。本課程教學內容充分體現應用型本科特點，處理好本門課程內容建設與系列課程的關系，通過“產學研”結合不斷創新城市總體規劃教學內容；采用國家級最新的優秀教材、并結合注冊規劃師制度，調整補充大量密切聯系行業形勢與體現時代特點的新內容。

6.3　運用一流的教學手段與方法

教學方法是課程教學改革的關鍵，現代信息技術的發展促進了教學段的改進。本課程在傳統教學方法與手段基礎上，采用多媒體與網絡教學手段，應用多種啟發式、案例式、討論式、情景式等多種教學方法培養學生的個性與創新能力。改革注重促進了學生的學習情景、合作與交流，發揮了學生的主體作用，收到了較好的效果。在設計課的教學中，結合生產項目，建立社會大課堂教學、模擬式教學和研究性教學等指導方法，很好地培養了學生發現問題、分析解決問題的能力和良好的工程素養。

6.4　開發一流的教學資源

建設精品課程的目的是通過為學生提供優質教學資源未提高教育教學質量。為了實現資源共享，滿足學生自主化、個性化學習的需要，在不斷擴充校圖書館、系資料室城市總體規劃輔助教學資料的同時，本課程大力開發網絡教學資源。在電子教材、教案和課件等基本教學材料基本教學文檔等基本教學資源上網基礎上、不斷增加總體規劃設計案例、總體規劃相關法規、歷屆優秀課程設計等網上資源。

6.5　實施一流的教學管理

通過對整個教學環節的規范化、制度化，改進理論課考核辦法和課程設計過程管理，不斷加強教學過程管理創新，如在滿足學校制度規范前提下，課程教學組對設計教學中方案模擬評審、考核答辯環節，在課程設計中增加創新分等進行了規范，對激勵學生主動學習和自主學習，提高學生綜合素質起到了很好的效果，目前如果課程設計進行課程答辯已在全校類似課程中推廣。

篇3

1.1學生在城市總體規劃課程設計中的相互協作有待提高

在城市總體規劃課程設計教學過程中，考慮到讓每個學生盡可能地了解城市總體規劃編制的各個環節，但是教學中又不允許每位學生獨立完成一套城市總體規劃成果，只好分工完成，在分工過程中，肯定有部分學生不能深入接觸城市總體規劃的核心內容———土地利用規劃與城市空間布局,盡管可以通過組織學生之間的交流來彌補，但畢竟有部分學生沒有系統地做過。如何保證所有學生既能了解城市總體規劃編制過程，又能掌握專業核心內容，值得我們認真思考。

1.2城市總體規劃課程設計的實踐性難以得到檢驗

城市總體規劃課程SEI是一門綜合性很強的工作,不僅需要扎實的理論基礎，還需要具備同地方決策者、企業負責人等相關人員面對面交流的能力，深刻體會城市總體規劃決策的形成背景。然而，交流溝通能力與背景知識掌握是經過社會長期實踐才能獲取的，學生不能在學校立即學得，也就難以檢驗。

1.3教學方式與方法尚需改進

目前，教學方式與方法主要存在以下問題:其一,理論與設計銜接不暢。許多高校將城市總體規劃理論課進行集中講授,與相應的總體規劃課程設計銜接不暢，無形中造成理論與實踐的嚴重脫離，學生對所學專業知識無法消化、吸收和運用，導致規劃設計時無所適從。其二,教學方式單調,基本以“單兵作戰式”、“師徒式”為主,學生多半處于被動接受的地位，創新意識不夠。其三，理論與實踐嚴重脫鉤,現狀實踐調查無法進行,課程設計基本上是紙上談兵,教學效果大打折扣。

2教學方法改革探討

2.1教學方法改革的思路

基于應用型城市規劃技術人才的培養目標，教學改革的思路應著重貫徹三個理念。其一,城市規劃課程設計應強調對基本理論和基礎知識的靈活運用，為培養學生的規劃設計能力和表達能力奠定堅實基礎。其二,通過大量的城市規劃課程設計實踐訓練，著重培養學生的規劃設計技能，逐步提高學生理論聯系實際的能力、分析解決實際問題的能力。其三,“特色”教學求發展。因此，城市規劃課程設計教學改革的思路可以歸結為12個字即重基礎、強技能、求特色、謀發展。

2.2問題探究式教學方法

規劃始于問題，城市總體規劃的目標之一就是解決城市發展過程中的各種問題，所以問題探究式教學方法特別適合城市總體規劃課程設計中。運用問題探究式教學方法必須設定特定的情境，對于城市總體規劃課程設計而言，其情境就是城市場景。城市總體規劃課程設計必須是真題真做或者真題假做，引導學生帶著特定的問題，深入到城市中去，培養學生以問題為導向的探究式思維方法。

2.3培養創造性思維的啟發式教學方法

城市總體規劃是政策選擇的過程，解決同一問題往往存在著不同的政策方案，也就是說城市總體規劃方案可能存在若干個方案設計，所以指導教師應啟發學生設計出不同的設計方案，避免以先入為主的方式提出解決方案，不要輕易否定學生的方案設計，以免扼殺學生的創造激情。啟發式教學應貫穿整個教學過程，應當明確的是，啟發不只是來自于學生，也來自于學生之間的互動交流。

2.4構筑團隊教學的教學模式方法改革

團隊項目教學法是一種以學生為中心的教學方法，以團隊學習為中心，以課程項目為主線，以任務目標為使命，強調對學生知識、能力、素質的三維培養，能有效培養學生的團隊合作意識和創新能力。城市總體規劃課程設計團隊教學法可以通過設計團隊建立、制定團隊考評規則、制訂設計項目內容、設計項目探討、設計成果展示、總結評比等步驟進行，強調團隊的解決問題、專業技能、人際關系技能。

2.5采用漸進分工教學方法

城市總體規劃課程設計必須合作完成，不可能每位同學獨立完成一套規劃設計成果。在分工過程中，盡可能讓每位學生有機會參與城市規劃的核心內容———土地利用規劃與空間布局，因此教學組織建議采用漸進分工方式。在調查城市現狀后，首先集中研究城市土地利用，然后再分工編制各專項規劃，最后調整土地利用規劃。在城市土地利用研究中，最初由2位學生合作完成一套用地規劃草案，經過公開點評討論，4位學生合作完成一套用地規劃正草圖，再經過公開講評討論，8位學生合作完成一套用地規劃方案。通過漸進分工的教學方式，避免過早分工而造成的有些學生沒有機會接觸用地規劃的問題。同時，漸進分工教學組織方式還提供了更多的機會來考察每位學生的學習狀況，為以后公正地評定成績奠定了基礎。

2.6加強課程設計教學中的互動交流

城市總體規劃課程設計的教學重點不在方案的好壞而重在規劃設計的過程。事實證明，這個過程只有在開放式的教學中才能取得較好的效果。在課程設計過程中，學生基本技能的培養與工作方法的掌握，不僅需要教師手把手地傳授，更需要教師與學生、學生與學生,甚至教師與教師之間進行多向交流與溝通。這種互動式、交流式教學過程，可以使學生深刻體會到城市總體規劃設計工作的綜合性和復雜性、方案構思的多向性和不確定性。更重要的是，針對規劃項目的實際情況，讓學生逐步學會如何抓住方案構思的要點將理論知識靈活加以運用，從而有意識地培養與鍛煉他們的規劃設計能力，還可使學生之間互相激勵、互相啟發、共同協作，培養團隊合作精神。

3結語

篇4

關鍵詞：教學案例研究；課程導入；教學案例分析

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）30-0161-02

一、主題描述

對于隸屬于工科的城市規劃、建筑設計和景觀設計三個規劃設計類專業，其間專業分工的區別與理論背景千絲萬縷的聯系是并存的。對專業知識整體框架的明確、對每一門專業課的理論或應用目標的明確是學生“明白地學，學得明白”的重要前提。幫助學生構建“專業知識框架體系”和抓住“每一門專業課任務”的重要性，源于筆者多年的學習經歷和教學工作實踐中的教學反饋。筆者在大學二年級開始大量的“園林”專業課程的學習，但苦于缺乏對“園林”專業整體知識框架以及全面的工作任務的認識，便片面地認為“園林”是“認識植物和種植植物”或是“公園設計”等。直到大學三年級，經過不斷摸索，不斷求證與不斷思考后，才得以形成較為全面和整體的認識。而在后來的教學反饋中，絕大多數的大三學生竟然將城市學院所開設的“城市規劃”、“園林”、“環境藝術”、“園藝”等專業混淆，不能區分，也不能把學生自己所學專業的“那棵大樹”看清楚，以至于其畢業之際也不能很好地定位工作目標，甚至不知道要找什么類型的工作。著名的景觀設計大師彼得?沃克在《看不見的花園》[1]一書寫道：獻給我們學科，始于興趣，終于崇拜與熱愛。各領域的大師對他們的專業的熱愛毋庸置疑，那么大學教師要思考的是：如何幫助學生找到專業興趣？培養學生的專業興趣從哪開始？如果學生對所學專業沒有整體認識，那么興趣又從何而來？“專業知識框架的構建”要從專業課涉足之處就要認識，要從每一門專業課第一次課堂內容開始明確。“課程導入”不僅是總結前堂課的內容，引出當堂課主要內容，更重要的是該門課開課之初就有“專業知識框架的構建”這樣的“整體課程導入”。

二、案例描述

城鄉規劃專業的專業必修課“城市總體規劃”共分為8個專題，本次教學案例為專題一“從城市規劃到景觀設計概述”，4課時共180分鐘，使用的教材是《城市總體規劃設計課程指導》[2]，學生對象是云南師范大學文理學院城市學院城市規劃專業2010級AB班學生。教學內容和教學目標：（1）了解城市規劃、景觀設計、建筑設計等專業分工；（2）掌握城市規劃中城市總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃的各自任務；（3）城市總體規劃的成果要求。

教材僅對上述第2點的局部和第3點做了文字講述，這對于需要以規劃設計圖紙為重要成果的專業學習還相距甚遠。基于此，開展三個教學內容和目的均需補充大量的規劃設計案例。通過可以看得見摸得著的規劃設計現實案例，讓學生直觀地認識到“從城市規劃到景觀設計”屬于不同專業不同分工，促使專業課學習的“知己知彼”；更讓學生直觀地認識到“城市規劃”的框架及其成果，明確“框架”就能“明白地學”，用目標成果激發學生的專業興趣。

教學過程如下：教師用一組工程項目圖紙進行課程導入：對項目基地區位分析、現狀分析、規劃、設計，甚至施工工藝及流程，竣工狀況等都是用圖紙表達出來的，可見“圖紙”是規劃設計師最為重要的表達成果。“城市總體規劃”的第一次課，請同學們基于已學過的相關知識，辨認所瀏覽的所有圖紙，這些圖紙的內容及其圖名是什么？其中哪些可能是“城市總體規劃”所含圖紙？在5分鐘左右圖紙瀏覽的過程中，學生們說得最多的是“總平面圖”以及更多的不確定。教師此時就可以給出本次課主要解決的問題：（1）了解城市規劃、景觀設計、建筑設計等專業分工；（2）掌握城市規劃中城市總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃的各自任務；（3）城市總體規劃的成果要求。通過對瀏覽的幾十張圖紙一一分類和確定圖紙名稱，進而解釋城市規劃、景觀設計、建筑設計的專業分工和專業知識體系之間的差異與聯系。接下來，教師就可以引入三套完整的工程實踐案例，詳細講解方案之后，分別總結出總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃的規劃內容與圖紙文本要求，并提出問題：這些規劃項目應該由哪些單位承接？經過短暫思考后，有學生回答是“規劃局”。教師隨之講解了“規劃局”的工作內容主要是立項和審批，進而擴充“中國城市規劃設計研究院”、“各省城鄉規劃設計研究院”、“市級城市設計研究院”等單位是總體規劃和控制性詳細規劃的一般被委托單位，建O單位則是修建性詳細規劃的主要承擔者，以及各種規劃設計工作現行的收益標準。教師留下三個問題，給學生10分鐘時間閱讀教材第一章，之后與學生一起對問題展開討論。以“曲靖市總體規劃”案例的講解使學生明確城市總體規劃的成果，以“昆明總體規劃用地類型布局”為案例，凸顯總體規劃中最為重要的內容。最后，教師帶著學生回顧并總結本次課的三項主要內容及擴展，布置了一套規劃臨摹作業，并給出了該門課所有作業要求和完成時間，并對作業訓練的目的給以明確的說明。

三、案例分析

1.案例貼切且豐富。貫穿該課程的案例主要有昆明市總體規劃、曲靖市總體規劃、濟南長清大學園控制性詳細規劃、浙江瑞安經濟開發區用地規劃與控制性詳細規劃、溫州市泊岙山莊建筑與景觀設計等，這些案例覆蓋了規劃、建筑設計、景觀設計，能比較清楚地說明城市規劃、景觀設計、建筑設計等專業分工，能讓學生直觀地理解自己專業的目標，理解本門課程的學習和應用目標。

2.巧妙設問激發學生探知興趣。在學生模棱兩可、似懂非懂之處進行提問，可以使學生增強注意力；對實踐工作相關事宜提問，激發學生對專業工作的好奇和向往，如做昆明呈貢新區總體規劃如何收費、做云南師范大學呈貢新校區景觀設計收費標準、做高檔居住小區景觀設計收費等；或是各種項目承接單位是哪些等。從教學反饋看，這些問題能有效激發學生對專業工作的向往，從而能大大提高其學習的積極性。同時，教師的這些提問和解答也有利于學生了解本行業，為學生提供有效的就業方向。

3.善用教材又不拘泥于教材。教材是教學的輔助工具，是學生對該門專業課入門的一個工具。教師在授課過程中，要基于教材且高于教材。教師通過設問，讓學生閱讀教材，再通過引入豐富的案例，讓學生在教材的基礎上得以更好地拓展知識面，課堂不僅凸顯了教材的輔助作用，而且也可以引導學生活學活用。

4.重視實踐經歷融入教學。工科的大學教師應該是理論的研究者和傳道者，更應該是實踐的踐行者。該課的教學中，教師穿引的例子還有昆明新機場規劃與景觀設計、住區規劃等項目，這些項目都是教師的實踐之作，其真實的感受和專業思考邏輯是很有感染力的。

5.重視嚴明課堂紀律和作業梯度。教師在課堂時間即將結束之際，提出了課堂紀律要求，如考勤紀律為：每次上課鈴響起不點名，而是清點上課人數，缺席的學生由班長在下課之前提交名單；課堂提問：每次上課對上一次課的內容進行提問，促使學生經常溫故知新，培養好的學習習慣。考勤和課堂提問占綜合成績評定的20%，方案實踐作業占40%，理論考試占40%。給出了方案實踐作業要求，包括規劃套圖臨摹、用地類型規劃、某城市某新區總體規劃共三次規劃實踐作業，難度與培養的專業能力均呈梯度上升，教師針對每次作業的訓練目的也給出了明確說明。

參考文獻：

篇5

 

本研究重點關注加州高等教育總體規劃近50年來經歷了哪些變化?以及加州政府是如何應對這些挑戰的?

 

一、引言

 

眾所周知，美國是一個以私立高等教育為主的國家，特別是在世界一流大學中，如哈佛大學、斯坦福大學都是私立學校[1]。

 

但是作為公立教育發展的代表——加州，在這樣的背景下，憑借分層的管理模式、合理的招生政策，特別是在從1960年起草并不斷修訂的《加利福尼亞洲高等教育總體規劃》(MASTER PLAN FORHIG HER EDUCATION IN CALIFORNIA，以下簡稱總體規劃)的指導下，不斷調整美國政府和加州政府的關系，不斷平衡不同層次高等教育機構的資源配置，使加州的公立教育得到了前所未有的發展。

 

二、1960年總體規劃概述

 

主要有三項研究直接導致了1960年這一總體規劃的產生。其一是1946-1948年關于加州高等教育需求的考察，其二是1953-1955年關于高等教育需求的再考察，其三是1957年關于公立高等教育系統增設校區的需求研究。這三項研究為1960年總體規劃的奠定了直接的基礎[2]。

 

除了解決高等教育需求之外，還有其他一些原因促成了該規劃的最終出臺：加州大學、加州州立大學、各初級學院以及私立高等教育機構在長期的發展過程中職責和定位不明、各自擴張;由于入學人數的增加，造成了州財政的極大壓力，而由于結構混亂和無序競爭而造成的重復建設等資源浪費現象則進一步加劇了財政的緊張[3];1957年蘇聯人造衛星上天將整個美利堅民族拋入深深的恐懼之中，美國提高了對大學、特別是頂尖的研究型大學的要求，因此迫切需要詳細可行的規劃來保障[4]。

 

1960年總體規劃使加州高等教育的規劃達到了制高點，它從關注就學機會、支付能力、公正與質量等四個主要目標出發，為全州高等教育的發展擬定了一個基本的政策和規劃框架。

 

[2，3，4]。1960年總體規劃的特征主要表現在：高等教育各部分之間職能分化，實行普遍入學的原則，實行區別招生庫，社區學院轉學制度，公立高等教育系統的各個部分都成立獨立的由校外人士組成的董事會，建立法定的協調機構，通過靈活、便捷的加州政府助學金和私立高等教育機構的招生容量最大化等措施保證學生在高等教育系統之間自由選擇就讀，通過稅收、財政資助和州投資責任的落實等保證高等教育的可支付能力等[4]。

 

1960年加州高等教育總體規劃對于擴大高等教育規模、增加高等教育機構數量、規范不同高等教育系統的職能、保障高等教育的經費等等各方面，都起到了很好的作用，是此后加州高等教育崛起并平穩發展的重要推動力。

 

三、1960-1999年對總體規劃的檢查與修訂

 

1960年后，總體規劃經歷了幾次大的檢查修訂，雖然除了1968年成立社區學院董事會和1974年成立加州中學后教育委員會取代1960年總體規劃中創建的高等教育協調理事會外，總體規劃基本沒有大的結構上的變動，但每一次檢查都是對高等教育總體規劃應對時勢的調整與完善。

 

在60年代中期進行了對總體規劃“條款”的檢查，檢查哪些條款是必要的，哪些條款又是需要調整的[2]。70年代初，選擇委員會和州議會高等教育總體規劃聯合委員會分別擬定了一份檢查報告，主要措施是改組高等教育理事會為新的加州中學后教育委員會和調整董事會成員的構成與任期[5]。

 

80年代中期，立法會決定遵循1973年聯合委員會提出的建議——每10年對總體規劃進行一次“例行”的檢查評估。此次檢查除了評估加州境內各社區學院外，還強調社區學院向四年制學院轉學等具體問題，強調要保證這一過程中各轉學學生的權利;同時還正式確定了加州教育圓桌會議制度[6]。90年代初眾議院高等教育委員會要求對總體規劃進行再評估，形成了一系列報告，其中最典型的是1997年9月出臺的《打破社會契約：加州高等教育的財政危機》。最新的高等教育規劃在2002年出爐，新的規劃重新分析了加州高等教育的形勢，并對加州高等教育進行了全新的設計[2]。按照慣例，這一規劃在2009年也進行了檢查[7]。

 

四、總體規劃執行過程中遇到的挑戰及應對

 

自1960年起，雖然加州的高等教育，尤其是公立高等教育在總體規劃的指導下發展壯大，成為全美乃至全球最好的高等教育系統，但跟其他政策一樣，其在執行過程中也遇到了一些挑戰。

 

(一)資金緊張和籌措經費困難

 

龐大的加州大學系列、14所世界一流的高水平分校加上一系列州立大學和社區學院想要均衡發展，需要十分巨大的開支，這對于加州來講是非常嚴峻的難題[8];經費不足，加州的公立高校只能漲學費，增加了中低收入階層子女求學的成本，但這又與公立大學自身的“公平性”特點十分不符，因此又會遭到民眾的反對和抗議。除了增加學費，加州大學和加州州立大學不得不采取大量削減招生人數、壓縮課程、降低教職工待遇等措施來維持正常運轉[7]，這些問題又會導致四年制高校學生不得不回到社區學院選課的反常情況，這對于教學質量的負面影響不言而喻。

 

為了解決這個問題，加州政府和教育委員會等各個機構一直在尋找辦法，如鼓勵私立高等教育的發展、鼓勵公立高校拓寬經費來源、增加全州稅收和教育投入等措施，但很多措施執行起來需要時間和很大的難度。

 

(二)人口的規模和構成變化

 

從20世紀90年代到現在，加州正面臨歷史上第二個學生入學高峰期，不斷增長的入學需求與有限的教育資源之間產生了很大的矛盾;而且加州的人種構成也發生了變化，少數族裔和國際學生的比例增加，加州的少數群體、國際學生與當地生源之間在入學、就業等方面都存在不可避免的競爭[9];但出于公平性考慮，少數群體不能受限制，出于國際化和保證收入來源考慮，國際學生也不能被削減，出于“惠及加州”考慮，加州本地也不能被削減，擺在加州高等教育面前的，是十分難以調和的人口問題。

 

由于人口問題牽扯到各個利益群體、復雜無比，因此總體規劃也很難提出針對和可行的建議，只能通過有計劃地擴張高等教育系統、完善入學考核制度、興辦職業教育和遠程教育等新興教育的方式來緩解這些矛盾。

 

(三)私立教育對公立教育的沖擊和職業教育對傳統本科教育的沖擊

 

首先私立教育由于其增加了學費和企業收入等資金來源，因此私立教育有更多的資金來吸引優秀師資和建設硬件設施，對于有條件的學生自然有一定的吸引力;而職業教育由于所教課程更加實用，學習周期多為兩年，入學要求也相應降低，而就業上也有一定優勢，因此有越來越多的學生從四年制本科學位轉成了二年制專業學位。

 

私立教育的崛起會影響公立教育的教學水平，間接地增加了中低收入階層子女的求學難度;而職業教育的沖擊除了會影響傳統本科的生源、就業之外，更加嚴峻的是會影響之后的人才層次，對加州乃至全美的經濟造成影響。

 

除了在現有基礎上進一步加大對公立教育的投入之外，加州教育規劃還提倡傳統本科教育進行改革，提高學生的就業軟實力，并鼓勵公立和私立大學之間的師生交流。

 

五、總體規劃發展特點對中國的啟示

 

(一)政府應充分發揮規劃功能，引領公立大學發展，但不要限制大學的自主權

 

從整個總體規劃的發展過程中，即使是美國這樣一個以市場經濟聞名于世、政府宏觀調控比較小的國家，政府仍然在公立大學發展過程中發揮著高屋建瓴的作用，把握教育發展的大方向，承擔對教育的社會責任;但同時，如何處理入學、課程、科研、國際化等各個細節方面，都是由大學控制的，政府沒有過多干預，大學掌握了充分的自主權。即使是加州大學的不同分校，也都是在董事會的監督之下獨立運作，政府、委員會等都只是起到規劃、引領和監督的作用，在大學遇到問題時提供指導[10]。建議我國政府和高等教育主管部門在發揮總體規劃功能的同時下方一些自主權給大學。

 

(二)充分發揮中介協調機構的作用，保障決策的民主性

 

回顧總體規劃的發展特點，我們發現從1960年起，各類中介機構在調節政府和大學關系中發揮了舉足輕重的作用，他們由社會各界的專家和民眾構成，具有保障重大決策民主性、緩和政府和學校矛盾等各種好處，是公立大學規劃發展過程中很好的輔助機構。

 

從我國目前實際來看，雖然政府也會組織一些專家咨詢會，但這些會議的透明、公開和參與性都遠遠不足，大學的發展不應該只由大學和政府決定，各個社會力量的參與都能在其中起到很好的協調作用，我國政府應充分意識到中介協調機構的作用。

 

(三)政策和規劃應與時俱進，不斷改進，應對新的挑戰

 

從1960年起，僅大的檢查就有五次，而且每次檢查都動用了眾多機構的作用，最終都形成了切實可行的文件并落實起來，這是加州高等教育規劃得以發展和延續的根本。現在的時代是一個飛速發展和變化的時代，相應地，對應的政策和規劃也應該根據時代不斷變化。

 

以建設世界一流大學為例，現在與20年前、40年前的要求一定會有不同，比如國際化水平，以前可能8%、10%的留學生比例就已經很高了，但現在不但對數值比例有更高的要求，對于留學生生源的質量、水平也有了要求;再比如學生的課程、教師的資歷等等，這些都要根據時代的發展而變化，只有順應時代的變化，才能保持大學的競爭力。在這一點上，希望我國高等教育主管部門可以積極改革、勇于摒棄過時的理念。