勞動力情況分析精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇勞動力情況分析，期待它們能激發您的靈感。

篇1

全省農村勞動力總量為4800多萬人，農村富余勞動力為3200多萬人，目前仍有600多萬農村富余勞動力需要進一步開發轉移。1.轉移就業取得新成就。截至2013年10月底，河南省實現農村勞動力新增轉移就業90萬人，其中75.6萬人省內就近就業，占新增轉移就業總數的84％；14.4萬人輸出省外，占新增轉移就業總數的16％。截至目前，全省農村勞動力轉移就業總量達到2660萬人，其中省內轉移1523萬人，占轉移就業總量的57.26％；省外輸出1137萬人，占轉移就業總量的42.74％。省內轉移就業人員累計超過省外輸出386萬人。從表1看出，近五年來農村勞動力轉移就業省內外人數變化情況看，一是河南省農村勞動力轉移就業總數在逐年增加，在人力資源方面支撐了經濟結構調整、產業轉移、產業集聚區發展及新型城鎮化建設。二是自2011年起，省內轉移就業人數開始首次超過省外，出現了拐點。表明河南省經濟的快速發展，吸引農村勞動力省內就地就近就業；三是政府需要為轉移就業人員解決就業、社會保障、權益維護以及子女教育、住房等公共服務方面的任務更加繁重。2.人員結構出現新變化。據統計，全省農村勞動力轉移就業總人數中，男女比例由1.4∶1變為1.3∶1，女性外出務工比例略有增加。年齡在30歲以下的，占轉移就業總人數的49%，50歲以下的占88%。初中及以下文化程度者占轉移就業總數的60%。參加過技能培訓的占轉移就業總數的43％。目前，全省技能培訓的任務還很繁重。3.非農產業人員呈現新特點。據統計，目前省內轉移就業1523萬人，其中約48％跨市縣轉移就業，52％在本縣域內就地就近就業；省外就業1137萬人，主要集中在東部地區，其中長三角350萬人，珠三角350萬人，京津地區200萬人，東南沿海100萬人，中西部地區100多萬人。他們主要集中在電子加工、服裝加工、制造及建筑、服務業等二、三產業中，分別占農村勞動力轉移就業總人數的53.8%和35.9%。在非農產業的人員比重越來越大，但面臨的和諧穩定任務越來越繁重。4.自主創業呈現新局面。由于各級黨委政府積極落實創業優惠政策，在資金、場地、信息、技術等方面為農民工創業提供了優質服務，特別是近幾年各地人力資源社會保障部門，以小額擔保貸款為抓手，大力扶持農民工回鄉創業，農民工回鄉創業人數逐年增多。從表2看出，目前河南省累計回鄉創業人數達98.2萬人，帶動近330萬人就地就近就業，回鄉創業已成為農村勞動力就地就近轉移就業的重要途徑，回鄉創業農民工已成為農村勞動力實現就近就地就業的生力軍。5.勞務收入實現新增長。近些年來，河南省外出人員勞務收入持續提高，年均增長19％左右。2010年全省勞務收入總量為1980億元，人均8379元；2011年全省勞務收入總量為2340億元，人均9493元；2012年全省勞務收入總量為2810億元，人均10934元。（見圖1）年勞務收入占農民人均純收入的52％左右，已成為農民家庭經濟收入的主要來源。6.產業集聚區就業成為主陣地。近年來，由于產業集聚區的發展勢頭強勁，農村勞動力轉移就業呈現新局面。據統計，河南省產業集聚區就業人員中，60％的從業人員為農村轉移勞動力，可見，產業集聚區的發展，已成為吸納農村勞動力轉移就業的主陣地。

二、存在問題

一是農村勞動力轉移就業基層服務平臺較為薄弱。目前河南省不少鄉鎮人力資源基層服務平臺在機構人員、設施配備、功能服務、經費保障等方面存在明顯不足，農民外出務工存在用工信息不共享、不對稱的現象，不能給予及時有效的服務。二是河南省雖有600多萬農村富余勞動力，但多以年齡偏大、文化和技能偏低，且以45歲以上中年婦女和55歲以上男性群體為主，對他們進行轉移就業開發難度較大。三是技能培訓補貼標準低，效果質量不佳。由于培訓補貼標準偏低，且兌付補貼資金程序復雜，再加上用工企業門檻不高，導致農民工參加培訓和培訓機構承擔培訓的積極性不強、培訓效果質量不佳。四是農民工融入城市還存在體制機制。由于我國城鄉二元制體制的存在，致使河南省農民工特別是長期在外居住務工生活的新生代農民工，在獲得就業、社會保險、子女教育、住房保障、城市戶口等城市基本公共服務政策待遇方面，還存在許多體制性、機制。

三、對策與建議

篇2

萊蕪市農村勞動力文化技能狀況

全市農村勞動力資源總量為679095人。其中文盲44664人，占6.58%；小學文化程度186493人，占27.46%；初中文化程度360646人，占53.11%；高中文化程度80078人，占11.79%；大專及以上文化程度7214人，占1.06%。

全市農業從業人員402296人，按文化程度分，文盲占10.11 %，小學占36.78 %，初中占47.85%，高中占5.05%，大專及以上占0.21%。

全市共有農業技術人員1313人，其中，在農業生產經營單位中從業的585人。按職稱分，高、中、初級農業技術人員分別為104人、340人和869人。

農村外出從業勞動力65281人。其中,文盲占0.78%；小學文化程度占10.50%；初中文化程度占73.88%；高中文化程度占13.48%；大專及以上文化程度占1.36%。

以上情況表明，提高農村勞動力的綜合素質已是一個亟待解決的問題，因為絕大部分農民缺乏工商、勞動、社會保障等方面的法規知識，依法自我保護的能力較差，外出務工往往處于弱勢、被動地位，合法權利難以得到有效保護，所以做好農村勞動力培訓是一項任重而道遠的工作。

培訓基本情況

2009年以來，為促進城鄉勞動者就業創業，萊蕪市積極開展了全民就業創業培訓，通過發放“培訓券”的方式，組織城鄉勞動者免費參加就業創業培訓，將進城務工的農村勞動力、返鄉農民工及其他勞動年齡內的農民作為重要群體，納入了培訓范圍，取得了“以培訓促進創業，以創業帶動就業”的良好效果，走出了一條“政府買服務、群眾得實惠”的就業創業培訓新路子。

1、健全就業創業培訓體系。為了全面做好全民就業創業培訓工作，2009年初，我市制定出臺了《萊蕪市全民創業培訓實施辦法》，明確了包括農村勞動力進城務工技能培訓、返鄉農民工技能轉換及技能提升培訓、農民創業培訓、農民實用技術培訓等在內的全民就業創業培訓實施計劃，明確了免費培訓的政策。人力資源和社會保障、審計、財政、監察、農業、教育等部門相繼聯合制定了“培訓券發放、定點培訓機構認定管理、培訓補貼標準、培訓資金審核撥付”等一系列具體實施辦法，形成了從發放培訓券、報名、開班批復、實施培訓、監督檢查、鑒定考核、培訓資金申報、審核撥付全過程的培訓體系。

2、建立憑券免費培訓制度。為進一步調動廣大農村勞動者參加培訓的積極性，我市實行了面向返鄉農民工、進城務工農村勞動力及其他有培訓愿望的農村勞動者發放培訓券，憑培訓券免費參加培訓的制度。培訓券實行實名制發放，一人一券，不能轉讓,當年有效。農村勞動力憑培訓券自主選擇定點培訓機構和培訓專業，報名參加培訓。培訓券由定點培訓機構收存，連同鑒定考核證書等資料一起作為申請培訓資金的重要資料。

3、建立社會化培訓體系。按照培訓機構自愿申報、集中審核審查、實地現場考察、綜合分析評估、向社會公示、公布的辦法，由市人力資源社會保障、農業、監察、財政、教育、審計六部門對職業培訓機構的培訓場所、培訓設施、培訓師資、培訓效果等方面進行評估，確定了市職業技術學院、市高級技工學校、市就業訓練中心等22所職業培訓機構作為市內定點培訓機構，同時，在市外認定了3家高校、職業院校作為市外定點培訓機構，建立了社會化的培訓體系。同時，根據我市產業特點、定點培訓機構區域布局和勞動者培訓需求，建立了定點培訓機構和培訓專業優勝劣汰的動態管理機制。

4、建立完善監督管理制度。一是建立開班申請批復制度。定點培訓機構招收學員后，向市人力資源和社會保障局報送開班申請、培訓計劃、學員花名冊，經市人力資源和社會保障局和市財政局審核批復后開班培訓。二是建立監督檢查制度。市人力資源和社會保障與審計、財政部門聯合組織進行定期和不定期集中抽查，市人力資源和社會保障局根據開班申請學員信息隨時隨機進行電話抽查，對發現的問題及時責令培訓單位糾正。三是建立“考培分離”的考核制度。為了保證考核結果的公正準確，規定考核工作由市職業能力鑒定中心負責，本人憑身份證入場考試，經與開班申請學員信息核對無誤后，入場參加理論和操作考試，防止替考現象的發生。四是健全培訓實名制管理制度。在培訓報名、發放培訓券時，詳細記錄培訓學員姓名、性別、身份證號碼、家庭住址等信息，在開班申請、培訓、考核、培訓資金申請等各個環節均附有培訓學員詳細信息，并依托勞動99三版信息系統，實現培訓全過程信息化管理。五是健全培訓資金審核、撥付制度。定點培訓機構在結業考核結束后，向市人力資源和社會保障局、財政、審計等部門報送培訓資金申請審批表、學員培訓券、考核合格學員花名冊、考核合格學員的職業資格證書、考勤表等資料，作為審核的主要依據。由人力資源和社會保障、農業、財政、審計、監察等部門組成審核審計組，采取審核培訓鑒定資料、核實培訓對象等方式，對各定點培訓機構申報資金的各項數據進行多方面的印證核實,按照參加培訓并考核合格的人數撥付培訓資金，確保培訓資金的使用效率和安全。

5、靈活開展培訓提高質量。為保證培訓質量，除要求培訓機構嚴格執行理論與實踐相結合、以實踐操作為主的培訓計劃外，還根據實際情況，指導開展靈活多樣的培訓。一是開展創業模擬實訓。改革傳統的創業培訓模式，在全省率先引進全球模擬公司的創業模擬實訓系統，建立了山東（萊蕪）贏在起點創業實訓基地，采取創業知識培訓與創業模擬實踐相結合的方式，對學員開展創業實訓，提升了參與市場競爭的綜合能力。并在基地設立了創業孵化室，免費提供電腦、互聯網、電話、辦公桌椅等辦公條件，面向、經銷、廣告、信息技術、創意產品等樓宇型項目，2年內免費使用，進行創業孵化。創業指導中心為培訓學員提供項目開發推介、小額貸款擔保、開業手續代辦、員工招聘代辦、勞動保障事務、優惠政策協調落實、創業跟蹤指導等“一條龍”服務。初步建立了創業模擬實訓、創業孵化、創業指導“三位一體”的創業實訓服務模式。二是開展“送培訓下鄉”活動。為有效解決培訓機構城鄉分布不均、農村勞動力參加培訓不方便這一矛盾，指導有條件的定點培訓機構到偏遠鄉鎮、村設立流動培訓點，開展“送培訓下鄉”活動，共開辦電氣焊、縫紉、烹飪、農業實用技術、創業培訓等專業流動培訓班270余個，培訓學員11915人。三是開展定向培訓。指導定點培訓機構根據企業用工需求，開展定向式就業培訓，實現培訓與就業的緊密結合。萊城區勞動就業訓練中心羊里培訓基地，根據九羊公司的用工需求，開設電工、電氣焊、冶煉、計算機等專業，先后培訓勞動力620人，全部被九羊公司招用；鋼城區勞動就業訓練中心開設的行車工專業，先后培訓行車操作工126人，較好地滿足了當地鋼鐵生產加工和鋼鐵物流企業的用工需求。

存在的主要問題

一是有培訓愿望的勞動力資源較少。各類失業人員絕大多數都已通過打工、靈活就業、臨時性就業等發方式實現了就業，真正處于無業狀態的失業人員較少，加之職業資格證書制度在執行上剛性不夠，參加培訓的主動性不夠強。二是城鄉教育資源分布不均，制約了農村勞動力參加培訓的積極性。三是開展中高級技能培訓難度較大。勞動者只要具備了初級技能，能夠找到一份工作，就很難終止工作再去參加中高級技能培訓或者因為人數較少，難以開展。使得培訓深度、質量等都不能很好適應農村勞動力就業的需要

對策建議

1、繼續深入開展農村勞動力就業創業培訓。按照山東省“加強就業培訓提高就業與創業能力五年規劃”要求和我市就業創業工作的需求，將有創業愿望和培訓要求的農村勞動者全部納入就業創業培訓范圍，發放培訓券，組織他們免費參加就就業創業培訓，全面提升就業創業能力。本著規范調整、優化提高的工作思路，在繼續開展初級技能培訓的基礎上，對取得初級職業資格證書的人員開展中、高級技能培訓。著力提高培訓層次，更好地發揮促進創業，帶動就業的作用。

2、進一步加強培訓體系建設。對各定點培訓機構進行績效考評，在此基礎上，健全動態管理、優勝劣汰機制，適時補充符合條件、專業設置適應社會需求的培訓機構和專業，有計劃地淘汰培訓數量少、培訓質量差、社會反映差的培訓機構，優化培訓機構數量和專業結構。認定一批能夠具備開展中級工和高級工培訓條件的定點培訓機構，組織具有初級技能的農村勞動力參加中高級的技能培訓，進一步提高勞動者技能水平。

篇3

調查近年社會勞動力市場對中職畢業生的需求情況，歸納起來主要有以下三個特征：

第一，社會對中等職業技術人員需求數量規模大，但中職畢業生的就業形勢仍不容盲目樂觀。

中等職業技術人才是金字塔的人才結構模型的塔基，我國經濟發展、產業結構調整與升級，需要大量中等職業技術人才。

1978年以來中國進入經濟起飛階段，工業化迅速推進，服務業的比重也不斷上升，農業比重持續下降，中國經濟開始崛起，并出現向發達國家趨同現象。

2001至2020年，中國將進一步推進工業化，特別要以信息化帶動工業化，最終完成新型工業化，使工業部門的就業人數占總勞動力的比重達到歷史最高水平。服務業也將加速發展，服務業就業人數占總勞動力的比重持續上升。農業勞動力大量向工業和服務業轉移，農業就業人數占總勞動力的比重迅速下降。21世紀的頭20年，中國經濟發展進入經濟起飛中后期，對受過職業教育、具有良好的技能和技術與管理素質的人才將會有巨大的需求。這就需要數以億計的能夠掌握和運用現代技術的高素質勞動者，從而對中級的人力資源開發產生巨大的需求。在這一階段，經濟保持很高的增長速度，是我國實現經濟崛起或者經濟追趕的重要時期，此后，中國經濟發展就將進入成熟期。

部份經濟發達地區調查已表明，有就業愿望的中職畢業學生就業率基本上都是100%。原因主要是國家和地區經濟的快速發展催生了越來越多的企業，就業機會的絕對數量在增加。但企業“人才高消費”的現象在逐漸“退燒”，接受職業教育的人才有時比大學教育出來的人才更能勝任某些崗位。許多動手能力強的初中畢業生其實有充分的理由選擇中職，走上高級技能型人才發展之路，而不是讀普通高中，擠理論研究人才培養的獨木橋。

中職學生就業形勢嚴峻，就業競爭壓力大，就業形勢仍不容盲目樂觀。

根據國家統計局第五次人口普查數據，測算出我國人口變化趨勢，高中階段和高等教育的學齡人口變化情況如下表所示。

我國是一個人口大國，預計到2040年我國人口將達到14.8億的高峰，根據學齡人口數量的統計，每年新生勞動力有七、八千萬人，這些新生勞動力將有相當大的部分隨著中國城市化的發展轉移到城市，經過職業教育和職業培訓后進入第二產業和第三產業工作。我國人口大國的特殊國情，經濟發展的現實水平，使得中職畢業生就業形勢不容樂觀。中等職業教育是典型的就業教育，中職畢業生必須以本地區、行業的勞動力人才市場對人才的需求為導向，培養自身成為生產、管理、技術和服務第一線工作的高素質勞動者和技術專門人才，適應日益激烈的勞動力就業競爭市場的需求。

總之，正如美國著名經濟學家阿瑟?奧肯提出，“勞動力需求的水平，在動態意義上主要決定于經濟增長。經濟增長速度快，對勞動力的需求量相對較大，就業崗位增加，就業水平高，失業率低；經濟增長速度慢，對勞動力的需求量相對較少，會直接制約就業崗位的增加，就業水平低，失業率高。”這就是著名的“奧肯定律”。根據這個規律，社會對人才的需求呈現出金字塔的模型，越是基層的人才需求量越大，以培養中初等應用型技術人才為目標的中等職業教育無疑成為就業市場最大的供應者。隨著我國社會經濟的快速發展、經濟高速增長，社會需要大量高素質中職人才，創造了許多地區中職生95%以上的高就業率奇跡。雖然，我國目前中初等教育就業人才需求數量大，但是近年新增勞動力人口數量也在不斷攀升，且所針對中職學生提供的崗位工作條件較差，工資收入較低，中職生畢業后往往頻繁更換崗位、就業并不穩定。

第二，勞動用工單位更看重中職畢業生的職業素養和品德

按照舊式工廠中工人等級晉升的慣例，一個初級工成為中級工需要五到六年的時間，中級工成為高級工要七到八年的時間，這樣的人才成長速度明顯不符合現代經濟發展速度的要求。

現在，中等職業學校中求學三年之后，就能夠通過勞動部門的考核達到中級技工的水平，中職畢業生通過一部分學校開設的兩年制高級技工班的學習就可以考取高級技工等級證書，再加上高等職業學校的深造，一個高技能人才約五年左右就可以快速打造完成。中等職業教育在高技能人才培養過程中優勢突顯，但勞動用工單位更看重中職畢業生的職業素養和品德 。

曾有地區的中職教育主管部門通過問卷方式，調查了解勞動用工單位對中職畢業生的在校學習成績、思想品德修養、責任感和吃苦耐勞精神、社會活動能力、職業技能等13項指標的重視程度，按非常重視、比較重視、不太重視、不重視等四個層次進行選擇。結果表明，在“非常重視”的選項中排名前四位的分別是“責任感和吃苦耐勞精神”，占78% ；“誠信品格”，占69.2% ；“實踐和創新能力”，占65. 6%；“專業技能”，占49.2%。顯然，用工單位更看重員工的職業道德素養和品德。

第三，信息社會要求中職勞動者具有不斷適應勞動力市場變化的能力。

篇4

關鍵詞 差額法 城市勞動力 農村遷移勞動力 工資差異 工資歧視

一、戶籍歧視介紹

根據勞動經濟學對歧視的定義，它是指由于個人具有某一群體的特征，而遭到的系統性的不公正對待。例如，我們把城市勞動力市場上，依據戶籍制度劃分雇員群體并實行不同待遇的行為稱之為戶籍歧視。戶籍歧視包括兩種情況，一種為統計性歧視，是指雇主在確定就業崗位和工資水平時，由于獲得的雇員信息不完全或不確定，而根據群體的特征來代替個人特征幫助自己做出選擇。例如，如果雇主相信，一般情況下農村勞動力的生產率會低于城市的勞動力，即使在沒有對特定個人戶籍有偏見的情況下，他也會做出對農村勞動力不利的決定。另外一種意義上的戶籍歧視則完全來自于“偏好性”，也就是說，雇主在確立崗位或工資水平是完全依據戶籍的不同來制定標準，而削弱其他個人特征的作用。事實上，戶籍歧視在大多數情況下是通過勞動力市場制度的形式被規定下來的，雇主被迫接受，是一種勞動力市場制度性歧視。

二、戶籍歧視的實例差額法分析

（一）農村遷移勞動力與城市勞動力的特征比較

我們抽取2007年幾個發展水平相似的省市的企業，得到農村遷移勞動力的小時工資平均值約為6.57元，城市勞動力的月工資平均值約為14.38元的結論。在分析差額時，本單位工作年限對于解釋收入差額是一個非常重要的變量，一般來說，在其他條件不變的情況下，從事工作的時間越長，工資收入就會越高。當然受教育年限也是影響工資收入的相當重要的變量，受教育年限越長，工資收入會越高，并且年齡也會有一定程度的影響，一般來說，年齡越大，工資收入會越高。由以上因素，簡單構造出農村遷移勞動力與城市勞動力的特征比較表（參見表1）。

（二）計量經濟分析

對上述數據進行計量經濟分析，首先對模型中使用的變量做一個簡單的解釋，我們預期非農工作年數對工資收入產生正方向的影響，但是工作年限對收入的影響可能并不是線性關系。隨著工作經歷的延長，他對工資的收入影響會越來越小，所以其平方項系數為負，以及預期受教育年限和年齡對工資收入有正方向的影響，圖表分析如下（如表2）：

三、差額法分析

我們以農村遷移勞動力和城市勞動力的情況說明，Wa與Wb分別表示城市勞動力和農村遷移勞動力的工資。現在假定兩種情況，第一種情況是假定城市勞動力與農村遷移勞動力擁有同等時間的工作年限、年齡和受教育年限，此時城市勞動力的工資為w2，農村遷移勞動力的工資為w1，工資差額為w2-w1；第二種情況是假定城市勞動力本身在本單位的工作年限、年齡和受教育年限高于農村遷移勞動力的，此時，城市勞動力的工資水平為w1，此時城市勞動力的工資水平為w3，農村勞動力的工資水平為w1，且城市勞動力的工作年限與受教育年限都高于農村遷移勞動力的，此時工資差額w3-w1；

我們的理論認為，在w3-w1的差額中，我們排除了因在本單位的工作年限的不同造成的合理差額，再排除了教育年限不同造成的合理差額，以及年齡不同造成的合理差額，但是w2-w1的部分無法解釋，屬于收入歧視造成的不合理的工資差額。

根據差額法所計算的結果，工資差額中有（w3-w2）/（W3-w1）是受教育年限，在本單位的工作年限和年齡不同所引起的工資的差別，（w2-w1）/（W3-w1）是歧視造成的。

再參考上述計量分析的結果，也就是說，對于城市勞動力和農村遷移勞動力在同一職位而表現出的工資差異，75.94%的比例是合理的。源于城市勞動力有較高的受教育年限，在本單位的工作年限和年齡水平，但有24.06%的比例是不合理歧視造成的。上述事實證明，收入歧視行為是存在的，并成為導致不平等工資收入的一部分原因。

四、戶籍歧視的后果及改善措施

首先，戶籍歧視不僅會對被歧視者――農村遷移勞動力產生影響，也會對做出歧視行為的雇主造成損失；其次，如果長期存在歧視性政策，必然會形成一種扭曲的激勵機制。當農村遷移的勞動力在城市感受到的相對貧困達到一定程度時，他們就會重新遷回或回遷，這可能造成城市化進程無法向前。最后，當勞動力市場存在的歧視和扭曲非常嚴重，農村遷移勞動力感到的相對貧困意識非常強烈時，他們還可能會對政策不滿，影響到社會的穩定和經濟發展。

因此，消除城市勞動力市場上對于農村遷移勞動力的歧視性政策，消除城市勞動力市場的扭曲現象，使農村遷移勞動力融入城市經濟生活和社會生活，對于一個城市的健康城市化和經濟發展都非常有必要。所以在提高外來勞動力工資水平的過程中，一方面可以通過增加勞動力的受教育年限，為其提供培訓等手段；另一方面，可以通過推動勞動力市場的市場化改革，建立更規范的用工制度以保障外來勞動力的合法權益，降低外來勞動力的受歧視程度，從而提高他們的工資水平。

五、結語

本文分析將城市勞動力和農村遷移勞動力的工資差異分解為人力資本貢獻部分（本單位工作年限、受教育年限和年齡）和歧視部分。差額法的分析表明，農村遷移人口在城市勞動力市場上處于不利地位，并進一步指出，工資差異中人力資本因素大約占到75.94%，而歧視因素大約貢獻工資差異的24.06%。政府應該在改善就業市場上的戶籍歧視這一現象中發揮積極的作用，盡量減少對農村遷移勞動力的歧視，加快培育完善的勞動力市場。

篇5

關鍵詞：農村勞動力；勞動力供給；供給結構；經濟社會轉型

中圖分類號：F304 文獻標識碼：A 文章編號：1003-854X（2013）08-0025-05

一、引言

作為農業大國，合理解決“三農”問題是“十二五”時期的首要工作，作為農業增產、農村發展的重要因素之一，農村勞動力供給應給予重視。認識當下農村勞動力供給現狀，把握農村勞動力供給特點，分析農村勞動力供給的影響因素具有重要意義。從就業供給類型劃分，農村勞動力分為三類：一類是供給城市發展勞動力：二是本地非農勞動力，三是農村需要耕地勞動力。第一類供給城市發展勞動力受輸出與回流雙重因素影響，供給出現不規則變化，特別是2008年金融危機對城市發展勞動力供給影響明顯；第二類本地非農勞動力，供給行業屬性為二、三產業，這一群體加快農村經濟社會的非農產業發展。為農村經濟社會結構的合理調整做出了貢獻：農村需要耕地勞動力長期從事一線農業生產與勞動，這一群體是我國農村經濟發展的基礎，是本文研究的主體。

“十二五”時期中國社會處于經濟社會轉型的關鍵時期，農村勞動力供給也出現新的變化，隨之而來的是學術界對農村勞動力供給程度和供給現狀的爭論。從供給程度看，齊明珠（2010）認為人口發展將在“十二五”期間及以后面臨諸多挑戰，勞動力供給規模將在“十二五”期間面臨轉折點，屆時人口紅利即將消失，但楊靜（2012）認為未來年勞動力供給依然充足。從供給結構看，姚上海（2009）認為我國農村勞動力供求狀況已經跨入“劉易斯轉折區間”、“總量無限、規模供給”階段即將結束，將由“全面過剩”轉向“結構性短缺”，并發展為“全面短缺”，勞動力將成為我國經濟發展中的稀缺性資源；焦克源等（2012）擴展修正“哈里斯?托達羅模型”，研究認為農民工工資性收入、福利收益以及其他非經濟收益等預期收益下降導致城市農村勞動力供給缺口，到2020年勞動力供求缺口達到10%以上的局面仍將維持。也有學者提出不同觀點。劉勇（2010）認為當前勞動力供給處在正常波動范圍內，新一輪農村勞動力供給潮流仍會出現；從供給現狀看，我國農村勞動力的供給問題時呈現出從絕對過剩向相對緊缺轉變、供求關系從長期“供過于求”向“總量過剩，結構短缺”轉變。然而，大多數學者在分析農村勞動力供給問題時仍有不足：一是農村勞動力供給結構定性分析深入，理論模型清晰，數量方法先進，但農村勞動力供給研究尚處于起步階段，農村勞動力供給特點的認識還不夠深入；二是我國農村勞動力供給區域差異性大，較為突出的矛盾是東部沿海城市供給能力嚴重不足，都市“民工荒”與農村勞動力供給剩余的尷尬現象依然存在。哪些因素影響農村勞動力供給還沒有定論。

二、農村勞動力供給的特征

對比1996年和2006年全國兩次農業普查結果，可以揭示我國農村勞動力供給的數量變化和結構特點。

1.農村勞動力供給的結構特點

一是農村勞動力供給下降趨勢明顯，供給能力不足。從全國來看，1996-2006年全國勞動力供給量從6.89億上升到7.64億，增加0.75億人，增加了9.8個百分點；但農村勞動力供給量卻從4.2億下降到3.48億，減少0.72億人，減少數量占全國農村勞動力供給量的20.6%，可見我國農村勞動力整體供給能力不足，下降趨勢明顯；從地域劃分來看，東部地區農村勞動力供給量從1996年的1.49億急速下降到0.95億，減少0.54億人，減少量占農村勞動力供給量的56.8%，東部地區農村勞動力供給極其匱乏，東部沿海地區未來一段時間內“民工荒”問題依然存在；中部地區農村勞動力供給量從1996年的1.55億快速下降到1.02億，減少0.45億人，減少量占現有農村勞動力供給數量的51.9%。由此可以看出，我國中部地區在未來一段時間內會出現農村勞動力短缺問題，造成這種情況的原因是由于大量的農村戶籍勞動力資源轉移到城鎮非農產業。值得一提的是西部地區，西部地區農村勞動力供給量有所增加，從1996年的1.2億人增加到1.24億人，增加量占現有農村勞動力供給數量的3%，可以看出，我國農村勞動力供給逐步向西部地區集中。見表1所示。

二是農村勞動力供給中女性比例呈上升趨勢，成為農村勞動力供給的主力軍。縱向比較來看，1996年農村勞動力供給中女性占41.56%，2006年上升為53.2%，比例增加了12.64%，每年以1個百分點的增長速度上升；從橫向比較來看，女性農村勞動力供給比例超過男性，已經成為我國農村勞動力供給的主力軍，2006年全國農村勞動力供給中女性所占比例為53.2%，男性占46.8%，比男性多出了6.4個百分點，出現這種情況的主要原因是受到中國傳統觀念“男主外，女主內”的影響，男性勞動力外出務工的人員居多。另外，大部分農村勞動力接受過義務教育，41.1%的農村勞動力接受過小學教育，接受初中教育的農村勞動力供給比重最大占45.1%，這就意味著我國農村勞動力供給以初中小學為主。見上表2所示。

三是農村勞動力供給以中青年為主，勞動年齡外農村勞動力供給增加，由原有的生產輔助勞動轉變為農村勞動力供給的重要組成部分。2006年農村勞動力供給年齡構成表明：中青年勞動力占總供給量的62.2%，這一群體是我國農村勞動力供給的主體；勞動年齡外農村勞動力（60歲及60歲以上，以及20歲以下的農村勞動力）約占16.5%，其中，超過勞動年齡的勞動力占8.8%，可見，我國農村勞動力成分構成中，勞動年齡外的農村勞動力所占比重很大，這些群體由原有的輔助勞動力轉變為主要勞動力，這一情況出現的原因是由于我國醫療條件的改善和人民生活水平的提高，人的壽命不斷延長的結果，同時，可以看出當前我國農村老齡化趨勢明顯，農村“留守老人”問題嚴峻。

2.農村勞動力供給的數量變化

圖1為1952-2011年我國農村勞動力供給變化情況，從圖可以看出：1952年以來我國農村勞動力供給變化總體處于“倒U”型波動態勢，波動幅度大，大致可以分為五個時期：

第一時期：快速上升期（1952-1975年），這一時期表現出農村勞動力快速增長的特點。1990年供給量為17317萬人，到1975年上升至29456萬人，13年間我國農村勞動力增加了12139萬人，每年約以1000萬人的增速上升，這一時期是我國經濟社會發展的特殊時期，國家“上山下鄉”政策將大量的城市勞動力指引到農村，導致農村勞動力數量大幅度增加。

第二時期：低層緩慢增長期（1978-1990年），這一時期農村勞動力供給表現出低層緩慢增長特點。有兩個時間段值得注意：一是農村勞動力從1975年的29456萬人快速下降到1978年的28318萬人：二是農村勞動力供給從1989的33225萬人飛速增長到1990年的38914萬人，這兩個時間段是特殊的，排除在外。其他11年我國農村勞動力僅增長了4917萬人，每年增速不到500萬人，這一情況出現可能是由于改革開放政策的引導與戶籍限制放松，大量的農村勞動力涌向城市從事非農產業的結果。

第三時期：快速下降期（1991-1995年），1991年供給數量達到我國農村勞動力供給的歷史最高值39098萬人，隨后開始出現勞動力的快速減少，到1995年快速下降到35530，減少了3558萬人，每年大約以1000萬人的速度下降，與農村勞動力供給的第一時期形成強烈的反差，這一情況出現的原因有兩點：一是國家改革開放政策的進一步推進，二是由于國家實行嚴格的計劃生育政策、提高節育手段，自然生產率下降引起農村勞動力供給的減少：通過第一時期和第三時期勞動力供給情況的對比可以看出國家政策引導著我國農村勞動力供給數量的變化。

第四時期：緩慢增長期（1997-2002年），我國農村勞動力出現緩慢增長，但增長幅度不大，1997年供給量為34840萬人，2002年緩慢增長到36640萬人，這一時期增加了1800萬人，增長平緩，出現這一情況的主要原因是由于生育高峰期出生的人口逐步進入勞動年齡，農村勞動力供給出現增長。

第五時期：急速下降期（2003-2011年），農村勞動力供給呈現出急速下降的特點。2003年農村勞動力供給為這一時期的最高值36204萬人，隨后出現連續八年的急速下降，平均每年大約減少1100萬人，到2011年農村勞動力僅為26594萬人，這一時期農村勞動力減少是由于技術的快速發展。大量的農村勞動力從農業生產中解放出來的結果。從這一時期看出農村勞動力供給趨勢下降明顯，供給情況令人擔憂，農村經濟實行規模經營的策略勢在必行。

三、研究方法與數據來源

1.研究方法

偏最小二乘回歸（PLSR）是一種新型的多元統計數據分析方法，1983年由伍德（S.Wold）和阿巴諾（C.Albano）等人首次提出。該方法是主成分分析、典型相關分析和多元線性回歸分析三種分析方法優點的結合體。該方法的主要研究思路是不直接考慮因變量Y與自變量X的回歸建模，而是對變量系統中的信息重新進行綜合篩選，從中選取若干對系統具有最佳解釋能力的新綜合變量（又稱為成分），用它們進行回歸建模。該方法的關鍵技術在于成分提取。偏最小二乘回歸方法優于主層次分析，該方法提取的成分能概括自變量系統的信息，又能解釋因變量，尤為重要的是能排除自變量間多重相關性的干擾，提高建模的準確性。

2.數據來源與指標選取

我國農村勞動力供給數量影響因素較多，包括人口基數、宏觀環境、微觀主體和自然條件等方面，這些因素對農村勞動力供給數量變化的影響程度均不相同：有些因素指標是可測的，有些因素指標很難量化，要想全面分析非常困難。本文利用1990-2012年《中國統計年鑒》數據，以《第一次全國農業普查快速匯總結果的公報》、《第二次全國農業普查快速匯總結果的公報》為參考，選取部分定量指標分析農村勞動力供給的影響因素。

從勞動力供給來源看，人口是勞動供給的基礎，在一定程度上人口是經濟的外生變量，在相對穩定的經濟環境中，勞動供給很大程度上取決于人口，因此人口是模型中不可或缺的變量；從宏觀環境來看，經濟發展水平、消費水平等因素影響勞動力供給：從微觀主體來看，農村勞動力的主要經濟收入來源于農業，農村勞動力的有效供給離不開收入的支撐。結合我國農村勞動力的實際情況，選取5個影響農村勞動力供給因素作定量分析：（1）農村勞動力來源于農村人口：x1為農村總人口數；（2）國民生產總值是一個地區經濟社會發展的衡量指標：x2為農村國民生產總值；（3）農村勞動力收入指標：x3為農村人均純收入；（4）農村居民家庭消費水平最具代表性：x4為農村居民消費水平：（5）農村勞動力主要從事農業生產，現假設農村勞動力主要收入來源為種植業，種植業受到自然條件影響，x5為耕地面積。以上5個因素為解釋變量。將農村勞動力供給量記為y，作為被解釋變量。

四、農村勞動力供給的影響因素