發布時間:2023-10-10 15:36:04
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇循環經濟與低碳經濟,期待它們能激發您的靈感。
在資源維護的角度上看,循環經濟與低碳經濟都是為了實現資源可持續發展而實行的經濟發展方式,其實,循環經濟與低碳經濟的概念有著本質的區別,循環經濟指的是將自然資源循環的利用、最大限度的使用來實現經濟的發展的經濟發展模式,能夠使自然高效使用起來,讓自然資源能夠最大限度的運用起來,減少浪費自然資源的不合理浪費,對資源的循環利用來達到可持續發展。低碳經濟指的是少使用自然資源,讓自然資源的使用量在自然承載力之中,減少對自然資源的破壞,這一經濟發展方式能夠讓國家的經濟結構趨向于服務業發展,發揚新興產業。由此可見,循環經濟與低碳經濟的概念有著本質的區別。
(二)循環經濟與低碳經濟提出的時代背景不同
循環經濟與低碳經濟提出的社會形態、時代特征、提出緣由等等方面存在差異。在20世紀六十年代時期,各個國家的工業經濟發展迅速,但是自然資源浪費現象相當嚴重,為了能夠讓自然資源高效利用起來,保護本國資源安全,在國際工業競爭中占據有利地位,美國經濟學家便提出了循環經濟的發展方式,讓國家兼顧經濟效益與資源效益,對自然資源的高度保護,并且不放松工業經濟的發展。在二十一世紀初期,大氣排放的增加、工業的不合理經營等等行為出現了嚴重的“溫室效應”,給世界環境帶來嚴重的影響,根據這一世界嚴峻現象,英國提出了“低碳經濟”的經濟發展方式,倡導綠色生活,減少對大氣的排放,由此可見,循環經濟與低碳經濟兩者提出的時代背景也有所不同。
(三)循環經濟與低碳經濟的側重點不同
循環經濟的概念決定著循環經濟是以再使用、再利用為側重點,將同一資源進行不同的使用,讓各個環節循環連接起來,減少自然資源的浪費,是以循環使用自然資源來達到保護自然資源目的的發展方式;低碳經濟的概念則決定著低碳經濟是以少使用、少排放為側重點,工業的大量浪費讓自然資源面臨匱乏,工業的不合理經營造成大氣的污染,讓低碳經濟的成為了當今重要的經濟發展方式。
二、循環經濟與低碳經濟的相同之處
(一)循環經濟與低碳經濟的核心內容相同
循環經濟與低碳經濟都是在自然資源與自然環境受到嚴重威脅的形勢下提出的,為了解決經濟效益與社會效益之間的矛盾。工業發展過程中,難免會面對自然資源的破壞與否和經濟利益維護與否的問題,企業家在這兩方面進行取舍,但是,其實還有可以不讓經濟發展建立在破壞自然資源和污染自然環境基礎上的經濟發展方式,那就是低碳經濟和循環經濟,讓資源可持續利用,讓經濟可持續發展,這就是兩者的核心內容:可持續發展。
(二)循環經濟與低碳經濟的思想起源相同
工業發展在犧牲自然資源的基礎上進行,不僅僅是是對當今自然資源的破壞,從更長遠的角度來看,是在浪費自己的子孫后代的社會財產。人們對這種行為產生的后果而產生愧疚感,他們對這種行為進行反思,并想通過實際行動來進行彌補,所以,便提出了低碳經濟與循環經濟,希望了能夠挽回對自然資源破壞的損失,并且造福于子孫后代。
(三)循環經濟與低碳經濟所需的社會條件相同
循環經濟與低碳經濟不是憑空實行的,在一定程度上它需要外部條件的支撐,循環經濟與低碳經濟作為綠色經濟發展方式,一種環保的發展模式,當然,實行這兩種經濟發展方式就必須有科學技術的支撐,在工業方面提供先進的科學技術設備,減少因設備上的落后而造成的環境破壞。
三、結語
(一)循環經濟與低碳經濟的概念不同
在資源維護的角度上看,循環經濟與低碳經濟都是為了實現資源可持續發展而實行的經濟發展方式,其實,循環經濟與低碳經濟的概念有著本質的區別,循環經濟指的是將自然資源循環的利用、最大限度的使用來實現經濟的發展的經濟發展模式,能夠使自然高效使用起來,讓自然資源能夠最大限度的運用起來,減少浪費自然資源的不合理浪費,對資源的循環利用來達到可持續發展。低碳經濟指的是少使用自然資源,讓自然資源的使用量在自然承載力之中,減少對自然資源的破壞,這一經濟發展方式能夠讓國家的經濟結構趨向于服務業發展,發揚新興產業。由此可見,循環經濟與低碳經濟的概念有著本質的區別。
(二)循環經濟與低碳經濟提出的時代背景不同
循環經濟與低碳經濟提出的社會形態、時代特征、提出緣由等等方面存在差異。在20世紀六十年代時期,各個國家的工業經濟發展迅速,但是自然資源浪費現象相當嚴重,為了能夠讓自然資源高效利用起來,保護本國資源安全,在國際工業競爭中占據有利地位,美國經濟學家便提出了循環經濟的發展方式,讓國家兼顧經濟效益與資源效益,對自然資源的高度保護,并且不放松工業經濟的發展。在二十一世紀初期,大氣排放的增加、工業的不合理經營等等行為出現了嚴重的“溫室效應”,給世界環境帶來嚴重的影響,根據這一世界嚴峻現象,英國提出了“低碳經濟”的經濟發展方式,倡導綠色生活,減少對大氣的排放,由此可見,循環經濟與低碳經濟兩者提出的時代背景也有所不同。
(三)循環經濟與低碳經濟的側重點不同
循環經濟的概念決定著循環經濟是以再使用、再利用為側重點,將同一資源進行不同的使用,讓各個環節循環連接起來,減少自然資源的浪費,是以循環使用自然資源來達到保護自然資源目的的發展方式;低碳經濟的概念則決定著低碳經濟是以少使用、少排放為側重點,工業的大量浪費讓自然資源面臨匱乏,工業的不合理經營造成大氣的污染,讓低碳經濟的成為了當今重要的經濟發展方式。
二、循環經濟與低碳經濟的相同之處
(一)循環經濟與低碳經濟的核心內容相同
循環經濟與低碳經濟都是在自然資源與自然環境受到嚴重威脅的形勢下提出的,為了解決經濟效益與社會效益之間的矛盾。工業發展過程中,難免會面對自然資源的破壞與否和經濟利益維護與否的問題,企業家在這兩方面進行取舍,但是,其實還有可以不讓經濟發展建立在破壞自然資源和污染自然環境基礎上的經濟發展方式,那就是低碳經濟和循環經濟,讓資源可持續利用,讓經濟可持續發展,這就是兩者的核心內容:可持續發展。
(二)循環經濟與低碳經濟的思想起源相同
工業發展在犧牲自然資源的基礎上進行,不僅僅是是對當今自然資源的破壞,從更長遠的角度來看,是在浪費自己的子孫后代的社會財產。人們對這種行為產生的后果而產生愧疚感,他們對這種行為進行反思,并想通過實際行動來進行彌補,所以,便提出了低碳經濟與循環經濟,希望了能夠挽回對自然資源破壞的損失,并且造福于子孫后代。
(三)循環經濟與低碳經濟所需的社會條件相同
循環經濟與低碳經濟不是憑空實行的,在一定程度上它需要外部條件的支撐,循環經濟與低碳經濟作為綠色經濟發展方式,一種環保的發展模式,當然,實行這兩種經濟發展方式就必須有科學技術的支撐,在工業方面提供先進的科學技術設備,減少因設備上的落后而造成的環境破壞。
三、結語
關鍵詞:低碳經濟;循環經濟;發展路徑
現今,人們傳統的高投入、高能耗以及高排放的經濟發展方式已經無法滿足現代化經濟的標準和要求,甚至造成一系列對環境及生態產生很大不良影響的問題,對人們的安全生活造成了一定程度的威脅。因此大力倡導可持續的經濟發展方式,可以有效改善環境、資源消耗以及能源枯竭等各種不良問題。想要最大程度的優化和維持我們現有的生態環境,低碳經濟與循環經濟可以說是我們目前最好的選擇。本文就此提出自己對循環經濟和低碳經濟未來發展趨勢的看法和觀點。
一、低碳經濟與循環經濟的區別
首先,這兩者之間的推動力有著一定的區別。循環經濟著重于將整個社會的事物都進行循環利用,無論是在生產過程或者消費流通過程中都大力推行對物品進行充分的利用,秉持不浪費的基本原則。比如,企業將礦渣用來制作建材、農業運用生物質能來制造所需使用的沼氣、而個體則進行二手交易,讓循環經濟擁有能夠使其不斷向前推動和發展的內生力量。而對低碳經濟而言,其最重要也是最關鍵的部分就是對溫室氣體的排放進行合理的控制。因為控制氣體排放并不屬于生產過程的環節,更不用說是生產的組成部分,因此市場以及企業很難能夠直接的應用低碳技術。由于化石能源的消耗過于龐大,造成供不應求的局面,可再生能源等各項低碳技術的重要性逐漸被人們發現,但是就目前技術而言還需要對其進行進一步完善,國家強制力對低碳市場能否順利且有效的進行起著十分關鍵的作用,簡而言之,國家強制力是低碳經濟得以順利實施的重要保證。其次,如何有效使低碳經濟得以廣泛推行以及溫室氣體控制排放的責任分配問題都讓其與政治層面有著不可分離的密切關系。對于溫室氣體排放問題,無論哪個國家都應該肩負共同的責任,但是責任與責任之間又有著不同之處。由1997年制定但直到2005年才正式產生法律效益的《京都議定書》,到2009年頒布的不擁有法律約束力的《哥本哈根協議》,無一不代表著國家的政治意愿以及對低碳經濟的大力推廣和重點關注。也就是說,只有各個國家通力合作,各國的政府攜手共進,對全球溫室氣體的減排進行合理的分配,才能夠有效的對溫室氣體排放進行控制,并且實現以其為重要目標且不含任何政治色彩的低碳經濟。再者,循環經濟和低碳經濟所關注的領域以及評價體系也有著很大的區別。就像我們都了解的一樣,循環經濟所注重的是從源頭開始進行有效控制,對“減量化”進行重點突出,由各能源的開采開發以及生產的領域開始著手,對資源的投入進行有效控制,一定程度受傷提升資源的利用效率,從而達到節能減排的最終目的。因此循環經濟的本質其實是將物質進行循環使用,并且在循環使用的過程中,以最低的能源損耗以及最小的環境代價而獲得最大的社會收益。而低碳經濟的關注點則主要放在能源區域,將減少溫室氣體的排放放在首位,盡最大努力改善大氣溫室效應以及環境氣候惡化等不良問題,維持經濟發展的同時還必須保障不會發生不良氣候變化,保證經濟與環境的共同發展,因此這兩者的評價系統及指標也存在很大的不同。
二、循環經濟是使低碳經濟得以有效實行的最好選擇
循環經濟與低碳經濟兩者都是目前被國家和社會極力推行的一種良好經濟模式,其本質是以市場機制作為其基礎,并且通過制定的制度以及政策進行創新,然后融入一定的新型科學技術,從而使高投入、高能耗、高排放、低效益的傳統社會經濟發展模式逐漸轉變為低投入、低能耗、低排放、高效益的新興經濟發展模式,保證社會經濟的可持續發展。我們都知道,我國發展循環經濟最開始就對源頭控制進行了的強調和關注,著重實現“減量化”,由資源及能耗的開采開發以及其生產的領域開始著手,減低投入成本的同時提升能源的使用效率,達到節能減排的目的。與此同時,還加強了對廢棄物資源化以及再利用的推廣力度。我國的循環經濟的核心是使生產、流通以及消費等領域實現減量化、生態化以及廢棄物資源化,并且實現動脈產業與靜脈產業的有效整合和統一。所以循環經濟與低碳經濟的本質和目的可以說是一樣的,從另一個角度而言,低碳經濟的出發點主要是改變能源結構并且開發新的清潔能源,從而改善傳統的經濟發展模式,從而使得能夠的使用率得到一定程度的提升,所以從嚴格的科學層面而言,它只是循環經濟的組成部分之一,并不能夠代表循環經濟的所有內容。
三、對循環經濟以及低碳經濟進行整合的有效思路和策略
(一)循環經濟與低碳經濟進行整合的有效思路
第一,把低碳經濟作為填補循環經濟的能源缺口,并且將循環經濟所形成的經濟效益作為能夠有效推動低碳經濟發展的內生動力。如果這樣,那么僅僅推動循環經濟所不能突破的化石能源循環困境就可以得以順利解決,因為低碳經濟所需要的低碳和零碳等新能源開采開發和利用正是解決該問題的重要突破口;而低碳經濟單獨發展所面臨的現實經濟效益問題也能夠由循環經濟有效解決,并且還能夠對個人的低碳消費以及企業國家的低碳生產流通產生一定程度的刺激和推動,從而使得我國低碳產業能夠順利并成功的發展和實現。第二,在詳細制定有關規章制度以及政策的時候,應該結合發展循環經濟以及低碳經濟所需要滿足的環境標準和技術標準,從而使其能夠更加有效的發揮預期作用,大力倡導可以有效促進循環經濟和低碳經濟共同協調發展的相關政策,將兩者充分的結合以得到更好的成果。
(二)循環經濟低碳化發展的良好策略和方針
1.加強法律執法力度,創建嚴格組織體系。首先要擁有完善的法律法規,并且大力加強我國的執法力度,從而給循環經濟低碳化提供更好的實施平臺。就當前我國法律法規而言,除了其的分類不夠細化以外,還有著其他的不良問題,比如法律手段不強,只有大力加強執法力度,才能夠使循環經濟低碳化得到更好的發展空間。其次,要創建循環經濟低碳化評價指標體系,對各個企業所制定出的減排目標進行統一的嚴格要求,創建嚴格有效的評價體系,并且保證指標檢測手段必須科學、有效。以此同時,對建立的循環經濟低碳化發展產業、工業園以及示范區等地點也要進行仔細的探索和調查,并且根據其運行機制制定出能夠有效加強循環經濟低碳化推廣力度的方法,呼吁城市或地方進行廣泛推行。2.合理調整產業結構,注重資金分配。第一,依據循環經濟和低碳經濟共同面對的難關,對產業結構進行合理的調整,對高能耗、高排放的產業進行嚴格的控制,與此同時推進高新技術產業與現代服務業的發展。第二,建立起將市場作為基礎的資源配置方式。低碳經濟單獨發展所面臨的大部分難關都是由于市場失靈所導致的,因此政府能否正確、合理的創建出適合市場穩定發展的環境尤為關鍵。第三,在各項資金方面應該根據實際情況制定出能夠有效促進循環經濟低碳化發展的相應經濟政策。3.加快生態化技術研發,提升能源利用效率。我國循環經濟低碳化的發展模式應該與我國目前和未來的能源環境相結合,應該合理降低我國對化石能源的依賴程度,從而降低不可再生能源的損耗。并且加強對太陽能、生物質能等可循環利用再生能源的使用力度,以此有效提升能源的利用效率。因為要對新能源技術開發與基本配置所需要的龐大資金以及建設所需周期等各種因素進行仔細的考慮,所以在短時間內還是很難改變傳統的能源結構,由此我們在開發新能源的過程中,不僅要將能源結構進行合理調整,并且還要將其結構與能夠有效提升能源使用效率的方法進行整合和統一,使二者能夠共同發揮出最大的作用,運用低碳、技能以及減排等重要技術,最大程度上提升能源體系的整體效率,從而減少對化石能源的損耗,實現節能減排的預期目標。
四、結語
總而言之,循環經濟低碳化的發展方式能夠有效解決單獨推行循環經濟或者低碳經濟所面臨的難題,從而使得兩者能夠共同發展,創造雙贏的局面,展現出人類對經濟社會發展與資源環境所產生的矛盾進行合理解決的智慧之光,并且大力推行循環經濟以及低碳經濟,也擁有一定的戰略性和前瞻性。
參考文獻
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[2]韓寶華,李光.論低碳經濟與循環經濟的異同及整合[J].云南社會科學,2011,02:67-72.
循環經濟術語在我國的使用幾乎與國際同步。“十一五”規劃明確指出:要大力發展循環經濟,加快建設資源節約型、環境友好型社會,促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。2005年7月國務院《關于加快發展循環經濟的若干意見》;10月,經國務院批準,國家發改委等六部門啟動第一批循環經濟試點,圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變,以減少資源消耗、降低廢物排放和提高資源生產率為目標,以技術創新和制度創新為動力,加快技術進步,加強監督管理,完善政策措施,為建立比較完善的循環經濟法律法規體系、政策支持體系、技術創新體系和有效的激勵約束機制,制定循環經濟發展中長期戰略目標和分階段推進計劃奠定基礎。在鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業探索循環經濟發展模式,樹立一批循環經濟的典型企業;完善再生資源回收利用體系,建立資源循環利用機制;在開發區和產業園區,按循環經濟模式規劃、建設、改造產業園區,形成一批循環經濟產業示范園區;探索形成若干發展循環經濟的示范城市。2008年啟動循環經濟第二批試點。《循環經濟促進法》在2009年1月1日正式施行,標志循環經濟發展步入法制化軌道。循環經濟的核心是資源的循環利用和高效利用,理念是物盡其用、變廢為寶、化害為利,目的是提高資源的利用效率和效益,統計指標是資源生產率。簡單說,循環經濟是從資源利用效率的角度評價經濟發展的資源成本。
低碳經濟是一個比較新的概念,在國外2003年才提出,使用的概念較多,也沒有形成共同的認識;更主要的是,發達國家進入了產業結構和能源結構的優化階段,碳生產率水平明顯高于發展中國家,他們的發展可以擺脫對高碳能源生產和消費的依賴;他們是在解決了局部環境問題(如噪聲)、區域性環境污染(如河流污染和城市污染)后,才將重點轉到全球環境保護這個議題上。國內提出低碳經濟的時間更短,雖然媒體和專家的討論很多。但基本是仁者見仁智者見智。對于大多數人來說還不知所云。雖然基本國情和發展階段決定了我國不得不使用高碳能源,但部分地區資源耗竭的現實也說明我國不能再走粗放式的發展道路了。低碳經濟的核心是節能提高能源效率、提高可再生能源的比重,減少溫室氣體排放;口號為地球是我們的唯一家園,保護全球環境是人類的共同責任;統計指標是碳生產率(排放1噸二氧化碳產出的CDP)。因此,低碳經濟是從保護全球環境的角度評價經濟發展的環境代價。
總之,可以將發展循環經濟和低碳經濟,納入資源節約型和環境友好型社會建設的范疇。循環經濟和低碳經濟既相互聯系,又相互促進。發展循環經濟的結果可以提高資源(包括能源)效率,也減少廢物(包括二氧化碳等溫室氣體)排放;反過來也是一樣。因此,發展循環經濟和低碳經濟并行不悖,均是我國建設兩型社會的重要內容。
二、循環經濟和低碳經濟殊途同歸
循環經濟思想的形成,與可持續發展一樣,有一個內涵不斷深化、認識不斷升華、重點與時俱進的過程。第一次產業革命前,人類干預自然界的能力較低,生態破壞和環境污染只是局部性的、小規模的和不明顯的。工業革命以來,隨著社會生產力的迅速發展,人口的急劇增長,人類社會活動的規模不斷擴大,人類向自然索取的能力越來越大,自然資源消耗速度加快,廢棄物排放明顯增加,環境污染問題越來越嚴重,對社會經濟發展構成較大威脅。
人類對于自然資源耗竭的擔心出現在許多著作中。美國經濟學家鮑爾丁1965年和1966年發表《地球是一艘宇宙飛船》和《未來宇宙飛船地球經濟學》兩文,強調人類要由“牧童經濟”向“飛船經濟”轉變,否則地球這一封閉系統內的不可再生資源將消耗殆盡。1972年,羅馬俱樂部發表《增長的極限》報告,提出:“如果讓世界人口、工業化、污染、糧食生產和資源消耗的現在趨勢繼續下去,增長極限將在未來一百年的有朝一日發生。”這份報告被認為是第一次系統地考察了經濟增長與人口、資源、生態環境和技術進步之間的關系,特別是自然資源供給與環境容量無法滿足外延式增長的觀點,迄今對人類依然有著警示作用。
從20世紀60年代起,環境污染成為國際社會關注的一個焦點。1962年,美國生物學家卡遜發表《寂靜的春天》一書。用觸目驚心的案例、生動的語言闡述了大量使用殺蟲劑對人與環境的危害,指出生物界和人類所面臨的化學品危險,敲響了工業社會環境危機的警鐘。1970年4月22日,美國舉行要求保護環境的大規模游行,這一天后來被確定為“地球日”。1972年聯合國發表了《人類環境宣言》,鄭重聲明只有一個地球,人類在開發利用自然的同時,也要承擔維護自然的義務。這次會議成為人類社會邁向可持續發展的第一個里程碑。人類通過對工業發展負面影響的反思,追求發展與環境的協調,先采取“末端治理”與控制措施,又轉向污染預防和清潔生產。可以說,資源的高效、循環利用和從源頭預防環境污染,是循環經濟理論產生的最直接原因。
發展階段也決定了原料來源需要改變。西方國家在工業化過程中消耗了大量自然資源,礦產資源所剩不多。客觀上要求降低經濟發展中的實物流量,開展廢物的回收和再生利用,以較少的資源消耗支撐經濟的可持續發展。固體廢物快速增長也要新的管理戰略,這是日本建立循環型社會的出發點。由于大量的垃圾需要處置,日本垃圾填埋場的使用年限急劇下降,新建垃圾場又要占地,一些地區已經出現沒有地方填埋垃圾的情況。另一方面,經過長期的積累,垃圾中含大量廢舊物資。如報廢交通工具、廢舊電子電器產品等,在一些地方“堆積成山”。其實,這是放錯地方的、并可回收利用的資源:也正是有了這些不斷增多的廢物,才使資源再生產業發展成為可能。廢物回收和循環利用,既可以減少原料投入和廢物產生,又可以減少垃圾填埋占用土地,可以收到一舉多得之效。發達國家通過廢物的再生利用,再投入少量的資源生產新的產品,單位GDP的資源消耗強度也大幅度下降,礦產資源等不可再生資源消費增長速率遠低于GDP的增長速率,出現所謂的“脫鉤”現象。
與此大致類似,低碳經濟概念的形成和提出背景,可以歸結為以下三個方面。
其一,應對氣候變化是低碳經濟提出的最直接和最根本原因。由于人為排放的二氧化碳等溫室氣體,引起全球氣候變暖,反過來又影響到人類的生存和發展。隨著技術水平的提高和研究的深入,人們對大氣中二氧化碳(CO2)等溫室氣體濃度升高帶來的全球氣候變化、氣候變化對人體健康可能產生的不利影響等問題的認識日益深化。1988年由世界氣象組織(WMO)和聯合國環境署(UNEP)共同成立的氣候變化政府間專門委員會(IPCC),從科學證據、適應與減緩、政策措施等方面進行全面評估,2007年第4次評估報告。報告指出:20世紀后半葉北半球平均氣溫是過去1300年中最暖的:在過去100年中世界平均氣溫上升了0.74℃,平均海面上升了17厘米。如果不能扭轉這種趨勢,21世紀末氣溫將上升4℃,海面將上升60厘米。于是,降低生產和生活活動中溫室氣體的排放強度、提高碳的生產率,成為一種新的世界發展潮流和人類的努力方向。
其二,發達國家邁過了以使用高碳能源為主要動力的發展階段。保持其現有福利水平,可以不依賴高碳能源、特別是煤炭的生產和消費了。從化石能源排放的二氧化碳看,如果消費1噸標準煤排放的二氧化碳為1個單位(約2.6噸二氧化碳),則1噸標準煤的石油排放的二氧化碳約為0.7個單位,1噸標準煤的天然氣排放的二氧化碳為0.4個單位。即相對于煤炭,石油天然氣是低碳能源。鋼鐵、水泥等是需要消耗煤炭、石油等高碳能源的產品,又是工業化和城市化所必需的。因為沒有鋼鐵和水泥等物質和原材料投入,就建不了高樓大廈,建不了鐵路、橋梁等基礎設施,生產不了以小汽車為代表的工業品,也就實現不了工業化和城市化。相反,以銀行、保險等為代表的生產型服務業,能源消耗強度要低得多。發達國家在后工業化階段,生產的目的主要是滿足人們的生活需求,吃飯、住房等可以不依賴高碳能源的生產和消費了。一般的,發達國家工業化時的經濟是以高能耗、高碳排放為主要特征的“高碳經濟”;世界上還沒有哪一個國家是依賴低碳能源實現工業化的。換句話說,人類的工業文明是建立在二氧化碳等溫室氣體大量排放基礎之上的,生態文明尚在探索中。發展中國家則處于完全不同的發展階段,不僅要生活,更要生產;提高人民生活水平是一項歷史任務,是第一要務。因此,發展低碳經濟對發展中國家而言是一個巨大的挑戰。
其三,煤炭、石油等能源危機是發展低碳經濟的內在要求。低碳經濟,最早出現在2003年英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》中。作為第一次工業革命的先驅和資源并不豐富的島嶼國家,英國已認識到能源可持續利用對于經濟乃至整個國家發展的重要性。英國的能源生產和消費正從自給自足走向主要依靠進口。按目前的趨勢,有關預測認為2020年英國80%的能源將依賴進口。從世界儲量看,化石能源還可以開采利用較長時間。但也應看到,人類使用化石能源的成本越來越高,技術要求越來越強。如果說氣候變化還存在不確定性的話,煤炭、石油、天然氣等化石能源的不可再生性則沒有爭議。而不可再生能源總有用光的一天。這一點。可從發達國家把應對氣候變化的重點放在節能、開發利用可再生能源、電動汽車等領域的技術開發上得到驗證。于是,“小的就是美的”、“我們不是給后代留下資源,而是從子孫手中借用了地球資源”、“不僅要滿足當代人的需求,還要使我們的子孫后代能夠滿足他們的發展需求”等可持續發展理念,成為全人類的共識和追求;研究開發第三代核電技術、節能技術、太陽能風能等可再生能源的開發利用技術、氫能技術、電動汽車等,成為發達國家加大投入的領域。
總之,無論是循環經濟還是低碳經濟,都是國際社會轉變生產方式和生活模式的戰略選擇。
三、循環經濟的實踐及其中的經濟學原理
按《中華人民共和國循環經濟促進法》的界定,循環經濟是指在生產、流通和消費過程中所進行的減量化、再利用、資源化(所謂的3R原則)活動的總稱。
《循環經濟促進法》中界定的減量化,包括源頭減量和末端減量兩個方面。我國當前大力推進的節能減排,包括了這兩個方面。實際上,減量化既有絕對減量,也有相對減量,核心是效率問題。準確地說,我們追求的是用同樣的資源能源生產出更多的產品;或者說,生產同樣的產品要消耗更少的資源能源。減量化的做法和例子很多。例如,小汽車原來用幾噸鋼板,現在的汽車變輕了。我國實施的十大節能工程,推廣的節能減排技術,都可以起到減少資源消耗、減少廢物排放的目的。這也是科技進步和社會發展的必然結果。在討論循環經濟的概念和法律時,對是否將減量化納入循環經濟,國內有不少爭論。焦點在于,實現減量化有不同途徑。此外,減量化也有個度,不能走極端。例如偷工減料,不僅不能鼓勵還要堅決反對。
按照《循環經濟促進法》界定的再利用,包含四個層次:一是用舊的東西直接利用,相當于二手貨,換言之,發展二手貨市場是發展循環經濟的一個重要途徑:二是修修補補再利用,與過去工廠的修舊利廢大致相當;三是用壞的東西,換一些零件還可以利用;四是用壞的東西,其中的零件還可以利用。中國勞動人民有勤儉節約的傳統。再利用的例子舉不勝舉。當然,并不是所有的再利用活動都是值得鼓勵的。例如,“黑心棉”、一次性注射器、“五大總成”的拼裝車,以及有毒有害物質等,都不能循環利用。換句話說,再制造產品、資源再生產品等必須符合國家質量標準和安全標準,否則就會出問題,這也是需要政府管理循環經濟的一個重要原因。
資源化實質是將廢棄物用作資源,或者說。廢棄物的資源化利用。《循環經濟促進法》在對主要活動的解釋中,把資源化與再利用放到了一起。事實上這兩者是有差別的,差別在于物質的形態。準確地說,再利用基本沒有改變原來的物品形態,而資源化的產品基本上看不到原來的物品形態了。資源化的做法和例子眾多。我國在建國后就開展的資源綜合利用中,礦產資源的綜合利用、粉煤灰利用、煤矸石發電等,均屬于資源化利用的范疇。又如,國內不少地方進行的垃圾發電,通過國際合作將減排溫室氣體額度賣給西方國家的企業(所謂的CDM項目),獲得資金或技術,既減少了廢棄物排放產生了環境效益,又解決了就業產生了經濟效益和社會效益,因而屬于利國利民的、“一舉多得”的好事,是值得大力提倡和推進的。
需要強調的是,廢棄物的資源化利用需要一定條件,否則就難以實現資源化利用。如果我們“霸王硬開弓”。單純追求廢棄物的資源化,就會出現有“循環”沒“經濟”的結果。比如,“垃圾是放錯地方的資源”,這種說法得到有關專家的大力推崇。但深究一下,就會發現不少問題。比如說,為什么我國的不少城市還出現“垃圾圍城”現象?為什么外國還沒有將這些資源用起來?因為價值規律在起作用。如果利用這些資源的企業不能產生經濟效益,還要連續投入,這樣的事情是沒有企業愿意干的。更廣泛地,如果循環經濟不能產生經濟效益,是難以持續發展下去的。
另一方面,不是所有的廢棄物都能資源化的。例如,英國“瘋牛病”的出現與不適當的同源廢物循環利用有關。這一點需要我們特別注意。如果說一些廢棄物,如油漆等不能資源化利用僅僅是資源利用效率不高的話,一些廢棄物的資源化,如牛、雞等內臟等會影響到食物鏈,并通過食物鏈影響到人類本身。一旦出現這樣的問題,結果是難以想象的,2003年“非典”的爆發已經說明了這一點。
對于減量化、再利用、資源化原則的每一個活動,在提高資源利用效率和效益上的貢獻是有層次的。以減量化為例,第一個層次是結構調整和優化。第二個層次是減少工藝過程。第三個層次是“將合適的材料用到合適的地方”,換句話說是物盡其用。
循環經濟與低碳經濟,雖然提法不同,但有很多相通的地方,追求的是資源的高效利用和環境友好。目的是提高資源(溫室氣體排放權也可以看成資源)利用的效率和效益。我們借用了子孫的資源,要為我們的子孫留有資源和發展空間,實現可持續發展。
關鍵詞:生態經濟;循環經濟;低碳經濟;綠色經濟
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2017)01-0025-02
一、生態經濟、循環經濟、低碳經濟與綠色經濟概述
“生態經濟”概念起源于1966年美國經濟學家肯尼斯?鮑爾丁的《一門科學一生態經濟學》一書。生態經濟指在追求人類經濟社會發展的同時充分考慮自然生態的承載能力,實現自然與人類的協調和可持續發展。其本質是將經濟發展建立在生態環境可承受的基礎之上,運用生態經濟學原理和系統工程方法建立經濟社會、自然良性循環的復合型生態系統,實現經濟發展和生態保護的“雙贏”。
“循環經濟”術語首次使用于1990年英國環境經濟學家伯斯和特納《自然資源和環境經濟學》一書中。循環經濟指在人類經濟社會發展中,通過科學技術創新,將資源消耗型經濟增長方式轉變為依靠資源高效和循環利用的經濟增長方式。其是在遵循“減量化、再利用、資源化”原則的前提下,以資源的高效利用和循環利用為目標,追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業的先進經濟模式。
“低碳經濟”首次出現在2003年英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》政府文件中。低碳經濟指通過技術創新與新能源開發等手段,通過減少煤炭石油等化石能源消耗和溫室氣體排放,實現經濟社會發展的同時保護人類賴以生存的自然生態環境。其是以低能耗、低污染、低排放為基礎,以減少溫室氣體排放為目標,解決提高能源利用效率和清潔能源結構問題,最終實現能源技術創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。
“綠色經濟”源自1989年英國環境經濟學家皮爾斯《綠色經濟藍圖》一書。國際和國內的經濟學界從不同角度對綠色經濟做出了定義和解釋。聯合國環境署將綠色經濟定義為:一種增加人類福祉和社會公平,同時減少環境和生態風險的經濟。北京工商大學世界經濟研究中心主任、遂寧綠色經濟研究院院長季鑄教授將綠色經濟定義為:綠色經濟是以效率、和諧、持續為發展目標,以生態農業、循環工業和持續服務產業為基本內容的經濟結構、增長方式和社會形態。
二、生態經濟、循環經濟、低碳經濟與綠色經濟的相同點
生態經濟、循環經濟、低碳經濟、綠色經濟是在可持續發展理論下,為了解決經濟社會發展過程中出現的環境、資源等危機而相繼提出的新型經濟發展模式,是對人與自然和諧發展的認識和總結的體現,其最終目標都是為了實現人類與經濟、社會、資源環境之間協調和可持續發展。這四種新型經濟發展模式之間是既有各自的特征和切入點,又具有相互補充性,為了應對人類發展過程中面臨的危機,我們不能將他們對立和排斥起來,而應該將之組成一個系統工程,共同促進人類社會的發展。它們之間的共同點主要有以下幾點。
(一)產生背景是相同的
它們都是我們人類在經濟社會發展過程中面臨資源、環境、生存等危機后進行深刻反省的情況下產生的新型經濟發展模式,是對人類與自然之間的關系進行重新認識和總結的結果。生態經濟、循環經濟、低碳經濟與綠色經濟都是針對傳統的高投入、高消耗、高排放、低收益的落后經濟發展模式,主張從結構和機制人手,減少資源消耗,保護環境,以新思維、新辦法追求以環境友好、資源節約、生態平衡為特征的人與自然和諧發展。
(二)理論基礎從根本上來說是相同的
幾種經濟形式的理論基礎都是生態經濟理論和系統理論。它們都強調資源并不是用之不竭的,在考慮人類通過改造自然發展自身的同時,必須考慮人類經濟活動與資源和環境的可持續發展之間的關系,把組成經濟系統和生態系統的人、自然資源、科學技術等要素進行綜合考察與實施,協調人類經濟社會和自然生態之間的關系。
(三)依靠的技術手段方法是相同的
它們都是以生態技術為基礎。這里所強調的生態技術是指遵循生態學原理與經濟規律,能夠節約有限的資源,更好地保護環境,維持整個生態的平衡,促進與改善我們人類與哺育我們的自然和諧發展的一切實用的各種手段和方法,既包括科學技術本身,又包括科學倫理與價值等社會作用問題。為了追求生態環境承載能力下的經濟持續增長,必須把生態環境和經濟活動作為一個有機的整體,依賴于提高資源和能源利用效率,以包括廢物處理技術、能效技術等生態技術建立新的價值觀念和消費觀念。
(四)追求的目標是相同的
它們的目標都是在保護和改善環境的前提下,追求人類與自然和諧的可持續發展和友好型環境社會的實現。這就要求我們人類在發展經濟社會的同時將自身作為生態大系統之中的一個子系統或者一部分,考慮整個系統的承載能力,盡我們所能地去保護好人類賴以生存的自然資源和環境,從而實現人類與大自然的文明和諧發展之路。
三、生態經濟、循環經濟、低碳經濟與綠色經濟的不同點
生態經濟、循環經濟、低碳經濟、綠色經濟都是一種實現人類社會與自然生態之間可持續發展的新型經濟發展模式。但它們也在提法、產生背景、核心內容、研究角度等方面有所不同。
(一)產生背景不同
第二次世界大戰后,西方工業發達國家在經濟迅猛發展的同時,也面臨日益嚴重的環境污染、能源危機等生態環境問題,人們就將生態學和經濟學結合產生了生態經濟學。20世紀60年代,人類的環境保護思潮和運動逐漸興起,西方工業國家開始探索以資源的高效循環利用的發展模式來改變傳統的末端治理方式,于是就產生了循環經濟。20世紀90年代以來,隨著全球人口和經濟規模的增長,全球氣候的變暖嚴重影響到人類的生存和發展,人類為應對全球氣候變暖提出了低碳經濟。綠色經濟是人類追求自身發展的同時,為了能夠有效應對資源危機并減少人類對資源環境的破壞,追求經濟增長與社會、自然生態之間的可持續發展而提出的。
(二)核心內容與著眼點不同
生態經濟的核心就是通過建立環境與生態保護體系實現經濟和自然系統的協調發展,其存在目的以及著眼點是協調發展。循環經濟的核心是倡導建立資源高效和循環利用體系,減少資源消耗和提高環境效率,實現經濟效益和社會發展的最大化,它的著眼點就是循環利用。低碳經濟的核心是優化能源利用結構,多利用可再生能源,以低能耗、低污染為基礎去推動能源技術創新及人類消M發展觀念的根本性轉變,其著眼點在于低碳發展。綠色經濟通過人與自然環境的和諧共存來發展經濟、改善生態環境、提高生活質量,以綠色生產、綠色流通、綠色消費實現人類與自然的共同發展,其著眼點在于強調綠色發展。綠色經濟的最大價值在于“綠色”二字,其相當于“生態、循環、低碳”而言,其因更貼近于自然而多了一份親切感。人們一聽到“綠色”就能聯系到大自然中植物等本身的顏色,不需要專家學者們的解釋就能有一個更加直觀明確的認識和理解。
(三)研究角度不同
生態經濟期望通過經濟系統與生態系統的有機結合實現經濟發展模式的轉變,實現人類社會的可持續發展。循環經濟側重于整個社會各種物質的循環利用,提倡的是在生產、流通、消費等經濟活動的全過程中利用“3R”原則節約和充分利用資源,通過資源減量化、再循環再利用以應對資源緊張和環境污染問題。低碳經濟是在全球氣候變暖的情況下,減少煤炭石油等化石能源消費,通過建立低碳的經濟結構以減少溫室的氣體排放,達到保護人們賴以生存和發展的自然生態和氣候條件,實現經濟社會發展與生態環境保護雙贏。綠色經濟著重于正確處理人與人、自然之間的關系,主要運用科學技術手段實現綠色生產、綠色流通、綠色消費,以達到高效、文明地永續利用自然資源兼顧人們各種物質和精神上的需求。