土地資源管理學科精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇土地資源管理學科，期待它們能激發您的靈感。

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關鍵詞：土地資源管理；課程教學；改革

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）07-0255-02

中國土地資源管理高等教育的發展是伴隨著土地管理事業的興起而產生、發展的。根據1998 年教育部《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》 要求：“土地資源管理專業是培養具備現代管理學、經濟學及資源學的基本理論，掌握土地管理方面的基礎知識，具有測量、制圖、計算機等基本技能，能在國土、城建、農業、房地產以及相關領域從事土地調查、土地利用規劃、地籍管理及土地管理政策法規工作的高級專門人才。不容置否，土地資源管理專業高等教育為中國土地事業和社會經濟發展做出了巨大貢獻，但由于中國土地資源管理的系統研究和專業教育起步較晚，課程體系設置不夠規范，人才培養體系不夠健全，加上大學招生規模的不斷擴大和大學生畢業數量的連年增加，以及該專業就業面相對較窄等原因，與學校平均就業率相比，高校土地資源管理專業本科生就業率普遍偏低[1]。

本文以河南理工大學土地資源管理專業為例，對新形勢下如何建立適應社會需求的土地資源管理人才的培養體系進行了探索，以改善學生的知識結構與素質，增強學生的實踐能力和創新能力。

一、土地資源管理專業課程教學現狀及問題

河南理工大學土地資源管理本科專業成立于1998年，其前身是依托測量工程專業成立于1991年的土地規劃專業。經過十余年的建設和發展，土地資源管理專業在學科建設和辦學條件等方面都得到了長足發展。在礦區土地復墾與生態重建、地籍調查與測量、土地信息系統等方向具有自身的特色，為土地行業培養了一大批所需要的高級專門人才。但是，與社會發展需求相比，土地資源管理專業教學中還存在不足：（1）課程體系設置欠科學。這一方面表現在課程內容之間劃分不夠明確，有交叉重疊現象。《土地管理學》應包含農用地管理和建設用地管理等內容，但我校在開設《土地管理學》課程的同時又可設了《建設用地管理》課程。《地籍測量與土地管理》和《土地管理學》課程內容也有重疊之處。另一方面專業選修課程選擇余地小，與拓寬學生視野，提高綜合素質相背離。（2）部分課程教學內容陳舊。有的專業教材雖經歷多次版本的重新修訂，但教學內容變化不大，新知識較少；本應強化實踐能力的課程，課程內容中涉及的理論知識過多，技能知識較少，學生經過課程學習后仍也僅僅是了解一些基本概念和理論知識，實踐能力較差，更加缺乏創新精神；對土地科學新理論、新技術、新方法吸收不夠，缺乏反映土地科學發展趨勢和時代特征的新興課程。（3）部分課程實踐性教學環節缺失。土地資源管理是一門集行政管理、信息管理、工程技術管理為一體的綜合學科 [2]。它不僅要求從業人員有扎實的理論基礎，更要有較強的實踐操作能力。現在土地資源管理的基礎工作，如土地開發、土地整理、土地復墾、土地利用規劃、土地調查與評價、地籍測量以及土地信息系統的開發與應用等都是實踐性非常強的工作，需要學生在學習期間就有不同程度的訓練。但我校土地資源管理專業的實驗室建設較為落后，沒有建立實習基地，一些課程實驗難以有效開展，影響了學生實際操作技能的提高。（4）專業課雙語教學較為滯后。隨著全球經濟一體化進程的加快以及國際科技交流的日益頻繁，培養既具有扎實的專業基礎知識又具有較高的外語交流能力的復合型人才，成為高等學校人才培養工作的重中之重 [3]。教育部明確提出：本科教育要創造條件使用英語等外語進行公共課和專業課教學。雙語教學課程的開設對土地資源管理專業學生提高科研、應用和交流能力具有重要的現實意義。由于土地資源專業在中國屬于一個年輕的專業，而且在國外也很少見，因此在雙語教學中，教材的選擇和內容、教學方法等方面需要進一步研究。

二、土地資源管理課程教學改革

縱觀土地資源管理專業的發展歷程，其充分體現了時展對人才培養要求的變化和中國高等教育為適應形勢發展的要求而做出的及時調整。土地資源管理專業課程教學也要根據社會經濟發展的需求，以“厚基礎，寬口徑，重能力，高素質”為主線，在人才培養目標、課程體系和課程內容等方面進行改革完善。

1.明確專業定位，完善人才培養目標。作為一所多學科綜合發展的地方性理工院校，河南理工大學土地資源管理專業應該充分運用學校在礦山、測繪等方面的優勢，突出土地管理專業的信息技術和自然屬性，根據新形勢下社會對土地資源管理專業人才的需求來制定具體的教學方案，立足于耕地保護與糧食安全、土地整理與復墾、測繪與土地信息技術等方面來設置課程群。培養掌握豐富的土地資源管理領域專業知識，具備有計算機應用、測繪、規劃和3S技術等基本技能，具有獨立從事工作的能力，適應國家和地方經濟與社會發展需要，具有創新精神的應用型高級管理人才。

2.優化課程結構體系，整合部分授課內容。合理設置課程結構體系應遵循“拓寬知識面，做到全面發展，適應市場經濟需要”的課程體系改革思路。一是在保留空間信息技術優勢的基礎上，進一步加強管理學，資源科學、經濟學、工程管理等基礎學科的知識。同時，根據社會經濟發展對人才需求的變化，有計劃地開設新課程，增設土地整理工程專題、房地產策劃專題等課程。二是為開闊學生視野，提高就業率，應擴大選修課程，設計多個選修模塊[4]。如土地信息技術模塊包括有地理信息系統，全球定位系統，攝影測量與遙感等選修課；房地產模塊主要包括房地產經營與管理，建筑學概論，工程概預算等選修課。這樣既照顧到學生個人興趣，保證培養專業人才知識需要，也為學生提供了擴大知識面、適應社會發展與市場經濟需要的機會和可能。另外，對專業課的授課內容進行整合，使授課內容更加合理。例如，將專業課《建設用地管理》課程內容整合到《土地管理學》課程之中；將《地籍測量與土地管理》課程中的土地管理部分劃歸《土地管理學》課程中講授，原《地籍測量與土地管理》改為《地籍測量》。

3.革新教學模式和方法，增強學生實踐能力和創新能力。一是應將多媒體教學和傳統教學方式的優點有機結合，利用多媒體授課容量大，講授內容直觀易懂的特點，力爭將課程內容借助通俗的用語和圖片、路線圖等形象展現。二是應積極探索和實施啟發式、討論式、和案例教學等方法，將學生的被動聽課與主動學習結合起來，激發學生學習的積極性。三是建立產學研相結合的培養模式。在教學環節，重點加強對學生基礎理論知識的學習；在實踐環節，通過分配學生具體任務，提高學生的動手實踐操作能力，完成理論知識的重新認識和鞏固；在研究環節，通過讓學生參與研究項目，完成對理論知識和實踐知識的綜合認識，提升其對所學知識的理解和把握，并進一步提高其創新能力。

4.加強師資隊伍建設，完善雙語教學。專業建設成功的關鍵是擁有一支結構合理、愛崗敬業、團結協作、高素質的學科梯隊，擁有研究方向穩定、學術造詣深厚、能團結帶動整個學術梯隊進行教學和科研的學科帶頭人。具體來說，一是要選好、用好土地資源管理學科帶頭人；二是要為教師提供各種繼續教育的機會，以便為教師更新知識、了解和吸收最新科研成果提供方便；三是要為教師創造條件，定期到有關部門、公司、企業掛職鍛煉；四是要聘請知名高校實踐能力強、理論水平高的教授作兼職教授，定期對教師開設講座，提高教師的實踐教學水平和理論水平。另外，我們目前雙語教學主要定位在一些選修課上，例如地理信息系統，不動產估價與土地生態等。

三、結語

中國土地資源管理專業高等教育為社會經濟發展培養了大量高級專門人才。但各高等院校土地資源管理專業建設在不同方面存在不同程度的問題，有待進一步發展和完善。為適應時展對土地管理人才的需求，體現“與時俱進”的思想，土地資源管理專業應從注重知識型人才培養正在逐步向注重具有創新實踐技能人才培養的方向轉變，堅持教學改革，修訂教學計劃，加強優化土地資源管理專業的課程結構，積極更新土地資源管理專業教學內容，實施社會需求決定型的動態本科培養方案，才能培養出適應社會需要的，具有創新精神、寬知識、厚基礎、強能力、高素質的土地資源管理人才。

參考文獻：

[1] 渠立權，張慶利.提高土地資源管理專業本科生就業率的對策及實踐[J].安徽農學通報，2010，(17)：205-206.

[2] 趙凱，夏顯力.論土地資源管理專業本科教育的幾個關鍵問題[J].高等農業教育，2009，(12)：43-46.

[3] 郭欣欣，胡 琳，楊鳳海，等.土地資源管理專業雙語教學探析[J].長春理工大學學報，2009，(12)：115-116.

[4] 張合兵，桑振平，趙素霞.新形勢下土地資源管理專業課程體系改革[J].湖北廣播電視大學學報，2009，(11)：120-121.

The Research on Land Resource Management Major Courses Teaching

ZHANG Meng-lin

（College of Surveying and Land Information Engineering，Henan Polytechnic University，Jiaozuo 454000，China）

篇2

關鍵詞 土地資源管理專業 學科 石河子大學

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.07.018

Initial Analysis on the Development of Land Resource

Management under Different Subject Background

YANG Ruixuan， XU Liping

（College of Science， Shihezi University， Shihezi， Xinjiang 832003）

Abstract Land resource management developed in the background from different subject in the colleges in China nowadays and they had different direction of development. In this paper， based on the Geography， focus on the practical link and strengthen the teacher strength were put forward as the specialty orientation of land resource management in Shihezi University based on the analysis of the development of this major and direction of it in colleges in China.

Key words land resources management; subject; Shihezi University

目前，我國許多院校均開設了土地資源管理專業，但土地資源管理專業作為一個有50多年歷史，但在上世紀90年代才興起的一個專業，其在不同院校的學科背景不同，因此在不同院校的側重點和發展方向也就不同。本文在對目前不同高校土地資源管理專業人才培養及發展側重點進行分析的基礎上，為石河子大學新辦的土地資源管理專業今后的發展方向提出一些建議，以期為其今后的發展獻計獻策。

1 土地資源管理專業的發展

1956年，東北農業大學率先設立了土地資源管理專業的前身――土地規劃與利用專業，開啟了我國土地管理高等教育的先河，該專業的發展在十多年后，因“”而停滯;1979年在土地規劃與管理學術研討會上，學者呼吁必須加強土地管理，許多高校逐漸恢復了相關本科專業的招生，自此，土地管理本科教育才得以恢復。1986年，國家頒布《土地管理法》;1987年，華中農業大學和東北農業大學率先建立了“農業資源經濟與土地利用管理”碩士點;1993年南京農業大學首設博士點，自此，土地管理高等教育實現了從本科到博士的系統教育培養。由此可以看出，土地資源管理專業的發展是伴隨著我國土地管理事業的興起而產生和發展的，自20世紀90年代之后發展更為迅速。1998年，教育部對高校本科專業目錄進行調整，現在的土地資源管理專業是由原來的“土地管理專業”與“土地規劃與利用專業”合并而來。

2 不同學科背景的學校特色

土地資源管理涉及技術、自然、社會、經濟、法律、生態等學科領域，由于不同高校土地資源管理高等教育發展的基礎不同，客觀上也形成了經濟管理類、資源環境類和工程類等各具特色的培養目標、培養模式以及課程體系。目前，國內開辦土地資源管理專業的院校有很多，土地資源管理專業與農學、地學、經濟學、生態學等學科均有密切聯系，因此，各類院校在不同的學科背景下也形成了不同的專業定位、人才培養目標和培養模式。

目前，土地資源管理專業在專業定位和人才培養上主要體現了兩個特色：一是院校特色。由于不同高校的土地資源管理專業發展于不同的學科，也就形成了以原有學科為基礎的士地資源管理專業發展方向;農業類院校土地資源管理專業多是在原來的農業經濟管理的基礎上設立的，側重于資源環境與區域經濟類，而地質類院校例如中國地質大學則依托其深厚的工程技術類特長側重于培養學生的技術操作及實踐能力，而依托地理學科發展起來的院校，例如南京師范大學，則依靠其深厚的地理學科背景，側重于培養學生的信息系統技術。

二是地方特色，各個院校的學科發展要服務于區域社會經濟發展，因此，每個院校的土地資源管理專業課程設計帶有鮮明的地域特色。例如，南京農業大學地處東南沿海地區，土地資源資產化經營管理發展迅速，因此，其土地資源管理專業課程以經濟管理類為主;東北農業大學的土地資源管理學科與南京農業大學的同屬農業經濟類學科，由于東北地區農業生產仍占有十分重要的地位，其土地資源管理專業課程著重偏重于農學類，如水土保持、農田水利學、植物地理學、農業生態學等。①

3 石河子大學土地資源管理專業今后的發展方向

不同高校應根據自身的基礎條件、人文背景、學科基礎等科學地制定專業的發展規劃。凡事預則立，不預則廢。石河子大學也必須積極發展面向未來經濟、社會的學院，合理規劃，制定出該學科今后的建設方向。

3.1 以地理學科為基礎

新疆的土地管理相對其他省份略顯落后，目前只有新疆農業大學與石河子大學兩所院校開設了土地資源管理專業，其中，石河子大學的土地資源管理專業于2013年開設，作為新辦專業，必須首先找準定位，完善專業頂層設計，結合學科發展和社會需求形成切實可行的專業培養計劃和課程體系，確定辦學思想和專業的定位。石河子大學土地資源管理專業設置在地理系，地理系擁有比較深厚的地理學科基礎，在今后的發展中，可以依托地理學科，設置一定比例的相關課程，培養具有理學素養的土地資源管理人才，不僅能豐富學生的專業基礎，還能為其今后繼續深造奠定基礎。同時，由于地理系信息系統方向的師資力量較強，該系培養的其他專業的學生均具有較高的“3S”技術素養，而隨著國土資源部信息國土工程的推進，“3S”技術和網絡技術在國土資源部門得到了很好地推廣和應用，也為我國土地資源管理研究提供了廣闊的前景。②因此，可多開設“3S”類課程，提高學生的應用實踐能力。

表1 新疆高校土地資源管理專業特色

3.2 重視實踐環節

2007年，教育部、財政部《關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》明確指出，學生的實踐能力和創新精神亟待加強，人才培養模式、教學內容和方法需要進一步轉變，通過實施質量工程在高校人才培養模式上取得突破，使學生的實踐能力和創新精神得到顯著提升。③

土地資源管理雖然屬于國家行政管理范疇，但在新疆，尤其是兵團，具有較高專業技術水平的土地資源管理人才仍然十分欠缺。而且行政機關的招聘形式過于單一，也造成不少專業人才的流失。同時，土地資源行政管理相關的各類事業單位和土地行業中具有一定資質的企業，是土地資源管理專業人才的重要出口，而這些單位對于相應的土地專業技能有很高的要求，這就形成了對土地資源管理專業技能型人才的需求。

因此，石河子大學土地資源管理專業應以培養技術型人才為目標，培養管理與技術并行的創新型人才，在學習理論知識的同時必須要設置大量的實踐環節。在實踐環節設置時還應注重其合理布局：（1）實踐環節應包括認知實習、生產實習、課程設計和畢業設計等;（2）在內容設計和方法上應體現循序漸進的原則：內容由淺入深，方法由易到難，由局部到整體。（3）強調實踐環節的整體性和綜合性。讓學生能夠模擬完成某類完整的土地資源項目，也可設置小學期，將時間集中，集中進行實踐環節的教學，提高教學效果。

3.3 加強師資力量

為保證新辦專業的良好發展，新辦專業師資隊伍的整體建設成為各高等學校必須面對和重視的問題。高校通過引進、培養、激勵、提高等各種手段，加強新辦專業師資隊伍的整體建設，不斷提高新辦專業師資隊伍水平。④

地理系現有專任教師17人，其中新辦土地資源管理專業僅有1人，新辦專業師資嚴重不足;在職稱方面，土地資源管理專業科班出生沒有高級職稱，職稱結構嚴重不合理;在學歷方面，具有研究生以上學歷的教師有16人，占全系師資總數的94.1%，學歷層次總體較高。

師資隊伍對于一個高校教學目的的實現與否、教學質量的高低至關重要，同時也是辦好新辦專業的關鍵。但石河子大學土地資源管理專業的師資力量目前相對薄弱，亟需對其進行優化，可通過以下幾個措施來實現：

（1）土地資源管理所在的地理系多數老師具有自然地理、生態類等理學背景，而與土地資源管理相關的工學類專業背景的教師較少，這與本系土地資源管理專業的工學發展方向是不符的，會在很大程度上影響該專業的教學水平和辦學質量。因此，為了滿足人才培養的需要、形成專業特長，必須在此方向上引進人才，尤其要積極引進土地資源管理專業急需的學科帶頭人和具有此專業背景的青年骨干教師。

（2）在學歷方面，石河子大學應給予相關專業的教師以專門的學費扶持，以鼓勵他們到土地資源管理專業實力強的學校進修為主，輔以通過對口支援高層次人才代課促進專業建設，實現土地資源管理專業教師的補充和以博士為主體的師資隊伍建設目標。在職稱方面，可向土地資源管理專業教師出臺優惠政策，優化教師隊伍的職稱結構。在此基礎上，還應大力引進校外、尤其是土地資源管理實力較強高校的畢業生或教師補充本專業的師資，逐漸優化本專業的師資隊伍。

（3）另外，隨著新的培養計劃執行，綜合性、實踐性實習增多，面臨著人員和實習條件的不足。為解決這些問題，在引進人才的同時，也應該注重引進有土地方面相關實踐經驗、技術扎實的人才，或者充分利用對口支援高校良好的教學實踐平臺，在該專業形成理論與實踐相結合的師資隊伍模式。

資助項目： “資源環境與城鄉規劃管理專業創新能力培養的實踐教學體系的構建”（編號：SF08007）（2011-2014）

注釋

① 黃賢金，劉友兆，陳龍乾，等.我國土地資源管理高等教育課程體系的建設與改革研究[J].高等農業教育，2001（12）：50-54.

② 陽艷弟，王力，陳宵，等. “3S”技術及其在土地資源管理中的應用[J].重慶郵電學院學報（自然科學版），2006.18（3）：422-425.

篇3

我國土地資源現狀不容樂觀，土地資源供需矛盾尖銳，形勢嚴峻。本文從我國土地資源的基本情況、存在問題，以及可持續發展和安全利用角度作些探討。總體上看，我國土地資源總量豐富但人均貧乏。根據國土資源部公布的數據，我國耕地、林地、牧草地總量2004年分別高達12244．43萬公頃、23504．7萬公頃和26270．68萬公頃，分列世界第四位、第五位和第二位，但人均分別約為當前世界平均水平的38％、31％和35％。以耕地為例，我國一直以不到世界10％的耕地養活世界22％的人口。從1996年到2004年，全國耕地面積由19．51億畝減至18．37億畝，是世界上耕地資源消耗速度最快的國家之一。隨著人口不斷增加，我國人均耕地面積迅速下降，極大地加劇了糧食安全問題。以人均年需400公斤計算（含其他用糧），必須保證在2010年和2020年有1．11億公頃和1．18億公頃耕地用于糧食生產，而2004年全國耕地才1．22億公頃。

工業經迅猛發展導致工業用地規模不斷擴張，尤其是重型工業的加快發展進一步增大對土地資源消耗。城市化進程的快速推進繼續挑戰耕地資源保護。由于未來十幾年我國城鎮人口將凈增約3億，大量人口向城鎮轉移必將直接帶動城鎮住宅用地和各類公共基礎設施用地需求迅猛增加，生態建設對既定耕地和基本農田保持構成強烈沖擊。根據測算，以2000年為基期，我國土地整理、復墾和開發補充耕地的全部潛力為2．1億畝，但在生態效益和經濟效益雙重束縛下，后備資源一定程度上能對當前高強度的耕地消耗起到緩沖，但無法從根本上抵消耕地持續銳減態勢。而土地利用浪費嚴重加劇了資源“瓶頸”效應。我國土地資源供給將面臨著所未有的挑戰。

一、我國土地資源的基本情況和主要特點

我國國土資源遼闊，但是作為人口大國，土地資源的極度稀缺是需要深刻認識的基本國情。

1.人均土地小國

我國土地總面積居世界第三位，但人均土地面積0．777公頃(11．65畝)，相當于世界平均水平的三分之一。截至2005午10月31日，我國耕地面積為18．31億畝，比上年度凈減少542．4萬畝，全國人均耕地由上年的1．41畝降為1．4畝，不足世界人均數的40％。

2.未開發利用土地資源十分有限

根據土地利用變更調查結果，2005年，全國耕地12208．27萬公頃(18．31億畝)；園地1154．90萬公頃(1．73億畝)；林地23574．11萬公頃(35．36億畝)；牧草地26214．38萬公頃(39．32億畝)其他農用地2553．09萬公頃(3．83億畝)；居民點及獨立工礦用地2601．51萬公頃(3．90億畝)；交通運輸用地230．85萬公頃(0．35億畝)；水利設施用地359.87萬公頃(0．54億畝)；其余為未利用地。值得關注的是，未開發的土地資源相當有限，僅占全部土地的25％。在十分有限的未開發土地中，相當蘭部分屬于荒漠化等不可開發的土地，后備土地資源嚴重不足。據估計，目前可開發為耕地的土地面積僅約667萬公頃(1億畝)。

3.最寶貴的耕地資源極為稀缺

在全部國土中，耕地只占14％，且總體質量不高。在超過18億畝耕地上，坡度低于8度的平耕地只有9億畝，有水源保證和灌溉設施的耕地面積只占40％，中低產田占耕地面積的79％。更令人擔憂的是，1996到2005年，我國耕地面積凈減少1.2億畝，約占耕地總量的6．6％。到2004年底，全國城鎮共有閑置土地、空閑地和批而未供地共計393．61萬畝，相當于現有城鎮建設用地總量的7．8％。我國人均耕地面積僅1．4畝，不到世界平均水平的40％，約相當于美國的1／8、印度的1／2。

4.水土流失和荒漠化日趨嚴重

據1999年遙感普查，我國水土流失面積達355．56萬平方公里，占國土面積的37．42％。全國每年新增水土流失面積1萬平方公里，表層土流失量達50億噸以上，損失的氮、磷、鉀養分相當于4000多萬噸的化肥。長期以來的過度開墾和放牧造成的植被破壞，使得水土流失日趨嚴重，也造成了中國北方干旱、半干旱地區沙漠化土地的不斷增加。每年因荒漠化造成的直接經濟損失約為65億美元，目前，荒漠化仍以每年2460平方公里的速度發展，相當于每年損失一個中等縣的面積。

二、土地資源開發利用與管理中存在的主要問題

1.土地利用粗放帶來的弊端突出

當前在國土利用方面的主要問題是粗放利用。城市建設用地總量失控，結構失衡，存量土地粗放利用比較嚴重。1990至2004年，全國城鎮建設用地面積由1．3萬平方公里擴大到將近3．4萬平方公里。城市建設用地布局松散，集聚性差；空間利用率較低等問題突出。

農村建設有地的粗放問題也非常嚴重。2004年全國村莊用地2．48億畝，人均村莊用地達到218平方米，比城市人均用地面積最高限98平方米多一倍以上。

2.未批先建等違法占用耕地問題依然相當嚴重

新增建設用地是耕地減少的重要原因。通過未批先建、以租代征等方式違法、違規占用大量耕地甚至基本農田，使耕地保有量一度處于失控狀態。“十五”初期，特別2002和2003年，年均新增建設用地達682萬畝。到2005年未批先建耕地面積仍然達到30．8萬畝。

3.占優補劣造成耕地質量普遍下降

國家多次要求各地在建設占用耕地的同時，要通過土地整理復墾，確保耕地占補平衡。2005年全國土地整理復墾開發460萬畝，全國建設占用耕地208．1萬畝，雖然數量上得到補充，但補充土地的質量上卻一直存在著占優補劣的問題。2005年當年，建設占用的耕地中有灌溉設施的占67％，而補充的耕地有灌溉設施的只占35％。

4.預計到2020年我國耕地缺口在l億畝以上

“九五”和“十五”期間，全國耕地被占用的速度非常快，從1996年的到2004年，8年內平均每年減少1425萬畝。2005年全國耕地面積減少540萬畝，耕地快速減少的態勢得到扭轉，但全國耕地資源仍然非常有限。耕地在不斷減少、人口卻在不斷增加，按目前趨勢分析，到2020年，我國耕地缺口將達到1億畝以上。

5.我國未來占用耕地極限為1．5億畝

耕地資源是無法通過貿易途徑獲得彌補的戰略性資源。1996-2003年我國耕地凈減少l億畝，其中建設占地高達2240萬畝，糧食從1996年的5．045億噸，下降到2003年4．3億噸，到2030年預計中國將達到16億人口按照人均年500公斤的糧食需求計算(西方發達國家在1000公斤左右)，需要7．2億噸糧食。目前，世界谷物貿易量每年兩億噸左右，若中國可以獲得1／4即5000萬噸，我國自產的糧食也必須達到6．7億噸。假設我國平均畝產達到525公斤，2030年我國耕地面積的保有量就必須達到17億畝，這就意味著，我國在未來占用耕地的極限是1.5億畝。

三、我國土地資源可持續發展與安全利用的基本思路

未來20年，要保證我國土地資源的可持續、安全利用，必須全面落實科學發展觀，按照建設資源節約型、環境友好型社會和可持續發展的要求，更加嚴格規范地保護資源，從根本上實現土地利用方式從粗放型向集約型轉變，有效保護和合理利用國土資源，促進經濟社會的可持續發展。

保障土地資源安全有效利用的規劃總體目標及主要任務。

l.總體目標

――全國耕地保有量不低于1．2億公頃(18億畝)

――年度供地總量中有償供地的比例達到80％以上(目前不足60％)，招標拍賣掛牌出讓面積占出讓面積的比列提高到60％(目前不足30％)。

2.主要任務

一是落實最嚴格的土地管理制度，有效保護耕地，統籌安排各類、各業經濟發展用地。二是積極推進資源節約集約利用，研究和制定資源節約集約利用的法律法規，加強資源節約集約利用的監督和管理。三足完善土地市場體系建設，充分發揮市場配置國土資源的基礎作用，在城鄉用地統一市場配置建設上取得突破，保證土地市場健康穩定進行。提高土地的配置效率、交換流轉速度和利用效率，切實加強政府調控土地市場的能力和水平。四是改革完善土地產權管理制度。

四、保障土地資源安全有效利用的對策措施。

1.要更嚴格地保護耕地

(1)嚴格保護其本農田。按照耕地的保有量保持在1．2億公頃和糧食綜合生產能力達到5億噸左右的目標，嚴格保護耕地和基本農田。確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低。重點保護國家糧食主產區和商品糧基地的基本農田，建立基本農田保護示范區和監管體系。以建設保護，加大投入，逐步實現基本農田標準化，基礎工作規范化，保護責任社會化，監督管理信息化，全面提高基本農田管理和建設水平。

(2)嚴格控制各類建設占用耕地。按照“循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局、積極穩妥地推進城鎮化”的要求，統籌城鄉協調發展，確定各級、各類城市的規模和布局，切實防止城市無序擴張。加強建設用地審批管理，嚴格核定各類建設占用耕地的數量，有效控制耕地減少過多狀況。堅持按建設項目考核，補充耕地數量、質量實行按等級折算，確保與占用耕地數量質量相當。加快建設耕地保護國家監管系統，提高耕地保護的信息化水平和國家監管能力。

(3)搞好土地整理復墾。積極推進以田、水、路、林、村綜合整治為主要內容的土地整理復墾。制定土地整理復墾工程建設標準，進一步提高土地整理復墾質量。加大廢棄土地復墾力度，減少水土流失，改善生態環境，增加有效耕地面積。

(4)處理好生態建設、農業結構調整與耕地保護的關系。堅持保護優先、開發有序的原則，保障國家生態脆弱地區治理和重點生態建設工程的用地需求。嚴格執行退耕還林政策，科學確定不同區域、不同類型的生態退耕標準和指標，并納入土地利用總體規劃和年度計劃。重點做好陡坡耕地、嚴重沙化地區等的退耕工作，嚴禁將土壤條件和耕作條件良好的平壩緩坡地退耕。生態退耕地區要確保每個農村人口保有一定數量的基本口糧田。禁止占用基本農田建設綠色通道和城市綠化隔離帶。

(5)加強新農村建設用地管理。按照新農村建設的戰略部署和總體要求，以嚴格保護耕地為前提、以控制新增建設用地為重點、以節約集約用地為核心，統籌安排城鄉各項用地。土地利用年度計劃要合理安排新農村建設用地，支持農民最需的生產生活設施建設，重點保證農村飲水安全工程、公路、電網改造等新農村建設工程用地。

2.要加強土地調查評價和監測

(1)開展全國第二次土地資源調查。按照統一標準、技術先進、圖數一致、國家與地方相結合的要求，開展全國第二次土地資源調查。在統一土地利用分類標準的基礎上，查清全國土地利用的類型、數量、分布、利用和權屬狀況，建立各級土地利用數據庫，實現土地基礎數據的信息共享。

(2)建立國家和省級土地利用動態監測體系。開展長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區、成渝地區、糧食主產區等重點地區、50萬人口以上城市的土地利用動態監測。繼續利用衛星遙感等手段開展執法檢查。開展國家級開發區(園區)的土地利用狀況、各業用地狀況、集約利用程度和經濟效益的監測。選擇土地利用變化頻繁、有技術條件的省(區、市)，建立省級土地利用動態監測體系。

(3)加強土地市場調查與監測。深化農用地綜合生產能力調查評價。開展全國主要城市和重點地區的建設用地供應、使用和交易情況的調查和監測。建立全國土地市場運行監測預警網絡和市場信息系統。完善建設用地備案等土地利用監管制度。

(4)開展土地資源與生態環境調查和監測。實施資源與生態環境監測工程，開展國家生態環境建設工程規劃區的土地利用狀況、土地覆被變化、土地退化及生態環境建設狀況的本底調查和動態監測，從土地利用、土地覆被變化角度評價生態環境建設效果，為農、林、水、環等部門提供公共性、基礎性信息。建設全國重點地區的土地資源與生態環境監測系統。

3.加強土地利用規劃管理

(1)科學編制土地利用規劃。以科學發展觀為統領，以節約和集約用地、嚴格保護耕地作為根本指導方針，全面完成全國、省、市、縣和鄉(鎮)五級土地利用總體規劃修編，完善土地利用總體規劃體系，強化全國和省級土地利用總體規劃的戰略性、綜合性和政策性，提高地(市)級以下土地利用總體規劃的空間性、結構性和可操作性。

(2)加強對區域和城鄉土地利用的調控。按照促進區域協調發展，形成合理的區域發展格局的要求，優化區域土地利用結構和布局。東部地區要優化結構，節地挖潛，促進土地節約集約利用。中部地區要合理布局城鎮和其他建設項目用地，嚴格保護耕地，保障糧食生產能力。西部地區要在重點滿足生態環境建設和基礎設施建設的用地基礎上，適度開發后備土地資源。東北地區等老工業基地要盤活存量土地，加強老礦山等廢棄土地的整理復墾，提高土地利用效率和效益。

(3)嚴格土地利用規劃實施管理。加強和改進土地利用計劃管理。依據土地利用總體規劃和宏觀調控要求，科學制定土地利用年度計劃，建立土地利用計劃分類考核辦法，加強實施計劃臺賬管理，及時評估分析計劃執行情況，落實計劃執行報告制度。

嚴格實施土地用途管制。強化農用地轉用及其他土地利用項目的規劃審查，對違反規劃、突破計劃批準用地和供應土地的，依法嚴肅處理。

加強建設項目用地預審管理。嚴格落實建設用地預審規定，凡不符合法律、規劃、計劃和國家產業政策的項目、不得通過預審。

健全規劃實施保障體系。充分運用法律、經濟和行政手段，完善約束與激勵并重的規劃實施機制，建立有效的規劃實施部門協調機制和規劃實施評估制度。

4.強化土地產權管理

(1)完善土地權利體系。改革完善土地產權制度，明確國家土地所有權、農民集體土地所有權和土地使用權，以及各類他項權利的主體、客體、權利義務取得和消滅條件等，建立嚴格保護和合理利用土地資源的產權機制。

(2)實現土地登記全覆蓋。基本完成農民集體土地所有權、使用權和農村宅基地登記發證任務，及時做好國有土地產權和國有土地使用權的變更登記，實現土地登記全覆蓋，實行城鄉地政統一管理。做好地土開發整理、土地置換中的權屬管理。

(3)建立完善的土地權屬爭議調處機制。研究基層土地權屬爭議調處經費的解決途徑，建立調處人員的持證上崗制度，形成一支高素質、有較高法律政策水平的專業隊伍，依法調處各類土地權屬爭議。

(4)推進土地統一登記體系建設。按照統一規范的原則，以縣級為其礎，建立自上而下的全國土地統一登記體系，實現土地產權信息、土地登記資料的異地查詢和土地登記人制度、土地登記自我舉證制度，全面推進地產信息公開查詢服務。

5.完善土地有償使用

(1)深化土地有償使用制度改革。嚴格控制劃撥供地范圍，經營性基礎設施用地逐步實行有償使用。全面推行經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度，積極推進工業用地招標拍賣掛牌出讓。完善土地收益分配機制，調整土地收益支出結構，建立土地基金制度。

篇4

關鍵詞：土地資源管理；遙感課程；教學改革

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）17-0088-03

從1980年國家科委制訂遙感科技發展規劃以來，遙感信息技術逐步應用于國家決策、土地資源調查、環境保護、災害監測、國防建設等各個領域，為人類認識國土、開發資源、監測環境、研究災害以及分析全球變化提供了新的途徑。近年來，全國從事遙感的企事業單位發展勢頭迅猛，利用遙感技術開展科研及工程應用類項目日益增多，各級測繪、土地、林業、農業、水利等相關企事業單位，對于遙感技術應用及二次開發等人才結構與人才素養的需求也在不斷快速增長。目前遙感專業的應屆畢業生備受用人單位青睞，2015年本科應屆生的就業率達到91.74%。此外，全國有120多所高等院校的農學類、地理科學類、測繪類、土地資源管理類等專業均設置了與遙感相關的課程。隨著就業市場競爭日趨激烈，企事業單位致力于提高自身的技術與綜合水平，也不斷要求遙感技術人員需熟練掌握常用軟件信息處理技術（如Erdas，Envi、PCI及Matlab等），同時具備應用和創新能力。因此迫切需要高校遙感課程向實踐應用和創新能力方向改革，以便滿足國家各個領域對于遙感專業技術人才的需求。

一、土地資源管理類遙感課程教學存在的主要問題

遙感課程是高校土地資源管理專業本科生專業基礎課，致力于培養學生學習遙感圖像處理與應用的基本理論與處理技術，熟練掌握圖像解譯與計算機分析的能力，能在國土、城建、農業、房地產及相關領域從事土地調查與評價、土地利用規劃、地籍管理等領域的專業技術人才。目前該課程的教學主要存在以下幾個方面的問題：

1.缺少與專業學科發展相融合、學生基礎相適應、理論與實踐相結合的特色教材。目前，各高校沿用的理論教材中，陳述彭、趙英時及孫家m主編的教材適合遙感專業，梅安新的遙感導論適合在非遙感專業中普及。近年來，相當一部分土地資源管理專業教師借助遙感信息處理技術在全球變化、土地資源調查與評價、土地利用規劃、節約集約用地分析、土地整理與復墾、耕地保護、農村居民點演變、宅基地退出機制、新型城鎮化、生態響應機制等科研領域取得了良好進展，但目前使用的教材在應用方面的介紹尚沒有納入近年來的相關熱點與研究成果，沿用教材與本專業特色之間缺少銜接。

2.課程實踐方式單一，未能充分發揮學生學習的積極主動性。遙感課程的主要特點在于理論與實踐高度結合，通過理論與實踐的結合可以使學生更好地掌握抽象的理論知識，并能夠較快地培養起軟件操作和實際應用能力。由于學時所限，目前多數高校的遙感課程設置45學時，其中實踐課程15學時左右；理論教學內容為實踐教學內容的兩倍，實踐教學也以常規上機操作為主。遙感課程的實踐環節應該同時包括上機操作和野外實地考察。通過一定課時的野外實踐，學生們可以更清楚地明了遙感圖像目視解譯與地物類別之間的內在聯系。此外，遙感課程缺少與專業發展相結合的科研項目及實踐案例的講解與練習，使得學生大多停留在書本上理解知識點，即便學會了簡單的上機操作，也難以深入掌握理論知識并靈活運用到真實案例中，一定程度上抑制了學生創新能力的提升。

3.實驗所用的遙感圖像數據不夠豐富，加大了實踐教學中圖像對比、融合及變化等分析的難度。部分高校購買了多種不同分辨率的遙感影像數據并建立了影像數據庫。然而仍有一些學校的地學類專業缺少實驗科目所需要的遙感影像數據，大部分依舊采用地理空間數據云，USGS等網站的免費數據，這些免費遙感影像數據的精度達不到足夠的標準，難以讓學生充分認識不同影像數據的特點及用途，不利于學生對于遙感圖像處理技術與方法的掌握。

綜上所述，遙感圖像處理在教學過程中需結合具體案例，從課程結構、內容體系、教學手段等方面進行調整，使課本知識與實操緊密結合。同時，還可以通過安排學生們適當學習相關的軟件二次開發，培養學生的技術創新、自主學習與實際應用能力。

二、遙感課程建設與改革探討

1.加強土地資源管理類遙感教材建設，更新遙感圖像處理與應用教學內容體系。結合當前社會對于遙感應用領域人才需求進一步更新教材，修訂完善教學大綱，開展基本原理教學內容、體系和方法改革的討論和研究，編寫出版具有本專業特色的課程教材。教材可從緒論、理論基礎、應用技術及實際應用這四個部分編寫。緒論部分，在對遙感的基本概念、遙感系統進行闡述的基礎上，結合當前國內外的熱點領域、方向、經驗及成果展開敘述，并進行對比分析，力求學生掌握遙感在土地資源管理領域的應用趨勢。理論基礎包括遙感的物理基礎（地物波譜原理；多光譜遙感、高光譜遙感、微波遙感數據的本質區別）以及平臺概述與傳感器原理的介紹，通過問題引導及應用舉例的方式，使學生熟悉地物電磁波譜特性并了解成像原理。應用技術包括圖像預處理（圖像輻射校正、幾何校正、圖像增強及融合）、圖像目視解譯（目視解譯原理與方法、認識圖像識別特征、遙感像片判讀）、圖像的計算機解譯（模式識別原理；監督分類與非監督分類；多種特征提取常用方法）及變化檢測四大部分，實習設計部分包括ENVI/ERDAS軟件在b感圖像分類中的應用、遙感與GIS、RS集成應用等內容。編寫教材時，應注重各種方法的基本原理、特點、適用范圍等，強調掌握技術原理和方法及軟件實現手段。最后再將目前國內外在土地資源管理領域的實際案例放進遙感應用章節中。

2.實施多樣化理論教學方式，充分調動學生學習興趣，提高理論教學效果。基礎知識教學時，教師們應改變傳統的教學習慣，通過多媒體教學、互動式教學、課堂討論等多樣化理論教學方式的交叉使用，調動起學生的學習積極性，培養學生的實操能力，并構建起一種師生良性互動的有效機制。加強對學生學習方法的關注與指導。在理論學習中引導學生自主思考，為學生營造有利于其自主創新學習的課堂氛圍，提供生動而具體的材料，培養起學生自主學習的積極性，使學生帶著興趣主動參與到課堂教學中去。新型的課堂教學應強調學生間的互動，可以給學生小組一定的時間就某個有價值的關鍵問題進行討論，并在課堂上有各小組代表進行交流，在積極與他人互動討論中加深對知識的理解。教師在此過程中主要扮演活動指導者的角色，同時也是活動平等的參與者，為遇到難點的學生提供幫助與建議。教改應倡導一種“自主學習課堂”的教學模式，該模式下理想化的學生參與課程流程應是“在預習中提出疑問―在交流中自主探究―在教師講解中反饋問題―在得出結論后重新消化知識”。在理論教學完成后，再對主要知識點進行串講，并分析其中存在的問題及將來的解決土建，從而讓整個教學體系趨于完整，教學過程有的放矢。

3.增加上機實踐與野外實踐環節，促進教學與科研的結合，實現理論與實際的對接。為了提高學生實操能力，實踐課程的安排應遵循從簡單到復雜的原則，在遙感課程課堂教學中，穿插一定課時的上機操作與野外實踐課程，遙感數字圖像處理涉及的原理和算法很多，因此上機實踐環節需要教師將課堂教學中的理論知識與上機實驗教學中的軟件操作緊密結合，使學生真正理解并熟練掌握遙感圖像處理的重要功能。需要與課題講授的內容相穿插的實踐操作部分包括：輻射校正與幾何矯正、圖像增強處理、目視解譯、計算機分類以及圖像變化檢測。實驗課通常使用Erdas或ENVI軟件作為平臺，并采用AVHRR、MODIS、TM、SPOT、QuickBird等多種分辨率的影像作為實驗數據，對應不同的理論模塊逐一進行各項實驗內容的演示與操作，學生們在教師引導下完成實驗內容，并及時收集學生們的實驗結果，了解學生對于實驗內容的掌握程度，并及時其中存在的問題予以說明，為下一輪實驗教學總結經驗。實踐表明，學生們參與上機操作的意愿較高，對于實驗過程中遇到的問題能夠及時向教師反饋，實驗效果良好。這種理論知識和實驗內容相互交叉、反饋式學習的方法提高了學生們對于遙感圖像處理軟件的操作水平。

野外實踐教學重在培養學生正確認識不同地物的反射光譜特征及其差異，幫助學生掌握地理學、土地資源學、地貌學、城市規劃等相關課程的原理，培養學生野外發現問題、分析問題和解決問題的能力，掌握對考察地區的地理位置、自然條件、經濟區位、地形地貌等內容的綜合考察流程與方法，滿足現階段土地資源管理專業遙感課程、土壤地理學課程、地貌學課程等實踐教學的需要教學與科研需要。

在制訂野外實踐教學計劃時，要正確處理好理論教學、上機實踐與野外實踐教學之間的關系，將野外實踐教學作為遙感圖像處理課程中的有機部分予以統籌安排，制定相應的野外實踐教學計劃，編寫野外實踐教學大綱，切實提高野外實踐教學的質量與效率。

4.改進教學環境資源，加大軟硬件的投資，進一步完善師資隊伍建設。由于受到實驗教學條件和師資等因素的限制，遙感專業舊有的傳統教學模式與實踐課已不能滿足當前教學發展的需要。因此教學環境的更新建設將是教學改革的新重點，也會成為傳統教學的有力補充。具體來看，教學環境的改革應主要集中在加大軟硬件的投資建設與加強師資隊伍建設兩個方面。軟硬件條件的好壞是取得良好教學效果的基礎，對于優化教學設施與環境，提高學生實踐操作的興趣及重視程度都起著至關重要的作用。因此，學校應重視遙感圖像處理專業實驗室的建設，配備大容量、高性能的計算機硬件以及Erdas、ENVI、Arcgis、PCI等專業處理軟件，為實踐教學打下良好的基礎。另外，部分院校土地資源管理專業缺少遙感精品課程，可以通過盡快組織精品課程申報與建設，整合土地資源管理專業實驗室的課件資料、教師隊伍、遙感數據、科研成果、實際案例及硬件設施等各項資源，搭建網絡學習平臺，推廣發展網絡學習，保證教師與學生之間及時有效地進行信息交流和共享，大大提高教學效率。

對任何課程來說，師資隊伍關系著教學改革成敗以及教學效果的好壞。學校應提高教師的準入門檻，一線教師應達到研究方向緊跟學科前沿，授課方面不枯燥乏味，授課過程中能與學生積極互動，對實踐課中出現的問題能夠快速解決等基本條件。學校還應努力提高在職教師的專業知識水平，秉持“請進來、走出去”的工作思路，為教師參與科研項目提供更多的機會，以期拓展教師培訓渠道，為課程改革提供支持，提高本課程教學隊伍的整體水平，形成一流的教師團隊。除此以外，可以繼續加強教研教改的研究，通過教改促進教學水平的提高，提高教學質量，深化教育教學改革。還應加強科研與教學的相互促進，并引導學生開展大學生創新課題申報，使學生以小組團隊方式共同研究土地資源管理領域的熱點問題，達到以項目促學習的目標，增強學生學習創新能力。

三、總結

遙感圖像處理是當前國土資源、環境監測、災害預警等領域的重要應用技術之一。在新技術日新月異的今天，航天技術的快速發展為遙感發展與應用帶來了難得的黃金階段，遙感業務所服務的對象也因此不斷得到擴展。遙感課程作為時下最熱門的學科之一，各大高校應更新教學手段與方法，致力于培養適應國民經濟發展所需要的遙感專業技術創新與應用人才。高校遙感課程教學改革應立足于常年教學經驗與科研成果，結合院校的專業特點，針對教學內容、教學環境、教學方式進行探索。我們應對傳統理論與實踐教學脫節的教學方式予以改進，通過課堂教學、上機操作與野外實驗教學有機結合、相互交叉、及時反饋的方式指導學生掌握理論知識與操作技能；采用教學傳授與科學研究聯合培養的模式，指導學生參與具體的科研與實驗項目，使學生能具備一定的程序開發素養和技術創新能力。在未來的教學實踐中，遙感課程的教學將不斷予以調整與完善，豐富教學手段，適應遙感學科的發展，并能夠基于當前社會與市場對遙感技術人才的需求，不斷為社會培養理論知識與實踐能力都達到標準的全面型人才。

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篇5

【關鍵詞】教改；應用型本科院校；土地資源管理專業；土地利用規劃學

自1998年國家教育部對普通本科院校的專業目錄進行調整后，將土地規劃與利用和土地管理兩個專業合并并更名為土地資源管理專業后，土地資源管理的高等教育得到迅速發展，據不完全統計，至2009年全國普通本科院校中開設有土地資源管理專業的院校超過60余所，而且還有貴州民族大學、廣西財經學院等幾所院校是最近幾年才申報并新開設的。還有一些高職院校，如云南國土資源職業技術學院，江西應用職業技術學院等高職院校也開設有土地資源管理專業。

廣西財經學院作為一所后發展起來的普通本科院校，學校定位為應用型本科院校，在這個呼吁應該把大學教育從原來的傳統教育向“素質教育、終身教育”方向轉變的時代里，無論是教育部、學校還是學生及其家長都希望通過接受大學教育來提高學生的素質和培養學生良好的學習能力，廣西財經學院的定位其實是很符合時展的要求的。學校定位為應用型本科學院，那么其內設的專業的定位也應該和學校的定位保持一致，即通過專業課程的學習，培養應用型人才。

中國農業大學的教學與研究的側重點在于土地資源特性和合理利用上；南京農業大學的教學和研究側重點在于土地資源的經濟特性和優化配置、管理上；武漢大學的教學與研究的側重點在于土地信息技術及其應用上；中國地質大學的土地資源管理專業的教學特色在于理論教學和實踐訓練并重。我們學校無論從師資力量、教學設備還是學生的基礎等各方面都不能和這些重點院校相比，但我們可以有自己的特色。

下面就以《土地利用規劃學》課程為例，談談應用型本科院校土地資源管理專業的教學改革。

一、結合學校實際，加強土地利用規劃學課程的實踐教學改革

土地資源管理專業是一個實踐性非常強的專業，而土地利用規劃學是土地資源管理專業的專業主干課程，學校應加大投資力度，建設高水平、具本校特色的實驗室、實踐基地，完善土地資源管理專業的硬件設施。要通過課程體系的科學安排和合理規劃，調節各科課程的教學學時數，整合實踐教學環節，通過課程實習、專業實習、畢業實習等手段，提升學生的動手能力和提高與社會對人才需求的吻合度。充分利用學校及其老師現有的各種資源，盡最大努力在企事業單位建設實訓基地，為學生創造更多的動手機會，這樣可以大大提高學生的學習熱情和培養學生的動手能力。

二、根據自己的辦學目標，大膽改革土地利用規劃學課程的教學方式

在教師授課的過程中，普遍采用傳統板書教學與多媒體授課相結合的方式，但多數教師僅把多媒體當做教材文字的呈現工具，多媒體課件制作粗糙，內容簡單，多以文字為主，甚至課件內容僅是教材內容的簡單羅列，并沒有真正發揮多媒體教學手段的作用。由于土地利用規劃學課程內容有其特殊性，即既有文字性的理論知識的表達，又有很多特殊的描述，如渡槽、倒虹吸、壅水壩、一圩一站式布置方式等對于現在絕大部分“成長在屋檐下”的學生們來說，顯得比較抽象，如果單采用傳統的教學方法不能很好的把這門課程的知識傳遞給學生。最好是學校在放寒暑假之前就把教材發給老師，要求老師提前做好課件，課件要圖文并茂，根據學生的接受能力和課程章節的具體內容，圖片最好選擇彩色的三維圖片和二維圖片相結合，這樣看起來更直觀，更容易理解。

三、加大投資力度，完善并培養符合專業特色的師資隊伍

應用型本科院校培養出來的學生，理論知識和科研能力或許比不過科研型院校畢業的學生，但理論知識的掌握和動手能力要比職業院校畢業的學生要強許多，也要比一般普通本科院校的同專業的畢業生動手能力強，這樣才能符合事業單位用人的需求，也符合應用型本科院校辦學的目標。為了達到此目的，對專業老師的要求不僅表現在學歷上，也要表現在社會實踐能力上。只有老師走在學生的前面，才能較好的指導學生。為了達到此目的，學校可以采取如下措施：

第一，在學歷方面，至少要求每一位專業老師都是碩士學歷，學校可以對老師資金補貼或物質方面的獎勵或雙方結合，鼓勵老師進一步深造，以此提高師資隊伍的科研能力和理論知識的進一步深化。也可以到其他高校去進修，學習其他優秀老師的講課方法以此來豐富自己的教學手段，同時還可以豐富自己的理論知識。

第二，在動手能力方面，要求老師利用假期到學校的校外實習基地或其他企事業單位進行鍛煉，實實在在地參與到項目當中。一來可以了解當前的最新的專業技術和社會對人才的需求，二來可以提高老師的專業技術水平。至于教師的實習單位可以老師自己聯系也可以請學校出面幫助協調。但這樣一來，原本屬于老師休息、旅游的時間就算是投入到工作中了，而且當前的薪酬制度是假期不用上課了，也就沒有課酬，假期工資收入極低，如果光讓老師放棄休息時間去學習又沒有收入，會大大降低老師學習的積極性，為了讓老師都積極的去企事業單位鍛煉，提升自己的動手能力，學校可以適當的給老師一定的經濟補助。如此一來，學校收獲的是高水平的師資，老師收獲的是自身能力的提升和收入的增加，學生收獲的是高質量的教學，三贏的局面皆大歡喜。

設置考試內容時應更多地注重知識點的應用。應盡量擯棄傳統的出題方式和只有一種標準答案的題目。學校更不應該規定所有科目的試卷都是相同的模式，這樣的考察方式太死板，無法體現課程在專業當中的重要性和特色。應該根據課程特點及其在專業中的重要性來出題。土地利用規劃學課程的題目建議分為理論部分和實踐部分來考核，理論部分要求學生掌握一些專業術語和各種類型用地的要求、用地需求量預測等，而對于交通用地規劃、農用地規劃、土地利用專項規劃等的知識點的考核應著重在于應用，即實踐考核。

這樣的考核方式要求課程的設置要能體現課程在專業中的重要性，即金融學、會計學基礎、城市規劃原理等專業基礎課程可以適當的減少課時量，因為這些課程是為了學生能更好的理解后面的專業主干課和擴充學生的專業知識面而設置的，這類似的課程只要讓學生懂得一些專業術語、基本概念和基本原理即可。對于專業主干課程，需要課時量相對多些，因為這些課程要求學生重點掌握，不僅要求學生懂得基本概念和原理，還要求學生會應用，尤其是應用性強的課程。

參考文獻：

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