安全生產的根本目的精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇安全生產的根本目的，期待它們能激發您的靈感。

篇1

[關鍵詞]安全管理 安全生產 安全落實

中圖分類號：U260.6+6 文獻標識碼：U 文章編號：1009914X（2013）34008201

一、安全管理存在的問題

1、安全生產監督管理薄弱：由于我國尚處在社會主義初級階段，低水平的社會生產力決定了安全生產的低水平。目前尚未建立健全、有中國特色的、高效率的、統一的安全生產監督管理體制，缺少集中統一管理的安全生產監督執法隊伍。安全生產監督管理不到位的主要原因，是一些企業不重視安全生產工作，缺乏對人民群眾高度負責的政治責任感，不講安全生產，監督管理工作不到位。

2、生產經營單位安全生產基礎工作薄弱

由于安全生產工作監督管理不到位，生產經營單位的安全條件、主要負責人的安全資格及其安全責任、安全機構設置、安全設施設備管理、現場作業安全保障、交叉作業和承包租憑場所安全管理等方面的重要問題沒有基本的法律法規，許多經營單位特別是非國有經營單位的安全生產條件差，管理各種事故隱患和安全因素不能被及時有效的發現和消除，以致重大、特大事故頻繁發生。

3、從業人員的人身安全缺乏應有的法律保障

生產安全事故造成大量的人員傷亡和巨大的經濟損失，也造成了惡劣的社會影響，使從業人員及其親屬沒有安全感，引發一系列的社會問題。我國是民主的社會主義國家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各級人民政府的宗旨是為人民服務。如果連人民群眾最根本的人生安全都不能得到有效地保證，那么代表廣大人民群眾的根本利益和全心全意為人民服務便無從談起。因此，保證生產經營從業人員的生命安全，是安全生產工作的主要任務和目標，是各級人民政府和有關部門及各企業義不容辭的責任。

4、處理好安全和生產的關系

很多地方政府和生產經營單位把發展經濟和提高經濟效益列為首要任務，但是不能正確處理安全生產與發展經濟的關系，不是把兩者有機結合而是加以對立。一些生產經營單位尤其是私營企業“要錢不要命”，為了賺錢不惜以犧牲從業人員的生命為代價，心存僥幸心理，減少甚至不進行安全生產投入，以降低短期成本，追求長期利潤。而一旦發生重大、特大事故，除了人員死亡之外還會造成不同程度的經濟損失，其代價往往要等于或大于安全生產投入的成本，最終廠毀人亡，得不償失。只要我們能夠準確找出安全生產的薄弱環節，從對黨對國家對人民負責的政治高度出發，就一定能夠解決這個問題。

（1）加強安全管理理念

認真貫徹“安全第一，防御為主，綜合治理”的方針，以科學發展觀為指導，倡導正確的安全管理理念，充分認識安全生產工作的極端重要性，強化第一責任職責，對每個作業人員簽訂安全責任書，進一步加強企業安全生產工作，防止安全生產事故發生。（2）加強安全形勢教育

加強對上級文件的學習，看清當前的安全形勢，對身邊的安全事故進行深刻的分析，結合自身的實際情況排查治理。

（3）加強安全設施投入

加大安全生產設施的投入，企業在安全生產方面舍得投入，員工的安全也就得到可靠的保障。施工現場作業環境規范了，施工人員的作業行為規范了，材料消耗少了，返工少了，產品的質量提高了，這是一個良性循環的過程；

（4）加強安全教育培訓

加強員工的安全教育培訓，強化員工安全意識，對新員工進行安全教育培訓，經教育培訓考試通過，且持證上崗。對在崗的施工人員和特種作業人員進行三級教育和各種特種作業教育培訓，提高安全意識，增強工作責任心，做到防患于未然；

（5）查找

把安全技術措施落到實處。對存在危險的施工作業，要有安全技術措施，針對不同的施工工藝，對員工要進行安全技術交底。當我們真正做到這幾條，何愁安全生產工作落不到實處。

二、安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實

1.發揮好理念先導作用

心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提，最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。最根本的問題就是觀念問題，如果沒有樹立正確的安全理念、安全理念不樹立，、安全生產的建設就永遠是一座空中樓閣。

2.發揮好宣傳教育作用

安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。根本性轉變，是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，潛移默化地規范人的安全行為，培養人的安全心態。

3.發揮好親情感染作用。

從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產的內在需求，從主觀上講職工是愿意接受的

4.發揮好管理規范作用

職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經濟手段控制“三違”現象是不現實的。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。企業管理人員要發揮示范作用，要把保障員工的安全放在第一位。

5.落實制度“嚴”字當頭

以人為本抓好安全生產工作必須從人的生命只有一次作為基本出發點，看待安全工作的重要性和緊迫性，嚴格對待每項下級匯報的安全隱患，大力排查各項安全環節，狠抓工作落實，作為各項工作的根本出發點。

6.落實安全生產規章制度，還要著眼于一個“全”字

綜合治理，總體推進，要求各級領導都要從大局出發，牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想，從小事入手，狠抓生產過程中各個環節，嚴格落實管理機制，從全盤考慮各項工作的安全細則。

總結

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關鍵詞：建筑企業；安全；管理；責任

Abstract:" Safety first, prevention first" is the construction industry’s basic system, also be the main body of construction safety production. Implementation of building enterprise safety in production main responsibility is to strengthen construction safety production base, foundation work, resolutely curb the occurrence of major accidents, and realize the construction industry continued, healthy, stable development of the key and fundamental guarantee.

Key words: construction enterprise; safety management; responsibility;

1引言

建筑企業是建筑安全生產的主體。落實建筑企業安全生產主體責任是強化建筑安全生產基層、基礎工作，堅決遏制重特大事故發生，實現建筑業持續、健康、穩定發展的關鍵環節和根本保障?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）中要求“堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任落實和責任追究，促進我國安全生產形勢實現根本好轉?！泵鞔_指出要強化企業安全生產主體責任的落實，使安全生產形勢根本好轉。

2建筑企業安全管理責任存在的幾種類型

一是無知法盲型。依法履行建筑安全生產主體責任是建筑企業主要負責人的首要職責。而一些建筑企業經營者、管理者安全法制意識淡薄，不學法、不懂法、不守法，違反《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等安全法規要求，違法施工，在不具備安全生產條件情況下，擅自開工建設；擅自將應由一個施工單位完成的工程項目進行肢解發包或則將其中的分部分項工程指定分包單位。

二是僥幸麻痹型。依法保證安全生產的設備設施和資金有效投入是建筑企業安全的基礎保障。但一些建筑企業主要負責人對安全生產思想麻痹，心存僥幸。企業在安全設備設施保障和資金投入方面，能減則減，能少即少，導致設備設施不符合安全生產基本要求 ，圓盤鋸、鋼筋機械、電焊機、潛水泵、手持電動工具等施工機具或陳舊老化，或帶病運行，隱患得不到及時治理。建設項目安全設施沒有嚴格按照“三同時”（安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）的規定執行，施工現場通道防護常常是在施工作業過程中邊施工邊完善，沒有在施工前完成，無法有效保證施工時作業人員通行安全。在安全專項費用上資金投入較少，目前全區安全文明施工措施費取費標準基本維持在每平米4～6元左右，而實際施工中2000目合格安全網價格就在40～90元一床，每平米價格就為4～9元，再加上腳手架、臨邊防護、滅火器材、安全防護水平網等等安全設施費用的投入，就遠超過實際取費4～6元的標準，實際施工中安全文明措施費投入不足在我區是普遍現象。建筑企業在有限的安全文明施工措施費下，就只能購買質量低劣及假冒產品，以次充好，或偷工減料安全設施設置不完善，天天賭運氣。

三是管理混亂型。依法健全安全規章制度和建立安全生產管理機構是企業落實安全主體責任實現安全生產的根本保證。而一些建筑企業負責人缺乏安全生產意識和安全管理能力，不依法設置安全管理機構或安全管理機構設置不符合規范規定要求或安全管理機構有名無實。項目經理作為安全管理機構主要負責人常常不在施工現場，只安排該項目技術負責人在現場指導安全管理，項目經理根本就沒有履行安全職責。項目管理機構安全專職管理人員配備不夠情況時有發生，按現行規定一萬平米以下至少須1人；1萬～5萬平米至少須2人；5萬平米以上至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業專職設置安全管理人員，實際上很多5萬平米以上工程沒有安全主管，專職安全員也不足3人，同時也沒有按規定按土建、機電設備等專職設置。不少施工企業的安全員在職不在崗，將安全證件放在工地，人不在工地，掛靠現象時有發生。同時，不少企業照搬照抄其他企業的制度，或者制度陳舊老化，只是用來應付檢查，不僅與現行法律法規要求不適應，而且與自己的生產實際脫節，安全管理混亂。

四是冒險蠻干型。建筑安全關鍵是人的安全，依法加強從業人員安全教育、做到遵章守紀，是企業做好安全生產的基礎和關鍵。隨著用工機制多樣化，一些企業大量使用外來勞動力，這些人員文化程度低，自我保護意識弱，且大多未受過系統的職業安全技術訓練。雖然開展了農民工崗前培訓，但無論是數量上，還是質量上，都與安全生產的要求存在著較大的差距。在生產作業過程中，違章冒險蠻干，時而發生安全事故。

3落實建筑企業項目安全生產責任的幾點想法

3.1建章立制，進一步提高企業安全生產主體責任意識。

企業的安全生產主體責任是指國家有關安全生產的法律法規要求企業在安全生產保障方面應當執行的有關規定，應當履行的工作職責，應當具備的安全生產條件，應當執行的行業標準，應當承擔的法律責任。建設行政主管部門是否可以在現有法律法規要求下，根據實際需要制定企業安全生產主體責任的實施細則。明確企業在設備設施保障責任、資金投入責任、安全生產機構設置和人員配備責任、規章制度制定責任、安全教育培訓責任、安全生產管理責任、事故報告和應急救援的責任等企業安全主體責任內容中的具體標準和細則，按照標準和細則對進入我區的建筑企業落實安全主體責任進行評級，對評級低或不滿足安全生產施工的企業設立黑名單制度，對進入黑名單的企業限制其在區內的投標資格，對企業負責人進行約談、警告、處罰等，同時對其施工項目的安全文明施工進行更加嚴格的差別化檢查和管理。

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【關鍵詞】安全意識 安全管理 安全培訓

安全就是生命，安全就是生產力，安全就是效益。安全是人類生存、生產、生活和發展過程中永恒的主題。安全生產最根本的目的是保護企業員工的生命和健康，為員工帶來幸福，為社區社會穩定、為企業經濟效益提高和企業的長足發展做出貢獻。煤礦作為高危行業之一，也是安全生產工作的重點領域。近年來，隨著我國煤炭產量逐年攀升，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻，各類煤礦安全事故不斷發生，分析原因，幾乎每一起事故都存在著安全培訓不足的問題。那么要搞好煤礦企業的安全生產，必須樹立“防為上”的思想，加強安全培訓，扎實做好各級員工的安全教育培訓，實現煤礦企業安全生產。

一、安全生產是構建和諧社會的必然要求

安全是人類生存、生產、生活和發展過程中永恒的主題，是人民生命健康和國家財產的基本保障。安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免損壞，環境免遭破壞的總稱。企業安全生產最根本的目的是保護企業員工的生命和健康，為員工帶來幸福、社區社會穩定、企業經濟。效益和企業的長遠發展。當前構建社會主義和諧社會，實現社會經濟安全發展，要求企業必須抓好安全生產工作，這也是堅持以人為本安全理念的必然要求。

二、安全培訓是改善煤礦安全生產形勢的有效途徑

煤礦作為高危行業之一，也是安全生產工作的重點領域。煤礦企業要搞好安全生產，首先必須要做好各級員工的安全教育培訓工作，提高員工的安全意識，增強員工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度減少人身傷害事故的發生。也就是說安全培訓是改善煤礦安全生產形勢的有效途徑。

三、煤礦事故的根源是安全培訓不足

近年來，我國煤炭產量逐年攀升，與此同時，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻，各類煤礦安全事故不斷發生，有許多鮮活的生命瞬間隕落，有無數幸福被淚水淹沒。痛定思痛，礦難事故頻發固然有其客觀的因素，如煤礦開采要面臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板，運輸以及隨著開采深度增加而帶來的地熱等，還有洪水、地震等不可抗拒的因素影響。但認真剖析原因，不難發現，幾乎每一起事故都是煤礦職工的行為不規范所致，根源不外乎兩個：一個是思想麻痹，存在僥幸心理，安全意識不強，法制觀念差；另一個是對安全技術不懂，違章蠻干，最終都存在著安全培訓不足的問題。

對于思想麻痹、安全意識不強或不懂技術的違章蠻干，發生事故那是必然結果，不發生事故才是幸運。然而對于有些事故似乎是客觀原因造成，但事實上如果安全培訓到位，依然可以減少或避免。

四、加強煤礦企業安全培訓，減少事故發生

樹立“防為上”思想，抓好安全教育培訓，預防事故發生。東漢思想家荀悅在《申鑒？雜言》中有這樣一段話：“進忠有三術：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒?！苯Y論是“防為上，救次之，戒為下”。抓安全工作，也必須牢固樹立“防為上”的思想，只有把安全防范工作做得扎實有效，才能減少或避免災難。“安全第一、預防為主，綜合治理”是我國安全生產的基本方針，也是煤礦安全生產的基本方針。在煤礦安全生產管理的這個龐大系統中，預防的重點和基點就是加強安全教育，真正抓好了安全教育培訓，就能夠從各個方面來保證煤礦安全生產。加強煤礦從業人員的安全培訓。煤礦企業要搞好安全培訓，就要對企業從業人員進行全員安全培訓，并且將其做好抓實，保證培訓質量及效果，全方位加大人才培養力度，切實提高企業的現場生產作業人員、安全管理人員及煤礦企業生產經營主要負責人的安全生產意識和安全生產技能水平及更強的分析判斷緊急情況的處理能力，保證煤礦企業安全生產。

五、加強煤礦從業人員的安全培訓，實現安全生產

煤礦企業從業人員是指主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員的安全培訓。煤礦企業從業人員尤其是特種作業人員，他們既是需要掌握生產安全技能的骨干，其行為也是容易發生人員傷亡事故并可能對職工本人、他人及周圍設施、設備的安全造成危害的“隱患”。其操作的正確與否對安全生產的影響十分重要。

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一、完善的安全生產理念體系，是安全文化的重要內核

企業的核心理念是一個企業刻骨銘心的、永遠尊崇的、能夠給企業帶來最大經濟利益的觀念、行為準則、規章制度的總和。安全文化理念同樣具有這些特性。安全文化的核心理念是企業安全生產的指導思想，全體職工的共同價值追求，是全體職工的共同行為準則和共同行為習慣。

企業能不能實現安全生產，往往并不在于這個企業有沒有先進的安全生產的文化理念，而在于這個企業的員工能不能把先進的理念自覺化為行動，努力追求行為與理念的水融。因而，從一定程度上講，安全思想觀念的樹立是實現安全生產的第一道工序。安全文化的基本功能就在于讓職工把握安全生產的文化理念并將這些理念轉化為自己的實際行動。企業要樹立“職工安全生產是企業的最大效益”的觀念[:請記住我站域名/]、樹立“實現職工安全生產是企業維護職工根本利益”的觀念，樹立“實現安全生產是給職工謀的最大幸?！钡挠^念；企業的經營管理者要樹立“安全管理必須以人為本”的觀念、樹立“忽略安全生產就是對企業和職工的最大犯罪”的觀念；職工要樹立“實現安全生產就是給企業創造效益”的觀念、樹立“自己的生命和幸福需要安全生產”的觀念、樹立“企業的生存發展、企業的形象和聲譽需要安全生產”的觀念，既要從個人利益的角度又從企業的角度思考安全生產。

二、發揮全體員工在安全生產中的決定作用，這是安全文化的本質特征

安全文化的基本特征，在于充分調動全體員工在安全生產中的積極性，使其發揮決定作用。

1、安全文化要讓職工成為安全生產的制度平臺。傳統管理模式，是讓制度形成文字掛在墻上，現代安全文化是讓制度成為一種約束力量存在于心中，每一個職工都是安全制度的制定者、運用者、監督者、實施者。職工要成為安全生產制度平臺的關鍵，就必須把自己的安全，當成是維護自己最大根本利益的途徑，主動學習掌握安全制度、嚴格遵守安全制度，并自覺要求和監督別人嚴格遵守安全制度、直至自覺要求上級部門完善安全生產制度和執行安全制度。

2、安全文化要讓職工成為安全生產的管理平臺。在平常的生產建設過程中，我們隨處可見安全生產制度和生產操作規程或是掛在十分醒目的地方，或是總在安全例會上被反復強調，但安全事故卻仍然不時發生。究竟是什么原因造成了這樣的結局，并沒有人去仔細研究。實際上，主要是沒有讓職工成為安全生產的真正管理者。安全文化的一項重要功能就是通過文化的作用，讓職工意識到自己對安全生產的責任和義務，認識到自己安全生產的道德約束力。從而自覺參與安全生產管理，確保安全生產制度的完善和真正發揮作用，變制度的被動約束為主動約束，變被動安全生產為主動安全生產，從而確保各種安全隱患及時消除，安全生產環境由被動優化變為主動優化，變安全事故頻發為安全事故為零。

3、安全文化要讓職工成為安全生產的保障平臺。職工安全生產的根本保障是職工自己。企業的安全生產措施必須讓車間的安全生產措施發揮作用，車間的安全生產措施必須讓班組的安全生產措施發揮作用，班組的安全生產措施必須讓職工的安全生產措施發揮作用。只有職工自己重視了安全生產，只有職工牢記了安全生產制度，只有職工自覺按照生產安全操作規程一絲不茍地開展工作，崗前充分準備，崗上高度重視，思想不麻痹、預防為主體、操作不違章、安全保障才能落到實處。要讓職工成為安全生產的自我保護平臺，企業安全生產教育就必須避免總是把職工當成安全教育對象、總是讓職工被動作為教育受體的做法，而應該讓職工作為安全教育的主體，讓他們自己教育自己、自己提醒自己、自己關愛自己、自己尊重自己，企業的教育是必須的，但職工的自我教育更重要。我們有必要形成企業教育職工、職工教育職工、職工教育企業的安全生產思想教育的互動局面。

三、讓企業開展安全生產的管理變革，是安全文化的重要追求

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關鍵詞：安全管理 經濟效益 應急預案

安全生產是單位經濟持續健康發展的基本前提，關系每個職工最根本的切身利益。安全生產管理和安全效益這兩者之間的存在著辨證關系，它們相互依存，相互促進，從一定意義上而言，安全管理是保證單位持續生產，正常效益取得的必要條件。

什么是安全生產管理

1、安全生產

《辭?！分袑ⅰ鞍踩a”解釋為：為預防生產過程中發生人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一系列措施和活動?！吨袊蟀倏迫珪分袑ⅰ鞍踩a”解釋為：旨在保護勞動者在生產過程中安全的一項方針，也是單位管理必須遵循的一項原則，要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業病，保障勞動者在生產過程中的生命安全和身體健康。后者將安全生產解釋為單位生產的一項方針、原則和要求，前者則解釋為單位生產的一系列措施和活動。根據現代系統安全工程的觀點，上述解釋只表述了一個方面，都不夠全面。概括地說，安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。

2、安全生產管理

安全生產管理是管理的重要組成部分，是安全科學的一個分支。所謂安全生產管理，就是針對人們在生產過程中的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。安全生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。

什么是安全效益

1、經濟效益

經濟效益是指“投入一產出”的關系，即“產出量”大于“投入量”所帶來的效果或利益。安全效益是指系統中內部在施行安全工作中一定的投資所獲取效果的綜合價值反映.隨著生產技術的發展和事故及危害嚴重性的增長，安全對于生產經濟的作用日益明顯，安全經濟效益的概念得到了普遍接受。

2、安全的經濟效益

安全的經濟效益是安全效益的重要組成部分。安全經濟效益是指通過安全投資實現的安全條件，在生產和生活過程中保障技術、環境及人員的能力和功能，并提高其潛能，為社會經濟發展帶來的利益。安全的經濟效益從安全投資的物質結果方面，可分為直接經濟效益和間接經濟效益：直接經濟效益，指單位等社會單元采取安全措施所獲得的經濟效益，主要表現為事故經濟損失的降低；安全的間接經濟效益，是指通過安全的投資，使技術的功能或生產能力得以保障和維護，從而使生產的總值達到應有量的增加部分，也是較難考察的部分。

安全生產與經濟效益的辯證關系

1、安全生產與經濟效益的理想狀態是“雙贏”

安全生產與經濟效益之間的關系是相對統一的整體，相輔相成，互為條件又互為目的。安全生產是經濟效益的前提和保證，經濟效益是安全生產的必然結果。只有搞好安全工作，才能保證正常的生產秩序，才能提高經濟效益；有了經濟效益，安全防范設施才有條件得以保障和改善，兩者不可偏廢，但安全是重中之重和基礎之基礎。

2、安全是潛在的效益

所謂潛在就是在初期看不見、摸不著，存在于事物內部不容易被發現或發覺，潛含在整個生產的全過程或結果之中。安全具有正負效益的兩重性，既安全生產是潛在的正效益，不安全 （或發生事故）就是潛在的負效益。潛在的正效益來自于安全生產的全過程，反之都是潛在的負效益。正效益蘊含在整體效益中，不明顯；而負效益非常明顯，經濟損失相當嚴重，有的甚至無法估量。即使經濟效益好的單位，只有確保安全生產，平安無事，取得效益才是實實在在的，否則，就有可能產生負效益或效益的負增長。因此，我們要從安全與效益潛在的兩重性中，進一步認識安全工作的重要性，把它看成單位整體效益的一部分。

3、找出安全生產與經濟效益的平衡點

對單位而言，安全生產與經濟效益兩者之間既辯證統一，又相互矛盾，解決這對矛盾的關鍵就是找出兩者之間的平衡點。作為一個單位，應該明確單位的責任和目的。我們不能忽視安全，也不能不要效益，要確保資產的保值增值和職工的切身利益，這是責任的體現和每一個單位的根本目的。沒有安全，單位很難維持正常運轉。合理的安全生產投入，能減少和防止事故的發生，能保證生產的順利進行，從而也就提高了單位的經濟效益。找準了這個平衡點，單位的安全投入就能充分保障，基礎就會不斷鞏固，管理水平就會提高，經濟效益就會隨之增長，單位就能持續、健康、穩定發展。

加強安全管理的途徑

抓好安全工作，要建立安全生產責任制，明確安全管理職責。建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，管行業的必須管安全、管業務的必須管安全、管生產經營的必須管安全，層層簽訂《安全生產責任狀》，將年度安全工作目標、任務按照單位管理層次、部門業務工作、崗位工作職責，細化到單位、部門和職工，并健全、完善相關安全生產責任制的考核標準，優化考評方式，嚴格獎懲兌現，切實做到分工明確、職責明確，形成人人有責、人人負責的安全生產責任鏈。

抓好安全工作，需要加強安全監管的能力。要著眼監管效能，采取深入基層、深入現場、深入群眾，明查與暗訪、抽查與普查，全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的監管督查機制。加強程序化管理，把握安全生產過程控制，抓住細節、基層和現場，緊盯重點、難點、弱點和風險點，抓好生產環境、過程、源頭安全監管，事前要明確流程、重點、難點、盲點、弱點和風險點，事中要強化作業操作規程和規范，事后要總結、固化經驗，找出不足，切實將安全生產的具體要求落實到每一個班組、每一個崗位、每一個生產環節，提高安全生產監管水平。要嚴格監管，突出生產過程中的“零容忍”，對涉及責任不落實、違章、執行不力出現問題的，要嚴肅責任追究，特別是對那些忽視安全生產、把人命當兒戲的單位或責任人，要堅決依法依規從重處罰。要以過程中的“零容忍”，保證安全生產的零事故。

抓好安全工作，還需要堅持不懈抓預防，建立應急預案。凡事預則立，不預則廢。要在思想上要搞好預防，要時刻保持清醒頭腦，堅持把“無事當有事抓，小事當大事抓，苗頭當問題抓，把別人的問題當自己的問題抓”，要善于把別人的教訓轉化為自己的經驗。事故的發生一再表明，麻痹思想、僥幸心理是安全工作的大敵，精神松懈和思想滑坡也是安全隱患之一，必須一直以如臨深淵、如履薄冰的心態，一直以求真務實、真抓實干的精神，一直以持之以恒、常抓不懈的韌勁抓安全管理，才能達到防范事故的目的。同時要在行動上要建立和落實各項安全防范預案。預案要早準備、早部署、早落實，確保安全管理工作領導機構、工作預案、監管力量、應急組織和物資裝備等“五個到位”，預防事故的發生。

抓好安全工作，需要加強教育培訓，提高全員的安全管理能力。在安全工作中，只有全體職工的安全素質、安全管理能力得到加強，才能從根本上解決人的不安全行為，避免安全事故的發生。要采取多種形式，廣泛深入地開展安全教育活動，加強安全知識學習和業務培訓，調動全員參與安全管理、享受安全管理的積極性，提高安全技能和應急處置能力。安全生產涉及面廣、知識面寬，安全管理人員既要注重政治學習，也要注重業務知識、安全技能的學習，尤其是安全新技術、新規章的學習。對個人而言，既要懂全面，也要精長處；對部門而言，要各有側重，優勢互補；對單位而言，要有管理專家，也要有技術能手，使安全人才結構更加合理。要通過持續的學習，力爭讓安全從業人員成為安全生產骨干，各級安全管理干部成為安全管理的專家，各級領導成為安全管理行家，所有職工成為“我能安全”的能手，達到總體素質的提升。

結束語