發(fā)布時(shí)間:2023-10-10 15:34:52
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇信貸檔案管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、落實(shí)專人,強(qiáng)化培訓(xùn),提高信貸檔案管理水平
全面提高全行人員對(duì)信貸檔案管理工作的重要性的認(rèn)識(shí),更新觀念,加強(qiáng)對(duì)信貸人員規(guī)范化操作、法律意識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn),化被動(dòng)為主動(dòng),要求每個(gè)基層行處必須明確一名信貸專管員,專門負(fù)責(zé)信貸檔案的日常收集、整理、歸檔、裝訂、維護(hù)等;同時(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制度,按實(shí)際信貸工作與客戶分工,根據(jù)信貸業(yè)務(wù)與單位的不同確定相應(yīng)的信貸檔案責(zé)任人,加強(qiáng)貸后管理的同時(shí),建立獨(dú)立的信貸檔案,隨時(shí)監(jiān)測(cè)信貸風(fēng)險(xiǎn),確保信貸檔案的完整,并且統(tǒng)一安排定期與不定期的信貸檔案人員培訓(xùn)。
二、強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)罰分明,確保信貸檔案管理有效開展
在建立檔案管理相關(guān)辦法和制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確信貸檔案管理的管理內(nèi)容、裝訂標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)閱程序等方面的基本要求,制訂信貸檔案管理的規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)與辦法。另一方面,加強(qiáng)信貸檔案管理的日常考核力度,獎(jiǎng)罰分明,激勵(lì)信貸人員對(duì)做好信貸檔案工作的積極性。對(duì)未能按時(shí)完成信貸檔案資料整理的,或因工作失誤造成信貸檔案缺失的,嚴(yán)格執(zhí)行懲罰制度,對(duì)相應(yīng)的員工進(jìn)行積分以及罰款;對(duì)違法的,并造成重大損失和影響的,更要做到違法必糾,執(zhí)法必嚴(yán)。三是強(qiáng)化信貸檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升檔案管理質(zhì)量建立信貸檔案綜合管理體系,集中統(tǒng)一管理,仍需強(qiáng)化信貸檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范其操作流程,嚴(yán)格遵守檔案管理制度。
關(guān)鍵詞:信貸檔案;管理;考核
信貸檔案是指銀行在辦理信貸業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的,用以記錄和反映信貸業(yè)務(wù)全過程及信貸客戶關(guān)系,并具有保存價(jià)值的文件材料的總稱,是銀行與客戶間債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的憑證,是保全銀行信貸資產(chǎn)的重要法律依據(jù),是銀行檔案的重要組成部分,主要由客戶基本資料、相關(guān)契約憑證和銀行內(nèi)部的信貸管理資料等組成。隨著農(nóng)發(fā)行建設(shè)現(xiàn)代化銀行工作的深入,對(duì)信貸檔案管理提出了更高的要求,同時(shí),由于近年來金融案件時(shí)有發(fā)生,使得信貸檔案在信貸風(fēng)險(xiǎn)管理中的地位和作用日益凸現(xiàn),筆者僅對(duì)目前基層農(nóng)發(fā)行信貸檔案管理現(xiàn)狀,提出一點(diǎn)淺見。
一、信貸檔案管理工作的作用
加強(qiáng)信貸檔案管理是檢驗(yàn)信貸員辦理貸款的手續(xù)是否 合規(guī)、資料是否齊全,是否有逆向操作等現(xiàn)象,而造成人為 的信貸風(fēng)險(xiǎn)。通過歸檔前的檢查,可以矯正信貸員在辦理貸 款過程中的不認(rèn)真,不負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,以提高信貸員業(yè)務(wù) 和思想素質(zhì),踏實(shí)辦理好信貸業(yè)務(wù)工作。 隨著農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的不斷拓展,客戶數(shù)量的不斷增加,信 貸管理工作中不斷涌現(xiàn)的新情況和新問題的,勢(shì)必引發(fā)借款 2 戶的道德風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)發(fā)行的貸款發(fā)放通過依法辦理,嚴(yán)格按照 《貸款通則》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《商業(yè)銀行法》 及行業(yè)管理規(guī)定辦理貸款,而借款合同是經(jīng)濟(jì)法的范疇,是 借、貸雙方簽訂的合同,及在簽訂借款合同前、中、后形成 的所有文字材料,都是重要的法律依據(jù)。因此,加強(qiáng)信貸檔 案管理,對(duì)于依法放貸,確保信貸資金的“安全性、流動(dòng)性、 效益性”具有至關(guān)重要的作用。
二、信貸檔案管理存在問題及原因
農(nóng)發(fā)行自實(shí)行規(guī)范化管理工作以來,從總行到基層支行都強(qiáng)化了檔案管理工作,較好的使檔案發(fā)揮了作用。但由于部分基層農(nóng)發(fā)行對(duì)信貸檔案缺乏足夠的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致信貸檔案資料不齊、手續(xù)不完善,給今后合規(guī)、有效的收回貸款帶來了諸多隱患。
1、重要性認(rèn)識(shí)不夠。實(shí)際工作中,信貸檔案管理工作是最容易被忽視的。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)下,客戶經(jīng)理往往對(duì)信貸檔案管理的重要意義認(rèn)識(shí)不足,日常工作中重營(yíng)銷、輕檔案的思想,忽略了對(duì)信貸檔案的整理與管理,沒有真正地將信貸管理工作與日常的檔案管理工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。有的認(rèn)為“只要業(yè)務(wù)發(fā)展,信貸檔案的好壞意義不大”;有的因?yàn)樨?zé)任心不強(qiáng),認(rèn)為檔案能拖則拖,能推則推,導(dǎo)致信貸檔案資料未能及時(shí)歸檔。
2、人員培訓(xùn)力度不夠。由于信貸人員的素質(zhì)不一、責(zé)任心有強(qiáng)有弱,導(dǎo)致信貸檔案管理水平也是參差不齊。特別是農(nóng)發(fā)行近年來很少進(jìn)行信貸檔案的專門培訓(xùn),許多檔案管理人員都是“自學(xué)成才”,按照自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行資料歸集和管理,達(dá)不到信貸檔案的基本要求。實(shí)際上,早在2006年,總行專門下發(fā)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸檔案管理暫行辦法》農(nóng)發(fā)銀發(fā)[2006]308號(hào)文件,這一文件對(duì)信貸檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用都做了詳細(xì)的規(guī)定和說明。但是許多信貸人員根本不知道有這個(gè)文件,更不用說嚴(yán)格按照這個(gè)文件去操作。所以,在實(shí)際工作中我們?cè)S多基層行的信貸檔案管理存在較大的漏洞。
3、信貸檔案資料的操作管理不規(guī)范。雖然各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都對(duì)信貸檔案管理提出了管理要求,但在實(shí)際操作中對(duì)信貸檔案的管理缺少統(tǒng)一的實(shí)施細(xì)則,操作不夠規(guī)范,未能形成有效的規(guī)范化管理模式,存在較大的漏洞。借款、合同的簽訂和書寫等不夠規(guī)范、詳細(xì)、全面,容易造成法律上的無效。一旦貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),提出借款糾紛的訴訟,在法律上缺少足夠的支持;分類不清、編目不細(xì)、查詢不便;歸檔移交手續(xù)不清,責(zé)任不明;由于有些銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信息錄入操作員責(zé)任心不強(qiáng),錄入不及時(shí),造成了企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息不符,給企業(yè)和個(gè)人信用造成不良影響;信貸檔案日常資料基本由信貸人員保管留存,由于銀行信貸人員、信息錄入操作員流動(dòng)性比較大,不利于信貸檔案管理的安全性、保密性。
4、只“重”業(yè)務(wù)發(fā)展而“輕”檔案管理。信貸檔案,它是信貸業(yè)務(wù)每個(gè)環(huán)節(jié)的真實(shí)反映,是維護(hù)銀行權(quán)益的重要依據(jù),如果某一環(huán)節(jié)的信貸檔案信息資料出現(xiàn)丟失、差錯(cuò)、泄漏等,將會(huì)給銀行的信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)帶來不可挽回的損失。實(shí)際工作中,因檔案管理不善,影響工作效率,造成經(jīng)濟(jì)損失的問題比比皆是。有些基層行對(duì)信貸檔案管理的重要意義認(rèn)識(shí)很不足,嘴里說得重要、忙起來次要、落實(shí)起來不要,也許這樣的評(píng)價(jià)有點(diǎn)過頭,但代表了目前基層行的一個(gè)普遍現(xiàn)象:在以業(yè)務(wù)發(fā)展論英雄的時(shí)代,只重視信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展, 而忽略了對(duì)信貸檔案的管理,沒有真正地將信貸管理工作與日常的檔案管理工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合起來。有的支行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“只要業(yè)務(wù)發(fā)展了,指標(biāo)完成了,干職工福利待遇保證了, 信貸檔案能應(yīng)付檢查就行了”。由于領(lǐng)導(dǎo)本身認(rèn)識(shí)的不足,導(dǎo)致一些信貸人員在對(duì)信貸檔案的日常管理中,消極對(duì)待、敷衍了事,甚至認(rèn)為檔案管理是信貸后勤或者檔案員的事, 在信貸資料的歸集過程中能拖則拖,能推則推,嚴(yán)重影響了信貸資料的及時(shí)歸檔。
三、信貸檔案管理的建議
針對(duì)以上問題,為了加強(qiáng)信貸檔案管理,保證農(nóng)發(fā)行信貸檔案的齊全完整,充分發(fā)揮信貸檔案的作用,防范信貸風(fēng)險(xiǎn),筆者以為可以采取以下措施,來健全與完善信貸檔案管理。
1、抓培訓(xùn),提高信貸檔案管理水平。首先要加強(qiáng)對(duì)信貸檔案專(兼)職管理人員的培養(yǎng)。通過短期培訓(xùn)、相互觀摩交流等方式,甚至可以到其它商業(yè)銀行進(jìn)行學(xué)習(xí),以及不定期地進(jìn)行輔導(dǎo)、檢查、監(jiān)督,使他們盡快地熟悉和熟練信貸檔案管理工作。其次要加強(qiáng)信貸操作人員的培養(yǎng)。收集信貸資料的大量基礎(chǔ)性工作,須由信貸操作第一線的人員來完成,每當(dāng)一筆信貸業(yè)務(wù)的發(fā)生,應(yīng)當(dāng)收集入檔的信貸資料有哪些,他們必須一清二楚。因此,通過輔導(dǎo)和培訓(xùn),使每一個(gè)信貸操作人員的業(yè)務(wù)能力得到提高和加強(qiáng),我們的信貸檔案管理才能真正得到完善和健全。最后要落實(shí)好崗位責(zé)任制度,按實(shí)際信貸工作分工,根據(jù)貸款類別、客戶不同確定相應(yīng)信貸檔案責(zé)任人,加強(qiáng)貸款申請(qǐng)、貸前調(diào)查、貸時(shí)審查,貸后跟蹤,建立獨(dú)立的信貸檔案,監(jiān)測(cè)信貸風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)信貸檔案資料收集的力度,確保信貸檔案的齊全完整。同時(shí)做好在貸款本息按期收回后和逾期貸款相關(guān)資料的及時(shí)立卷歸檔,提高信貸檔案管理水平。
【關(guān)鍵詞】檔案管理;信息化;現(xiàn)代化
在當(dāng)前迅猛發(fā)展的信息社會(huì)下,檔案信息化和檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為檔案事業(yè)應(yīng)對(duì)迅猛發(fā)展的信息社會(huì)的必然選擇。應(yīng)該說,檔案信息化和檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為檔案信息服務(wù)社會(huì)的最佳技術(shù)手段和實(shí)現(xiàn)途徑。傳統(tǒng)的檔案實(shí)體管理體制已經(jīng)開始徹底改變,檔案信息化和檔案管理現(xiàn)代化勢(shì)在必行。
一、信息化與檔案的關(guān)系
1.檔案信息是一種重要的信息資源。檔案信息是人類知識(shí)的結(jié)晶,是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是一種特殊的信息產(chǎn)品。隨著信息時(shí)代的到來,檔案作為原生信息源,越來越社會(huì)重視和利用。事實(shí)上,檔案的收集、整理、存儲(chǔ)就是為檔案開發(fā)利用作準(zhǔn)備,信息的生產(chǎn)、加工、傳播和利用的過程,已構(gòu)成一個(gè)完整的信息產(chǎn)業(yè)體系。
2.信息化是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主線。信息是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和支柱。信息技術(shù)的發(fā)展最終將人類聯(lián)貫在一起,構(gòu)成一個(gè)全球化的信息共同體。在這種社會(huì)形態(tài)下的檔案工作,檔案的信息化建設(shè)當(dāng)然是貫穿全局的發(fā)展主線。
3.信息資源開發(fā)利用要服務(wù)于客觀發(fā)展需求。從信息化發(fā)展的進(jìn)程上來講,信息系統(tǒng)總是由滿足業(yè)務(wù)處理、運(yùn)行需要開始,信息資源的開發(fā)利用遵循著數(shù)據(jù)—信息一知識(shí)的過程。機(jī)構(gòu)層面的信息資源開發(fā)利用總是從系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)集成開始,在整合的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)的挖掘和滿足不同需要的數(shù)據(jù)應(yīng)用。這實(shí)際上類似于我們傳統(tǒng)的檔案管理利用流程,應(yīng)當(dāng)把它納入到信息化條件下的檔案管理內(nèi)容范疇。在信息化建設(shè)發(fā)展的過程中,社會(huì)各信息部門擔(dān)負(fù)著掌握、存儲(chǔ)、加工和傳播信息的職責(zé),有權(quán)利和義務(wù)對(duì)社會(huì)信息消費(fèi)的需求作出反應(yīng),提供社會(huì)發(fā)展和人們生活所需要的各種信息。這是時(shí)代賦予包括檔案部門在內(nèi)的社會(huì)信息部門的使命,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑變革的要求,是生產(chǎn)力進(jìn)步方式轉(zhuǎn)變的要求。
4.信息化建設(shè)是檔案工作改革的動(dòng)力。信息社會(huì)的特點(diǎn)是信息生產(chǎn)量大,信息內(nèi)容豐富,信息需求量激增,信息效益不均。社會(huì)信息消費(fèi)需求主要來源于兩方面:一方面是生產(chǎn)需求,另一方面是生活需求。隨著信息化建設(shè),現(xiàn)階段社會(huì)龐大的信息消費(fèi)需求以及將來信息化程度加大時(shí)的潛在信息消費(fèi)需求,也是檔案工作改革的直接動(dòng)力。隨著人們生活水平和文化水平的提高,人們的文化需求也越來越高,檔案本身的作用隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們思想觀念的解放而不斷擴(kuò)大,不僅停留在查找和借閱上,而且可以和文化教育、社會(huì)休閑等方面結(jié)合,不斷滿足人們的文化需求。
二、準(zhǔn)確把握檔案信息化建設(shè)水平促進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化
1.從提高現(xiàn)代化管理手段,實(shí)行資源共享,管理方式從傳統(tǒng)的管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化管理。檔案工作要圍繞部門的工作重點(diǎn)、關(guān)注的熱點(diǎn)來組織信息,提供信息。隨著當(dāng)前信息技術(shù)高速發(fā)展,已形成了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化的時(shí)代。檔案系統(tǒng)如何認(rèn)識(shí)“網(wǎng)絡(luò)化管理”和“數(shù)據(jù)化檔案”,實(shí)現(xiàn)信息共享、共建的目的。對(duì)此,開展現(xiàn)代化管理工作,必須做到檔案管理軟件的選擇,推廣要慎重。選擇的軟件需具備規(guī)范化、通用化,并有很強(qiáng)的包容性。
2.文檔一體化,是檔案信息化建設(shè)的前提。這就要求把檔案信息化納入到辦公自動(dòng)化的總格局之中,與辦公自動(dòng)化融為一體,同步進(jìn)行。同時(shí),也要求檔案人員積極介入此項(xiàng)工作中,提出檔案管理和電子文件歸檔方面切實(shí)可行的需求。
3.歸檔雙軌制,是紙質(zhì)文件向電子文件過渡過程中必須堅(jiān)持的原則。雖然電子文件大量產(chǎn)生和應(yīng)用,但它的法律作用和憑證作用尚未取代紙質(zhì)文件的地位。據(jù)專家預(yù)計(jì),在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),紙質(zhì)文件和電子文件還會(huì)繼續(xù)并存。而且按照國(guó)家檔案局的要求,電子文件必須與相同版本的紙質(zhì)文件一同歸檔。
4.檔案信息化建設(shè)與檔案管理現(xiàn)代化還應(yīng)該堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則。
(1)前瞻性:檔案信息化建設(shè)的終極目標(biāo)是建立數(shù)字化檔案館,將檔案資源和檔案各項(xiàng)管理通過信息系統(tǒng)加工和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸,實(shí)現(xiàn)檔案信息的合理配置與開發(fā)利用,最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)共享。它需要分階段、分層次、分步驟地有序進(jìn)行,是一項(xiàng)耗資巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建設(shè)所需的各類硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟件開發(fā)以及進(jìn)行數(shù)字化的投入,都需要高昂的費(fèi)用。因此,在信息化實(shí)施過程中,作為企業(yè)內(nèi)部的檔案館(室)在極其有限的財(cái)力前提下,一定要審時(shí)度勢(shì),深入調(diào)查,科學(xué)論證,努力保證軟硬件配置、軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等在各實(shí)施階段的一致性,將有限的財(cái)力用在信息化建設(shè)的關(guān)鍵部位,保證軟硬件資源的可繼承性,使其既能適應(yīng)當(dāng)前信息業(yè)的特點(diǎn)和要求,還能符合今后發(fā)展和應(yīng)用的趨勢(shì),盡可能避免資源的浪費(fèi)。
(2)協(xié)作性:檔案信息化建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理規(guī)范、數(shù)據(jù)庫(kù)等方面的建設(shè),在資金、技術(shù)、設(shè)備、人才等方面都有很高的要求。對(duì)于人力、財(cái)力有限的企業(yè)內(nèi)部的檔案館(室)來說,獨(dú)立完成這些項(xiàng)目存在相當(dāng)大的難度,這也是制約檔案信息資源建設(shè)的一大難題。因此,只有堅(jiān)持協(xié)作的原則,加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門的溝通、協(xié)調(diào)與配合,主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和各部門的配合。才能保證這項(xiàng)工作在各階段的順利實(shí)施。
(3)實(shí)用性:檔案信息化建設(shè)不僅在量,更在于質(zhì),在檔案信息化建設(shè)中,檔案館應(yīng)堅(jiān)持實(shí)用的原則。不僅要對(duì)館藏檔案目錄進(jìn)行數(shù)字化處理,更應(yīng)有選擇地對(duì)館藏檔案進(jìn)行全文數(shù)字化,在信息服務(wù)的特色內(nèi)容和獨(dú)特形式上做文章。用自己的特色信息服務(wù)滿足社會(huì)需求,使自己的信息具備”惟一性”,從而讓利用者面對(duì)龐大的信息體系,而選擇點(diǎn)擊你的網(wǎng)址;根據(jù)利用者的需求,將館藏信息資源加工成系統(tǒng)的、專題的、有序的信息,有機(jī)地將它們連接成一個(gè)整體,為利用者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
關(guān)鍵詞:信息時(shí)代;檔案管理;現(xiàn)存問題;管理路徑
一、引言
檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜的管理工作,其內(nèi)涵了文件資料、歷史文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)資源等多項(xiàng)管理與服務(wù)內(nèi)容,是企事業(yè)單位數(shù)據(jù)資源價(jià)值的核心所在,當(dāng)前,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,電子文件、視聽資料、信息化資源等新型檔案管理內(nèi)容不斷涌現(xiàn),自動(dòng)化、智能化管理手段更新發(fā)展,這給傳統(tǒng)檔案管理模式帶來了巨大的沖擊,尤其是對(duì)機(jī)構(gòu)龐大、下屬單位分散的企業(yè),其檔案管理內(nèi)容、形式多樣、管理手段存在較大差異,存在的檔案管理問題更多,面對(duì)此種形勢(shì),如何緊跟信息時(shí)代的步伐,緊抓機(jī)遇、攻克難關(guān)成為檔案管理創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在,具體而言,其應(yīng)該重塑檔案管理理念,加速信息化建設(shè)、提升管理人員素養(yǎng)、創(chuàng)新管理模式,以此抓住信息化時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇,將檔案管理工作推向更高層級(jí)。
二、信息時(shí)代下傳統(tǒng)檔案管理面臨的新挑戰(zhàn)
1.管理理念落后,尚未充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性。檔案管理主要是對(duì)文獻(xiàn)資料、數(shù)據(jù)資源及信息資源等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行收集、歸整、分類,從而為檔案內(nèi)容的共享和查詢提供便利,這是檔案管理工作的根本價(jià)值體現(xiàn),其內(nèi)容作為企業(yè)數(shù)字資源價(jià)值的集成體,能夠?yàn)槠髽I(yè)優(yōu)化發(fā)展提供有效借鑒和參考,但是傳統(tǒng)的檔案管理狀態(tài)較為混亂,管理層對(duì)于檔案管理工作的重要性和實(shí)用價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,存在嚴(yán)重偏差,認(rèn)為其只是文字材料的歷史記錄,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì),管理體制不健全、尚未形成系統(tǒng)的、規(guī)范的管理體制,致使管理分散、效率低下,使得檔案管理工作流于形式,極大的削弱了檔案管理效益,制約了管理效能的有效發(fā)揮,并成為阻礙企業(yè)發(fā)展的最大障礙。2.信息化建設(shè)相對(duì)落后,嚴(yán)重制約了檔案管理手段的更新發(fā)展。檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的管理過程,其管理內(nèi)容、形式多樣,這增加了管理的難度性,傳統(tǒng)的檔案管理模式中多采用手工形式對(duì)文獻(xiàn)資料、數(shù)據(jù)信息等內(nèi)容進(jìn)行搜集、分類、整合、歸檔,對(duì)于勞動(dòng)力的依賴性較高,管理及維護(hù)成本較高,這在很大程度上降低了管理的經(jīng)濟(jì)效益,更影響了檔案內(nèi)容精準(zhǔn)、快速查詢,而且,紙質(zhì)檔案內(nèi)容很容易被篡改、損毀,增加了加檔案內(nèi)容鑒定困難性、縮短了檔案文件的生命周期,為此,加速檔案管理手段的創(chuàng)新發(fā)展是當(dāng)前的迫切之需,但是因?yàn)楣芾砝砟?、資金、設(shè)備等條件的限制,檔案管理的信息化建設(shè)一直較為落后,尚未跟上信息技術(shù)發(fā)展的步伐,并成為影響管理創(chuàng)新的主要瓶頸。3.管理體制缺失,影響了檔案管理的規(guī)范化發(fā)展。檔案管理是企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的關(guān)鍵支撐,其內(nèi)容與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念、經(jīng)營(yíng)策略、人事管理等存在較大關(guān)聯(lián)性,規(guī)范、系統(tǒng)的內(nèi)容管理能夠?yàn)槠髽I(yè)運(yùn)營(yíng)管理的創(chuàng)新發(fā)展提供有效借鑒和參考,但是這必須以標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的管理體制為基礎(chǔ)和前提,但是從目前檔案管理現(xiàn)狀來看,其尚處于一個(gè)無序管理狀態(tài),管理制度建設(shè)的滯后性,使得檔案管理工作無章可循,管理秩序混亂、管理人員素質(zhì)低下、管理方法不規(guī)范,致使檔案管理彈性較大、漏洞百出,降低了管理效能,而且檔案管理作為一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,其范圍和規(guī)模均在不斷擴(kuò)展、延伸中,這就增加了管理的難度性,加之沒有系統(tǒng)、規(guī)范的管理制度作為有效依據(jù),使得檔案管理難上加難,無法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。
三、信息時(shí)代下檔案管理工作的新路徑
1.重塑管理理念,強(qiáng)化對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)知。檔案管理內(nèi)容是企業(yè)信息資源的核心所在,其集成了企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的管理理念、行為規(guī)范、價(jià)值取向等內(nèi)容,是企業(yè)提升管理效率,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵支撐,正是基于檔案的這種效用價(jià)值,使其成為企業(yè)管理工作的主要著力點(diǎn),但是鑒于傳統(tǒng)管理理念的局限性,人們尚未認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性和根本價(jià)值,致使管理效能低下,未發(fā)揮檔案管理的真正價(jià)值,而隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,新型檔案管理內(nèi)容和管理手段不斷涌現(xiàn),這給傳統(tǒng)管理帶來了前所未有的沖擊,而管理人員作為檔案管理的直接接觸者,也面臨著諸多挑戰(zhàn),尤其是其管理理念的落后性成為制約管理模式創(chuàng)新發(fā)展的根源所在,為此,信息時(shí)代下,要實(shí)現(xiàn)檔案管理手段的創(chuàng)新、管理效率的提升,首要的任務(wù)就是重塑管理理念,深化思想認(rèn)知,通過管理培訓(xùn)、新理念引入等方式,突破傳統(tǒng)管理理念的束縛性,強(qiáng)化對(duì)管理理念的延伸教育,讓管理人員從思想認(rèn)識(shí)上高度重視檔案管理工作,進(jìn)一步增強(qiáng)管理、服務(wù)意識(shí),從而緊跟信息時(shí)展變化,創(chuàng)新管理模式,并根據(jù)主體的不同需求,提供有針對(duì)性的、規(guī)范化的服務(wù),真正發(fā)揮檔案管理工作的價(jià)值。2.創(chuàng)新管理模式,推進(jìn)檔案管理效能的提升。當(dāng)前,信息時(shí)代下,檔案管理的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了根本性的變化,傳統(tǒng)的管理模式逐漸凸顯其自身弊端性,已經(jīng)無法適應(yīng)新時(shí)期的管理要求,而且國(guó)家“十二五”規(guī)劃早已經(jīng)將管理模式的信息化發(fā)展作為工作的重點(diǎn),在此政策引導(dǎo)下,未來檔案管理的主要著力點(diǎn)管理模式的創(chuàng)新發(fā)展,首先,要加速推進(jìn)檔案管理機(jī)制的完善發(fā)展,要制定一個(gè)系統(tǒng)性的管理制度,將檔案內(nèi)容的收集、分類、整合及歸檔等都納入細(xì)節(jié)規(guī)劃,制定統(tǒng)一的規(guī)章制度及流程,明確管理人員的職責(zé)分工和工作要求,由此,便能將檔案管理推行規(guī)范化、統(tǒng)一化管理方向;其次,強(qiáng)化信息化建設(shè),傳統(tǒng)檔案管理模式多采用紙質(zhì)載體,在遭遇不可抗力或人為篡改時(shí),檔案內(nèi)容的完整性和生命周期都容易受到威脅,而采用現(xiàn)代信息化手段,將其內(nèi)容通過電子掃描、視頻拍攝、數(shù)字存儲(chǔ)等融入到信息化管理系統(tǒng)中,不僅能夠確保檔案原始數(shù)據(jù)文件的完整性和安全性,而且便捷了檔案內(nèi)容的快速、精準(zhǔn)查詢,降低了管理成本、提升了管理效率,是檔案管理效能充分發(fā)揮的必要前提。3.提升檔案安全管理意識(shí),促進(jìn)檔案管理安全機(jī)制的完善。檔案管理內(nèi)容與企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、管理理念、商業(yè)機(jī)密等存在多種關(guān)聯(lián)性,為此,其管理的安全性對(duì)于企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要要,當(dāng)前,隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,其便捷性、共享性、即時(shí)性及高效性給檔案管理帶來了諸多便利,對(duì)于管理手段的創(chuàng)新發(fā)展和管理效率的提升都有積極的影響,為檔案管理帶來了新的發(fā)展思路,但是也伴隨著一些負(fù)面效應(yīng),一些投機(jī)分子,借助檔案管理系統(tǒng)的漏洞,利用木馬程序、病毒及黑客手段攻破系統(tǒng)防護(hù),非法侵入系統(tǒng)進(jìn)行破壞性操作或遠(yuǎn)程操控,竊取檔案管理內(nèi)容,這給企業(yè)造成了極大的威脅和損害,針對(duì)此種問題,管理人員要樹立網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí),強(qiáng)化檔案管理系統(tǒng)的操作技能,加強(qiáng)系統(tǒng)的防護(hù)功能,對(duì)重要數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行加密、備份,以避免遭受不必要的損失,同時(shí),要加速推進(jìn)安全管理機(jī)制的建設(shè),強(qiáng)化安全管理教育,建立安全監(jiān)管部門,明確其監(jiān)管范圍和職責(zé)內(nèi)容,并制定安全預(yù)警機(jī)制,在發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)及時(shí)報(bào)警、采取防范措施,將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi),從而為檔案管理工作營(yíng)造健康可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
四、結(jié)語
當(dāng)前,現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面,而檔案管理作為企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的重要內(nèi)容之一,自然也面臨著信息技術(shù)帶來的沖擊和機(jī)遇,而且我國(guó)“十二五”期間,已經(jīng)將檔案管理的信息化發(fā)展列為主要工作內(nèi)容予以重點(diǎn)推進(jìn),為此,為了使得檔案管理工作更加科學(xué)、規(guī)范,并確保其安全性和有效性,需要結(jié)合其現(xiàn)存問題,利用信息技術(shù)創(chuàng)新管理手段、轉(zhuǎn)變管理觀念、完善管理機(jī)制,從而充分發(fā)揮檔案管理工作的根本效用。
作者:吳明清 單位:欽州市國(guó)土資源局
參考文獻(xiàn):
[1]冷艷.信息時(shí)代如何做好檔案管理工作[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2015,23:171-172.
在某一個(gè)時(shí)間范圍內(nèi),對(duì)機(jī)關(guān)單位、各個(gè)社會(huì)企事業(yè)團(tuán)體等單位進(jìn)行一系列社會(huì)活動(dòng)的客觀記錄通常稱之為文書檔案材料,它的記錄范圍主要包括單位中的各個(gè)部門進(jìn)行的所有活動(dòng),所以又被稱作是綜合管理檔案。當(dāng)前,很多單位采取的文書檔案管理形式主要是通過紙質(zhì)媒介來進(jìn)行記錄,再按照統(tǒng)一的規(guī)范來存檔。同時(shí),文書檔案材料還有很多特征,它的內(nèi)容涵蓋了行政、人事、業(yè)務(wù)活動(dòng)等眾多管理內(nèi)容,是對(duì)單位所進(jìn)行的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)記錄。作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性綜合性工作,文書檔案管理工作的質(zhì)量好壞直接決定了該單位整體管理狀況的情況,它也是單位高層管理人員進(jìn)行相關(guān)決策的重要參考信息。只有對(duì)文書檔案管理工作進(jìn)行深入的改革和創(chuàng)新,竭力實(shí)現(xiàn)文書檔案工作規(guī)范化,這樣才能將它的功能和作用得到完全的發(fā)揮。
二、檔案管理工作創(chuàng)新的重要性
(一)社會(huì)的發(fā)展要求創(chuàng)新
創(chuàng)新精神從始至終都是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的源源不斷的動(dòng)力,同時(shí)創(chuàng)新也標(biāo)志著一個(gè)社會(huì)是否處于不斷發(fā)展的狀態(tài),勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新能夠在很多方面幫助我們更好的認(rèn)識(shí)世界。在人類社會(huì)不斷前進(jìn)的進(jìn)程之中,陳舊落后的文書檔案管理觀念已經(jīng)逐漸無法適應(yīng)現(xiàn)代化的需求,唯有進(jìn)行創(chuàng)新才能夠提升檔案管理工作水平,這就意味著,文書檔案管理持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力來源就是創(chuàng)新。
(二)解決工作中的實(shí)際問題
近年來,我國(guó)在社會(huì)建設(shè)的各方面都取得了可喜的成績(jī),文書檔案管理工作的條件也得到了很大的改善,文書檔案基本管理工作和檔案信息化建設(shè)得到了極大的發(fā)展,文書檔案管理的服務(wù)性作用也得以加強(qiáng),社會(huì)大眾對(duì)于文書檔案的認(rèn)識(shí)水平有很大的提升。但是我們還應(yīng)該清楚的了解到,當(dāng)前我國(guó)的文書檔案管理工作還存在著諸多亟待解決的難題,例如管理模式陳舊、服務(wù)理念不足等等,而這些問題的唯一解決途徑只有依靠不斷的創(chuàng)新。
(三)促進(jìn)檔案管理事業(yè)發(fā)展
要做好文書檔案管理工作的首要先決條件就是必須與本單位的實(shí)際情況相適應(yīng),企事業(yè)單位要想生存和發(fā)展就必須與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展局勢(shì)相結(jié)合。所以,要促進(jìn)文書檔案管理工作的持續(xù)發(fā)展,第一步就應(yīng)該從社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)社會(huì)發(fā)展的方向,確保文書檔案管理工作的發(fā)展可以和社會(huì)前進(jìn)的步伐相符合,能夠緊跟社會(huì)發(fā)展的腳步,為將來持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)保障。
三、檔案管理創(chuàng)新的基本途徑
(一)思想觀念方面進(jìn)行創(chuàng)新
進(jìn)行文書檔案管理工作創(chuàng)新的關(guān)鍵在于思想觀念上的創(chuàng)新,只有從思想上從根本上進(jìn)行改變之后才有可能進(jìn)行實(shí)際管理工作中的改革和創(chuàng)新。對(duì)于文書檔案管理人員來說,一方面要認(rèn)識(shí)到目前文書檔案管理工作的變化,過去的文書檔案管理工作主要是為政治工作服務(wù)的,但是現(xiàn)代化創(chuàng)新的文書檔案管理模式一般是對(duì)社會(huì)中的所有行業(yè)開放的,主要以主動(dòng)進(jìn)行服務(wù)為主,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步發(fā)展為文書檔案管理工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),它要求文書檔案工作者要盡快轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),這樣才能更好的應(yīng)對(duì)新環(huán)境的需求;另一方面,文書檔案管理工作者必須要拋棄傳統(tǒng)的思維定式,積極更新思維模式,一是要積極的學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)來提升自己的綜合素質(zhì)能力,二是要對(duì)過去所積累的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和觀念進(jìn)行重新組合。積極培養(yǎng)創(chuàng)新思維是一項(xiàng)非常具有開拓性的工作,它提供了一系列的新理念和新的管理模式來推動(dòng)文書檔案管理工作持續(xù)發(fā)展。
(二)理論知識(shí)方面進(jìn)行創(chuàng)新
當(dāng)今世紀(jì)已經(jīng)邁入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,同時(shí)也正處于信息時(shí)代,在這樣一個(gè)科學(xué)技術(shù)不斷得到發(fā)展的時(shí)代中,社會(huì)中各行各業(yè)都在不斷的發(fā)展和改革。所以,文書檔案管理工作也要緊緊跟隨時(shí)代的腳步,這樣才能符合新時(shí)代對(duì)其的要求。目前的大環(huán)境下,文書檔案管理工作還具有非常大的發(fā)展和創(chuàng)新空間,比如文書檔案管理工作如何在當(dāng)前多種經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的形勢(shì)下更好的開展,就成為了目前文書檔案管理者必須要解決的一個(gè)問題。另外,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到不斷的發(fā)展和完善,在未來的時(shí)期內(nèi)也必然會(huì)改變目前這種行政管理模式,如此一來文書檔案管理所涵蓋的內(nèi)容和層次就變得更加深入,文書檔案管理工作的壓力也變得更大。所以,文書檔案管理工作者必須要從思想認(rèn)識(shí)上和理論知識(shí)上同時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新,這樣才能夠讓文書檔案管理事業(yè)緊跟社會(huì)形勢(shì),促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)技術(shù)管理方面進(jìn)行創(chuàng)新
要進(jìn)行文書檔案管理工作的創(chuàng)新,就必須要進(jìn)行技術(shù)管理方面的創(chuàng)新。通過創(chuàng)新管理手段,從而提高管理水平,這是確保文書檔案管理不斷發(fā)展的基本保障,惟有將先進(jìn)的管理方式與現(xiàn)代化的管理技術(shù)更好的與文書檔案管理相結(jié)合,才能夠促進(jìn)文書檔案管理工作向多元化的方向邁進(jìn)。在當(dāng)前的管理過程中,計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用與信息技術(shù)的發(fā)展逐漸改變了過去的文書檔案的載體形式,過去的紙質(zhì)媒介變成當(dāng)今的電子媒介,這就在很大程度上減少了文書檔案管理的成本,提升了管理工作的效率,另外也更加能夠保證文件檔案的完整度。要實(shí)現(xiàn)文書檔案管理工作的技術(shù)創(chuàng)新,首先要讓相關(guān)的工作人員對(duì)先進(jìn)的管理技術(shù)有充分的認(rèn)識(shí)和掌握,能夠結(jié)合其所在單位的實(shí)際狀況和自身水平,將這些管理技術(shù)科學(xué)的運(yùn)用到工作中去;其次還要求檔案管理者必須具備豐富的理論知識(shí)基礎(chǔ),要求他們?cè)趯?shí)際工作過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積累和學(xué)習(xí)知識(shí),為將來的持續(xù)創(chuàng)新做好準(zhǔn)備。
(四)隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行創(chuàng)新
創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)首先必須要建立健全管理機(jī)制,要認(rèn)識(shí)到管理人才開發(fā)的重要性,提升對(duì)人才的引用和開發(fā)的力度,讓文書檔案管理人員能夠在實(shí)際管理過程中發(fā)揮出自己最大的潛能,能夠第一時(shí)間進(jìn)行理論知識(shí)的更新,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)理念,在提升自己綜合能力的同時(shí)做好檔案管理工作;其次是要建立起一種優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈,建立一種競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制能夠最大限度的提升相關(guān)從業(yè)人員的工作積極性,還能夠幫助他們挖掘出自身的最大潛能,最大程度上提升他們的管理水平,逐步建立一支具備較高綜合能力的管理人才隊(duì)伍;最后是要有一個(gè)科學(xué)合理、行之有效的管理制度,制定了健全的管理制度、科學(xué)的管理系統(tǒng)之后,應(yīng)該嚴(yán)格的將其落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,落實(shí)到工作中的方方面面,當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)能夠第一時(shí)間找出責(zé)任人,減少和避免管理人員推卸責(zé)任的現(xiàn)象。