資產管理的價位精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇資產管理的價位，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：事業單位；殯儀館；資產管理；對策

現階段，由于公共財產體制的深化改革，事業單位資產管理正面臨著新的挑戰，這對單位資產管理工作來說也是良好發展機遇。對事業單位來說，資產管理長期以來都是管理者重點關注的問題，我國很多事業單位在實際資產管理中還存在較多問題，而單位資產管理與其自身運行之間具有密切存亡關系，因此加強事業單位資產管理對單位實現健康可持續發展來說具有重要意義。

一、殯葬事業單位資產管理特征和存在問題

（一）殯葬事業單位資產管理特征

一是資金來源多樣化。殯儀館屬于事業單位，資金來源途徑較多，包括自身經營來源、財政補貼、上級補助和其他途徑等來源，正是由于殯儀館資源來源的多樣性決定了其資產管理的復雜性，究其原因主要是因為不同來源資金產生的資產需要依照不同資產管理制度；二是資產管理公益性。殯儀館屬于公益性事業單位，其工作內容是為廣大民眾提供喪葬服務，其在經濟效益上重點偏向于社會效益，同時作為公益性事業單位，殯儀館在資產管理上也體現出一定公益性；三是管理模式特殊性。殯儀館與普通事業單位不同，其資產管理模式在滿足財政預算管理內容基礎上，還要貼切市場化經營的現實。

（二）殯葬事業單位資產管理存在問題

首先，預算編制脫離實際。殯儀館在對部門預算進行編制上，應先要對下一個年度的非稅收入目標進行科學預測，并確定下一個年度的項目資金支出金額。通常來說，預算編制方式、內容等都會對事業單位部門預算產生一定影響，這便導致單位在編制預算欠缺可行性和科學性，與實際相偏離。在編制預算中難以全面反映出殯儀館產品和提供服務的具體價格，由此而造成預算指標難以結合市場變化進行及時調整，預算收入和實際情況具有較大差異。

其次，成本核算欠缺完整。殯儀館服務內容主要包括基礎服務和延伸服務兩方面，遺體接運、冷藏儲放、火化及骨灰寄存等屬于基礎服務范疇，而為民眾提供遺體整容、防腐、沐浴更衣、守靈一站式服務等服務則屬于延伸服務；基礎服務收費是由相關部門進行管控，基本上未盈利，并且相關部門還會殯儀館成本進行審查與核算；延伸服務因其工作技術指標不統一性和工作量不確定性，造成隱形成本的不確定，因此在對其進行成本核算時欠缺相應的標準和依據，導致成本核算不完整。

最后，管理制度尚未規范。殯儀館這種提供特殊服務的單位，其提供服務形式基本上以一次為主，以提供冰棺、守靈廳等產品出租為輔，除了殯儀車、火化爐、冰棺、守靈廳及辦公場所等資產屬于固定資產外，其他如手套、白布、消毒液、裝尸袋等都是殯儀服務中的一次性喪葬用品，且品種繁多，價位多樣；造成殯葬產品性質定性上的不準確性，如是定為固定資產還是定為生產用品；另外，生產用品應其品種多，使用量大，使用范圍廣、使用群體較多，在采購、入庫、出庫、資產交接、盤查、清點及處理管理環節較多，管理隨意較大，造成實際資產與賬目不相符合。

二、加強殯儀館事業單位資產管理對策

（一）實施科學編制預算

每年財政下達當年預算指標后，殯儀館要根據當年預算成立項目決策小組，對下一年度改擴建及新建項目進行集體討論和決策。科學確定項目資金的范圍及非稅收入使用等，全面做到精細化科學化編制預算。同時，加強預算績效管理，殯儀館應在年初就制定資金支出的時間及金額的使用方案，定期通報資金支出的進度，解決預算執行過程中的問題。對不能按照年初預算方案支出的，要及時調整預算指標，確保預算和實際執行情況保持一致，真正做到預算編制有標準、預算執行有監督、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用。

（二）全面進行成本核算

殯儀館要強化對殯儀服務的拓展管理，應當在內部建立成本核算小組，針對殯儀延伸服務實施稱根本核算，一些服務不能夠分次核算時，應當根據最近幾年平均數據來確定額度，同時要設置大于一定使用頻次的定額成本也有一定程度的增加，保證服務成本核算的準確性。另外，針對價值相對較高的資產應當根據平均使用壽命來實施折舊處理，同時計入當期費用，確保報表內資產可以更加準確的反映出當期價值。

（三）完善資產管理制度

殯儀館必須要貫徹落實事業單位資產管理制度，要結合單位實際情況，因地制宜地健全完善固定資產和喪葬用品采購、管理等內部管理制度，規范采購、倉庫管理、使用等操作規程，妥善處理好事業單位資產管理存在的問題。如單位內部資產的流入與流出，都必須要進行準確記錄，不能夠盲目的使用和處理。另外還應當優化事業單位監督制度，必須包含內部監管與外部監管，事前監管和事后監管相結合，盡可能的落實監督管理體制，確保單位內部資產的安全性，憑借更加健全的機制來處理好實際問題。

三、結語

總而言之，事業單位資產管理是單位管理工作的基礎和重點，為了更好適應當前社會及時代變化，殯儀館事業單位必須要對當前資產管理模式進行整改創新，進一步加強資產管理力度和管理質量，提高事業單位資產使用率，為單位長遠發展奠定基礎。

參考文獻：

[1]楊威.論事業單位固定資產管理[J].財經界（學術版），2014（01）：87-88.

篇2

一、存在問題

目前新區在“四供兩排”基礎設施配套建設、體制理順、經營平臺建設等方面還存在諸多問題，阻礙了新區發展和建設的步伐。

一是新區萬畝綠地，道路橋梁工程量和建筑工程嚴重不足，制約了新區的發展。目前新區橋梁**座，且多為年久失修，建設工程存在資金投入不足，發展緩慢等問題。

二是征地拆遷難度大，將土地征用后即為國有土地，但還不是建設用地，把國有的農用地轉為國有的建設用地則還需要通過轉用，必然還涉及到農民拆遷補償問題。近年來，由于我市城市建設及工礦企業發展迅猛，城鄉結合部征地越來越難。一方面，農民對現行的補償標準不滿意；另一方面，由于農民土地被征用后生活沒有保障，拆遷中農民提出一些不合理的賠償要求，導致征地拆遷過程中往往耗費大量的人力、財力、物力。

三是“四供兩排”部分基礎設施尚未配套建設，沒有達到“六通一平”條件，成為制約項目落地、新區發展的主要因素。

四是新區發展和建設的經營平臺尚未建立，缺少可持續發展的資金來源。新區建設資金因投入不足、來源單一、渠道狹窄等因素影響，基礎設施配套建設、一期道路基礎設施的完善、保潔、維護及二期村莊整合難以正常實施。目前道路保潔、綠化養護工作由區環衛局、區園林局代管，費用來源尚未落實。

五是經營新區的體制尚未理順，政策支持力度還不夠，經費欠缺，使宣傳招商工作難以全面開展。

六是隨著新區的不斷發展，失地農民將不斷增加，目前尚未建立和完善失地農民的生活保障及就業安置機制。新區一期安置港溝四村村民后，仍保留著原有的鎮村管理體制及生活方式，解決失地農民就業、理順管理體制，成為建設和諧新區、平安新區的主要因素之一。

二、幾點建議：

（一）**新區規劃建設不僅要符合城市總體規劃，還必須統一納入土地利用總體規劃中去，不能把**新區當作“飛地”看待，隨意調整規劃。

（二）在符合土地利用總體規劃和城市總體規劃的前提下，以上級國土部門下達給我市的年度用地指標為依據，有計劃、有規劃的批地進行開發建設。

（三）**新區作為行政中心整體搬遷所在地，是進行舊城搬遷，改善城市居民生活環境，實現城市可持續發展的重要舉措。**新區建設應跳出以往經濟開發區圈子，要嚴格土地使用，注重機會成本，政府部門應限制污染嚴重企業的進駐。

（四）我市城市建設雖逐年有變化，但是還存在城市建設無統一規劃或是無序式向外擴張，存在規劃執行力度不夠，重點不突出等問題，城市總體規劃中確定的發展思想在城市發展建設中并沒有很好的體現出來，建筑物看似密集，實際土地集約、節約用地度并不高，土地資源浪費嚴重。**新區的建設應嚴格按照城市總體規劃和控制性詳細規劃的總體要求進行開發建設，要注重生態環境的保護，以實現土地資源的合理、高效利用。

篇3

[關鍵詞]行政單位 固定資產管理 對策

一、行政單位資產管理中存在的主要問題

(一)資產全過程的后續管理缺乏

個別行政單位認為單位資產是單位歷史積累形成,單位具有處置權,忽視了單位資產國家所有性質;認為對資金要遵紀守法,對固定資產,只要沒拿、沒要,就不需要承擔任何責任;認為單位國有資產管理是單位領導和資產管理者的責任,與其他人員無關,忽視了資產使用者的責任;認為資產管理只需按部就班,忽視了資產是單位全面發展的保障,必須加強管理創新,優化資源配置。

(二)資產配置嚴重不匹配

有的部門行政人員編制很少,卻占用大面積辦公樓,空余的辦公用房用于經營出租或閑置。而有的單位卻要耗費大量財政資金租房辦公;有的單位隨意變更辦公場所,無償占用下屬單位資產;有的單位一味追求辦公設備、辦公家具上檔次,追求“高精尖”、“功能全”,提前更新,使大量尚能使用的設備處于閑置狀態,而有的單位辦公家具陳舊,辦公設備落后。

(三)資產使用效率低下

有的單位資產管理制度不健全,資產管理責任未落實到人;有的單位定期盤點不及時,無法及時發現賬外資產、毀損資產、遺失資產等,造成賬實不符,發現問題也無法追究責任;有的單位固定資產索賠制度執行不力,資產損毀、盤虧后,不查原因,也不追究責任;有的單位移交、監交制度執行不嚴,造成部分資產流失無法追究責任,有的單位對資產不定期維護檢修,縮短了資產的使用壽命,造成設備快速老化;有的單位資產出租不履行審批手續,實現的收益也不繳入財政專戶,存在違規操作現象。

(四)資產處置隨意性強

財政對資產的出售和報廢沒有具體標準,資產處置審批僅僅只是履行手續;有的單位對不能使用或利用效率不高的資產不及時處置,不僅占用辦公空間,而且造成資產嚴重不實;有的單位經批準處置后,對資產長期不處理;有的單位還存在先處置、后報批等隨意處置行為。

(五)資產信息系統未完全執行

有的單位資產管理軟件無專人操作,至今不會使用資產管理軟件進行資產管理;有的單位在資產購置、處置后,長期不登記資產信息系統,單位財務賬與資產臺賬不符,沒有做到資產管理與財務管理相結合;單位資產信息登記不完整,單位資產前清后亂的問題依然存在;資產管理信息系統受網絡條件等因素影響,未能實現動態化管理。

二、加強行政單位資產管理的方法

(一)嚴格施行規范的行政單位資產管理法規制度

日常采購工作中,固定資產使用者提出需求,單位資產管理部門應根據單位資產的實際情況優先考慮在本單位內部調配,以提高閑置資產的使用效率。單位內部無法提供的資產,再考慮通過外部采購、購建的方式取得。采購過程中對單位價值較高的一般設備及專用設備應在滿足使用需求的前提下,盡可能購置價格較低的產品,以節約資金。對于財政資金購置資產,要嚴格執行《政府采購法》的相關條款,確保公開、公正、公平交易,杜絕違法行為。采購結束后采購的原始資料,包括合同、驗收單、發票必須保存完整,財務部門及時入賬,制作固定資產卡片、標簽,每年至少進行一次資產的盤點工作。資產使用人員要愛惜資產,避免因操作不當或疏忽大意造成資產的毀損,資產領用必須做好過程監控、資產的使用人變更、存放地點發生轉移,要盡快通知資產管理部門,做好變更登記。

(二)強化精細化管理觀念,推進資產管理改革

對于行政單位資產管理,應以實現行政單位資產安全、完整和有效使用為目標,以“政府統籌謀劃,財政精細管理,部門有效使用”的思路,充分運用現代信息技術,通過建立制度、規范流程,明確責任、考核評價,制定和完善行政資產管理制度,構建起對資產從入口到出口全過程管理的資產管理體系。

(三)努力實現資產配置公平

首先,制定完善資產配置標準,根據財力按照“合理可行、因地制宜”的原則,依照“先同后異、先點后面”的次序,逐步制定資產配置標準。對于單位資產配置標準的制定,應結合部門預算,以資產信息報告和資產使用績效為基礎,按不同行業、不同類型、不同規模等多種類別來分別制定,確保社會經濟和發展。其次,在單位編制部門預算前,開展單位資產購置審批工作。無論其資產存量是來源于本級財政安排還是上級部門劃轉,對超過資產配置標準的單位一律不能列入本級部門預算,利用資產存量控制資產增量;對沒有配置標準的資產購置,在對資產購置項目申報單位周邊地區、單位資產存量、利用效率充分了解的基礎上,按照“調劑―承租―購買―新建”的順序配置資產,推進行政資產的整合和共享共用。最后,開展行政單位資產調劑工作。對單位閑置或不需要的資產,由政府行文統一調配,已經出租的資產可根據實際需要收回后調劑使用。

(四)進一步推進資產管理信息系統建設,建立權責到人的資產使用制度

首先,單位建立資產管理操作辦法,明確專人進行資產管理,建立權責到人的資產使用制度;其次,探索建立激勵與約束相統一的管理機制。對電腦等小型辦公設備,統一明確資產使用年限,資產由使用者負全責,資產未到規定年限一律不得購置,損壞后由使用者自行維修或購買,使用到期后歸使用者所有;再次,對房屋、汽車等大宗資產,建立資產管理責任追究制,對違背資產管理程序,造成國有資產流失的單位和個人,依法追究直接責任人和單位法人的管理責任;最后,完善資產管理信息系統,提高管理效能。建立資產管理信息定期報送制度,促使單位及時更新資產管理信息,確保單位資產賬實相符。

(五)以部門管理為基礎,結合各自管理及資產的特點,制定與財政管理相結合的、有操作性的資產管理細則及制度

篇4

[關鍵詞]行政事業單位;國有資產;資產管理

[中圖分類號]F132.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2010)45-0120-01

近年來,事業單位國有資產的規模不斷擴大,一些主管部門對下屬單位的資產狀況不清,家底不明,從最近對事業單位資料清查的情況中發現了我縣部分單位資產管理中存在制度不健全、管理不規范、國有資產使用效率低下、國有資產存在安全隱患等問題,具體表現在:

第一,資產管理基礎薄弱。一是普遍存在“重購置、輕管理”,“重資金、輕實物”的思想,資產管理意識淡薄。有的單位資產管理混亂,缺乏一套規范和有效的內部管理機制;有的單位還沒有樹立國有資產“國家所有、分級管理”的意識,把資產當做部門的私有資產,隨意購置、處置,不講使用效益的情況依然存在。

第二,管理制度不健全,管理人員缺乏。不少單位未建立單位負責人對國有資產保值增值考核機制和離任資產責任審計制度。有的單位沒有建立內部資產管理制度或制度不夠健全,內部職責不清,資產使用、移交手續不全,有的人員借工作調動,帶走單位的固定資產。大部分單位未明確資產管理人員,由財務人員兼任資產管理人員,管賬與管物同一人,不利于相互監督。由于財務人員平時工作量大,主要精力放在財務管理上,疏于管理實物資產,使許多國有資產管理工作無法真正落到實處,造成資產管理不到位。

第三,會計基礎工作薄弱,資產的核算不規范。一是有的單位不記固定資產明細賬,資產保管不善,致使資產流失嚴重,固定資產的賬實不符情況嚴重;二是有的單位賬面只反映固定資產原值總額,未建立固定資產臺賬或卡片,日常資產管理工作與賬務管理脫節、有物無賬、賬卡不符、賬賬不符、賬實不符;三是建設工程項目,如辦公樓、教學樓由于資金不足等原因未及時決算,但已使用多年,工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中或仍在基建賬戶未及時結轉,存在大量賬外資產。部分單位基本建設項目已交付使用,但因尚未辦理竣工決算,缺乏記賬的價值依據,長期未結轉為固定資產管理。如某單位的建設費用未入固定資產賬,某單位利用工程之便,將購置固定資產直接列入工程支出形成賬外資產;部分單位違章搭建簡易房,且產生不小的效益(房租收入),雖為事實房產,但單位多以違章建筑為由不予入賬,往來款缺乏有效管理;部分單位暫存暫付業務發生頻繁,掛賬嚴重,很多專項工作早已結束,但專項經費依然掛賬,未予結轉。

第四,資產處置隨意。個別單位將國有資產當做自有資產擅自處置,處置前未經評估、未經審核、未經批準,手續不健全,處置收入更是完全脫離了監管。對非經營性資產投入生產經營活動的管理弱化,部分事業單位所占有的國有資產都是非經營性資產,非經營性資產轉為經營性資產未辦理“非轉經”的手續。

第五,國有資產收入管理混亂。一是租金收取不及時、不足額。個別單位未能按合同規定的金額如期全額將租金入賬,存在跨期收租現象;二是將收入進行隱匿轉移。比較普遍的情況是將租金收入直接入工會賬,或先通過下屬單位先入賬,再轉入本單位工會賬;三是將收入直接抵沖水電費、餐費等支出,不在單位賬面上反映。

對此,筆者就加強事業單位資產管理工作的對策,提一些想法:

第一,端正態度,提高認識。在思想上應轉變兩個觀念:①改變重錢輕物觀念。要把固定資產等實物與現金管理置于同等重要位置,不中偏廢。重錢輕物只會導致固定資產等實物形態資產的非正常缺失,甚至流失,損害國家和企業利益。②改變資產管理不需要專人管理、不需要專業技術人員管理的錯誤觀念。資產管理實際上是一項專業性強、技術復雜的工作。

篇5

[關鍵詞]行政事業單位 國有資產管理 體制 現狀與對策

隨著我國市場經濟的快速發展,行政事業單位中固定資產數量及價值逐漸增加,行政事業單位的資產管理工作,出現了諸多薄弱的環節。目前,雖然行政事業單位的國有資產按照建立社會主義市場經濟體制和建立公共財政基本框架的要求,在部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線等多項財政改革的問題上取得了良好的成效。但是我們不可忽視的是存在著一些突出問題,例如長期以來我國行政事業單位國有資產監管不當,資產管理體制改革明顯滯后,與有關部門預算等各項財政改革之間缺乏有效的銜接,進而影響了財政改革深層次的發展。因此迫切需要加強行政事業單位的國有資產管理。

首先我們要深入的研究行政事業單位國有資產管理的現狀,只有充分掌握了現狀,才能透析背后的起因,從而有針對性地解決這些問題。特別是在當前形勢下,要確保國有資產安全完整的同時,還要在優化資源配置下實現資源配置與利用的最大化,我們就更要分析其弊病,改正其中的缺陷。以下,先試析行政事業單位的國有資產管理的現狀:

1、 國有資產管理的規章制度不完善。目前,行政事業單位國有資產管理暫行辦法的實施雖然起到了規范資產的配置程序、強化使用管理、處置管理和收入管理的成效。但是,從清產核資所反映的實際情況來看,行政事業單位的資產管理制度的不完善,直接導致了賬面資產與實物資產嚴重不一致,大量賬外資產存在。具體表現為:某些行政事業單位將非經營項目的資產私自轉化其用途,變為經營性資產,從而實現單位資產的實際收益增加,而賬面資產卻沒有顯現;在某些部門中,某些領導擅自將國有資產轉為投資或職工福利,導致了公用性的國有資產不足,嚴重影響社會的正常、高效的運轉,從行政事業單位資產管理的角度來說,這也是一個極大的漏洞;現存的行政事業單位的資產沒能符合現代的管理體系,有些部門領導都不知道自己的部門下有多少資產可以運用,甚至不清楚擁有多少資產,從而使得單位資產的完整性沒有保障。在這種制度混亂的情況下,直接導致了家底不清,賬實不符的現狀。

2、國有資產管理的行政事業單位的財務體制不健全。單位內部財務體制不健全的問題主要有:部分單位從賬到物都由一人運作,缺乏相應的監督制約機制,嚴重違反了賬物管理相分離等原則;故意把成批物品的采購轉化成零星采購,借此逃避政府采購的監督;在大多數單位中購置資產沒有相應的驗收手續,甚至對于某些大型設備更是無專家驗收。同時,在行政事業單位的資產負債表中并沒有“累計折舊”這一概念,單位在購置固定資產時,通常直接列支出,賬面上并沒有體現任何的“管理”這一項,使得與資產的購置、處置與單位接受財政撥款沒有任何利益的牽制。

3、 行政事業單位國有資產管理的管理方式落后。截至目前,我國行政事業單位的固定資產管理還沒有建立系統有效的管理體系的方案。在管理方式上,還是以老一套的方法,傳統人管物的方式管理行政事業單位的資產。說明行政事業單位的資產管理人才的思維沒有及時地隨時代的變化而轉變。另一方面,在國有資產的形成與配置中,財政預算沒有有力的約束力,資產配備也沒有標準可循;在資產使用上,缺乏有效的資產使用效率評價的標準與評價方法,以及相應的激勵、約束機制,因而在資產的使用價值上無法進行有效的評估;在資產處置的問題上,缺乏規范的有效的資產處置程序,導致處置過程中較為隨意,從而可能會造成了資產浪費的嚴重現象。

針對以上這些現狀,就加強行政事業單位國有資產管理對策的方法提若干具體建議:

1、制定出完備的國有資產管理制度是亟待解決的問題。2006年國務院頒布了《行政單位國有資產管理暫行辦法》《事業單位國有資產管理暫行辦法》,立法層次較高,但是,行政事業單位資產管理工作涉及到具體的環節,其中包括有資產配置、資產使用、資產收益、資產處置等幾大環節,而現存的狀態是各個環節上的規章制度欠缺細化。從專業上講,管理工作應該要有章可循,按章辦事。例如資產配置標準的制訂,許多地方都沒有出臺,直接導致資產從進入行政事業單位的源頭就缺乏標準可言。因此,加大立法管理力度,從而逐漸形成統一的、全面的行政事業單位資產管理法律體系,這樣才能從根本上改善我國行政事業單位資產管理不完善的現狀。

2、加強國有資產的監督管理機制。在行政事業單位中,常常會出現固定資產的盤點不及時,出售、報廢、轉讓固定資產等問題不按規定的方式辦理,導致某些行政事業單位的領導對部分早已不存在的固定資產不了解。同時,部分領導法制觀念淡薄,對于固定資產的處理過于輕率,對可能追回的資產或是礙于情面、抑或是怕麻煩不予追回,從而造成資產的嚴重流失。在國有單位中具體表現在:沒有對有關資產進行評估,擅自定價,或雖已報廢,也不及時進行賬務處理,造成有賬無物,從而在財產清查時形成財產損失。所以要加強監督機制的形成,可以考慮借助和發揮其他機構力量,安排有關機構對各預算單位提報的國有資產報表、產權登記及信息系統原始數據等進行審計,提出結論性意見,以此作為國有單位整改的依據。此外,也可設立部門或者由其他單位的部門相互監督,從而更能有利于行政事業單位的資產管理。

3、要健全國有資產管理人才隊伍的機制。要加大對行政事業單位的資產管理制度的完善,就必須得加強對國有資產管理隊伍的建設力度。首先,行政事業單位的管理領導要深刻認識到專業人才的重要,給行政事業單位配備具有綜合高素質的管理人才。一方面可以通過各種類型的人才招聘,為行政事業單位的資產管理部門選用管理類的專業人才,另一方面可以通過邀請有關管理專家對資產管理部門的職員進行職業培訓,提高他們管理專業的能力;其次,也可以把資產的管理劃分成若干個環節,給予行政事業單位資產管理部門相應的管理職能,明確責任制并定期公開考核,甚至可以考慮實施一定的獎懲制度。

綜上所述,只有制定出完備的國有資產管理制度,加強監督管理機制,同時還要健全資產管理的人才隊伍的機制,才能有效地維護國有資產的安全、完整、高效,才能有效地防止國有資產的流失,促進改革健康有序發展。

參考文獻: