發布時間:2023-10-10 15:34:03
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇智慧教育的背景,期待它們能激發您的靈感。
【關鍵詞】音樂教育;高校改革;智慧城市;現狀
隨著中國城市化步伐不斷加快,國家預計在2025年中國將有近三分之二的人口居住在城市。中國已經進入到了一個城市社會,故有學者提出“智慧城市”的新理念。現如今,高校多建立在城市,人們越來越重視教育。那么可想而知高校必須要具備相應的承載力,來應對此趨勢,故而傳統的音樂精英式教育必須改革。推陳出新才可適應社會發展,與時俱進才可立于不敗之地。
上世紀末,高校紛紛設立了音樂專業,培養了大批音樂人才。但隨著當代社會的快速發展,高校音樂教育改革迫在眉睫。現如今,適逢國家大力推進智慧城市的建設,智慧城市的新思路提供給筆者一些新的啟發。
一、高等院校音樂專業教育現狀
1.課程量大音樂教學方法“表皮化”
新世紀以來,各高校雖紛紛響應音樂教育發展的口號,積極進行教育創新,但由于教學任務多且繁重,教學內容只停留在淺層,而忽略了學生的自主創造性。在音樂的情感和發散思維模式的探索上大為欠缺。而學生在進入高校前雖經過系統的培訓,但卻仍是專業上的初學者,教師這種教學的“表皮化”,久而久之會使很多學生喪失興趣和熱情,只能略知一二,終日模仿,但終不得法。
2.傳統的教學方法效率低下
現如今的音樂教學中,盡管一直改革,但一直使用著傳統的教學方法。教師采用“一對一”的高耗時教學模式,造成極大的資源浪費。在教育教學中大大增加教育開銷,高校內的教師資源還是處于供不應求的狀態。隨著音樂專業的學生逐年增多,我們不能一味的沿用“精英式”的教育模式,這遠遠不可滿足現今社會的發展。缺乏多樣的教學模式是制約高校音樂教育發展壯大的一個重要因素。
3.對高校音樂專業學生的培養目標不夠精確
普通高校音樂專業學生的培養是后起之秀,但自成立便是一直沿用音樂院校的教學軌跡,對自身缺少明確定位。我們應該向復合型人才方向發展,為普通高校學生另辟出路,以填補音樂學院學生面向社會時的一些弊端。因培養目標不同,教學模式自然也不可相同,普通高校也要進行具有自身特色的改革創新。
二、智慧城市新理念對高校教育改革的啟示
智慧城市是指把城市中分散的各自為政的信息化系統整合起來,提供為較好協同發展的有機整體,構建以政府企業市民的三大主題的交互共享平臺。
智慧城市的戰略重點可歸納為:
(1)城市發展特色
(2)適應知識經濟的政策
(3)完善政府公共服務
(4)加強基礎設施建設
1.城市智能服務環境
政府在智慧城市建設中主要作用是引導、示范、創造和發展環境,結合智慧城市的發展策略,我們可跟高校教育改革進行融合,不難發現政府就好比學校,教師就是執行者。
教育的改革發展必將順應社會的發展,也應與社會理論保持高度的統一性。根據“智慧城市”的核心理念,帶來了如下啟發:
2.要建設具有普通高校所特有的創新教學模式
普通高等院校和音樂學院、高師甚至國外的學校是不可同日而語的,故而學校不可以以相同的模式進行教學。要根據自身優點設一套有普通高校特色的教學模式之路。
3.提升自主創新能力
音樂學科是一個國際化的學科故而更新速度更加快速,所以我們要更加具有更新和創新知識的能力。
4.學校要完善知識服務體系
學校要建設“智慧型”的圖書館資源,把學校所有可用的資源進行優化整合充分體現智慧型校園。
5.同一領域分清主次
對于國家號召的重點學科要給予大力支持同時對于該專業,學校要先研究透徹同一專業我們也要分清主要和次要。對于適合本校生發展的方案要著重發展,大力推廣,做到揚長避短。
6.強調整體實現“實學研”一體化
實踐是檢驗真理的唯一標準。學校帶領學生進行理論的學習,然后提供給學生實踐的機會。實踐可以讓學生充分利用所學知識,并在實踐中善于發現問題,提出問題待回到學校后解決問題,最后方可形成一套完整的理論。這樣可以充分調動和激發學生的自主創新能力。
三、結語
音樂教育是一門多功能的學科,學校通過此法改革后所教出的學生,使學生具有他人所沒有的特色,特色即為優勢。而且這樣教出的學生實踐動手能力較好,自主創新能力明顯高于其他院校學生,而且實踐多的學生在就業時就比一般大學生具備更多地優勢地位。中國的高校教育改革應在智能社會的新形勢下不斷審視自身,完善自己。相信在中國高校不斷地努力下定能培養出一代又一代的優質人才為國家教育事業貢獻力量。
參考文獻:
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中圖分類號:G623.71 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2014)24-0128-02
筆者在從事音樂教學的過程中,發現部分學困生上課經常調皮搗亂,不是不帶教學器材,就是唱歌時不跟著節奏來,常常令教師頭痛不已。對此現象,筆者經過了長時間的反思,最后得出結論:要真正上好以唱歌教學為主的音樂課,教師就要不斷地去總結經驗和學習更好的教學方法,同時,還要嘗試做一名智慧型的音樂教師,只有這樣,音樂課才能收到更好的教學效果。
一、音樂課唱歌活動組織教學的探討
各個學校在安排音樂課時,都有一個較為普遍的現象:一般排課都在上午最后一節或是下午。對學生來說,這一個時段,旺盛的精力有所消退,他們普遍感到疲倦、困乏,思想不夠集中,正處于唱歌的低效階段。這時上音樂課,如果不把學生的注意力吸引過來,課堂效率將會大打折扣,歌唱的效果也會不盡人意,因此,精心地設計組織教學就顯得至關重要了。筆者認為,要針對班級學生的特點采取切實可行、靈活多樣的教學形式。例如,在上課前,教師可彈奏(或播放)音樂,讓學生律動進教室,也可以與學生一起作動作,以節奏練習的方式進入教室;還可示意全班學生唱歌來創設課堂歌唱氛圍,等等。上課開始,師生可以用音樂的方式相互問好,可通過音樂語言建立起音樂常規,如起立:用主和弦的上行音階;坐下:用主和弦的下行音階;安靜:用一段旋律平和的音樂;律動:用一段節奏鮮明的音樂等,使學生養成聆聽音樂后迅速做出反應的良好習慣。
二、從巧妙發聲,談激發學生的唱歌興趣
在唱歌教學中,有很多方法可以激發學生的興趣,在此,以訓練學生巧妙地發聲為例:在小學高年級的歌唱課中,學生的發音尤其重要,所以教師們大多會在新歌教唱之前做些發聲練習。傳統的發聲曲難以引起小學生的興趣,因此往往達不到訓練目的,而給發聲曲填上合適的詞或將發聲訓練與學習歌曲結合起來,效果就會好很多。例如,發聲曲 12 34|5 -|55 5|55 5|54 32|1-教師配上趣味化的詞,如“小雞 怎么 |叫 —|嘰嘰 嘰|嘰嘰 嘰|嘰嘰 嘰嘰|嘰—”還可不斷變換動物的名稱和叫聲,再加上模仿動作,學生就會很感興趣,而且還可啟發他們自己進行創作。又如,《童年多快樂》這首歌曲,其中后八小節的二聲部合唱是歌曲中的難點,但如果把它作為發聲曲來練習,效果就很明顯,既練了聲音,又解決了難點,同時還激發了學生的興趣。
由此看來,要培養學生的興趣,首先就要保護他們的音樂好奇心。作為音樂教師,應了解兒童與成人對音樂興趣的差異,讓學生對音樂美感進行自然、無拘無束地參與和體驗,有利于形成良好的興趣品質。其次,要尊重學生的音樂感受。兒童有自己的認識世界的方式,因此,音樂教學要給學生以自己的方式感受、表達音樂的機會,比如,讓他們對其所聆聽的音樂發表看法,盡可能地讓學生自由發揮。從現代教育理念看來,倡導苦學并不能有效解決學習問題,而對于以美育為特征、具有審美愉悅性的音樂學科來說,枯燥、機械的苦學方式更是不可取的,要營造高效的音樂課堂,就要通過音樂教學讓學生充分感受和體驗快樂。
三、關注學生唱歌的心理特點
調查發現,小學低年級學生對歌曲的態度處在“寫實階段”,他們喜不喜歡作品的刻板標準是像和不像。例如,他們喜歡的歌曲多是以擬人化手法所寫的動物、植物,或者是貼近自己生活的人和事,像《動物說話》、《老鳥、小鳥》、《鴨子拌嘴》、《小雨沙沙》、《蒲公英》等歌曲,這些歌唱作品因其形象鮮明而使他們興高采烈、手舞足蹈。在唱歌活動中,他們往往對唱歌、律動、音樂游戲等內容感興趣,并以教師或某一模仿對象作為評價優劣的標準。低年級學生在校內的音樂學習中,一般以教材和教師的選擇為喜歡標準。
而小學高年級學生已基本學會以審美的態度來對待歌唱作品,他們對課堂中教唱的歌曲逐漸能表達自己的意見。在對歌曲的喜好方面,更喜歡給人以力量的隊列歌曲、進行曲,給人以美感的抒情歌曲、器樂小品。同時,在唱歌的表演風格上也開始有了需求,如優美、舒展、活潑、開朗、奔放、豪爽,通俗易懂,能夠共鳴等。這一階段,他們對歌曲的態度處于一種動態變化時期,由喜歡到不喜歡,由滿足到不滿足,對于合乎他們品位的作品,他們就喜形于色,積極配合,課前、課后要求教師教唱或者組織聆聽;對于不感興趣的作品,則往往消極對待。
四、賞識每一個學生,讓人人參與唱歌
每個人都渴望被肯定、賞識,賞識是對一個人最好的獎賞、最大的鼓勵,學生不同的特點決定賞識點的不同,要認真觀察每個學生的優點和進步的細微變化,給予不同的鼓勵和表揚,讓他們感覺自己是與眾不同的,從而能正確認識自己的長處和與別人的差距。
賞識每一名學生,不僅是一個理論和觀念問題,還鮮明而具體地反映與體現在唱歌教學之中。任何層次的學生都希望得到教師的關注,有著被別人尊重的渴望,因此,教師的注意力應投向每一個學生,給每個學生都提供開口唱的機會,只有這樣,才能激發起學生的歌唱潛能,促使他們將更多的精力投入到歌唱教學中。
五、鼓勵學生在歌唱中創作
實踐證明,把創作運用到唱歌教學中,可以使學生在創新能力方面得到訓練、培養和提高,會得到意想不到的效果。教師可引導學生為歌曲配伴奏的創作,為歌曲打擊樂伴奏,要求學生挑選合適的樂器,按節拍、節奏及歌曲情緒特點,注意音量、力度的控制,創作出固定節奏的伴奏,等等。例如,在學會《別來接我》、《我們學校亞克西》等歌曲后,筆者就要求學生根據旋律創編歌詞,讓他們來演唱自己創編的歌曲,這樣,他們就會興致勃勃,唱得特別投入。
六、用歌唱的美感染學生
氣質是音樂教師人格和個性特點的外化,主要體現為聰慧、自信、幽默、真摯等。作為美與愛的使者,音樂老師不僅要具有敬業和奉獻精神、良好的職業道德,還須有優異的音樂感、開闊的音樂視野、較好的理論和審美修養。誠然,音樂教學也會因教師而異,帶有明顯的個性化特征,這種個性化特征如果為學生所認同,就會形成一種獨特的教學魅力,磁石般地吸引著學生,為他們所喜愛。
筆者認為,面對天真可愛的學生,教師要讓他們看到一個美麗的音樂的傳遞者,因為在小學生的眼中,漂亮的老師和好聽的歌聲是融為一體的。例如,在教學生學唱歌曲《茉莉花》時,筆者特地換了一身漂亮的白色連衣裙,化了淡妝,在音樂伴奏聲中舒展著輕盈的舞姿,模仿著飄舞的蝴蝶和搖曳的花朵,用優美、動聽的歌聲進行歌曲范唱時,學生們的眼中除了被吸引,還閃著奇異的光彩,那是對老師的欣賞和喜愛。因此,教師要注重自身的氣質培養,讓學生對自己產生好感,這樣,他們就能更真切地看到歌唱中的美,從而情不自禁地走近美,此時,教師再告訴學生,應該用什么樣的方法去發現美、感受美、表現美,會收到更好的效果。
筆者在教學過程中,最大的成就感是來自學生的認可。一滴汗水,一級臺階;一分耕耘,一片秋色。讓智慧喚醒歌唱的課堂,讓課堂創造歌唱的智慧,讓課堂教學煥發生命的活力。如何“建構智慧音樂課堂”,是我們畢生的思考。筆者將在不斷的實踐中踐行音樂新課程改革理念,不斷探索前進,學習做一名智慧型的音樂教師。
參考文獻:
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關鍵詞:社會轉型;思政教育;價值取向
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1003-2851(2011)02-0117-01
隨著中國社會從傳統向現代加速轉型,經濟社會結構發生重大變遷,社會道德觀和文化價值觀空前嬗變,市場和功利觀念強力滲透社會生活各個角落,思政教育曾經的輝煌與榮耀日漸式微。從形式上看,傳統思政教育以文本教育為主導范式,¨;現僵化和異化現象;從內容上看,傳統思政教育以理想化素材為主體,出現虛偽化傾向;從功能上看,傳統思政教育以人的規范為主旨,逐漸開始制約人的發展。因此,在社會急劇變革和社會轉型條件下,要克服傳統思政教育的上述問題,必須探討思政教育的價值取向和轉型。
一、思政教育的工具化向人本化價值訴求的轉向
工具理性是以計算和預測思維為基礎改造和控制自然以滿足自身需要所形成的基本理念,隨著物質世界的豐富,社會生活和社會關系主見呈現物化態勢。在此背景下,思政教育背離了生活化的要求。一方面,思政教育片面強調社會政治價值,忽視育人功能的發揮,思政教育功利化傾向明顯。在傳統思政教育的文本內,思政教育多從社會需要和國家本位出發,人的自身價值和人格的培育有所缺位,把思政教育等同于政治教育,思政教育的功能開始異化。另一方面,隨著市場經濟地位的確立,人們更加關注自身憑借科技認識和改造世界的能力,思政教育既不能滿足計劃條件下思政教育的政治功能,又不能滿足人自身的發展需求。在全球化大背景下,思政教育意識形態功能逐漸弱化。在市場經濟發展的初級階段,思政教育更加關注手段和方法的有效性和工具性,賺錢的知識技能成為學校教育的核心。于是,思政教育的內容表現為知識化,越來越遠離生活化的場景,知識性德育代替了生活性德育,最終背離人精神自身發展的要求,與人的生活實踐越來越脫節。
當計劃經濟向市場化經濟轉變,社會急劇轉型過程中,人身依附逐漸解放,人格獨立意識逐漸培育。思政教育的價值取向逐漸要實現從工具理性向人本化的轉換。思政教育必須承擔起培養學生獨立人格和主體意識的責任,創造條件,在多元化和生活化的教育方式下,“以人為本”,實現人的全面發展,把工具理性和價值理性統一起來,開展全面性的思想政治教育。也就是說,只用對思政教育功能取向的認識發生轉變,思政教育的模式、形式、內容和目標才真正符合思政教育自身發展演變的規律。
二、思政教育的規范化向發展化路徑演變
在任何社會條件下,思政教育都是一種反映社會客觀需要的教育活動,要求具有規范人的屬性和特征。思政教育的規范性可以幫助人們形成正確的政治觀念和思想信念,進而規范人的行為。在形式上,表現為根據某一政黨的立場、信念和方針,灌輸和傳授給受教育者,最終達到統一人的思想和行為的目的。傳統思政教育的根本出發點是從國家和政黨本位出發,以控制、改造和利用為抓手,是通過對人的控制和改造以培養符合特定階級和政黨所要求的人。
包括思政教育在內的各種教育,其根本目的是培育人,使人生活更美好。傳統的思政教育多從理論出發、從規范出發,代替本真的現實生活,最終消解了教育的育人功能。在社會轉型背景下,社會財富快速增加,當社會從物質匱乏時代向過剩轉變時,人們的生存壓力減少,更加關注生活的質量和精神生活。人們生活水平的大幅度提高為思政教育從規范化向發展化發展演變提供了堅實的物質基礎和保障。更為重要的是,隨著中國社會從傳統向現代加速轉型,經濟社會結構發生重大變遷,社會道德觀和文化價值觀空前嬗變,市場和功利觀念強力滲透社會生活各個角落,多元文化、多元價值觀的沖突與轉型勢必帶來強烈的精神沖擊,人們常常很難或無法用既定的主流價值取向予以合理的解釋與妥善的處理。特別是,社會的發展和進步客觀需要個體主體意識的形成和完善。因此,思政教育應該以培養人的全面發展為根本宗旨。
三、思政教育價值的單一化向多元化轉變
【關鍵詞】經濟轉型期 職業教育 問題
【中圖分類號】G710 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)35-0178-02
從社會學視角來看,社會轉型是指社會從一種類型向另一種類型轉變的過程。中國社會學者對于社會轉型的理解可分三個方面:體制轉型、社會結構變動和社會形態變遷。社會轉型從本質上講應該是社會結構的整體變遷,這種變遷包括很多層面:政治、經濟以及文化的轉型等。社會學者認為中國經濟轉型期大致是以1978年改革開放為起點,從那時起,正是基于對市場經濟在提高資源配置效率更優的判斷局勢下,選擇市場經濟作為經濟體制轉軌的目標。
中國學者從當前的社會實際出發,認為社會轉型期的主要標志是“中國社會正從計劃經濟向社會主義市場經濟轉變,正從農業社會向工業社會轉化,從鄉村社會向城鎮社會轉化,從封閉半封閉社會向開放社會轉化,正從同質單一性社會向異質多樣性社會轉化。”在此過程中,職業教育面臨的問題和挑戰是什么,怎樣適應社會的轉型,怎樣才能有效發揮其在社會經濟中的有效性,怎樣提高其自身的吸引力,是一個迫在眉睫需要探討的現實問題。
在社會經濟轉型期,職業教育不僅是為了應對金融危機沖擊、緩解就業壓力,也是中國經濟社會發展到一定階段的必然產物。作為與經濟聯系最直接和最緊密的一種教育類型,職業教育必定會受其影響,主要包括職業教育發展的適應性、有效性、吸引力、體系建設四個方面的問題。
一 職業教育適應性問題
職業教育對社會具有適應性,這一點是毋庸置疑的。社會經濟轉型帶來產業、行業結構調整與升級,這對職業院校專業設置、人才培養數量與質量提出要求。在適應性問題上,職業院校面臨以下幾個問題:
1.專業設置與產業結構調整的適應度不高
職業院校的專業設置與經濟發展之間,尤其是與產業結構之間并未形成一種良性的相適應關系,在一定程度上制約著經濟的進一步發展,影響了產學研合作在職業院校中作用的發揮。產業調整包括產業合理化和高級化,相應地,人力資源也應隨之實現合理化和高級化,也就是對人才培養的結構進行調整,具體到職業院校就是在專業結構的設置上進行調整。學校的發展與地方社會經濟的發展緊密相連,其專業設置須以地方經濟社會發展對人才的需求為依據,走“立足地方、依托地方和服務地方”之路,主動適應地方經濟與人才結構調整的要求,通過科學預測和論證來設置專業,才能更好地爭取地方支持。而目前不少院校專業結構的調整與新的產業集群形成不斷壯大、產業鏈逐漸延伸等特點不相適應。
2.人才培養數量、質量與企業需求的適應度不高
人才培養數量、質量應與企業的需求密切相關。現在有些職業院校不了解企業的價值鏈和價值趨向,不清楚企業價值鏈的各個環節對人才的需求狀況。學校與企業聯系存在一定程度的虛化和形式化現象,培養的人才與企業用人要求有一定的距離,培養的學生專業不對口,通過2~3年的學習,畢業出來不能學以致用。除了一些品牌企業,更多企業對職業院校一無所知,用人標準等信息更多靠行業協會、教科院等機構來傳遞。久而久之,學校抱怨企業不熱心,企業埋怨學校不主動,校企合作不能“遍地開花”。
二 職業教育有效性問題
長期以來,因學校作為事業單位的公益性質使然,很少談論效率和效益。隨著經濟增長方式的轉變,職業教育發展的模式也應從外延擴張到內涵建設,職業院校應注重人才培養的效率、效果和效益。
所謂職業教育有效性,是指在一定歷史條件下,職業教育目標的實現程度和對受教育者全面發展需要及社會發展要求的滿足程度。職業教育有效性主要包括三個方面:指向職業教育效率本身的有效性;指向職業教育效果的有效性;指向職業教育過程方式方法的有效性,這里主要指職業院校教學的有效性。
從生存階段進入發展階段,社會成員溫飽問題等基本需求得到解決,私人物品短缺已成為歷史,實現人的全面發展、滿足社會對公共產品的需求成為這一階段的主要目標。隨著社會經濟的進步,人們的需求也發生了巨大變化,由原來的成長型需要過渡到對教育的需求。作為教育的一個組成部分,職業教育在經濟的推動上也起到不可替代的作用,但是部分學校由于在教學目標定位、教學觀念、教學質量等方面存在著錯位和越位現象,職業教育教學的有效性仍然不高。
1.教學目標定位有失偏頗
在目標定位上,部分學校存在偏差,仍然以向學生傳授系統的知識體系為主,以學科為中心構建課程體系,與普通學歷教育雷同,結果培養出來的學生既無精湛和熟練的技術,又缺乏職業競爭力,在后續的職業生涯和個人潛能的挖掘上較困難。
2.教學觀念落后
在傳統教學觀的支配下,不少高等職業院校的教學觀表現出諸多詬病:一是對教學價值缺乏全面的認識,忽視實踐操作,以知識理論為價值中心。使學生不能將理論運用于實踐,造成理論與實踐的脫節,不具備應有的職業崗位能力。二是教學效率、教育效益等觀念不強,一味強調學習時間和精力投入,忽視對教學手段、教學結構和教學設計等的反思和優化,一些職業院校還是依靠以教師為主體的教學方式,不能很好地貫徹以學生為主體的教學理念。學校和教師在教學發展過程中發揮著引路人的重大使命,故其教學觀念的落后陳舊限制了學生積極能動性的發揮,拖曳了教學變革的步伐。
3.教學質量不高
對教學中理論知識部分而言,當前高職院校普遍存在專業設置缺乏適應性及課程體系缺乏職業性等問題,教學內容與實習實訓脫節、與企業用工需求脫節,學生的理論學習長期局限于舊概念、老知識,與社會勞動力市場發展實際要求存在較大差距;而對教學中實際操作部分而言,實踐教學設備更新速度嚴重滯后于現代企業的生產設備升級速度,實訓基地建設缺乏規范性、實用性和可持續發展性,導致教學質量不高。
三 職業教育吸引力問題
1.職業教育社會聲望不高,學生、家長不愿就讀職業院校
社會學的大量調查數據顯示,人們在選擇職業時會考慮社會地位、經濟收入等因素,而人們對職業的集中選擇在一定程度上能夠反映職業的吸引力狀況。
改革開放以來,隨著中國社會經濟的進一步發展,人們的生活水平有了很大提高,財產層的分化比以往任何時候都要迅速。社會分層對教育產生的影響是以教育促進社會分層和流動為前提的,人們渴望通過一定程度的教育進入一定的社會階層,獲得或改變某種職業以向更高的階層流動。也就是說,職業教育的吸引力在很大程度上取決于其能為接受過職業教育的人獲得某種職業的吸引力。職業教育主要培養技術工人,越來越多的社會調查數據表明,當前各大階層的收入差距在加大,產業工人的收入和社會地位都比較低,職業教育的社會聲望不高。
在現實生活中,人們對職業教育存在偏見。受“學而優則仕”傳統文化觀念和國家高等教育政策對普通高等教育重心傾斜的影響,加之學歷仍然是學生升學或就業的法寶和用人單位選擇人才的基本標準,許多家長對職業院校“另眼相看”,認為職業教育低人一等,不如讀高中上大學體面。由于職業院校招生制度的限制,在一定程度上決定了職業院校錄取的學生成績偏低,綜合素質不高,職業院校的社會評價相對較低。有研究者指出很多學生選擇職業學校并非出自志愿,他們對專業認同度不高、學習動機不強。
2.生源質量下降,從業水平有待進一步提高
長期以來,“重普教,輕職教”的觀念使很多學生家長認為上職業學校沒有前途,是不得已的選擇,與此對應的問題就是職業學校生源質量下降,畢業生從業水平有待進一步提高。20世紀末,職業學校分配制度實行全面改革。鑒于目前中國正處于社會轉型的變革時期,經濟體制由高度集中的計劃經濟向開放的社會主義市場經濟轉變,職業學校也徹底改變了過去計劃經濟時代坐等生源的局面。
一方面,社會上熟練掌握新技術的一線勞動者嚴重缺乏,俗稱“技工荒”,另一方面職業教育生源缺乏及培養的學生是否瞄準了產業發展方向也有很多疑問,供需似乎陷入了矛盾的怪圈。
3.高職畢業生回爐,教育資源嚴重浪費
隨著社會經濟的進步,人們對于教育的要求更高,高等職業教育的競爭加劇,不少技校為了增加招生吸引力,這幾年紛紛改成高等職業學院。可高職的課程設置缺乏職業教育特色,不少學生畢業后,還得去中職學校“回爐”才能找到工作,這是教育資源的嚴重浪費。
四 職業教育體系建設問題
職業教育在縱向上分為職業啟蒙教育、職業準備教育、職業繼續教育。關于職業教育體系問題,盡管許多學者各抒己見,但其觀點主要集中在目前在職業啟蒙教育重技能、輕意識,重單一技能、輕廣泛職業探索;職業準備教育除初、中、高職層次外,缺乏本科、研究生層次的構建,不能使接受職業教育的人獲得更高層次的學歷文憑;職業繼續教育體系缺乏;橫向上普職溝通不夠,學生缺乏多次選擇的機會。狹義的職業教育體系屬于從教育內部,且以職前教育為主來構建的體系。
可以看出,適應性和吸引力屬于外部因素,主要是從職業教育與社會發展關系層面提出的,適應性側重于職業教育對社會需求的適應,更傾向于被動層面,吸引力側重于職業教育自身魅力,更傾向于主觀層面;有效性和體系構建屬于內部因素,有效性是指職業教育對社會發展需求的滿足度,側重于教學的有效性,體系構建也是有效性的主要方面。
就本人看來,研究從這四個方面來構建社會經濟轉型期的職業教育發展面臨問題是有一定的合理性的,除此之外,我們還可以從職業教育國際化方面探究經濟全球化過程中國際型人才的培養、國際辦學理念確立等面臨的問題;從職業教育現代化方面研究課程、裝備、信息化等面臨的問題,這樣有助于研究的全面性。
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二十世紀八十年代以來,一場世界范圍內的結社革命興起,進入九十年代以后,轉型國家社會組織的發展也成為國際學術界關注的焦點。我國改革開放以來,社會組織也紛紛建立,我國社會組織在繁榮發展的同時均有一個通病缺乏自主性和自治性,究其原因,與我國特定的政治、歷史文化傳統有關。
一、社會組織概念的界定
把所要研究問題的含義搞清楚,是研究一個問題的關鍵所在,特別是在涉及到國際比較分析時,同一個詞在不同的國家會有不同的含義,甚至會大相徑庭,與社會組織相類似的概念還有第三部門、非營利組織、志愿組織、非政府組織、公民社會組織等。
第三部門是美國學者Leavitt針對以前人們把社會組織一分為二,非公即私,非私即公而提出來的,指的是處于政府和私營企業之間的社會組織;非營利組織強調的是組織的非營利性,即這些組織建立的初衷不是為了營利 ;志愿組織強調這些組織的運作與管理在很大程度上靠志愿者的志愿加入和工作投入 ;非政府組織是專指政府和私營企業以外的組織,而不包括政府組織以外的私營企業;公民社會組織的外延更廣,英文是CivilSociety,概念比較模糊,是為了體現公民社會與政府的分立而提出來的,是與政府相對應的概念 ;社會組織,是指在政府和企業之外,向社會某個領域提供社會服務的組織。
這些概念雖然名稱不同,內涵有不同的側重,外延也有一定的差異,但在基本含義上都是指處于政府組織和市場組織之間的一系列社會組織,是在國家-社會-市場三元分立框架下提出來的,對國家-市場二元理論的發展,其特征大都可以用組織性、民間性、非營利性、自治性、自律性、志愿性、公益性來形容。
二、西方發達的公民社會和固有的自治傳統
(一)個人本位與公民社會
在西方社會,個人本位不同與中國傳統理解的自私自利,而是一種倡導個人自由行為的社會理論 ,強調的是社會秩序要建立在保障個人權利平等的基礎上。基于個人本位的秩序邏輯,西方社會的公與私之間不是對立關系,而是眾私即公的關系,在此基礎上,西方社會的公與私觀念不是對立取舍的。私人領域強調了個人意志在法律規范下享有自主權,特別是從事經濟活動的自由,公則代表相對于統治者個人而言的國家、公共權力,因此,個人本位的秩序規則核心是如何制衡國家的或者其他各種特殊霸權的權力。在這種理念的指引下,國家與社會二元分化,私人領域的公民社會形成,成為獨立于國家的自治空間,進而為社會組織的發展提供了土壤。
(二)自治傳統
西方社會自古以來就有自治的傳統,自治傳統對于民間組織的成立及其社會公益和社會公共服務提供了成長的土壤。例如美國的特殊環境形成了美國的鄉鎮自治傳統,由于到達北美洲的人大多是來自于英國的公民,而這部分公民大多是受不了英國專制集權的壓迫或者宗教的迫害而來到美洲的,因此在美洲剛開始的時候他們選擇了自治的形式。托克維爾通過對美國社會的具體分析得出的結論是:我確信公民的集體力量永遠會比政府的權力創造出更大的社會福利,這種自治的源起形成了美國社會的自治傳統。
在德國也有自治的傳統,德國鄉鎮行政的基礎是自治原則,即公民應當自行調整和管理地方事務。在德國地方自治是通過有獨立權利義務的公法團體來實現的,這些公法團體將市民組織起來,通過法律的授權行使地方自治權,管理地方的社會事務。西方的這種自治傳統為市民社會的成長奠定了基礎,同時為社會團體組織的建立創造了條件。
(三)國家、市場、社會的三元社會結構模式
現代的社會組織建立在國家、市場、社會三元社會結構模式的基礎上。市場經濟的發展使市場獨立于國家,人民在很大程度上享有經濟生活的自由,同時經濟的發展,使得人民的自主性增強,自由、競爭的意識加強,社會利益日益多元化,需求也日益多元化。隨著市民自由、民主、平等意識的增強,形成了以個人權利為出發點的權力制衡結構,對強大的國家權力形成了有效限制,要求國家權力的行使必須要符合公民的愿望,為保護公民權利,國家權力要受到制衡,不能肆意侵犯公民社會。公民社會對國家權力邊界的限定,形成了有限政府的理念,政府的權力要受到社會的有效限制,受社會監督,政府的自身規模、職能、權力和行為方式均是有限的,不能無限擴張。
三、我國傳統的國家本位與專制集權
(一)國家本位傳統
我國自古以來是國家本位的國家,即在個人與國家的關系上,把重點放在國家,個體與社會之間具有相互對立性、取此舍彼的私與公的關系。在中國的道德體系中,最推崇公而無私的精神。中國理性化政治的最高境界也是天下為公,實現大同社會。在這樣的倫理秩序下,個人品行修養的形成在于私與公的取舍過程,通過犧牲下一層的利益來服從上一層的要求,即舍小家,保大家,在這種理念下,個人被國家淹沒,社會被國家淹沒,不存在自由、自治的私人領域。
雖然近代西方制度文化的傳入對我國社會的結構有一定的影響,但是由國家控制社會的觀念和官本位的傳統仍然滲透其中。1949年中華人民共和國的成立也沒有完全擺脫這種觀念的影響。為了應付國家剛成立的各種危機和保衛來之不易的人民政權,國家對各項活動都進行了控制 。這種強有力的行政性政治整合,形成了我國國家統領社會的局面。
(二)家族本位的專制集權
相對于西方的自治傳統來說,我國一直以來是奉行中央大一統的傳統,在我國幾千年的封建體制下,王權是至高無上和獨一無二的,普天之下莫非王土,率土之兵莫非王臣。在王權掌握之內的領土范圍內地方幾乎沒有自治的權力,而是由各個家族組成的小的單位體,在這個單位體中有族長(家長),一個家族內個別重要人物的興衰關系著整個家族的興衰,我國古代刑罰中的族株,株連正是反映了我國家族制的特點。同時在家族之外,在國家之內又是皇上說了算,所有的家族又都是為王權而服務的,一個家族無論多龐大,人員多廣,最后還是服務于皇權。在此基礎上公民主要在家族范圍內進行各種活動,社會的各種公益活動也是通過皇權或者家族的形式進行,像西方那樣自由的公民社會是不存在。
(三)中國特定的社會結構決定我國社會組織的特性
1.中國社會組織的存在來源于國家讓渡的空間
西方公民社會的發展經歷了三個演變階段:首先是古希臘羅馬時期相對野蠻狀態的文明城邦;然后是16-17世紀資產階級貴族力爭國家分權;20世紀后葉以來國家、市場、公民社會三元分離的理念形成。我國與西方不同,我國沒有自治的傳統,也沒有發達的公民社會,建國后改革開放前,對于剛成立的國家政權,為了保護來之不易的社會主義政權免受資本主義的腐蝕,我國政府對人民群眾進行最大限度的保護,國家行政管制權被應用到了社會生活的各個方面,通過組織一體化等國家治理手段 ,一些社會組織的國家行政管制權被構造了出來,這些本不具有國家行政管制權的組織被賦予了政府的行政職能,行使著國家公權力,分享著國家的行政權。
雖然改革開放以來社會自治的空間逐步擴大,但是這主要體現在個人活動空間的擴大,而國家權力的邊界并沒有界定。中國公民社會的形成是在經歷了國家與社會高度一體化的狀態后,隨著政府職能的轉型而逐漸從國家領域分離出來的社會空間。國家與社會關系的重塑過程是一個政府主動推動的過程,中國無論是市場經濟發展還是公民社會的產生都與國家主動讓渡空間相關。這決定了中國社會組織的一些特質:(1)中國的社會組織對政府的補充性強,分權性弱。中國社會組織的成立產生于政府讓位的空間,以補充滿足這些社會服務、需求為目的,公民的權利意識和權力制衡取向弱,這樣容易使這些社會組織偏離自己的使命。(2)在運作機制上,對政府的依賴性強,受政府的干預多。特別是一些官辦社團難以擺脫對政府的依賴,即使是民間社團也是常常由于生存原因尋求官方背景,社團行政化傾向明顯。(3)在功能上,社會組織執行性強,自制性弱。中國社會組織很大一部分是官辦社團,再加上人事安排上的關系,社團在協助政府執行部分管理職能的目的較多,而自主治理實現社團宗旨和社會公益的較少。
2.我國特定社會結構下的社會組織
從不同的角度劃分,我國社會組織有不同的分類,從與政府的關系來看,中國的社會組織可以分為以下幾種類型:自上而下型、自下而上型、合作型三種類型,但是無論是那種類型,都來源于政府改革過程中,政府權力轉移而讓渡的空間,這就決定了我國社會組織嚴重缺乏自主性,行政化程度高。
(1)在法律層面上,我國法律缺乏對政府權力和社會組織權利界限的認定。我國憲法規定了公民的結社自由權,這為社會組織成立的合法性確立了憲法依據。但是憲法作為根本大法,其直接適用性不強,往往需要通過具體的法律來把憲法具體化,而我國法律的規定與憲法又存在一定的差距,如對社會組織成立的審批制度,以及雙重管理體制的限制,將社團至于政府民政部門和業務主管部門的雙重管理體制下,決定了中國某些社會組織的半官半民性。
(2)政府對社會組織資金支持方式的行政化。目前,我國社會組織資金來源依賴于政府的組織,一般采用政府財政撥款的形式,從而影響了社會組織的獨立性、活躍性。縱觀世界上其他國家,政府對非營利部門的支持也是相當大的 ,這主要是由于這些國家相當一部分政府撥款是采用政府采購的形式,根據這些國家的實踐,政府采購是一種既能有效地提供政府財政支持,同時又不過多的干涉非營利部門內部事務的較好的機制。
(3)我國社會組織高層人事權獨立性不足。社會組織主要負責人的人事任免權往往受到政府的干預,有一些社會組織干脆就是政府的某個職能部門在職能轉化中演變而來的,整套人馬還是原來政府部門的結構,甚至連級別也有相應的規定。