經濟發(fā)展持續(xù)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇經濟發(fā)展持續(xù)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關鍵詞：循環(huán)經濟；發(fā)展模式；實現(xiàn)策略

中圖分類號：F120.3 文獻標識碼：A

在我國的經濟建設發(fā)展的越來越快的時代，對能源的消耗也在不斷的增加，以前只是注重在經濟方面的發(fā)展，而忽略了對生態(tài)資源的保護，所以導致能源的大量銳減，有的能源已經出現(xiàn)了瀕危的狀態(tài)。我國在意識到這種危機的時候，開始對生態(tài)環(huán)境加大關注的力度，在生態(tài)能源上注意發(fā)展保護。只有實現(xiàn)將經濟建設和生態(tài)建設互相協(xié)調，互相發(fā)展，才能夠使我國的經濟得到真正意義上的發(fā)展，實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

1循環(huán)經濟的內涵及其特征

循環(huán)經濟從實質上來講就是將經濟發(fā)展和生態(tài)建設相結合的一種經濟發(fā)展模式，是一種將清潔生產和廢棄物重新利用的生產模式和經濟發(fā)展有機結合的一種模式，綜述起來就是一種生態(tài)經濟。

循環(huán)經濟和傳統(tǒng)經濟的不同在于傳統(tǒng)經濟是一種由“資源—產品—污染排放”所構成的物質單向流動的經濟。在這種經濟模式中，人們以越來越高的強度把地球上的物質和能源開發(fā)出來，在生產加工和消費過程中又把污染和廢棄物大量地排放到環(huán)境中去，也就是通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經濟的數(shù)量型增長，它導致了自生資源的枯竭并釀成了災難性的環(huán)境污染后果。循環(huán)經濟則倡導一種建立在物質不斷循環(huán)利用基礎上的經濟發(fā)展模式，它要求把經濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組成一個“資源—產品—再生資源”的物質反復循環(huán)流動的過程，使得整個經濟系統(tǒng)以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物。

我國的經濟發(fā)展速度非常之快，如果是以傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式繼續(xù)進行的話，對于資源的消耗將會越來越大，而我國的自然資源是有限的，在對經濟發(fā)展的過程中，如果不注重對自然資源的保護，那么將會使環(huán)境惡化，形成惡性循環(huán)，對經濟發(fā)展和人類活動都勢必會造成難以想象的影響。所以說在保護自然資源和發(fā)展經濟建設的之間可以建立一種新的經濟發(fā)展模式，循環(huán)經濟，利用自然界中物質變化規(guī)律和科學的生產方法，從經濟活動向生態(tài)化實現(xiàn)轉化。

2我國發(fā)展循環(huán)經濟的模式與策略

循環(huán)經濟是一種新型的經濟發(fā)展模式，我國正在不斷的探索之中，在很多的經濟示范區(qū)中對這種模式進行研究試驗。但是對于這些模式的發(fā)展還僅僅是停留在概念的層面上，要想真正的發(fā)展循環(huán)經濟，還需要我國的各個系統(tǒng)進行全面配合，共同努力才能夠將循環(huán)經濟發(fā)展起來。

2.1探索新的循環(huán)經濟實踐模式

在探索新的經濟發(fā)展模式上，我國主要是遵循以下幾種模式：第一，在企業(yè)內部實現(xiàn)清潔生產，企業(yè)生產經營方式盡量的減少對資源的利用，在排污上做到科學化的管理。第二，在區(qū)域內形成循環(huán)模式，也可以叫做中循環(huán)，在區(qū)域內可以建立一個生態(tài)園區(qū)，在這個園區(qū)內，各個企業(yè)之間的生產可以有機的結合起來，使得上游企業(yè)生產出的廢棄物可以成為下一個企業(yè)的工業(yè)生產原材料，盡量的將這種生產廢棄物得到再利用，在最大限度上減少了對資源的浪費，減少的污染的排放。第三，在區(qū)域內形成一個大的循環(huán)模式，在社會上建立對廢棄物的回收再利用系統(tǒng)，使得廢棄物可以得到重新的利用價值，變成可以再次利用的生產原料。這些循環(huán)模式的建立，可以在社會上形成一種區(qū)域互動，使得各個主體之間可以互相利用，互相補充，達到共贏的生態(tài)經濟模式。

2.2發(fā)展循環(huán)經濟的策略

第一制度創(chuàng)新。建立適合循環(huán)經濟發(fā)展要求的制度體系，可單獨立法。通過法規(guī)對循環(huán)經濟加以規(guī)范，做到有法可依，制度創(chuàng)新是最為根本的問題，循環(huán)經濟不僅是經濟發(fā)展的問題，其本質是社會物質利益的再分配。生態(tài)環(huán)境過去被 視作可以自由享用的東西，但現(xiàn)在環(huán)境變成了資源，應當被當作生產資料來看待，由社會行使產權，建立健全各類廢物回收制度，明確工業(yè)廢物和產品包裝由物產企業(yè)負責回收，建筑廢物由建設和施工單位負責回收，生活垃圾回收主要是政府的責任，排放垃圾的居民和單位要適當繳納一些費用；制訂充分利用廢物資源的經濟政策，在稅收和投資等環(huán)節(jié)對廢物回收采取經濟激勵措施。所以必須首先以制度的保障循環(huán)經濟的發(fā)展。

第二結合實際，因地制宜。選擇適當?shù)漠a業(yè)優(yōu)先推進循環(huán)經濟，所選的產業(yè)既要有利于降低環(huán)境污染，又要能夠擴大就業(yè)。中國當前的經濟發(fā)展水平與西方發(fā)達國家相比還存在著一定差距，在一些邊遠地區(qū)，首要的任務仍是解決人們的溫飽問題，如果強行推行環(huán)保產業(yè)，往往事倍功半，一些地區(qū)的地方政府與當?shù)仄髽I(yè)合謀欺騙上級部門，為這些達不到環(huán)保標準的作掩飾，就是因為這些企業(yè)是當?shù)亟洕l(fā)展的依靠。因而必須要優(yōu)先選擇那些比較容易產生經濟效益的產業(yè)作為突破口，只有這樣，才能使循規(guī)蹈矩環(huán)經濟較為順利地推進。先做那些國內技術已經成熟的，而資源又非常短缺的項目。

第三 充分的發(fā)揮人的主觀能動性，引導消費者對綠色產品的消費。社會各級部門應該不斷的加大對綠色消費的宣傳力度，開發(fā)綠色環(huán)保產品，在生產研發(fā)上加大力度，只有通過對綠色產品的消費，才能夠促進生態(tài)經濟的發(fā)展，這是一個內力。

第四 探索建立綠色國民經濟核算制度。在經濟核算體系中，要改變過去重經濟指標，忽視環(huán)境效益的評價方法，開展綠色經濟核算，并納入國家統(tǒng)計體系和干部考核體系。

第五開發(fā)建立循環(huán)經濟的綠色技術支撐體系。以發(fā)展高新技術為基礎，開發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術、廢物資源化工技術、清潔生產技術等在內的“綠色技術”體系。

第六發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)已經成為循環(huán)經濟一個重要的發(fā)展形態(tài)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)正在成為許多國家工業(yè)園區(qū)改造的方向，同時也正為成為我國第三代工業(yè)園區(qū)的主要發(fā)展形態(tài)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經濟理念和工業(yè)生態(tài)學原理而設計建立的一種新型工業(yè)組織形態(tài)。

綜上所述，在全球經濟一體化進程加快的背景下，對于經濟的發(fā)展模式在不斷的探索變革中進行，為了更加的適應世界經濟的發(fā)展形勢，對于經濟發(fā)展必須實現(xiàn)可循環(huán)的發(fā)展模式，不僅可以經濟上促進發(fā)展速度，而且對于環(huán)境起到了很好的保護作用，使生態(tài)經濟得到了有效的發(fā)展， 是一種新型的經濟發(fā)展道路，是適應時展變化的必然趨勢。

篇2

關鍵詞：廣州會展業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展對策；粵港澳大灣區(qū)發(fā)展優(yōu)勢

1研究背景

廣州是我國會展業(yè)三大一線城市之一，廣州會展業(yè)具有較強的競爭力，在全國名列前茅。盡管廣州是我國主要的國際會議城市，但舉辦國際會議的能力卻遠遜色于北京和上海。據(jù)《ICCA國際會議統(tǒng)計分析報告》顯示，2018年北京舉辦的國際會議數(shù)量高達93場，是廣州的4.7倍，而上海則是82場，是廣州的4.1倍。因此可以看出，廣州會展業(yè)的競爭力在國內雖然強勁，但是仍落后于上海和北京[1]。同時，據(jù)ICCA的《全球會議目的地國家及城市排行榜》近五年(2015年—2019年)中國主要國際會議城市分布排名(不含港澳臺地區(qū))，廣州與南京排名相當，位于第五位及第六位，武漢和杭州緊隨其后，近五年(2015年—2019年)所舉辦的國際會議數(shù)量與廣州相比，均僅相差10場左右。因此，廣州會展業(yè)當前的發(fā)展處境并不十分樂觀，業(yè)內普遍對于廣州會展業(yè)的未來發(fā)展預期有所下降。

2近五年的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1展會承辦

筆者通過政府相關主管部門建設的全國性展覽信息平臺，如中國貿促會信息中心運營的“今日會展”，企業(yè)自主研發(fā)運營的展覽信息平臺，如中國會展雜志社運營的“會展在線”“展酷網(wǎng)”，中國會展經濟研究會、各地貿促系統(tǒng)會員單位等平臺，對官方公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行收集，整理2015年至2019年，共5年時間內廣州地區(qū)的數(shù)據(jù)，得出如下結果。

2.2政策支持

2.2.1優(yōu)先發(fā)展政策

會展經濟作為現(xiàn)代經濟體系的重要組成部分之一，會展業(yè)已為廣州創(chuàng)造了巨大的經濟效益，因此廣州市著重加快會展業(yè)的發(fā)展。為貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008年-2020年)》，廣州市委、市政府根據(jù)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的決定》以及《廣州市建設現(xiàn)代產業(yè)體系規(guī)劃綱要》的要求，堅持政府推動與市場主導相結合，充分發(fā)揮政府規(guī)劃、調節(jié)、監(jiān)管、服務功能，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎作用，推動會展業(yè)各類經營主體公平、有序地競爭發(fā)展；堅持產業(yè)聯(lián)動與專業(yè)化發(fā)展相結合，積極引導會展業(yè)與優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)、特色產業(yè)融合互動，加快會展專業(yè)化的步伐；堅持重點培育和大力引進相結合，做強做大重點專業(yè)會展和品牌會展，大力引進國內外知名展會企業(yè)和品牌展會落戶；堅持錯位競爭與協(xié)調發(fā)展相結合，加強與國內外會展城市、企業(yè)、項目的合作和協(xié)調，力爭將廣州打造成為亞洲會展名城和國際商務會展中心城市。

2.2.2人才使用政策

為解決會展業(yè)人才匱乏的問題，廣州除部分高校開設會展管理專業(yè)培養(yǎng)會展相關專業(yè)人才以外，現(xiàn)行的《關于促進廣州市會展業(yè)加快發(fā)展若干意見》明確規(guī)定會展業(yè)將建立專業(yè)培訓制度，并定期或不定期地邀請國內外會展專家、學者以及業(yè)內成功人士，對本市展覽從業(yè)人員進行專業(yè)技術培訓，同時各會員企業(yè)也應積極組織人員參加協(xié)會或上級主管部門舉辦的各類培訓班，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務技術水平。

3發(fā)展中的問題

3.1展會承辦

3.1.1展會數(shù)量趨勢

總體而言，近些年來廣州在國內展覽城市中排名穩(wěn)定靠前，所承辦的展會以大規(guī)模展覽為主，近年來展覽數(shù)量受全球經濟形勢影響，總體呈波動上升趨勢，但存在下降的傾向。

3.1.2展會行業(yè)類型

調查問卷的結果表明，近80%的參加過廣州會展的普通游客傾向于參加服務業(yè)類型的會展，而2015年到2019年服務業(yè)的比例均未超過20%。盡管各行業(yè)會展的服務對象并不全是普通游客，但是隨著社會經濟的發(fā)展，人們的精神需求也相應提高，會展作為方式類型之一，可以滿足這一需求。更多普通游客參與其中，使會展的影響力和輻射力增強，為相關行業(yè)帶來更多的機遇和合作機會。

3.2會展人才管理

3.2.1專業(yè)師資隊伍建設不足

首先，由于我國會展教育起步較晚、會展專業(yè)尚屬于一個新興專業(yè)，我國以會展方向為專業(yè)背景的教授學者較少，因而不可避免地存在理論知識專業(yè)性不足等問題。其次，這些從事會展專業(yè)教育的教師基本具有碩士、博士的教育背景，從另一個角度理解，這意味著他們大多缺乏會展行業(yè)的從業(yè)經驗，然而會展專業(yè)是一門實踐性非常強的學科，即使這些教師可以通過上述各渠道的培訓夯實自身的會展專業(yè)理論基礎，但他們仍將面臨實踐實訓經驗不足的窘境。最后，應當意識到，會展業(yè)態(tài)的發(fā)展具有動態(tài)性，然而高校的師資隊伍卻是相對穩(wěn)定、相對“固化”的，這將導致會展專業(yè)課程變動性、延展性不足的狀況。

3.2.2校企合作機制不夠成熟

會展專業(yè)作為實踐性較強的專業(yè)，院校與企業(yè)之間的合作是非常有必要的。然而，廣州9所開設會展專業(yè)的高校目前僅有3所開設了專業(yè)實習(校企合作)項目，能夠給予學生在行業(yè)中實踐成長的機會，而其余大部分高校均僅停留在理論教學層面，沒有任何的前置性訓練及校企實習的對接。

4可持續(xù)發(fā)展對策

4.1重視灣區(qū)特色會展人才的培養(yǎng)

會展人才的職業(yè)能力可分為關鍵能力和專業(yè)能力。關鍵能力主要是指會展專業(yè)的學生應具備一般職業(yè)活動都要求的基本能力，包括社會能力和方法能力。專業(yè)能力是指完成會展專業(yè)職業(yè)活動所應具備的專門技術能力[2]。廣州具備了獨特的毗鄰港澳、地處粵港澳大灣區(qū)腹地的地理優(yōu)勢，廣州會展業(yè)人才的培養(yǎng)理所應當結合大灣區(qū)特色進行拓展能力的培養(yǎng)，比如大灣區(qū)會展物流以及港澳法律法規(guī)、葡語翻譯等特色課程，并加強其在實踐當中的運用。

4.2培育粵港澳大灣區(qū)會展品牌群

廣州可以借鑒上海的經驗，并結合粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展特色，培育粵港澳大灣區(qū)會展品牌群。灣區(qū)的發(fā)展涉及多個方面，在灣區(qū)金融發(fā)展方面，可以著重培育粵港澳大灣區(qū)金融峰會以及科技峰會等會展品牌；在服務業(yè)發(fā)展方面，可以著重培育粵港澳大灣區(qū)旅游博覽會以及文化博覽會等會展品牌；在華人華僑文化發(fā)展方面，可以著重培育華人華僑粵港澳大灣區(qū)大會等會展品牌；在國際會議創(chuàng)辦方面，可以培育粵港澳大灣區(qū)聯(lián)席峰會以及灣區(qū)城市發(fā)展論壇等會展品牌。在上述眾多會展品牌中，應至少培育3至5個具有國際競爭力的核心會展品牌。以廣州為基點，通過塑造粵港澳大灣區(qū)會展品牌群，培育廣州會展品牌影響力，提高廣州會展品牌的知名度和美譽度[3]。

4.3借助灣區(qū)優(yōu)勢提升對國際會議的常駐吸引力

承辦國際會議，是提升會議承辦城市會展影響力的重要途徑。重大國際會議主要包括政府間會議、跨國集團年會以及協(xié)會會議等，如APEC、ESCPA、《財富》論壇、世行年會等，足以對亞太乃至世界政治、經濟、社會、文化等的發(fā)展產生重要影響。此前，IFF國際金融論壇全球年會為在粵港澳大灣區(qū)尋求更多的金融合作決定永久落戶廣州，成為在廣州永久常駐的首個世界級金融峰會。除國際金融會議以外，全球智能工業(yè)大會、世界生態(tài)設計大會同樣看好粵港澳大灣區(qū)的未來發(fā)展機遇，選擇永久駐扎廣州。由此可見，廣州作為粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展核心，對于國際會議的吸引力具有很大的提升作用。2017年財富國際論壇、2018年世界航線大會、2019年世界港口大會、2019年世界律師大會的成功召開也讓廣州聲名鵲起，廣州在國際會展版圖上的位置也越來越亮眼，因而廣州實際并不缺乏承辦國際性會議的機遇，在機遇之上，廣州更應當充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的地域發(fā)展優(yōu)勢、政策發(fā)展優(yōu)勢、經濟發(fā)展優(yōu)勢以及文化發(fā)展優(yōu)勢，吸引國家級、亞太級別乃至世界級別的會展、論壇常駐，將廣州打造成為世界第一會展灣區(qū)的核心。

參考文獻

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[2]文曉立.粵港澳大灣區(qū)背景下高職會展策劃與管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案研究與探索[J].烏魯木齊職業(yè)大學學報,2019,28(3):28-32.

[3]余晨杰.論會展業(yè)在我國可持續(xù)發(fā)展的策略研究[J].商場現(xiàn)代化,2019(15):179-180.

[4]文曉立,曾艷英.基于職業(yè)能力分析的會展策劃與管理專業(yè)課程體系構建[J].河北職業(yè)教育,2017,1(1):41-45.

篇3

發(fā)展是人類普遍的要求，是基本人權不可分割的組成部分。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都需要發(fā)展，中國用簡單的文字表達，“發(fā)展是硬道理”，真是至理名言。概括地說，過去的傳統(tǒng)模式是以“高投人、高消耗、高污染”為特點的經濟增長模式，這種模式是很不理想的。人類在漫長的生活過程中，不斷總結經驗，探索未來，逐步認識到只有走可持續(xù)發(fā)展的道路才是唯一正確的選擇。l卯2年世界“環(huán)發(fā)”大會以后，中國率先編制的《21世紀議程》則是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動計劃可持續(xù)發(fā)展是世界環(huán)境與發(fā)展委員會于1987年在她的報浩《我們共同的未來》中第一次正式提出的，并經聯(lián)合國同意，1992年世界環(huán)發(fā)會議對其涵義又有新的發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展的英文名是Sust由n滋)l。devel。即lellr，1988年在第六屆世界水資源大會上就開始討論這一問題，當時直譯為可以承受的發(fā)展，大意是指環(huán)境可以承受的發(fā)展，即在發(fā)展中要以環(huán)境為控制的焦點。總起來說，可從以下幾方面來認識:

(l)從發(fā)展的時間尺度考慮，可定義為:“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需求能力構成危害的發(fā)展”;

(2)從發(fā)展的空間尺度考慮，還應加上“特定區(qū)域的需要不危害和削弱其它區(qū)域滿足其需求的能力”;

(3)從人與自然的關系上考慮，要求人與自然和諧共處，以人為本

具體地說，可持續(xù)發(fā)展意味著，不僅要將人為資源而且也要將足夠數(shù)量的自然資源(土壤、水、植物和動物)傳給下一代，以繼續(xù)改善生活質量(1987年世界環(huán)發(fā)大會)。

因此，可持續(xù)發(fā)展是一個綜合的和動態(tài)的概念，它是經濟問題、社會問題、資源問題、環(huán)境問題四者互相影響、互相協(xié)調的綜合體，并且隨著社會和科學技術的進步，不斷地對這個綜合體的組成部分進行變革、提高，圓滿地按上述3個指導思想進行發(fā)展活動。

目前有許多行業(yè)提出了諸如可持續(xù)經濟、可持續(xù)農業(yè)、可持續(xù)林業(yè)、環(huán)境的可持續(xù)性、水資源的可持續(xù)利用與保護等。它們大都是可持續(xù)發(fā)展的一般性概念的應用。水與可持續(xù)發(fā)展的關系:

(l)聯(lián)合國科教文組織的一個研究小組認為，強調水資源系統(tǒng)的可持續(xù)性旨在保持生態(tài)、環(huán)境和水文系統(tǒng)完整性的同時，有助于現(xiàn)在和未來實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標。

(2)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級顧問委員會具體地選出了可持續(xù)發(fā)展3個非常重要的戰(zhàn)略部門，即能源、運輸與水。其實能源、運輸都與水有關，所以水是可持續(xù)發(fā)展中的重要問題。

(3)水資源開發(fā)應提高為多種開發(fā);它不僅是河流開發(fā)，還包括水的再循環(huán)和雨水收集、水權轉移、水的脫鹽淡化……等;還應把保護生態(tài)和生態(tài)系統(tǒng)的健康作為任何水開發(fā)方案必須考慮的程序。

(4)“現(xiàn)在不是繼續(xù)去尋找水來滿足將來的需要，而是應進行規(guī)劃，在有限的資源范圍內滿足人類和生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)在和將來的需要。這是一個根本性的轉變一水文改革。”

2水資源可持續(xù)利用釋義及管理目標

如何理解水資源可持續(xù)利用尚是一個在不斷探索的問題:

(l)可持續(xù)性，在時間上包括多長?是否只包括下一代或兩代，即子孫后代，約SOa?

(2)可持續(xù)利用的對象并不是永久不變的，如何變?也很難確定。

(3)用水資源的可持續(xù)利用支持社會、經濟的可持續(xù)發(fā)展是水利工作的總戰(zhàn)略。這里“發(fā)展”是總目標，水利必須為“發(fā)展”服務，所以首先必須以“需”定“供”，不斷反饋，作到供需平衡。

(4)可持續(xù)利用的供水范圍，可以是全球性的整個的人類社會，也可以是一個流域或一個地區(qū)的。

(5)在《世界淡水資源綜合評估》中Gleick(1996)對水的可持續(xù)利用作了大體的定義:“水利用需達到保持人類社會持久地發(fā)展至無限未來的能力，而不損害水循環(huán)的整體性，也不損害依賴水而生存的各種生態(tài)系統(tǒng)”。

(6)在上書中對水資源可持續(xù)利用的標準和目標也作了介紹，主要是:①人類基本用水要求。首要目標是滿足人類基本需要的一個基本用水量:對于人類來說，飲用水不足是直接造成每年幾百萬人過早死亡的原因。以可以承受的價格提供支持人類代謝和保持人類健康的基本淡水量應該得到各國政府、國際組織、地方供水商和非政府組織有保障的承諾。③環(huán)境基本用水要求。第2項標準要求應保證滿足自然生態(tài)系統(tǒng)基本需要的一個基本水量。必須做出有關保持或恢復生態(tài)系統(tǒng)應達到什么程度以及檢測生態(tài)系統(tǒng)健康狀況的各種指標方面的社會決策。這些決策的實例包括保護未筑壩河流的各個河段、在某些河段建立最低流量要求標準、為環(huán)境從主要水工程重新分配水以及制訂濕地保護標準。③水質標準。不同的用水對水質的要求不同。因此，必須為不同用途的用水制定水質標準，而且，對水質必須進行監(jiān)測和維護以滿足這些標準。這些水質標準是為了確保飲用水能夠比較合理地免受危害人類健康污染物的影響。非人類用水無需進行保護達到飲水標準。例如，許多為工業(yè)、商業(yè)、澆灌或景觀目的用水可使用較低標準的水，可大大節(jié)省費用。環(huán)境用水要求需要制定類似的水質標準。應盡力弄清這些差異并制定滿足各種水質標準要求的力、法。④水資源再生性。淡水資源被認為是典型的可再生資源:可以用一種不影響同類資源長期利用的方式進行利用。然而，有些利用方式可以使可再生水資源不能再生，包括流域管理不當、地下水超采、地面下沉和含水層污染。使可再生水資源不能再生的任何行為都是在盜用后代的水資源，這違背了可持續(xù)利用最基本的要求。土地協(xié)調利用和水政策應明確地防止進行這些不可逆的活動。③其他如可持續(xù)利用目標還必須應用于水資源管理，特別是要保證在決策中民主地代表受影響各方的意見，保證公開公平地享有各種資源信息，并保證在分配這些資源時有各種選擇方案。

3土耳其以水為基礎促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的模式

3.1概況

土耳其東南部的幼發(fā)拉底河和底格里斯河流域的安那拉利亞地區(qū)開發(fā)工程，簡稱Gz鉀工程。G之釘)包括土耳其9個省和約ro%的全國人口及土地面積。土耳其國土面積約78萬kmZ，其中%.9%在亞洲小亞細亞島上，其中部稱安那拉利亞高原，高原海拔8側〕一1soom。夏季干熱，冬季多雨。安那拉利亞地區(qū)約2萬kmZ。土耳其年降水量679二，相應降水總量52硯刃億耐，蒸發(fā)量約為“%，其余的1870億耐形成地表徑流，徑流系數(shù)為0.36。目前用水:城市16億耐，工業(yè)12億耐，農業(yè)190億‘，總用水量215億m，O土耳其早在20世紀30年代，就開始規(guī)劃上述兩條河的開發(fā)方案，制定了GAP計劃，以開墾和開發(fā)其東南部廣大貧清的高原區(qū)。其開發(fā)的指導思想經歷了3個歷史階段:①1970年定為水、土資源開發(fā)工程;②1980年改為多部門的、社會與經濟的地區(qū)開發(fā)方案;③沙男〕年后改為可持續(xù)的人的發(fā)展工程。

3.2GAP是以水為基礎的地區(qū)開發(fā)的新模式

GA--P是土耳其投資最大的開發(fā)地區(qū)。作為一個整體地區(qū)開發(fā)工程基于“可持續(xù)能力”的概念。投資包括城鄉(xiāng)基礎設施、農業(yè)、運輸、工業(yè)、教育、健康、住房、旅游以及在幼發(fā)拉底河和底格里斯河兩條河上的大壩、電站和灌溉設施。這個巨大的開發(fā)對全國經濟、社會和文化發(fā)展、人民生活等給予特別重視和優(yōu)先考慮，特別對地區(qū)人民生活更為重視。G趕〕的基本目標是:改變國內區(qū)域間的不同經濟情況一用提高區(qū)域的收人水平和生活標準;提高農業(yè)地區(qū)的生產能力和就業(yè)機會;增強大城市對人口的吸收能力。

水資源開發(fā)方案包括13項灌溉和發(fā)電工程，其中7項在幼發(fā)拉底河下游的各分流域，6項在底格里斯河的分流域。具有22個大壩、19個電廠，以及灌溉170萬靦2土地的灌溉網(wǎng)。裝機約750萬kw，年發(fā)電量270億kw·h。整體工程的目標和主要特點在GAP規(guī)劃中均已提出，它決定了該區(qū)的潛力，識別開發(fā)過程中的“瓶頸”，擬定開發(fā)目標目的和戰(zhàn)略。

3.3可持續(xù)發(fā)展與GAP的基本戰(zhàn)略

可持續(xù)發(fā)展是“可以滿足現(xiàn)在需要而不危及后代滿足他們自己需要的能力”。根據(jù)這一廣泛的定義，有許多問題必須考慮:社會、經濟、文化、性別、教育、健康、自然規(guī)劃、農業(yè)、環(huán)境、法律與機構等。這些問題的中心是人，既為目標，又為作用者，或兩者兼有。所以人的發(fā)展是(;AP地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心。

為了確定CAP可持續(xù)發(fā)展能力的范圍與組成。采用了團體參予的方法，聯(lián)合國UNDP與GAPRDP于I卯5年3月聯(lián)合召集了大規(guī)模的開發(fā)程序的會議。

根據(jù)會議結果和CAP規(guī)劃的目標與目的，依據(jù)“可持續(xù)發(fā)展能力”的目標，采取了以下開發(fā)程序:

(l)對可加速經濟狀況的最佳可完成水平增加投資;

(2)提高注意健康和教育服務，以便達到國家水平;

(3)建立新的就業(yè)機會;

(4)建立城市人民的生活質量和城市與社會的基礎設施，以便建立比較健康的城市環(huán)境;

(5)為了最佳的灌溉發(fā)展完成農村基礎設施;

(6)增進跨地區(qū)和地區(qū)內的道路和可影響性;

(7)滿足現(xiàn)有的和新工業(yè)的基礎設施;

(8)把保護水、土和大氣以及聯(lián)系在一起的生態(tài)系統(tǒng)作為優(yōu)先考慮;

(9)加強集體參予決策和實踐。

總之，GAP可持續(xù)能力的主要組成是:社會的可持續(xù)能力，自然的和空間的可持續(xù)發(fā)展能力，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力，經濟的能生存性和可持續(xù)農業(yè)與灌溉。水是可持續(xù)發(fā)展的推動力。

3.4工程實施的具體工作

(l)調節(jié)灌溉渠道的水量，并分配水一用節(jié)水灌溉方法;

(2)管理、運行和養(yǎng)護GAP灌溉系統(tǒng);

(3)實驗現(xiàn)代灌溉技術;

(4)城市廢水再循環(huán);

(5)灌溉回歸水的再利用;

(6)確定(;AP地區(qū)的開發(fā)方案和基礎設施工程;

(7)進行地區(qū)的環(huán)境研究;

(8)進行Tigti，流域的環(huán)境研究;

(9)農業(yè)與開發(fā)方案關系研究;

(10)農民培訓與技能拓展;

(1l)農業(yè)商品市場調查和種植方式規(guī)劃;

(12)非灌溉地區(qū)的就業(yè)與增加收人工程;

(13)鞏固農業(yè)土地以提高效率;

(14)參加城市劃分、分區(qū)與規(guī)劃;

(15)參加建庫后移民和可持續(xù)發(fā)展;

(l6)擬定Atatnik水庫次分區(qū)開發(fā)方案;

(17)建立婦女的多目標村社中心;

(18)建立地區(qū)企業(yè)家支持和指導中心;

(19)在實驗區(qū)建立生態(tài)城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃與開發(fā);

(20)cA-P地理信息系統(tǒng)可行性研究和實驗工程實施在上列20項內容中第4、5、7、8、19項是屬于環(huán)境方面的

4以長江流域為例，探索如何“以水的可持續(xù)利用支持社會經濟的可持續(xù)發(fā)展”問題

4.1在水利建設上建立兩個保障體系，完成4項主要任務

兩個保障體系是環(huán)境保障體系和資源保障體系4項主要任務是:

(l)改變制約可持續(xù)發(fā)展的不利因素，如流域內洪澇旱災、毀林開荒、水土流失和水污染嚴重等。必須有序地進行洪澇災害、水土流失及水污染等的防治，研究環(huán)境可以承受的發(fā)展等問題，以提供可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保障體系。

(2)研究流域水文循環(huán)規(guī)律及可再生水資源量與水質的分布情況，直接為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障體系因此應首先研究流域的水資源情況，在此基礎上根據(jù)供需分析，直接解決可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)、城鄉(xiāng)、工業(yè)及生態(tài)的供水問題，及開發(fā)可持續(xù)能源(水電)和水運等問題，以達到水資源的優(yōu)化配置。

(3)充分發(fā)揮流域水資源的優(yōu)勢和地區(qū)優(yōu)勢南方水多，北方水少，從長江調水到北方缺水地區(qū)和從長江治理開發(fā)上促進流域東、中、西部的協(xié)調發(fā)展是重要的戰(zhàn)略措施

(4)克服重建輕管思想，加強水資源的宏觀管理和流域管理，以流域可持續(xù)發(fā)展和水可持續(xù)利用思想為指導，將水的開發(fā)、利用、保護和管理作為一個整體管理是流域可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

4.2制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略原則

4.2.1綜合體原則

可持續(xù)發(fā)展是一個綜合的和動態(tài)的概念，它是經濟問題、社會問題、環(huán)境與生態(tài)問題和資源問題四者互相影響、互相協(xié)調的綜合體。社會是可持續(xù)發(fā)展的目的，經濟是推動力，環(huán)境與生態(tài)是保障，資源則是可持續(xù)發(fā)展的基礎。

4.2.2流域整體性原則

以流域可持續(xù)發(fā)展為目標，把流域作為一個生態(tài)系統(tǒng)，把社會發(fā)展對水土資源的需要，水土資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響以及由此產生的生產(力)后效聯(lián)系在一起，對流域進行整體的、系統(tǒng)的管理運用，以“可以持續(xù)的水資源利用”原則指導規(guī)劃和開發(fā)。“可以持續(xù)的水資源利用”原則就是要使開發(fā)的工程從長期考慮不僅效益顯著，而且不致引起不能接受的社會、環(huán)境和生態(tài)的破壞。

4.2.3按行業(yè)優(yōu)先制定的原則

流域的可持續(xù)發(fā)展是流域內各主要行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的總和長江流域實行工業(yè)可持續(xù)發(fā)展是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基點選擇;而實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展則是其重要組成部分。所以流域可持續(xù)發(fā)展首先決定于該流域工、農業(yè)發(fā)展和城市環(huán)境保護、資源供應情況。由于工、農業(yè)和城市都是位于一定區(qū)域的，其發(fā)展和環(huán)境保護又必須變?yōu)楫數(shù)卣酥撩總€人的具體行動‘因而制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護戰(zhàn)略一定要做好各個點與所在區(qū)域的協(xié)調。

4.2.4抓重點行業(yè)及組成的原則

例如能源是工、農業(yè)和城市可持續(xù)發(fā)展的基礎，但如布局、構成和使用不合理，一方面會使原材料逐漸消耗而不能持續(xù)供應;另一方面又污染環(huán)境。所以對于能源供應應盡可能使用可再生能源。

4.3長江流域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架

根據(jù)可持續(xù)發(fā)展以環(huán)境為保障，以系統(tǒng)工程為原理的原則，制定長江流域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架，見圖1。

圖1長江流域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架

由圖l可見，制定經濟、社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃是一個反復、復雜的過程，有3一4個層次。從宏觀研究它的戰(zhàn)略程序，是從流域出發(fā)，以流域總體優(yōu)化為目標;在流域進行宏觀布局之后，即研究各個區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展及各個區(qū)域間的矛盾;最后研究和安排各個區(qū)域的工、農業(yè)發(fā)展和城市布局。進行了這一輪從大系統(tǒng)到具體組成單元的宏觀安排之后，就要反方向逐一具體研究與環(huán)境、資源的關系，然后根據(jù)研究結果對原擬的發(fā)展規(guī)劃進行反饋，以制定各個區(qū)域的工、農業(yè)及城市的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，最后制定長江流域可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略。

5結語與體會

本文對社會經濟的可持續(xù)發(fā)展與水資源的可持續(xù)利用作了綜合性的初步釋義，通過參加國際水工程經驗討論會，選出其中走在前沿的土耳其G氣】，地區(qū)的經驗作為參考借鑒。認為:

(1)GAP效益顯著，體現(xiàn)了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展應考慮的問題。

CAP工程建成后，不僅使土耳其全國受益，而且將有助于敘利亞、伊拉克取得防洪、灌溉效益，另外多余的電力還可輸送到歐洲其他國家工程建成后，灌溉面積占GAP總面積的比例將由2.9%增加到22.8%，而靠降雨的農業(yè)將由34.3%減少到10.7%，農業(yè)生產和產品種類將持續(xù)增加。

篇4

關鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；經濟發(fā)展成本；制度安排

中圖分類號：FO61．3　文獻標識碼：A　文章編號：1002-2104(2008)01-0045-06

降低經濟發(fā)展成本是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，經濟發(fā)展成本的分析是可持續(xù)發(fā)展的重要內容。從這一基本認識出發(fā)，可持續(xù)發(fā)展的主體是經濟發(fā)展，但在經濟發(fā)展中要使經濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境損害和自然資源利用所形成的經濟發(fā)展成本達到合理狀態(tài)。因此，可持續(xù)發(fā)展就是要將經濟發(fā)展成本降低到合理范圍內，依據(jù)這一基本思想，本文研究經濟發(fā)展成本分析的基本模型建立問題。

1 可持續(xù)發(fā)展就是實現(xiàn)經濟發(fā)展成本最小化

1．1　經濟發(fā)展成本是不可避免的

經濟發(fā)展是否有代價，無代價的經濟發(fā)展是否有可能取決于四個方面：“一是人類的經濟活動是否必然干預自然生態(tài)系統(tǒng)，這種干預行為是否危及生態(tài)的平衡?二是人類在取得經濟發(fā)展的收益時，他們所支付的成本與他們之間所得收益之間合理的度如何確定。三是資源具有稀缺性的特征，在資源稀缺的狀況下，人類能否超越‘零和博弈’關系的限制，從而實現(xiàn)‘代內公平’與‘代際公平’的統(tǒng)一。四是人類是否可以充分預見到自己的行為后果。”

從第一個條件來看，人類對自然生態(tài)環(huán)境的干預是不可避免的，為了維持生存，人類一刻也不能停止消費，也必然不可能停止生產。只要人類存在，就必須不斷的向外部自然界進行物質、能量、信息的交換，以維持人類自身的生存。在農牧時代，人類為了維持自身的生存，人類要不斷地從自然界采集各種地上動植物，當人口增長到一定程度，地上動植物不能滿足生存需要時，就開始農牧生活，開墾土地發(fā)展種植，利用天然資源進行放牧。到工業(yè)經濟時代人類在技術進步推動下，加快了向自然界掠奪的深度與廣度。因此，在人類社會的經濟發(fā)展過程中，人類對自然的干預是不可避免的，因而經濟發(fā)展的成本也是必然存在的。

篇5

關鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農業(yè);經濟;策略

一、農業(yè)生態(tài)經濟協(xié)調發(fā)展的內涵

農業(yè)經濟本身離不開生態(tài)環(huán)境的保障，二者只有協(xié)調交互發(fā)展才能夠助力區(qū)域經濟騰飛。目前我國農業(yè)產業(yè)結構相對單一，土地資源的開發(fā)和利用效率還十分低下，生態(tài)保護工作還不夠深入合理，這些都成為制約農業(yè)經濟協(xié)調發(fā)展的障礙。當然生態(tài)農業(yè)經濟具有自身的特征，農業(yè)生態(tài)與農業(yè)經濟在局限性和開放性兼容的背景下，高效協(xié)調路徑方案，夯實農業(yè)經濟運行結構，明確生態(tài)農業(yè)的屬性和規(guī)律，全面貫徹和落實技術保障機制，是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基礎;明確農業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌監(jiān)督技術要點和管理，實施經濟共同體全方位監(jiān)督和管控，維護經濟運行管理的有機性是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的根本保障。

二、生態(tài)農業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

農業(yè)經濟是立國之根本，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀指引下，有效貫徹生態(tài)可再生資源的開發(fā)理念，不僅符合時展的必然趨勢，而且能夠提供了完善的交流平臺，帶來多樣化和優(yōu)質的農業(yè)產品，有效發(fā)揮協(xié)調理念的最佳效應，為地區(qū)農業(yè)資源的深度利用轉化奠定堅實的基礎。未來只有積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，調整和優(yōu)化現(xiàn)有的農業(yè)經濟結構，才可以為社會輸送更多的綠色安全性有機農產品。未來“農戶+公司”將會越來越多，綠色無公害貿易一體化發(fā)展格局將會更加茁壯，農民會深切感受到加工、銷售、貿易培育發(fā)展帶來的實處。國家對于農業(yè)生態(tài)化監(jiān)管會逐漸科學，質量監(jiān)督、檢查的跟進，生態(tài)農產品監(jiān)督體系日趨成熟。積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)既會提升產品的競爭力，又符合政策和環(huán)保的要求，為此是利國利民且大快人心的好事。

三、基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農業(yè)經濟發(fā)展策略研究

(一)完善生態(tài)農業(yè)系統(tǒng)提升農業(yè)生產力當?shù)卣厮苻r業(yè)發(fā)展的理念，普及農業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀，掌握和探究生態(tài)學和自然的基本規(guī)律，借助現(xiàn)代化技術推進農業(yè)結構的調整。同時宏觀統(tǒng)籌指導打造農業(yè)產業(yè)鏈，在環(huán)境承載的限度內，有機兼容社會效益與生態(tài)效益，使農民因地制宜創(chuàng)新生態(tài)技術和產品，將種植、生長、采摘與自然生態(tài)和諧共生。

(二)發(fā)展和優(yōu)化農產品利用招商引資的手段，拓寬農業(yè)生態(tài)道路。借助環(huán)保產業(yè)升級發(fā)展的東風，將農業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境有機融合，在有利條件的配合下，有效整合農業(yè)市場，提升農業(yè)整體利益。在發(fā)展和優(yōu)化農產品的進程中，一定要因地制宜，拓寬產品內涵和外延的同時，同時堅守生態(tài)底線，順應自然發(fā)展的規(guī)律，防止短期利益驅使導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

(三)改進農村社會生態(tài)體制生態(tài)農業(yè)經濟發(fā)展的征途中，政府需要引入和培養(yǎng)農業(yè)儲備人才，開發(fā)和銷售環(huán)保產品，降低農業(yè)生產的成本，采取各種措施維護生態(tài)農業(yè)發(fā)展市場，培養(yǎng)農業(yè)儲備人才，改進農村社會服務體制，提高農業(yè)科學技術手段以及農業(yè)人才的薪資和福利。此外，監(jiān)測和監(jiān)督環(huán)境污染治理，宣傳生態(tài)農業(yè)技術的重要性，打擊劣質生態(tài)農產品。

(四)健全生態(tài)旅游服務體系秉持可持續(xù)發(fā)展理念，加強農業(yè)勞動力素質培養(yǎng)，鼓勵生產綠色健康食品，拓寬農產品的銷儒渠道。結合鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提升農業(yè)生產效率，響應國家生態(tài)農業(yè)的優(yōu)惠政策，構建合理、鮮活的生態(tài)農業(yè)。此外利用多種宣傳方式加強生態(tài)文明教育，精準定位旅游業(yè)特色，形成良好的社會風氣，為農產品銷售增加渠道來源和保障。