發布時間:2023-10-09 17:40:59
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇法律意識提升,期待它們能激發您的靈感。
【關鍵詞】被征地農民;法律意識;培養;途徑;探析
一、培養被征地農民法律思維和意識的必要性
按照城鄉一體化發展規劃要求和政府經濟發展需要,被征地農民就成為了社會經濟發展下的新群體,戶口上仍是農業戶口,卻沒有農業生產資料,只能依靠改行來謀生。城鎮化進程中被征地農民與政府和企業經常會發生沖突,反映的現實就是補償不合理。被征地農民成為弱勢群體,農民土地征用后的權益得不到充分保護,多數農民對國家法律制度了解較少,對自身權利和義務認識較模糊,無法通過正常的法律途徑來維護自身利益。1、培養被征地農民法律意識是維護城鎮化健康發展的必要條件失地農民收入增加,生活水平不因征地而降低對加快社會主義新農村建設,促進城鄉可持續發展和提高城鎮化水平起到重要推動作用。法律意識的提高是實現這一目標重要保障,有了成熟的法律體系他們的利益才能得到較好保障。所以,在整個現代化市場經濟體系下,首先要讓他們懂法,知道自己在社會主義市場經濟體系中擁有的權利、應履行的義務,這樣既遵循了市場經濟秩序,也盡可能降低生產風險,為促進城鎮化良性快速和經濟可持續發展起到積極引導作用。2、提升被征地農民法律意識是加快社會主義新農村建設的必然要求我們現階段正處于追趕超越快速發展的新時期,農村社會所出現的問題也更加復雜。新形勢下生產秩序的穩定,要依靠于農民法律意識的培養和提高。由最初擁有生產資料到現在土地被征用,身份、戶籍和生活發生變化,農民存在很大心理落差,這對當地的穩定有較大影響。要針對這一群體宣傳政策、法律法規,進一步提高法律意識,讓他們了解政策、懂法、知法才能有效保證農村治安穩定和經濟發展,農村居民生活和權益得到很好的保障,才能搞好社會主義新農村建設及構建和諧社會。
二、被征地農民法律意識的現狀及存在問題
由于受歷史傳統文化輕法思想的深遠影響、法制思想在城鄉建立和宣傳的難題以及涉及被征地農民法律體系不完善等因素影響,被征地農民法律意識存在以下幾個問題:1、缺少主體意識及權利意識在鄉村法律沒有被群眾當成解決糾紛的主要手段,法律的權威性不能得到很好的維護究其原因就是農民自身的法律信仰缺失。現實情況反映農民自身存在法律意識和權利意識缺失。他們固有的生活方式、生產環境造成法律思維和意識不高。在處理糾紛中,“找關系”、“上訪鬧事”、“協商私了”等非正常途徑成為了不懂法民眾的主要方法。近年來普法工作在農村雖然經常開展,卻收效甚微,農民仍舊沒有樹立正確法律意識,沒有正確認識權利和義務,再加上在農村法律沒有得到重視,法律監管制度不嚴格,導致許多越權行為時有發生。眾多農民對法律的威嚴性、強制性產生了懷疑,在這樣一個惡性循環過程中,使得法律在農民心中漸漸疏遠,法律權威性大大降低,也造成人們輕法律重。2、忽視法律的存在從社會大背景來看,立法體系中有關三農法律較少,法律位階較低,還有很多方面法律法規嚴重缺失,涉農法律尚未形成完整體系。三農法律體系薄弱的狀況和農業大國的基本國情很不相稱。已經頒布的法律法規也還存在不足和缺陷,例如,濃重的計劃管理色彩,原則性以及可操作性差,導致執法過程中出現違法難究的現象。有關農業生產經營者權利與義務規定不明確,忽視經營自和其他合法權利等。涉農立法嚴重滯后,很大程度妨礙了農村居民對法律的認識和運用,容易讓群眾忽視法律存在。造成農村居民對權利義務不了解、法律意識淡漠。社會生活和農業生產形式簡單導致農民不使用法律武器,法律逐漸淡出農民視野。3、傳統鄉土人情社會影響《鄉土中國》中寫道:“中國是一個人情社會,是情大于理的熟人社會。”農民長期處在鄉土人情社會中受傳統觀念影響,“情”大于“法”、情大于理,遇到事情會通過以往傳統習慣和方式來解決而很少應用法律。多數人不愿通過司法程序來解決糾紛,多會采用私下解決。雖然有人愿意通過法律途徑來解決紛爭,但法律維權程序復雜和高昂訴訟費卻又會讓人望而卻步。在中國傳統的法律文化中,占據主導地位的是無訟思想。人們提倡以和為貴,訴訟是一個讓人所不齒的做法。當利益受到損害時,人們多會選擇隱忍和退讓,這與發展法治理念背道而馳,阻礙了法律文化的傳播。4、農村居民缺乏訴訟觀念由于訴訟復雜的程序和高昂訴訟費用,以往產生糾紛使農村居民會選擇協商和私下解決的方法來替代法律解決糾紛矛盾。長期以來傳統觀念的影響,人們對訴訟很是抵觸。在往常都會采用私自協調,當私下無法協調時,人們才會另尋其他途徑。訴訟只有在矛盾無法調解時才被人們采用。在法制社會中人們往往通過法律來維護合法權益,人們信仰法律。依法治國的普及程度在農村社會中沒有被完全推廣。多數農民在遇到糾紛后還是采用傳統方式解決,通過法律訴訟解決問題是“迫不得已”的選擇。
三、培養和提升被征地農民法律意識的途徑
法律是治國之重器,良法是治國之前提,法治社會的建立離不開廣大農民對法律的遵守和信仰。建立民眾法律意識,依賴于群眾對法律的信仰和法律意識的覺醒。推進依法治國關鍵是探索提高被征地農民法律意識新方法和途徑,從根本上解決農民的思想意識問題,應從以下幾個方面入手:1、積極推動農村經濟發展,為培養法律意識奠定物質基礎“農村的城鎮化進程是一個系統性的工程,涉及的方面很多,在城鎮化中農民作為執行主體,也作為受益者,是推動城鎮化進程的主力。”中國特色社會主義市場經濟營造了被征地農民法律意識提高的良好環境。被征地農民法律意識的提升必須堅持以服務經濟建設為中心目的,大力發展農村市場經濟和促進生產力。通過競爭機制,調動被征地農民的積極性和主動性,提高其適應能力和競爭意識。這既可打破農村居民的傳統保守思想意識,又能讓他們的陳舊思想觀念得到轉變從而得到更好的發展。農村市場經濟發展過程中經濟利益刺激農民群眾增加對農業方面法律知識需求、利益帶動他們自覺去認知、學習、使用法律。因此,農村居民法律思維和意識會隨著農村市場經濟發展逐步提升。只有發展農村經濟,大力搞好農村經濟建設,提高農民物質生活水平,農民的思想才能解放、視野才會更加開闊、主動積極維護其合法權益提高生活水平,為使用法律武器保護合法利益提供全面的物質保障。所以說,農村經濟的健康發展對解放農民思想、開闊視野,起到良好的促進作用,同樣也為法律意識的提高創造良好條件。2、加強法治教育,有針對性地展開法律宣傳教育與咨詢服務法律的宣傳教育是我國對農村進行法制普及和教育所采取的行之有效的方法,通過多年實踐,該項工作取得了較好的效果,但也存在著許多細節問題。在普法工作的推動中,存在著很大阻力,農民文化素質普遍低下、思想方面相對保守等都是制約著普法工作順利進行的主要因素。在推進農村文化發展、建設和諧社會主義新農村的當下,我們應該加強法治教育,有針對性地展開法律宣傳與咨詢服務,通過多種多樣的方式來提高擴大被征地群眾懂法用法社會范圍。拓展法制建設的渠道,為提高法律的公信力奠定良好的基礎。依照需求按層次給被征地群眾送去法律咨詢和援助服務,經常在鄉村舉辦法律知識進村入戶和宣講活動,把法律咨詢服務和法律援助帶到基層切實做好普法教育法律文化的宣傳工作,讓更多的農民群眾使用法律武器保護切身利益,講述的現實案例與農村群眾生活息息相關且通俗易懂,對他們日常生活能夠起到引導和警示作用,幫助被征地農民在生活、生產和學習中潛移默化地將自身法律意識得以完善和提高。此外,建立農民法律咨詢援助服務。根據農村居民在日常生活和生產中的法律知識的需求進行答疑解惑,例如宅基地糾紛、鄰里糾紛、借貸糾紛、繼承和贍養糾紛、財產和人身損害糾紛、勞動糾紛等,這些農村生活中常見的問題,給農民做出一個詳細的咨詢服務。讓農民真正的能夠懂法用法律保護自己,知道法律所賦予的基本權利是什么,在自己的合法權利受到侵犯后,應該找什么機構能獲得救濟和通過什么途徑和方法能保障自身權利,讓民眾都知道法律尊嚴、公正和權威。要改變法律在農村這個環境的現存狀態,提高農民法律知識認知度,農村法律文化的宣傳教育依然任重而道遠。加強普法教育有針對性地展開法律宣傳與咨詢服務,對我國依法治國和法治化進程有著潤物細無聲式的作用。3、加快完善被征地農民的相關法律法規在涉及被征地農民的法律法規時,就各地在建立被征地農民社會保障制度中,有這么兩個方面的劃分:一是在城鄉一體化規劃內的或者之外的失地群眾;二是按照年齡將其分成了三類:到養老階段的被征地人員;具有勞動能力被征地人員;未成年不具備勞動能力的被征地人員。各地方政府根據實際情況將被征地農民納入了不同城鄉社會保障體系。通過對被征地農民建立的社會保障制度分析,已經享受領取社會保障資金補助的和進城務工的人生活相對有保障,其他情形下的被征地農民的生活很難獲得充分的保障。農村社會保障體系的保障水平沒有城鎮社會保障體系高,而被征地農民失去土地以后面臨的狀況無法通過社會保障得到完全解決。目前靠外出打工和自主創業或擇業獲取勞動報酬,收入不是很高也只能維持基本生計。綜合來看,都是由于與被征地農民的法律法規不夠完善造成的。現階段完善被征地農民的法律法規成為維護社會穩定保障權益的重要手段,只有通過制度和法律的不斷完善,才能提高被征地農民的生活水平和法律意識。4、增強守法意識,形成理性維權的思維方法在我國實施依法治國的關鍵時刻要充分發揮法律在農村社會中主導作用,讓法律成為保護廣大農民合法利益的有利武器。在現實中兌現法律賦予農民的各種權益,使他們感受到用法律維護權利的實用和效力,是實現保護自身權利的重要途徑。城鄉現代化建設中要求被征地農民普遍積極守法,而他們的積極守法必須基于一定的公民權利意識的提高。當被征地農民的應得合法權益受到損害的時候,要有理性的維權思維和意識。法律意識的提高與自身綜合素質和社會法律環境都有直接關系,在推進被征地農民法律思維和意識跟進時代步伐滿足生存需要的同時,也要注意培養提高他們的自身素養和文化素質,如市場觀念和理性維權、生態環保等現代價值觀念,并使之與法律意識有機結合起來,能夠提高他們綜合素質及生活水平。從而正確認識法律價值、樹立正確法律意識和正確的使用法律。5、增強訴訟意識,形成善用法律維權的法律意識要從被征地農民的心里改變法律在生活及心目中的狀態,使法律在維護切實利益上起到保護和推動作用,在現實社會中他們會用法律手段來維護自己的權利。執法者的素質與執法意識與他們對法律的認識息息相關,努力提高執法者的素質與執法意識,樹立法律的公平性和公信力改變以往執法人員在群眾心目中的印象。司法人員依法履行職責在執法的過程中要改變以往陳舊執法觀念和陋習,讓執法行為按照司法程序執行并且讓群眾知情支持,讓他們感受到法律對維護自身利益協調農村關系確實有效,讓他們在自身利益被侵犯時放棄鬧事、對抗、上訪的負面行為,理智維權用法律武器維護合法權益。
【參考文獻】
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關鍵詞 90后職工 法律意識 現狀 提升
中圖分類號:D920.4 文獻標識碼:A
法律意識是社會意識的一種特殊形式,它是人們對于法律和有關法律現象的觀點、知識和心理態度的總稱。法律意識與人們的世界觀、倫理道德觀等有著密切的聯系,并且具有強烈的階級性,不同的階級的法律意識各有不同。它主要表現為對現行法律的評價與解釋,人們對自己的權利、義務的認識,對法律制度的了解、運用以及掌握程度,還有對行為是否合法的評價等方面。
90后職工是今后進入企業的主力軍,且90后職工較之于其他老員工有比較鮮明的個性特點,接觸的信息多樣化、固有思維方式突出、個體價值實現方式多樣化等,90后學生也是學校教育的主體,我們從企業的角度、90后職工的角度兩個因素對佛山市某些企業進行調查。其中企業的角度分為企業對法律意識的關注度、企業的行動力表現。職工的角度分為90后職工對法律意識的關注度、90后職工活動的參與度、90后職工的行動力表現對問題進行調查分析。
通過調查我們發現以下問題:(1)企業對90后職工法律意識培養工作缺乏常態化。企業90后職工法律意識的高低正是有效反映企業問題的重要表現。然而企業如何展示其對該方面的重視程度,最有效、最直接的方法就是組織相關的活動或比賽,因為其中包含著法律法規的相關知識,讓企業90后職工在活動中了解到知識。雖說某企業有限公司也舉辦相關的活動,但是從調查中發現,企業僅是偶爾性舉行,并不是經常性舉辦。
(2)企業較為注重生產性基礎管理。企業在舉辦活動之前會在公告欄上、部門會議中對90后職工進行宣傳通知,并且較為規范的向90后職工傳達相關知識,例如職業病防治。在管理上,企業對90后職工崗位上的安全生產及安全保護措施做得十分到位,并定期地、規范地對安全生產設施進行檢查和更新,其他方面的宣傳普及則較少。
(3)90后職工法律意識觀念強。法律是對自身權益的一種維權保障,然而法律意識的高低決定著我們維權是否會在適當的時候利用法律的武器來保障自己的權益。在調查中發現,員工對勞動法、工傷保險條例、安全生產法都是90后職工所關注的,其中的一些基本的相關規定也有所了解。由此看來,90后職工的法律意識觀念較強。
(4)90后職工積極參與活動,但法律相關活動較少。參與相關活動不僅能從中獲取到所需知識,更能提高90后職工的團隊意識,企業的凝聚力,這是雙贏的局面。對于企業舉辦的活動,絕大多數的90后職工都是積極參與其中,并且90后職工認為參加企業舉辦的活動有助于明確法律意識的重要性,提高法律素養。90后職工參與活動的前提是時間空余期間,不少90后職工因為工作繁忙而不能參與,仍會在空暇期間對活動進行關注,但法律相關的活動較少。
各個企業的文化、管理理念有所不同,但有一個共同點,很少突出法律文化的構建。針對90后職工法律意識的現狀,我們建議從企業和學校兩方面進行改進和引導。
1 從企業本身而言
1.1 企業制度建設本身
企業普法,可以有效地讓90后職工了解相關的法律知識、也可以提高90后職工的法律意識、法律素養。90后職工在實踐中可以規范地按照相關規定安全、高效地生產;企業也可以讓管理工作更加規范化、制度化。當然,在生活中也加強了90后職工的自我保護意識。具體而言可從以下幾個方面努力:
增強企業90后職工法律知識,必須堅持事前防范和事中控制為主,事后補救為輔的原則,扭轉出現了風險才引起重視的傳統思維,避免發生了損失才趕緊進行補救的被動做法,切實把防范法律風險由習慣于事后補救轉到事前預防上來,努力從源頭上控制風險。
企業學法用法要取得實效,建立健全和不斷完善規范嚴謹、操作性強的各類制度是重要保障。企業要通過一系列制度建設,實現對90后職工法治教育工作的有效指導、嚴格管理和監督,保障學法用法工作真正落實。要實行重大事項決策法律咨詢制度、法治講座制度、法律培訓制度和法律知識考試考核等制度。
企業管理體制、運行機制和分配制度等方面的調整中維護90后職工的經濟利益,加強工資、用工平等協商和集體合同等制度的建設,從制度上保證90后職工經濟利益的維護。其次,加強對勞動爭議的調解、仲裁,從細處、實處確保勞動者合法權益。
強化企業90后職工法律風險意識,各級領導是關鍵,管理人員是重點。企業必須要站在企業發展戰略、實現企業持續發展、建設和諧企業的高度,以對企業負責、對90后職工負責的精神,重視法律風險防范工作,時刻用法律來規范企業的組織和行為。
1.2 企業主動聯動學校資源
企業無論從縮減人才培養成本、提高人才素質、以及實現自身的社會責任與社會影響力的角度出發,可選擇主動聯動整合學校的資源,深入院校開展校企合作,并完善校企合作方式。
2 從學校教育而言
2.1 強化大學生法律意識教育
法律知識是法律意識的重要內容,是衡量法律意識水平高低的重要依據。我國大學生的法律意識水平不高。大學生大都重視專業課,而對法律基礎課不予以重視,甚至有的院校不開設或講授法律類課程,只是臨考應付,缺乏扎實的法律基礎知識,易產生錯誤的觀點,法制觀念淡薄。因此,要強化大學生的法制觀念教育,為作為合格的職業人打下堅實的基礎。
2.2 主動與企業接洽
院校必須主動了解企業的實際需求,把企業需求作為人才培養的重要參考,突出自身教育的特色,切實提高學生的綜合素質,實現與企業人才需求無縫對接,而法律素養就是綜合素質的重要組成部分。
企業需要的是復合型的綜合性人才,不僅需要具備過硬的專業知識,還要具有優良的素質。對于企業而言,擁有良好的素質的人才往往是企業最注重的經營理念之一。因而,法律意識對于我們而言十分重要。那么,我們在校的高校學生需要如何做呢?作為新世紀的高校學生,在校所學的第一門課程就是要學習如何做人,“思想道德修養與法律基礎”是我們進入大學后的第一門必修課,也體現了學生的法律素養培養的重要性。當然,現今是法制社會,作為大學生,我們自身更應懂得法律在我們生活、工作的重要性,學會自覺利用法律的武器保護自己、維護自己的合法權益,提高法律意識就成為了必然。
法律意識是社會意識的一種特殊形式,是人們關于法和法律現象的心理、思想與評價的統稱,包括對法的本質、作用的看法,對現行法律制度的態度,對法律規定的理解,對自己和他人的權利、義務的認識等。我國正在努力建成社會主義法治國家,在此進程中,需要建立和健全社會主義法律體系,同時社會群體法律意識的提升亦是同樣重要。職業院校每年為社會輸送大量的技能人才,他們作為國家的建設者和接班人,不僅要具備過硬的專業技能,更要成為遵紀守法的好公民。為此,職業院校在培養學生過程中還必須注重提升學生的法律意識,培養學生的法律素養。
二、當前職業院校學生法律意識現狀
自20世紀50年代以來,職業教育在全世界范圍內引起的關注度越來越高,一些發達國家更將職業教育視為“民族生存的基礎”和“經濟發展的柱石”。我國作為世界上最大的發展中國家,一直以來非常重視職業教育的發展,特別是近20年來,我國職業教育迅速發展,學校數量增加,辦學規模和層次不斷提升,造就了一大批高技能人才,為我國的現代化建設作出了重大貢獻。但是在職業院校學生的成長過程中,我們不難發現其存在的諸多問題。隨著我國高等教育由“精英化”向“大眾化”轉型,職業院校,無論是高職院校,還是中職院校,入學門檻不斷降低,入學途徑也發生了變化,這雖然有利于保障學校生源的數量,但是生源質量大大降低,職業院校成了很多學生因為成績較差而擔心難以升學,不得已而為之的無奈之選,社會公眾對職業院校學生的評價也相對較低。作為一名職業院校的教師,在與學生接觸的過程中,我關注著他們身上存在的諸多問題。這些學生來自不同的地區和家庭,有著各自的性格和行為習慣,若想他們在學校里和諧相處,必須提升他們的思想道德素質,特別是法律意識。當前,職業院校學生身上發生的一些違法犯罪行為已成為影響校園和諧的主要原因。
學生的違法犯罪行為主要集中在以下幾種:一是偷竊錢物,遭偷竊的錢物少則幾十,多則成百上千,有時是現金,有時是諸如手機、衣服、鞋子之類的物品,順手牽羊之事頻頻發生,同學之間因此類事件相互猜忌,摩擦不斷。二是打架斗毆傷人,職業院校學生學習積極性較差,加之年輕氣盛,常因瑣事不和大打出手,有的甚至糾集社會不良青年來校“幫助”自己,進而弄得場面不可收拾,傷人傷己。三是敲詐勒索,個別學生罔顧法紀,仗著自己身強力壯,欺負敲詐弱小同學,并且加以恐嚇,所涉錢物價值雖然不大,但此行為的性質極其惡劣。四是涉賭涉黃,一些學生為了尋求金錢的刺激,在宿舍里擺起了“賭局”,不僅污染學校的風氣,而且極易引發同學之間的矛盾;當前網絡信息發達,上網已成為學生生活中極其重要的活動,一些學生自制力差,喜歡瀏覽黃色網站,甚至將黃色影音制品在同學間傳播。以上種種行為都嚴重違反了國家的法律法規,危害了校園,同時對學生自身的發展也是極為不利的。分析個中原因,最根本即在于,當前職業院校學生的法律素質較低,法律意識淡薄。為了我國職業教育的長足發展,提升職業院校學生的法律意識,提高他們的法律素養已經迫在眉睫。
三、提升職業院校學生法律意識的可行性舉措
法律意識不是自發形成的,必須通過對法律知識的學習、理解,逐步將這些知識內化為自身的思想意識,指導自己的實踐活動。對于職業院校的學生而言,從法律知識的學習到法律意識的產生,再到以法律意識指導實踐活動,是一個潛移默化、復雜的綜合過程。對職業院校而言,提升學生的法律意識也是一項十分艱巨的任務。結合職業院校學生的特點,我們可以從以下幾方面入手,力求提升學生的法律意識。
(一)將提升學生的法律意識同提高他們的思想道德水平相結合
道德是法律的基礎,法律是道德的升華,兩者相輔相成,不可分割。我們可以先從找回道德開始,學校可以通過多種形式引領學生規范自身行為,譬如,考試不作弊,求職材料不造假,做人做事誠實守信;組織學生參加志愿者活動,增強他們的社會責任意識。在加強道德要求的前提下,使責任、正義、誠信意識深入學生內心,以道德信仰為基礎,激發他們的法律意識。
(二)充分利用課堂教學環節,激發學生對法律知識學習的興趣
目前,職業院校大都未開設專門性的法律課程,而是將法律知識的學習納入到德育教學體系中,高職院校開設的相關課程是《思想道德修養與法律基礎》,中職院校開設的是《德育》,其中第一冊名為《道德法律與人生》,因此這些課程的課堂教學就成為學生在校獲取法律知識的主要來源。法律知識專業性強,學生在理解上存在一定的難度,單純的說教式教學難以讓學生理解法律、信服法律,必須對課堂教學方式予以改革,變單純的理論說教為理論與實際相結合,針對相關知識點輔以案例。在教學方式上,利用多媒體授課更為直觀,圖文并茂,生動形象,能激起學生的學習興趣,活躍課堂氣氛。授課教師可以以教材為中心,自行設計制作課件,在使用案例教學時,學生可通過觀看課件了解案情,便于學生參與到案情的討論中來。與傳統的“黑板粉筆”式的授課形式相比,多媒體授課教學效果更顯著。教師可以針對職業院校學生的特點,從他們的日常生活中總結、提煉經典案例,這樣的案例更能引起學生的共鳴,加深他們對相關法律知識的理解,進而對其法律意識的提升起到實質性的作用。
(三)適當組織學生參加法律實踐活動,加深對法律知識的理解,提升法律意識
論文關鍵詞 大學生 就業法律意識 原因分析
近年來,大學生就業是一個全社會普遍關注的問題,“畢業即失業”一語道破了當前大學生就業的困境。“就業難”原因是多方面的,既有學校、社會、體制的原因,也有大學生自身的原因。而綜觀近年來大學生在就業過程中出現的種種問題,我們發現,大學生在就業時不僅要接受“難”的挑戰,還要面臨“險”的威脅。其中大學生就業法律意識的普遍欠缺是一個重要的影響因素。法律意識的欠缺一方面導致大學生自身權利得不到保護,另一方面大學生的有些行為也損害到了用人單位的利益,而且這種損害最終又會導致大學生就業難度的進一步增加。因此提升大學生就業法律意識是一個迫切需要解決的問題,這也是保障和促進大學生就業不可或缺的內容。
一、大學生就業法律意識欠缺的表現及影響
大學生就業法律意識欠缺主要表現在兩個方面:
一方面是由于法律意識的欠缺,導致大學生自身權利受損。比如第一,性別歧視,尤其是女大學生在這方面最為明顯;第二,規避勞動合同的簽訂或者以就業協議代替勞動合同;第三,試用期的濫用;第四、在訂立勞動合同時存在“霸王條款”。大學生處于弱勢地位,往往只有簽與不簽的選擇權,而沒有與用人單位討價還價的權力,所以面對用人單位的一些“霸王條款”,其權益很容易受到侵犯。第五、由于法律意識的欠缺而造成的其他一些問題如:中介陷阱,傳銷陷阱、虛假招聘等等。以上這些問題的出現無一不是因為大學生法律意識的欠缺造成的,面對這些問題,很多大學生不知道如何正當地保護自己的權利,甚至對于自己所受的損害無動于衷,而有些學生雖然意識到了權利被侵害,但是在強大的就業壓力下,很多人選擇了忍氣吞聲,不敢與用人單位相抗衡。雖然生活中也有人選擇通過法律途徑來保護自己,但是這種案例卻少之又少。所以大學生法律意識的欠缺很容易給自己的就業權利帶來損害。
大學生就業中法律意識欠缺的另一個表現則是其自身的有些行為會損害到用人單位的利益。比如,有些大學生為了獲得用人單位的關注,在求職過程中弄虛作假,偽造各種材料,騙取用人單位的信任和好感;其次是有些學生在求職的過程中“騎著馬找馬”,會和很多用人單位簽訂就業協議,意圖從中選擇自己最為理想的一個。以上這些行為在很多大學生的意識里面并非違法,最多只算是不道德而已,但是這些行為已給用人單位的利益帶來了損害,并且這種行為的負面影響最終也會再回到大學生群體中。因為用人單位在有了前車之鑒后,必然要采取一定的措施以杜絕此類事件的再次發生,所以必然也會給大學生的就業增加一些新的限制性條件,這樣的結果只會再次加重大學生就業的難度。
所以,大學生就業中法律意識的欠缺,不僅使其自身利益無法得到保障,也會損害到用人單位的利益,而且這種損害最終又會導致大學生就業難度的進一步增加。
二、大學生就業法律意識欠缺的原因分析
大學生就業中法律意識的欠缺是多方面原因造成的,總體來講,可以分為主觀和客觀兩個方面:
(一)主觀原因——大學生自身認識的偏差大學生就業法律意識欠缺的主觀原因在于大學生自身對于就業缺乏全面的認識,對于學法和求職的關系也缺乏正確的看待。
就業不僅僅是一個結果,即找到一個適合于自己的工作,還在于如何找到一份工作。在“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的政策引導下,求職者和用人單位都有了很大的自主權和選擇權。近年來隨著大學畢業生人數激增以及高校專業設置與市場需求出現結構性錯位等一系列因素的影響下,就業難以實現供需平衡,因此“就來難”就不可避免。而大學生在就業中又往往處于弱勢地位,并且就業法律意識普遍欠缺,所以在就業中不僅要接受“難”的挑戰,還要面臨“險”的威脅。之所以“險”,就在于就業過程中大學生權利屢遭侵犯。同時大學生自身在求職過程中也會出現違法現象。所以如果大學生對于就業沒有一個全面的認識,不了解學法對于求職的意義,就不可能主動加強自身的就業法律素養。
(二)客觀原因——學校、家庭教育的缺失大學生就業法律意識欠缺的客觀原因主要在于教育,其中一方面是學校教育;另一方面是家庭教育。
1.學校教育方面:
第一,高校普法教育中職業法教育的缺失。我國目前有不少高校設有法學院,但是我們也必須看到這部分受過專業法學教育的學生在全國大學生中所占比例畢竟是少數。雖然高校課程設置中會針對不同的專業開設一些專業法課程,如針對保險專業的《保險法》等等,但這些內容對職業生活來講并不具備系統性,而且并非所有的專業都開設了專業法。所以學生對于系統的職業方面的法律知識普遍缺乏。另外《思想道德修養與法律基礎》(以下簡稱基礎課)也難以獨擔重任。雖然基礎課作為一門高校必修課,擔當著對大學生進行法制教育的重任,而且職業生活中的法律也是基礎課中的內容之一,然而基礎課存在著內容多課時少的缺陷。另外教材內容的設定是以普法為目的,因而涵蓋面雖然很廣,但是具體到每一部分,信息量卻極為欠缺,而針對職業生活中法律的介紹只是整個教材法律內容的一小部分,其信息量更是可想而知,所以囿于各方面的限制,僅依靠基礎課來開展大學生的職業法教育也存在很大的困難。
第二,就業指導工作的局限性。近年來各高校都設置了就業指導中心,并開設了就業指導的課程,幫助大學生根據自身特點和社會職業需要,選擇并確定有利于發揮個人才能和實現個人理想的職業。然而在實際教學和工作過程中都出現了一些問題,比如從就業指導隊伍建設上看,目前在各個高校中從事就業指導工作的人員較為龐雜,素質也參差不齊,并且絕大多數缺少法律專業背景,對于大學生就業中極為重要的一些法律法規缺乏全面正確的解讀,更不可能對學生做出較為專業的指導。從就業指導工作內容上看,指導工作側重于政策的解讀與落實,現時代求職、擇業觀念的樹立,求職技巧的培訓等,這些內容對大學生就業無疑也是很重要的,但是隨著經濟社會的發展,面對大學生在求職、擇業過程中屢屢出現的侵權與違約事件,這些內容的培訓顯然無法應對以上問題,所以在當前和今后的就業指導工作中必須幫助大學生樹立依法就業的理念,提升其就業法律意識,保障大學生就業過程中各項合法權益,并推動其在求職中自覺遵守各項法律法規。
2.家庭教育方面大學生求職不僅對其個人具有重要意義,而且對其家庭也同樣如此,因此在大學生求職的過程中,不乏有家庭的高度關注和積極參與。然而由于家庭背景的不同,每個家庭所能關注的程度與范圍也不同。相對于“富二代”來講,“出身貧寒、社會關系缺乏,求職過程中全靠個人奮斗”則是“貧二代”的簡單特征。對于“貧二代”來講,求職完全是一個人在奮斗,父母缺乏廣泛的社會關系和相關的法律常識,因而對子女的就業所起到的指導和教育作用也是有限的。所以此時大學生本身所具備的就業法律意識對其求職的意義是極為重要的。
三、提升大學生就業法律意識的探索
如前文所述,大學生就業法律意識的培養對于大學生的就業具有極為重要的意義。對于大學生求職來講,可以克服其心理弱勢,防范于未然,在出現問題時也能幫其走出盲區,從而及時有效地保護自身權利;而對于自主創業的同學來講則能增強其創業的信心,加大創業保障。因此筆者針對大學生就業法律意識欠缺的原因分析,提出以下幾點建議:
(一)增強課程設置的針對性筆者建議各高校本著以學生為本,為學生負責的思想,設置一門針對性較強的課程,由從事法學教學工作的且經驗豐富的老師主講,內容以職業生活中的法律為中心,自成體系。這樣一來,培養目標非常明確,這樣一門課程能幫助學生對職業生活中的法律有一個系統全面的了解,并結合大學生打工、就業和職業生活中遇到的實際案例,重點講解一些常用的重要的法律法規。激發他們學習的積極性,解決他們學什么、怎樣學的困惑。
(二)加強就業指導工作隊伍建設針對目前學生就業中涉法問題的不斷出現,為了真正實現就業指導工作為學生服務,就必須從各個方面提升隊伍素質,尤其是法律素質。只有先把整個就業指導隊伍的法律素質提升起來,才有可能對學生就業中應注意的法律問題真正起到幫助。所以,必須通過培訓、進修、以及及時補充具有專業法律知識背景的工作人員等方法來提升整個隊伍的法律素質和知識結構。
(三)加強維權平臺建設雖然在大學生就業的過程中,我們希望通過各方面的努力能有效地防范種種問題的產生,但是,僅有事前預防是不充分的。因為大學生的就業環境在不斷地發生變化,大學生就業法律意識的提升也需要一個過程,因而在就業過程中有些問題是不可避免的。所以對大學生就業的指導和幫助應是全程的,多樣的,一個高效的維權平臺的建設將是其中必不可少的環節。比如可以在就業指導機構設置專門的就業法律援助。針對大學生在求職過程中出現的侵權、違約等問題提供咨詢,并幫助他們制訂維權方案。同時,學校的法律援助也可以和社會上的法律援助有效結合。
【關鍵詞】醫學生 法律意識 建議
【中圖分類號】G645 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)09-0011-01
醫學是一門集科學性、服務性、實踐性于一身的學科。在我國,隨著醫療水平的不斷發展進步,醫療事故糾紛、侵權案件也時有發生,一定程度上造成了醫患關系的緊張狀況。因此,應當加強醫學院校相關專業學生的法律素質的培養,使之成為不但具有高超醫術和高尚醫德,而且還擁有全面法律知識的優秀醫護工作者,構建和諧健康的醫患關系。
一、提升醫學院學生法律意識的必要性
1.有利于法治社會發展。自黨的十五大確定“依法治國,建設社會主義法治國家”基本方略以來,國家大力開展普法工作,成效顯著,法治思想、法律意識深入民心。加強醫學院學生法制教育,提升他們的法律意識,關系到醫療衛生隊伍的建設和衛生事業的依法管理,是依法治國方略在衛生事業領域的落實的關鍵。因此,醫學生必須學習衛生法律知識, 樹立正確的法制觀念和較強的法律意識,明確自己在醫藥衛生中享有的權利和承擔的義務,堅持依法行醫。
2.有利于醫藥衛生事業的發展。隨著醫藥衛生體制改革的深入開展,部分醫藥衛生關系需要法律來調整,如商業賄賂、醫療事故、亂收費等。當代醫學科學的發展也向衛生立法提出了一系列新的課題,如:安樂死、人工授精、克隆技術、艾滋病等病種的診斷治療準則等問題都需要法律做出明文規定。為了衛生事業健康有序的發展,必須健全醫療衛生法律法規,不僅衛生機構的設置、各類醫務人員的執業要進行法制管理,醫務人員的行醫行為、病人的求醫行為和遵醫行為也要進行法制化管理[1]。
3.有利于醫學生的自身發展。醫學專業技術性強,并且直接涉及人民的生命權、健康權、隱私權、知情權等人身權和財產權。國家在衛生事業方面制定了《藥品管理法》、《執業醫師法》、《執業藥師法》、《護士管理條例》、《醫療機構管理條例》等多部法律。執業醫師、執業藥師、執業護士進入醫療機構工作必須首先通過相關衛生法律方面考試。
二、提升醫學生法律意識的途徑探析
1.國家層面
一是不斷提高立法水平,完善醫療衛生法律體系,提高法律的權威性和公信力,使法治觀念深入人心。二是組織力量編寫醫學院校通用的醫療衛生法律教材,改變目前醫療衛生法教材種類多、質量內容參差不齊的現狀。三是有關部門應將衛生法學列入規劃教材,組織編寫適應不同專業的教學大綱,并與國家執業醫師考試、執業藥師、護士資格考試等資格考試相銜接[2],為學生學法指引方向。
2.學校方面
一是在課程設置上,要完善法律基礎課程和擴大教育渠道。要重視基礎法律知識的學習,更要重視專業衛生法律知識的學習,以適應就業實踐需求。除此之外,高校可以增開法學相關第二學位課程,提高學生學習的興趣。課堂上應當大膽引進醫學領域的新問題、熱點問題,如安樂死、克隆人、墮胎等,正確引導,讓同學們加深對上述問題的認識。二是教學方法上,要改變“重法律知識傳授,輕法律意識培養”的教學思維與模式,要將教學重點轉移到對醫學生法律意識的培養和提高上來。根據學生的實際情況,圍繞社會上發生的最新熱點事件,有針對性地開展教學,充分發揮學生學習法律的主動性和積極性,提高醫學生的法律意識和掌握與運用法律知識的能力。三是師資力量上,要組建一支受過正規培訓,具有一定理論水平和實踐經驗的法律教師隊伍。在課堂上,要將法的價值和精神傳播給學生,要通過授課,通過教師的一言一行 ,培養學生的法律思維和法律意識;在生活中,可以利用他們專業的法律知識,幫助和解決學生遇到的任何法律問題,用身邊的事去影響學生樹立法律思維方式,重視法律知識的學習。
3.實習單位方面
實習單位是醫學生學習的另一重要基地,在臨床實習教學過程中,使實習生明確醫患雙方的權利和義務,是增強學生衛生意識的根本[3]。醫護人員有相當強的侵權責任意識以及一定的民事法律知識,在日常的工作中,嚴格按照法律要求和正規醫療步驟、操作流程進行,做到每一步都有據可依,切實減少法律糾紛發生的幾率。
4.醫學生自身方面
要樹立“憲法至上”的法律思想,明白自己肩負著治病救人、救死扶傷的神圣使命,代表著社會的進步和形象。這不僅是法律賦予的權利,更是法律要求的義務。要從內心深處真正的信仰法律,主動、自覺地學好法律知識,并將法律思想融入職業道德,運用到以后的工作中。
總之,醫學院校大學生法律意識的培養提高,對其個人成長、社會價值的實現、醫療衛生事業的發展以及國家的法制化進程具有重大意義,也是一項系統而復雜的教育工程,需要醫學生、學校、全社會的關注和支持。
參考文獻:
[1] 吳崇其,達慶東. 衛生法學[M]. 北京:法律出版社,1999:114.