建筑企業會計實務精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇建筑企業會計實務，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、企業倫理鑒證業務的含義與目的

企業倫理(enterprise ethics)作為企業參與市場競爭的一種道德規范和自我約束，對整個經濟秩序的良好運行起著十分重要的作用。近年來，國外政府、社會公眾以及企業界對“企業倫理”的日益重視，催生了審計的新功能―企業倫理鑒證業務(ethics at-testation service)。

(一)企業倫理鑒證業務的含義企業倫理鑒證業務是一般規范倫理的原則和方法應用于工商管理活動中。它是指企業以合法手段從事生產經營活動時所應遵守的道德規范，是關于企業公平競爭、市場營銷策略、公共關系、社會責任、消費者及員工道德修養等多方面的行為準則。企業倫理通常都能較為清晰地反映出該企業文化中所蘊含的價值觀、態度、信念、思維方式和行為方向。2006年頒布的中國注冊會計師執業準則中強化了注冊會計師了解被審單位及其環境并評估重大錯報風險這一程序，并且加強了注冊會計師與管理層、治理層，及其相關人員的溝通，這也為注冊會計師企業倫理鑒證提供了強有力的存在動因。

(二)企業倫理鑒證業務的目的為企業提供倫理鑒證業務一即根據標準對企業倫理聲明作出判斷，以特定的書面倫理審計報告的形式向企業管理當局提供企業倫理管理的情況，從而幫助企業評估是否遵守倫理管理制度規定以及實施倫理管理的有效性。目前，國際著名“四大”會計公司都已開始注重企業倫理審計，培養專門的審計人才，使倫理審計成為會計師事務所新的經濟增長點。

二、注冊會計師企業倫理鑒證業務的內容

倫理鑒證業務一般分為三種類型：檢查整個倫理制度或其中的某一部分是否符合鑒證標準；復核整個倫理制度或其中的某一部分的有效性是否符合鑒證標準；根據鑒證標準及與倫理有關的商定程序完成的服務。目前，國外與審計師倫理鑒證服務相關的一些標準和規定有：SAI的社會責任SA8000標準、職業安全和健康管理(OSHA)規定、平等就業機會委員會(EEOC)規定，聯邦貿易委員會(FTC)規定、道德貿易運動(ETI)標準、荷蘭潔凈成衣運動(CCC)規定、美國公平勞工協會(FLA)規定等。根據這些相關的標準和規定及一些已開展審計師倫理鑒證國家的經驗，筆者認為，我國注冊會計師可以從以下幾方面進行企業倫理鑒證。

(一)企業與社會的倫理關系鑒證企業是否在遵紀守法方面作出表率，遵守所有的法律、法規，包括環境保護法、消費者保護法和勞動保護法；企業是否完成所有的合同義務，帶頭誠信經營、合法經營、承兌保修允諾；企業是否能帶動企業的雇員、企業所在的社區等共同遵紀守法、共建和諧社會；企業是否努力使社會不遭受自己的運營活動、產品及服務的消極影響；企業是否加速產業技術升級和產業結構的優化、增大企業吸納就業的能力；企業的廢水、廢氣、廢物、噪聲、有毒物的處理是否徹底，生產物是否對人體和周圍環境有害；企業是否在公平競爭方面遵循倫理。

(二)企業市場營銷的倫理鑒證產品質量是否符合規定的標準，合格率和次品率是多少；產品售后服務措施是否健全；企業是否對消費者提出正常的退還，維修請求予以解決；產品定價中，企業是否存在歧視性定價、串謀定價、掠奪性定價或價格欺詐等問題；廣告促銷中，企業是否存在虛假或欺騙性廣告的問題；企業是否為謀取利益與其他企業惡意競爭或互相破壞排擠；企業是否不顧行業整體發展而削價傾銷；企業是否通過不法手段竊取商業機密等。

(三)企業人力資源管理的倫理鑒證在人員招聘上，企業是否遵循了聘用自由的原則，有無違背勞動法的相關規定實行就業歧視；企業是否建立、健全勞動安全衛生制度、嚴格執行國家勞動安全衛生規定和標準，對勞動者是否進行勞動安全衛生教育；企業是否做到任何情況下都不要求員工一周工作超過最高時限，并且保證每周的休息時間，加班時間不超過規定時限且能保證加班獲得額外津貼；企業支付給員工的工資是否低于法律或行業的最低標準，是否足以滿足員工的基本需求，并以員工方便的形式如現金、支票支付；企業是否存在或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱等現象；企業現有的管理層規模是否與其所擔負的工作相適應，企業的管理層結構是否合理；企業管理層是否重視員工培訓及其職業發展規劃；企業管理層是否定期開會，對公司及管理部門進行完全而有效的管理和監督等。

(四)企業會計的倫理鑒證企業是否按照會計法及相關規定設置賬簿體系，有無自身核算做真賬，應付稅務機關用假賬的現象；企業是否存在通過會計部門調整會計信息，以達到偷逃稅款的目的；企業有無按照企業會計準則和制度的相關規定進行正確的會計處理，編制、披露會計報表；企業財務會計部門人員素質和業務能力如何，是否得到定期的培訓和指導；企業財務會計部門的人員分工是否做到了職責分工、獨立稽核和崗位分離等。

三、注冊會計師實施企業倫理鑒證的方法

由美國注冊會計師企業道德服務實踐可知，倫理鑒證可從兩方面進行：一是對相關的文件和記錄進行審計，包括企業內部的各種成文文件、企業外部的公共機構記錄及新聞媒體的報道；二是對企業的利益相關者進行問卷調查，包括公司員工、專家、顧客、經銷商、供應商和投資者等。除上述兩種方法外企業倫理鑒證中獲取審計證據的主要方法還包括觀察、詢問、函證等。

(一)文件與記錄審查在會計報表審計中對相關文件和記錄的查閱和審查也是獲取審計證據必不可少的方法，如對企業會計賬簿、董事會會議紀要等書面文件和記錄的審查，企業倫理鑒證中上述方法也同樣適用。

(二)實地觀察因為企業倫理鑒證的根本目標是驗證企業行為與既定倫理道德標準的符合程度，所以除審查可以反映企業行為的書面文件和記錄之外，對企業行為的實地觀察也是非常必要的，這樣可以直接獲取第一手資料，可以與書面文件或記錄相互核對使審計證據更具有說服力。

(三)詢問詢問是審計人員獲取審計證據的重要方法，通過對有關人員的詢問獲取相關的信息，將詢問獲取的信息與通過其他方式獲取的審計證據相互核對，如果審計證據之間可以相互印證則可以大大增強審計證據的說明力，反之則可以發現審計過程中可能存在的問題或者審計人員未注意的問題，進而重點對上述問題進行審查獲取證據，保證審計質量。

(四)函證函證在會計報表審計中是獲取審計證據的重要手段，在企業倫理鑒證中函證同樣可以在獲取審計證據中發揮重要的作用。如對企業法律顧問、環保部門、消費者協會、稅收部門、工商部門等的函證，也可以獲取關于企業行為倫理道德方面的信息，而且通過函證獲取的外部證據更具有說服力。

(五)問卷調查與傳統的會計報表審計不同的是企業倫理審計中大量使用問卷調查方法，問卷調查可以通過與利益相關群體的直接交流和溝通獲取利益相關群體對企業倫理道德問題意見的信息，通過對問卷反饋信息的分析和總結得出相關的結論。

四、企業倫理鑒證與會計報表審計

企業倫理鑒證與會計報表審計的關聯主要包括以下幾方面。

(一)企業倫理鑒證與會計報表審計共同程序與方法的運用在會計報表審計中注冊會計師所執行的部分程序或獲取審計證據的方法在企業倫理鑒證中同樣適用，在實踐中完全可以經過統籌、協調節約審計成本，提高效率。中注協曾頒發的《審計技術提示第1號――財務欺詐風險》特別強調了與企業或其管理當局倫理道德相關的內容：“管理當局態度不端或缺乏誠信”可能導致財務欺詐或表明財務欺詐風險的存在，其別強調了“管理當局對公司的價值觀或道德標準倡導不力，或灌輸了不恰當的價值觀或道德標準”；另外，對書面文件資料的審查、函證、問卷調查等方法均可以應用于上述兩種類型的審計中，如果加以統籌安排便可事半功倍，極大提高審計效率。

(二)企業倫理鑒證與會計報表審計結果的相互支持通過企業倫理鑒證的深入了解和評價被審計單位的倫理道德信息，對注冊會計師了解和掌握被審計單位的基本情況、制定審計計劃、評價會計報表審計業務中的審計風險、做出職業判斷非常有幫助，反之亦然；另外兩種類型的鑒證業務的最終鑒證結果是可以相互支持的，從而有助于報告使用者對相關信息的理解。

(三)企業倫理鑒證與會計報表審計的同時實施如果由同一家事務所或同一個注冊會計師對同一被審計單位實施兩種類型的審計有助于審計質量的提高，審計人員從事審計工作出具審計報告要承擔審計風險，同時從事兩種類型的鑒證就意味著要同時承擔兩份風險，審計人員面臨的鑒證風險必然大增。根據經濟學的相關理論大多數人都是風險規避者，審計人員也同樣要規避風險，他們會通過采取措施提高審計質量來減少審計風險，使面臨的審計風險在可以承受的范圍之內。因此，同一家事務所或同一個注冊會計師對同一被審計單位實施兩種類型的鑒證可以起到保證審計質量并促進審計人員提高審計質量的作用。

五、我國注冊會計師開展企業倫理鑒證業務的建議

為有效發揮我國注冊會計企業倫理鑒證業務作為現代審計功能的拓展，筆者認為，可以采取如下建議。

(一)創造良好的企業倫理鑒證實施環境我國要實施企業倫理鑒證必須改善宏觀經濟環境，社會各界包括政府有關部門在內應當加強對企業承擔倫理道德責任和社會責任情況的監督，通過輿論宣傳等方式使社會各界普遍關注企業的倫理道德狀況，才能為企業倫理審計的實施創造良好的宏觀環境。政府有關部門還應借用一系列的財務欺詐事件后社會各界掀起的呼喚誠信、加強誠信建設的熱潮，對企業社會責任及道德責任的宣傳，使社會各界充分認識到對企業的關注不僅僅能放在經濟利益上，而且能更多地關注企業應當承擔的社會責任及道德責任；注冊會計師行業協會也應對企業倫理鑒證進行相關的宣傳，使社會各界了解企業倫理審計，認識到企業倫理鑒證所帶來的好處。通過宣傳，使社會各界對企業倫理鑒證實施的重要意義和作用有了充分了解才能更好地促進企業倫理審計的實施。

(二)協商制定與企業倫理審計相關的政策規范及其體系政府部門應與行業協會共同制定相關規定，該套規范體系應符合市場經濟要求和國際慣例并具有我國特色。標準的制定可以借鑒美國企業倫理鑒證的常用標準，如AICPA鑒證服務標準、SA8000標準等。

篇2

關鍵詞：建筑；施工企業；管理會計；財務會計；融合

引言

隨著市場競爭的加劇，一些建筑企業時刻都面臨著被市場淘汰的危險，建筑施工企業想要在激烈的市場競爭之中占有一席之地，就需要從企業的內部著手，強化企業的財務管理，為企業的運營提供足夠的資金支持。由于建筑企業具有建設周期長、資金投入大的特點，因此，通過財務管理工作，能夠為企業的決策者提供準確的財務信息，為企業決策者的每一個決定提供必要的支持，也能通過財務管理工作，使企業的資金能夠得到合理的使用。而將管理會計與財務會計進行有效的融合，是提高企業財務管理水平的必經之路。

一、管理會計與財務會計的差異

1.工作側重點不同

首先，建筑施工企業中的管理會計與財務會計在工作的側重點上有著顯著的區別。管理會計的工作重點集中體現在企業未來的經營活動中，更加側重于企業內部的經營管理工作。管理會計的主要工作內容是為企業的決策者提供財務分析報告，以便于企業的管理者能夠在制定公司發展計劃的過程中，能夠有財務數據作為參考，能夠做出更加科學合理的發展規劃，使企業的資金能夠為企業的發展規劃的實施提供足夠的支持。而財務會計的工作側重點是對企業過去數據的反映，通過記錄企業的資金去向，生成企業的財務報表，通過財務報表反映企業的資金流向以及企業的經營情況。

2.時效性的區別

管理會計與財務會計在時效性上有著顯著的差別。管理會計主要的工作內容是針對企業的整體運行情況進行總結和分析，并對企業未來的發展方向和發展規劃給出針對性的建議，為決策者的決策提供科學的依據，因此，管理會計的工作是針對某一個階段而展開的。反觀財管會計則與管理會計有著明顯的差別，財務會計主要是針對企業運營過程中企業資金的流向進行實時的記錄。

3.信息特征不同

相較于財務會計的信息采集而言，管理會計的信息采集方式更加靈活，渠道也更加廣泛。管理會計的主要側重點是對企業未來的發展方向做出合理的規劃，為企業的決策者的決策提供有力的支持，因此，管理會計的信息采集不僅會包括企業的財務信息，還會涉及到一些政策信息、市場信息等。而財務信息的采集主要就集中在企業運營中的資金流向，并且對于信息的呈現形式有一定的要求，最終信息的呈現必須是以財務報表的形式進行呈現的。

4.運行規范不同

財務會計與管理會計在運行規范上也有著顯著的差異性。財務會計的記賬原理都是采用復式記賬的原理來記賬的，也就是說有借必有貸，借貸必相等。并且在每個月、每個季度、每年都需要依據會計法則和會計準則對公司的盈利情況進行核算，并將相關的財務信息制作成財務報表。對于管理會計則沒有嚴格的要求，只要管理會計的報告能夠為建筑企業的決策者提供科學的依據，提供有效的參考就足夠了，因此，管理會計更具靈活性。

二、建筑施工企業管理會計與財務會計融合的意義

面對競爭激烈的市場環境，建筑施工企業應如何實現自身高質量發展，使管理會計和財務會計進行有機融合，是每一個建筑施工企業都需要重點思考的問題。這就需要建筑施工企業首先提高會計價值。首先，從會計信息質量上來說，基于建筑施工行業具有工程項目造價大、分散范圍廣、周期性長、涉及環節多等特點，因此，建筑行業在建筑工程的財務處理工作中會出現跨會計核算期間，數據歸集困難，準確性難以保障等問題。這些問題的出現直接影響了會計信息的質量。解決這一問題的方法就是將管理會計和財務會計有效結合，結合財務會計與管理會計所提供的信息，從而核實雙方信息數據的準確性與關聯性，克服會計信息質量不高的問題，也能幫助企業的決策者更好的掌握企業的財務信息，做出更科學合理的決策。其次，從會計信息的數量上來看，建筑施工企業中所需要的原材料受市場行情的影響比較大，經常會出現原材料的價格上漲、業務數據信息采集滯后的情況，這對財務人員的工作帶來了一定的影響。而將財務會計與管理會計進行有效的融合，就能豐富財務信息的數量，能夠將不同渠道的信息進行整合和完善，從而有效的提升會計信息的及時性和完整性。

三、管理會計與財務會計之間的聯系

1.同是會計工作的組成部分

無論是管理會計還是財務會計都是會計工作的重要組成部分，無論是少了任何一方，都會對企業的財務工作帶來嚴重的影響。財務會計與管理會計是相輔相成的關系，兩者共同進步，共同發展，才能促進企業更好的發展。財務會計通過計量的方式形成財務報告，既可以為內部的管理人員使用，又可以對外公開，提高信息的透明度。而管理會計則是根據財務會計的財務報告，以及一些市場信息和政策信息形成分析報告，幫助企業決策者的每一個決策提供科學合理的依據和支撐。因此，財務會計和管理會計都是會計工作中的重要組成部分，兩者均不能缺少。

2.財務會計與管理會計相輔相成

財務會計與管理會計兩者相輔相成，相互依存。財務會計在工作的過程之中，會將企業運營過程中所涉及到的財務信息以及企業的運營情況進行收集和整理，并生成財務報表。而管理會計則需要根據財務會計所生成的財務報表，并參考一些與之相關的資料，對企業的規劃發展以及考核評價等做出詳細的規劃，給出合理的建議，從而有效的促進企業的可持續發展。

四、建筑施工企業管理會計與財務會計融合的策略

1.構建完善的融合體系

基于建筑施工企業本身就具有建筑周期長、且分散廣的特性，因此，對于財務管理工作有著較高的要求。現階段，大多數的建筑施工企業中并未設置獨立的會計管理的部門，因此，建筑施工企業很難及時的掌握相關的財務信息，很難為建筑施工企業的決策者的決策提供有力的支持。因此，想要對建筑施工企業中的財務會計和管理會計進行有效的融合，就需要構建完善的融合體系。首先，建筑施工企業應在財務管理部門設立獨立的會計管理部門，將會計管理部門劃分成財務會計與管理會計兩個科室，并分別針對財務會計與管理會計的工作內容進行詳細的劃分，明確每個科室不同的職能。通過對財務會計與管理會計提供的不同信息進行有效的整合，從而，為企業的管理者提供更加完整、更加全面和更加準確的財務信息，讓企業的管理者能夠全面的了解到企業的財務情況，為企業的管理者下一步的工作計劃的制定提供良好的支持。

2.提高會計人員的綜合素養

建筑施工企業的每一項建筑工程，都需要較長的建筑周期，并且需要大量的資金投入。但是現階段調查發現，大部分的建筑施工企業中的財務管理較為混亂，并未進行精細化的管理，在分工問題上也出現了分工不明確的情況，因此，一旦出現財務方面的問題，就很難判定是誰的責任，出現了權責不清的情況。因此，建筑施工企業應充分意識到現階段財務管理中的問題，創新財務管理方式，將財務會計與管理會計進行有效的融合，用科學化的方式進行企業的財務管理工作，而科學化管理方式的實現，還需要切實的提升會計人員的綜合素養。因此，建筑施工企業應充分意識到會計人員對于整個財務管理工作的影響，應聘請專業的專家，定期的對會計人員進行專業的培訓和考核，幫助會計人員能夠掌握更多的專業知識，不僅能夠掌握財務會計的專業知識，還能掌握管理會計所涉及的專業知識，從而有效的提升會計人員的專業素養。此外，建筑施工企業也可以聘請專業的綜合性會計人才，快速的提高企業的財務管理水平。

3.建立信息化的管理系統

隨著我國科技水平的不斷提高，信息技術開始快速的滲透到人們的生產和生活之中，便利了人們的生活和工作。建筑施工企業因工程量大，建設周期長，因此涉及到的財務信息也比較繁多，傳統的信息傳遞的方式已經難以滿足建筑施工企業日益發展的需求，為了使財務信息的傳遞不再受時間和空間的限制，為了避免財務信息的丟失，需要在建筑施工企業中利用信息技術構建ERP系統，使財務會計與管理會計的信息相連，從而為建筑施工企業提供更加完整和全面的信息，更好的滿足企業內部對財務信息的需求。

4.構建建筑施工企業完善的會計法律制度

完善的會計法律制度的建設，對于財務會計與管理會計的融合具有積極的促進作用。當前，我國在財務會計以及管理會計兩個方面都出臺了一些相關的法律制度，規范了財務會計和管理會計的工作。但是，在財務會計與管理會計的融合上卻沒有建立相關的法律制度，因此，很難規范財務會計與管理會計在融合后的一些工作。為了更好的促進財務會計與管理會計的融合，我國應在管理會計與財務會計的融合方面，構建完善的法律體系。

結語

綜上所述，財務會計與管理會計都是財務管理工作中不可或缺的部分，財務會計與管理會計兩者相輔相成，缺一不可。隨著市場競爭的加劇，只有將財務會計與管理會計進行有效的融合，才能夠為建筑施工企業的管理者提供更加全面更加完整的財務信息，才能夠提高建筑施工企業的財務管理的水平和質量。這就要求建筑施工企業在進行財務管理的過程中，能夠構建完善的融合體系，建立信息化的管理系統，提高會計人員的綜合素養，從而，更好的促進財務會計與管理會計的融合，更好的提升企業的財務管理水平。

參考文獻：

[1]相光明.管理會計在建筑施工企業財務管理中的應用分析[J].中國總會計師，2019，（6）：148-149．

篇3

中國注冊會計師協會會協[2007]37號

為了貫徹落實《中華人民共和國企業破產法》對注冊會計師承辦企業破產案件管理人相關業務的要求，給注冊會計師承辦相關業務提供技術支持，我會起草了《注冊會計師承辦企業破產案件相關業務指南(試行)(征求意見稿)》，現予印發。請組織征求意見，并于2007年6月10日前將意見反饋我會。

聯系人：研究發展部彭鵬

聯系方式：，010-68721166轉1204

通訊地址：北京市海淀區廣源閘5號廣源大廈6層，郵編100081

附件1：

注冊會計師承辦企業破產案件相關業務指南

(試行)(征求意見稿)

第一章總則

第一條為指導注冊會計師承辦企業破產案件相關業務，依據《中華人民共和國注冊會計師法》、《中華人民共和國企業破產法》(以下簡稱“企業破產法”)及其他相關法律法規、行業規范，制定本指引。

第二條本指引所稱注冊會計師承辦企業破產案件相關業務，包 括但不限于：

(一)受人民法院指定，擔任管理人；

(二)接受管理人委托，提供清算審計等相關專業服務；

(三)接受債權人委托，提供相關專業服務；

(四)接受債務人委托，提供相關專業服務。

第三條本指引所稱注冊會計師，是指會計師事務所及取得注冊會計師證書的執業人員。

第四條注冊會計師承辦企業破產案件相關業務，應當遵守法律法規、中國注冊會計師職業道德規范和會計師事務所質量控制準則。

第二章　管理人職責

第五條注冊會計師受人民法院指定擔任管理人，職責主要有：

(一)接管債務人的財產、印章和賬簿、文書等資料；

(二)對債務人進行清算審計，調查債務人財產狀況，制作財產狀況報告；

(三)決定債務人的內部管理事務；

(四)決定債務人的日常開支和其他必要開支；

(五)在第一次債權人會議召開之前，對債務人營業情況進行調查，決定繼續或停止債務人營業，同時形成調查報告；

(六)管理繼續營業的債務人的營業事務；

(七)決定解除或者繼續履行破產申請受理前成立而債務人和對方當事人均未履行完畢的合同，并通知對方當事人；

(八)接受債務人的債務人或財產持有人的債務清償或財產交付；

(九)發現債務人有企業破產法第三十一條、第三十二條所列可撤銷行為的，請求人民法院撤銷該行為，并追回相關財產；

(十)發現債務人有企業破產法第三十三條所列無效行為的，請求人民法院確認該行為無效，并追回相關財產；

(十一)依據企業破產法第三十五條的規定，要求尚未完全履行出資義務的債務人的出資人繳納所認繳的出資；

(十二)追回債務人的董事、監事和高級管理人員利用職權從企業獲取的非正常收入和侵占的企業財產；

(十三)可以依據企業破產法第三十七條的規定，通過清償債務或者提供為債權人接受的擔保，取回質物、留置物；

(十四)接收債權申報材料，登記造冊，對申報的債權逐一進行審查，并編制債權表，提交第一次債權人會議核查；

(十五)妥善保存債權表和債權申報材料，供利害關系人查閱；

(十六)調查債務人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金，列出清單并公示，對職工提出的異議經核實后予以更正；

(十七)提議召開債權人會議；

(十八)于債權人會議召開十五日前通知已知債權人，列席債權人會議。向債權人會議報告職務執行情況，并回答詢問；

(十九)代表債務人或另外委托人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；

(二十)注冊會計師作為管理人負責管理財產和營業事務時，制作重整計劃草案，同時向人民法院和債權人會議提交；

(二十一)注冊會計師作為管理人制作重整計劃草案的，應向債權人會議就重整計劃草案作出說明，并回答詢問；

(二十二)依據企業破產法第八十七條第一款的規定，可以同未通過重整計劃草案的表決組協商；

(二十三)未通過重整計劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計劃草案的，但重整計劃草案符合企業破產法第八十七條第二款所列條件的，可以申請人民法院批準重整計劃草案；

(二十四)依據企業破產法第八十六條的規定，自重整計劃通過之日起十日內，向人民法院提出批準重整計劃的申請；

(二十五)依據企業破產法第七十三條第二款、第八十九條第二款的規定，向債務人移交財產和營業事務；

(二十六)在重整計劃規定的監督期內，監督重整計劃的執行；

(二十七)重整計劃執行的監督期屆滿前，可以視情況申請人民法院裁定延長重整計劃執行的監督期限；

(二十八)重整計劃執行的監督期屆滿時，向人民法院提交監督報告；

(二十九)債務人不能執行或不執行重整計劃的，可以請求人民法院裁定終止重整計劃的執行、宣告債務人破產；

(三十)和解程序終止時，向債務人移交財產和營業事務，并向人民法院提交執行職務的報告；

(三十一)及時擬定破產財產變價方案，提交債權人會議討論；

(三十二)按照債權人會議通過或者人民法院裁定的破產財產變價方案，適時變價出售破產財產；

(三十三)及時擬定破產財產分配方案，提交債權人會議討論，債權人會議通過后提請人民法院裁定認可，人民法院裁定認可后，執行破產財產分配方案；

(三十四)自破產程序終結之日起十日內，向破產人原登記機關辦理注銷登記。

第三章　接管

第六條本指引所稱接管，是指注冊會計師受人民法院的指定擔任管理人，對債務人實施全面接收和管理。

第七條注冊會計師應接收債務人的財產、印章和賬簿、文書等資料，包括但不限于：

(一)現金、債權、存貨、固定資產、在建工程、對外投資、無形資產等財產及相關憑證；

(二)公章、財務專用章、合同專用章、海關報關章、職能部門章、各分支機構章、電子印章、法定代表人名章等印章；

(三)總賬、明細賬、臺賬、日記賬等賬簿及全部會計憑證、重要空白憑證；

(四)設立批準文件、營業執照、稅務登記證書及各類資質證書、章程、合同、協議及各類決議、會議記錄、人事檔案、電子文檔、管理系統授權密碼等資料。

第八條注冊會計師應對債務人的財產、內部事務和營業事務實施管理，必要時經人民法院許可，可以聘請工作人員參與管理工作。

第四章調查債務人財產狀況

第九條本指引所稱調查債務人財產狀況，是指注冊會計師受人民法院指定擔任管理人，對債務人進行清算審計，調查債務人財產狀

況，并制作財產狀況報告。

第十條注冊會計師應對債務人的出資情況、現金狀況、債權狀況、存貨狀況、固定資產狀況、在建工程狀況、對外投資狀況、土地及無形資產狀況等財產狀況進行調查。 第十一條注冊會計師在調查時，應關注有關財產的真實性、合法性及權屬狀況，也應關注其可變現情況。

第十二條注冊會計師對債務人出資情況進行調查時，要重點關注：

(一)出資人名冊，出資協議、公司章程、驗資報告及實際出資情況；

(二)非貨幣財產出資的批準文件、財產權屬證明文件及權屬變更登記文件；

(三)歷次資本變動情況及相應的驗資報告。

第十三條注冊會計師對債務人現金狀況進行調查時，要重點關注庫存現金、銀行存款及其他貨幣資金。 第十四條注冊會計師對債務人債權狀況進行調查時，要重點關注債權形成原因、形成時間、具體債權內容及債權催收情況。 第十五條注冊會計師對債務人存貨狀況進行調查時，要重點關注存貨的存放地點、數量、狀態、性質及相關憑證。

第十六條注冊會計師對債務人固定資產狀況進行調查時，要重點關注：

(一)債務人的房屋產權及重要設備權屬；

(二)債務人有關海關免稅的設備情況。

第十七條注冊會計師對債務人在建工程狀況進行調查時，要重點關注在建工程立項文件、相關許可，工程進度、施工狀況及相關技術資料。

第十八條注冊會計師對債務人對外投資狀況進行調查時，要重點關注：

(一)各種有價證券；

(二)對外投資情況證明；

(三)被投資企業的所有者權益情況，必要時可以申請進行審計、評估。

第十九條注冊會計師對債務人土地及無形資產狀況進行調查時，要重點關注：

(一)債務人土地使用權屬及使用情況；

(二)債務人擁有的專利、非專利技術、商標、版權等；

(三)債務人擁有的許可或特許經營權情況。

第二十條注冊會計師應對債務人是否存在企業破產法第三十一條、第三十二條、第三十三條所列的可撤銷或無效行為進行調查。

第二十一條注冊會計師應對債務人的董事：監事和高級管理人員是否利用職權從企業獲取非正常收入和侵占企業財產進行調查。

第二十二條注冊會計師應對債權人主張抵銷的債權債務進行調查，調查時要重點關注是否存在下列情形：

(一)債務人的債務人在破產申請受理后取得他^對債務人的債權；

(二)除因為法律規定或者有破產申請一年前所發生的原因而負擔債務外，債權人已知債務人有不能清償到期債務或者破產申請的事實，對債務人負擔債務；

(三)除因為法律規定或者有破產申請一年前所發生的原因而取得債權外，債務人的債務人已知債務人有不能清償到期債務或者破產申請的事實，對債務人取得債權。

第二十三條　注冊會計師在財產狀況調查過程中，應關注有關財產是否存在抵押、質押等權利受限情況，以及相關爭議情況。

第二十四條　注冊會計師根據對債務人財產調查情況，在整理、分析相關證據后，出具債務人財產狀況報告。

第二十五條　債務人財產狀況報告包括但不限于下列內容：

(一)標題；

(二)收件人；

(三)目的和范圍；

(四)執行的主要程序；

(五)財產狀況說明；

(六)報告使用范圍；

(七)管理人印章；

(八)報告日期。

第五章調　查債務人營業狀況

第二十六條本指引所稱調查債務人營業狀況，是指注冊會計師受人民法院指定擔任管理人，接管債務人后，對債務人的營業及相關合同等情況進行調查，并根據調查情況決定是否繼續履行相關合同、是否繼續營業及其他相關管理事務。

第二十七條注冊會計師應對債務人基本情況、經營情況、簽署的重要合同(協議)情況等營業狀況進行調查。

第二十八條注冊會計師調查債務人基本情況時，要重點關注：

(一)營業執照、稅務登記證書、特許經營證書、資質證書、相關批準文件，以及相關合同及文件；

(二)組織結構、股權結構、下屬公司、分支機構及營業網點等。

第二十九條注冊會計師調查債務人經營情況時，要重點關注：

(一)債務人產品、服務結構；

(二)債務人所在行業發展狀況；

(三)債務人市場位置；

(四)債務人虧損的重要原因；

(五)債務人生產產品、提供服務能力。

第三十條注冊會計師調查債務人簽署的重要合同時，要重點關注：

(一)與股權有關的合同；

(二)在債務人財產上設定抵押權、質押權、留置權等限制債務人權利的合同及履行情況，以及債務人作為抵押權人、質押權人、留置權人等相關合同及履行情況；

(三)與合并、分立、重組、收購有關的重要合同及文件；

(四)重要服務合同；

(五)重要特許合同；

(六)與知識產權有關的重要合同；

(七)重要租賃合同；

(八)重要購銷合同；

(九)重要保險合同；

(十)重要借款合同；

(十一)附條件、附期限的合同。

第三十一條注冊會計師應對有關債務人的民事訴訟或者仲裁情況進行調查。

第三十二條注冊會計師應根據對債務人營業狀況調查的情況，擬定債務人財產管理方案。

第六章　調查勞動債權

第三十三條本章所稱勞動債權，是指債務人所欠職工工資和醫療、傷殘保險、撫恤費用，所欠應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金。

本章所稱調查勞動債權，是指注冊會計師受人民法院指定擔任管理人，對職工基本情況及勞動債權情況進行調查，列出勞動債權清單。

第三十四條注冊會計師應對勞動債權情況進行調查，調查時要重點關注：

(一)職工人數、工資標準、職務崗位、在債務人連續工作時間和參加工作時間；

(二)債務人與職工簽訂的勞動合同；

(三)補償金額應達到法定最低要求；

(四)董事、監事、高級管理人員的工資應按照債務人職工的平均工資計算。

(五)勞動債權金額、類別等。

第三十五條注冊會計師應根據勞動債權調查情況，列出勞動債權清單并予以公示。

第三十六條職工對勞動債權清單有異議要求注冊會計師更正的，注冊會計師核實后應予以更正。

第七章　接受債權申報

第三十七條注冊會計師受人民法院指定擔任管理人，應接受所有提供了企業破產法第四十九條規定的債權申報材料的債權人的債權申報。

第三十八條注冊會計師收到債權申報材料后，應當登記造冊，列明各債權人申報材料中提供的債權數額、有無財產擔保及有關證據等情況。

第三十九條注冊會計師應對申報的債權逐一進行審查，在審查

基礎上編制債權表。

第四十條注冊會計師應妥善保管債權表和債權申報材料，供利害關系人查閱。

第四十一條注冊會計師應將編制的債權表提交第一次債權人會議核查，債務人、債權人對債權表記載的債權無異議的，提交人民法院裁定確認。

第八章　制作重整計劃草案

第四十二條注冊會計師受人民法院指定擔任管理人，在人民法院裁定債務人重整后，負責管理債務人財產和營業事務的，應在前期調查基礎上，在人民法院裁定債務人重整之日起六個月內制作重整計劃草案，同時向人民法院和債權人會議提交。

第四十三條重整計劃草案應當包括下列內容：

(一)債務人的經營方案；

(二)重整計劃執行的監督期限；

(七)有利于債務人重整的其他方案。

第四十四條注冊會計師在制作重整計劃草案時，要重點關注下列問題：

(一)各類債權人因重整計劃的實施而獲得的受償比例是否低于破產清算的受償比例；

(二)不減免債務人欠繳的企業破產法第八十二條第一款第二項規定以外的社會保險費用。

第四十五條注冊會計師制作重整計劃草案的，應向債權人會議就重整計劃草案作出說明，并回答詢問。

第四十六條債權人會議部分表決組未通過重整計劃草案的，注冊會計師可以同未通過重整計劃草案的表決組協商。

未通過重整計劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計劃草案，但重整計劃草案符合企業破產法第八十七條第二款所列條件的，注冊會計師可以申請人民法院批準重整計劃草案。

第四十七條注冊會計師應依據企業破產法第八十六條的規定，自重整計劃通過之日起十日內，向人民法院提出批準重整計劃的申請。

第九章　破產清算

第四十八條注冊會計師受人民法院指定擔任管理人，在人民法院宣告債務人破產后，應做好破產清算有關工作。

第四十九條注冊會計師收到人民法院宣告債務人破產的裁定書后，應及時整理財產清冊、債務清冊、債權清冊、清算期間有關的財務會計報告等材料。

第五十條注冊會計師應當組織對破產財產進行審查、估價，及時擬定破產財產變價方案，提交債權人會議討論。

第五十一條注冊會計師應根據債權人會議決議或人民法院的裁定，適時變價出售破產財產。

變價出售破產財產應當通過拍賣進行，但是，債權人會議決定以協議處分或資產抵債處置等其他方式進行的除外。

第五十二條注冊會計師應當及時擬定破產財產分配方案，提交債權人會議討論。

第五十三條注冊會計師應執行經人民法院裁定認可后的破產財產分配方案。

第五十四條注冊會計師在破產財產最后分配完結后，應及時向人民法院提交破產財產分配報告，并提請人民法院裁定終結破產程序。

第五十五條注冊會計師應編寫履職情況報告，內容包括但不限于：

(一)管理人基本情況；

(二)破產人基本情況；

(三)破產財產情況；

(四)債權申報及審查確認情況；

(五)破產人對外債權催收情況；

(六)破產清算中財務收支情況；

(七)破產財產的管理、變價及分配情況；

(八)訴訟和仲裁情況i

(九)未完結事項安排。

第五十六條注冊會計師應自破產程序終結之日起十日內，持人民法院終結破產程序的裁定，向破產人的原登記機關辦理注銷登記。

第五十七條注冊會計師于辦理注銷登記完畢的次日終止執行管理人職務。但是，對于未決的訴訟或仲裁，注冊會計師應繼續參加，直至完成訴訟或仲裁程序。

第五十八條注冊會計師依據企業破產法第一百二十二條規定終止執行職務后，應當將管理人印章交公安機關銷毀，并將銷毀的證明送交人民法院。

第十章　承辦其他相關業務

第一節為管理人提供專業服務

第五十九條注冊會計師可以接受管理人委托，提供會計、審計、咨詢等相關專業服務。包括但不限于：

(一)對破產申請受理日債務人的資產、負債、所有者權益進行清算審計，出具清算審計報告；

(二)對清算期間的財務報表進行審計，出具清算審計報告；

(三)對清算終結日債務人、破產人的資產狀況、財務收支情況、財產分配情況進行審計，出具清算審計報告；

(四)進行其他專項審計；并出具審計報告。

第六十條注冊會計師可以接受管理人委托，協助管理人履行職責。包括但不限于：

(一)接管債務人的財產、印章和賬簿、文書等資料；

(二)調查債務人財產狀況，制作財產狀況報告；

(三)審查債權人申報的債權；

(四)清理勞動債權；

(五)制作重整計劃草案。

第二節　為債權人提供專業服務

第六十一條注冊會計師可以接受債權人委托，提供相關專業服務。包括但不限于：

(一)協助準備有關破產申請材料；

(二)申報債權；

(三)債權人出席債權人會議，行使表決權。

第三節為債務人提供專業服務

第六十二條注冊會計師可以接受債務人委托，提供相關專業服務。包括但不限于：

(一)協助準備有關破產申請材料；

(二)協助編制重整計劃草案；

(三)協助制定和解協議草案；

(四)協助引進戰略投資人。

第十一章承辦企業破產案件相關業務時的補充要求

第六十三條注冊會計師接受管理人、債權人或債務人委托，提供專業服務時，應與委托人簽訂業務約定書，在業務約定書中，應訂明工作方法、所出具報告的內容與格式、報告分發和使用的限制等事項。

第六十四條注冊會計師承辦企業破產案件相關業務，應制作必要的工作底稿，工作底稿應真實、完整、記錄清晰。

第六十五條注冊會計師接受管理人、債權人或債務人委托，提供專業服務時，應考慮是否具有必要的素質和專業勝任能力。

第六十六條注冊會計師擔任管理人時，應考慮是否與企業破產案件具有利害關系。

第十二章附則

第六十七條注冊會計師承辦企業破產案件相關業務，除有特定要求者外，應當參照本指引辦理。

第六十八條本指引自2007年月 日起試行。

附件2：

關于《注冊會計師承辦企業破產案件相關業務指南(試行)(征求意見稿)》的起草說明

為了指導注冊會計師承辦企業破產案件相關業務，我們依據《中華人民共和國注冊會計師法》、《中華人民共和國企業破產法》(以下簡稱“企業破產法”)以及其他相關法律法規、司法解釋、行業規范，完成了《注冊會計師承辦企業破產案件相關業務指南(試行)》(以下簡稱“《指南》”)征求意見稿的研究起草工作。現將有關情況說明如下：

一、《指南》起草的主要經過

一是開展法律和國外文獻等相關研究。2006年7月開始，受最高

人民法院委托，中注協參與了《企業破產法》實施相關司法解釋的研究工作。為此，我們對《企業破產法》進行了認真、細致的研究，對德國、法國、英國、美國、日本、俄羅斯、臺灣等國家和地區破產法、有關破產法的相關文獻等進行收集、整理、分析，并借此機會，重點研究了破產程序、管理人職責、管理人指定、管理人報酬以及與管理人相關的法律關系等問題。其間，考慮到破產案件管理人業務涉及財務會計、法律、企業管理相關綜合性專業知識的實務特點，中注協決定起草《指南》，為注冊會計師承辦企業破產案件相關業務提供技術指導。

二是形成《指南》征求意見稿。中注協于2007年1月開始，組織部分事務所研究有關破產管理實務和操作程序，于4月底起草形成了《指南》討論稿；5月組織成立了由立法專家、法官、注冊會計師、律師組成的《指南》起草組和專家咨詢組，并于5月11日―14日召開起草組工作會議，對《指南》討論稿逐條討論、修改，形成了《指南》征求稿。

二、關于《指南》總體框架結構和主要內容

《指南》征求意見稿分為十二章，共68條，主要規范了注冊會計師承辦管理人業務，以及接受管理人、債權人、債務人委托承辦其他相關業務的操作程序和需要重點關注的事項。主要包括管理人職責、接管債務人財產、實施財產調查、實施營業調查、接受債權申報、制作重整計劃草案、破產清算、承辦管理人、債權人、債務人委托的相關業務、相關補充要求、附則等。

三、需要說明的幾個問題

(一)關于起草原則

一是對《企業破產法》及相關司法解釋進行疏理，形成管理人的法定職責及操作程序等；二是充分考慮破產清算工作實踐，將注冊會計師從事企業破產案件相關業務的核心工作內容、重點關注事項等進行了規范，力爭為注冊會計師承辦企業破產案件相關業務，特別是擔任管理人提供技術支持；三是充分借鑒執業準則的成果，包括體例、結構、表述方法等。

(二)關于文件名稱

考慮到目前最高法院的有關實施細則正在制訂中，還有一些不確定事項，另外，在企業破產案件中，會計師事務所除可受人民法院指定擔任管理人外，還可以提供其他相關專業服務，故名稱暫定為《注冊會計師承辦企業破產案件相關業務指南(試行)》。

(三)關于清算審計

考慮到企業破產實務中，注冊會計師調查債務人財產狀況的最有效最常用的方法就是清算審計，在舊的清算組制度下，清算組也要委托注冊會計師進行清算審計，在《指南》起草中，律師也普遍認為，律師承辦破產案件通常也需要委托事務所做清算審計。故此，我們在《指南》征求意見稿中加入了有關清算審計的內容，包括注冊會計師擔任管理人調查債務人財產狀況職責前的清算審計，以及接受管理人委托提供清算審計相關業務。

二零零七年五月二十八日

企業會計準則實施問題專家工作組意見

企業會計準則體系(以下簡稱“新準則”)實施以來，經過各方面的共同努力，較好實現了新舊轉換和平穩過渡，市場反映良好。新準則實施已過一個季度，為了深入貫徹新準則，針對近期上市公司、會計師事務所等方面提出的新準則執行中的問題，企業會計準則實施問題專家工作組進行了討論，達成一致意見，現予。

一、問：如何正確地對投資性房地產進行后續計量?

答：企業通常應當采用成本模式對投資性房地產進行后續計量，在符合新準則規定的條件下，才允許采用公允價值模式。同一企業只能采用一種模式對所有投資性房地產進行后續計量，不得同時采用兩種計量模式。

采用公允價值計量的投資性房地產，應當同時滿足以下條件：

一是投資性房地產所在地有活躍的房地產交易市場。“所在地”一般是指投資性房地產所在的大中型城市的城區。

二是企業能夠從活躍的房地產交易市場上取得同類或類似房地產的市場價格及其他相關信息，從而對投資性房地產的公允價值作出合理的估計。“同類或類似的房地產”，對建筑物而言，是指所處地理位置和地理環境相同、性質相同、結構類型相同或相近、新舊程度相同或相近、可使用狀況相同或相近的建筑物；對土地使用權而言，是指同一城區、同一位置區域、所處地理環境相同或相近、可使用狀況相同或相近的土地。

不具備上述條件的，不得采用公允價值模式。

二、問：如何正確地根據辭退福利計劃確認和計量應付職工薪酬?

答：(一)辭退福利是在職工勞動合同尚未到期前，企業決定解除與職工的勞動關系而給予的補償，或為鼓勵職工自愿接受裁減而給予的補償。辭退福利必須同時滿足下列條件，才能確認預計負債：

1.企業已經制定正式的解除勞動關系計劃或提出自愿裁減建議，并即將實施。該計劃或建議應當包括：擬解除勞動關系或裁減的職工所在部門、職位及數量；根據有關規定按工作類別或職位確定的解除勞動關系或裁減補償金額；擬解除勞動關系或裁減的時間等。

辭退計劃或建議應當經過董事會或類似權力機構的批準，除因付款程序等原因使部分付款推遲至一年以上外，辭退工作一般應當在一年內實施完畢。

2.企業不能單方面撤回解除勞動關系計劃或裁減建議。

(二)企業如有實施的職工內部退休計劃，雖然職工未與企業解除勞動關系，但由于這部分職工未來不能給企業帶來經濟利益，企業承諾提供實質上類似于辭退福利的補償，符合上述辭退福利計劃確認預計負債條件的，比照辭退福利處理。企業應當將自職工停止提供服務日至正常退休日的期間擬支付的內退人員工資和繳納的社會保險費等，確認為應付職工薪酬(辭退福利)，不得在職工內退后各期分期確認因支付內退職工工資和為其繳納社會保險費而產生的義務。

(三)辭退工作在一年內實施完畢、補償款項超過一年支付的辭退計劃(含內退計劃)，企業應當選擇恰當的折現率，以折現后的金額進行計量，計入當期管理費用。折現后的金額與實際應支付的辭退福利的差額，作為未確認融資費用，在以后各期實際支付辭退福利款項時計人財務費用。應付辭退福利款項與其折現后金額相差不大的，也可不予折現。

三、問：如何正確地進行交易性金融資產和可供出售金融資產的分類和會計處理?

答：交易性金融資產主要是指企業為了近期內出售而持有的金融資產。通常情況下，企業以賺取差價為目的從二級市場購人的股票、債券和基金等，應當分類為交易性金融資產。交易性金融資產在活躍的市場上有報價且持有期限較短，應當按照公允價值計量，公允價值變動計人當期損益。

可供出售金融資產主要是指企業沒有劃分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產、持有至到期投資、貸款和應收款項的金融資產。企業購入的在活躍市場上有報價的股票、債券和基金等，沒有劃分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產、持有至到期投資等金融資產的，可以歸為此類。相對于交易性金融資產而言，可供出售金融資產的持有意圖不明確。可供出售金融資產在初始確認時，

應當按其公允價值以及交易費用之和入賬，公允價值變動計人所有者權益，如可供出售金融資產的公允價值發生非暫時性下跌，應當將原計入所有者權益的公允價值下降形成的累計損失一并轉出計入當期損益。可供出售金融資產持有期間實現的利息或現金股利，也應計入當期損益。

企業管理層在取得金融資產時，應當正確地進行分類，不得隨意變更。交易性金融資產和可供出售金融資產的分類情況，應當以正式書面文件記錄，并在附注中加以說明。

四、問：企業應當采用何種稅率計算確認遞延所得稅資產和遞延所得稅負債?

答：遞延所得稅資產和遞延所得稅負債應當按照預期收回該資產或清償該負債期間的適用稅率計量。適用稅率是指按照稅法規定，在暫時性差異預計轉回期間執行的稅率。

《中華人民共和國企業所得稅法》已于2007年3月16日通過，自2008年1月1日起實施。企業在進行所得稅會計處理時，資產、負債的賬面價值與其計稅基礎之間產生暫時性差異、這些暫時性差異預計在2008年1月1日以后轉回的，應當按照新稅法規定的適用稅率對原已確認的遞延所得稅資產和遞延所得稅負債進行重新計量，除原確認時產生于直接計入所有者權益的交易或事項應當調整所有者權益(資本公積)以外，其他情況下產生的遞延所得稅資產和遞延所得稅負債的調整金額，應當計入當期所得稅費用。

五、問：企業按原制度核算的資本公積執行新準則后應當如何處理7

答：企業按照原制度核算的資本公積，執行新準則后應當分別下列情況進行處理：

(一)原資本公積中的資本溢價或股本溢價，執行新準則后仍應作為資本公積(資本溢價或股本溢價)進行核算。

(二)原資本公積中因被投資單位除凈損益外其他所有者權益項目的變動產生的股權投資準備，執行新準則后應當轉入新準則下按照權益法核算的長期股權投資產生的資本公積(其他資本公積)。

(三)原資本公積中除上述以外的項目，包括債務重組收益、接受捐贈的非現金資產、關聯交易差價、按照權益法核算的長期股權投資因初始投資成本小于應享有被投資單位賬面凈資產的份額計入資本公積的金額等，執行新準則后應在資本公積(其他資本公積)中單設“原制度資本公積轉入”進行核算，該部分金額在執行新準則后，可用于增資、沖減同一控制下企業合并產生的合并差額等。

六、問：售后租回交易中，資產售價與其賬面價值之間的差額如何處理?出租人對經營租賃提供激勵措施的。如提供免租期、承擔承租人的某些費用等。承租人和出租人應當如何處理?

答：(一)售后租回交易中，資產售價與其賬面價值之間的差額應當記入“遞延收益”科目，售后租回交易認定為融資租賃的，記人“遞延收益”的金額應按租賃資產的折舊進度進行分攤，作為折舊費用的調整。

售后租回交易認定為經營租賃的，記人“遞延收益”科目的金額，應在租賃期內按照與確認租金費用相一致的方法進行分攤，作為租金費用的調整。但有確鑿證據表明售后租回交易是按照公允價值達成的，資產售價與其賬面價值之間的差額應當計人當期損益。

(二)出租人對經營租賃提供激勵措施的，出租人與承租人應當分別下列情況進行處理：

1.出租人提供免租期的，承租人應將租金總額在不扣除免租期的整個租賃期內，按直線法或其他合理的方法進行分攤，免租期內應當確認租金費用；出租人應將租金總額在不扣除免租期的整個租賃期內，按直線法或其他合理的方法進行分配，免租期內出租人應當確認租金收入。

2.出租人承擔了承租人某些費用的，出租人應將該費用自租金收入總額中扣除，按扣除后的租金收入余額在租賃期內進行分配；承租人應將該費用從租金費用總額中扣除，按扣除后的租金費用余額在租賃期內進行分攤。

七、問：企業在編制合并財務報表時。因抵銷未實現內部銷售損益在合并財務報表中產生的暫時性差異是否應當確認遞延所得稅?母公司對于納入合并范圍的子公司的未確認投資損失，執行新準則后在合并財務報表中如何列報?

答：(一)企業在編制合并財務報表時，因抵銷未實現內部銷售損益導致合并資產負債表中資產、負債的賬面價值與其在納入合并范圍的企業按照適用稅法規定確定的計稅基礎之間產生暫時性差異的，在合并資產負債表中應當確認遞延所得稅資產或遞延所得稅負債，同時調整合并利潤表中的所得稅費用，但與直接計入所有者權益的交易或事項及企業合并相關的遞延所得稅除外。

(二)執行新準則后，母公司對于納入合并范圍的子公司的未確認投資損失，在合并資產負債表中應當沖減未分配利潤，不再單獨作為“未確認的投資損失”項目列報。

企業在編制執行新準則后的首份報表時，對于比較合并財務報表中的“未確認的投資損失”項目金額，應當按照企業會計準則的列報要求進行調整，相應沖減合并資產負債表中的“未分配利潤”項目和合并利潤表中的“凈利潤”及“歸屬于母公司所有者的凈利潤”項目。

八、問：2007年7月1日起執行新準則的證券投資基金。其持有的資產、負債和所有者權益以及實現的收入、發生的費用應當如何進行會計處理和編制財務報告?如何實現新舊轉換?

答：證券投資基金(以下簡稱基金)屬于獨立的會計主體，其資產、負債、所有者權益(基金凈值)、收入和費用等，應當按照新準則的規定進行確認、計量和報告。

(一)基金持有的金融資產和承擔的金融負債，通常分類為以公允價值計量且其變動計人當期損益的金融資產和金融負債，應當采用公允價值進行初始和后續計量，公允價值的變動以及取得時發生的相關交易費用計入當期損益。

基金持有的除上述劃分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產和金融負債之外的其他金融資產或金融負債，包括買入返售金融資產和賣出回購金融資產款等，應當按照《企業會計準則第――2號――金融工具確認和計量》等相關規定處理。

基金涉及金融資產轉移和套期保值的，應當分別執行《企業會計準則第23號――金融資產轉移》和《企業會計準則第24號――套期保值》。

(二)基金的所有者權益(基金凈值)，是指基金的資產減去負債后的余額，包括實收基金、未分配利潤等。在基金募集、申購、轉換轉入、基金紅利再投資等時，應當增加相應的實收基金；在基金贖回或轉換轉出等時，應當減少相應的實收基金。基金在期末應當根據當期實現的凈利閏(或虧損)增加(或減少)未分配利潤；根據利潤分配數，減少未分配利潤。

(三)基金應當按照新準則的規定設置會計科目，并按照所附的報表格式定期編制財務報告。基金財務報告應當包括：資產負債表、利潤表、所有者權益(基金凈值)變動表、附注和其他應當在財務報告中披露的相關信息和資料。基金可以根據實際需要在不違反企業會計準則中確認、計量和報告規定的前提下自行設置相關會計科目。附注的編制應當遵循《企業會計準則第30號――財務報表列報》和《企業會計準

則第37號――金融工具列報》及其應用指南等規定。

(四)基金在新舊轉換時，應當按照下列要求進行處理：

在首次執行日，基金應當對所有資產、負債和所有者權益項目按照新準則進行重新分類、確認和計量，編制期初資產負債表。

因首次執行新準則而導致會計政策發生變更的，應當采用追溯調整法進行處理，根據會計政策變更的累積影響數調整列報前期最早期初留存收益(未分配利潤)，其他相關項目的期初金額和列報前期的比較數據也應一并調整。確定會計政策變更對列報前期影響數不切實可行的，應當從可追溯調整的最早期間期初開始應用變更后的會計政策。在首次執行日確定會計政策變更對以前各期累積影響數不切實可行的，應當采用未來適用法處理。

(五)其他類似基金或類似于證券投資基金運作方式的產品(除企業年金基金)，比照本意見進行會計處理。

附錄：1、基金會計科目表(略)；2、基金資產負債表、利潤表、所有者權益(基金凈值)變動表格式(略)

二零零七年四月三十日

關于調低部分商品出口退稅率的通知

財政部 國家稅務總局財稅[2007]90號

經國務院批準，調整部分商品的出口退稅率，現就有關事項通知如下：

一、取消下列商品的出口退稅

1.瀕危動物、植物及其制品；

2.鹽、溶劑油、水泥、液化丙烷、液化丁烷、液化石油氣等礦產品；

3.肥料(除已經取消退稅的尿素和磷酸氫二銨)；

4.氯和染料等化工產品(精細化工產品除外)；

5.金屬碳化物和活性碳產品；

6.皮革；

7.部分木板和一次性木制品；

8.一般普碳焊管產品(石油套管除外)；

9.非合金鋁制條桿等簡單有色金屬加工產品；

1O.分段船舶和非機動船舶。

具體商品名稱及稅則號見附件1(略)。

二、調低下列商品的出口退稅率

1.植物油出口退稅率下調至5％；

2.部分化學品出口退稅率下調至9％或5％；

3.塑料、橡膠及其制品出口退稅率下調至5％；

4.箱包出口退稅率下調至11％，其他皮革毛皮制品出口退稅率下調至5％：

5.紙制品出口退稅率下調至5％；

6.服裝出口退稅率下調至11％；

7.鞋帽、雨傘、羽毛制品等出口退稅率下調至11％；

8.部分石料、陶瓷、玻璃、珍珠、寶石、貴金屬及其制品出口退稅率下調至5％；

9.部分鋼鐵制品(石油套管除外)出口退稅率下調至5％，《財政部國家稅務總局關于海洋工程結構物增值稅實行退稅的通知》(財稅[2003]46號)規定的內銷海洋工程結構物仍按原退稅率執行；

10.其他賤金屬及其制品(除已經取消和本次取消出口退稅商品以及鋁箔、鋁管、鋁制結構體等)出口退稅率下調至5％：

11.刨床、插床、切割機、拉床等出口退稅率下調至11％，柴油機、泵、風扇、排氣閥門及零件、回轉爐、焦爐、縫紉機、訂書機、高爾夫球車、雪地車、摩托車、自行車、掛車、升降器及其零件、龍頭、釬焊機器等出口退稅率下調至9％；

12.家具出口退稅率下調至11％或9％；

13.鐘表、玩具和其他雜項制品等出口退稅率下調至11％；

14.部分木制品出口退稅率下調至5％；

15.粘膠纖維出口退稅率下調至5％。

具體商品名稱及稅則號見附件2(略)。

三、下列商品改為出口免稅

花生果仁、油畫、雕飾板、郵票、印花稅票等。

具體商品名稱及稅則號見附件3(略)。

四、執行時間

以上商品出口退稅率調整自2007年7月1日起執行。具體執行時間，以海關“出口貨物報關單(出口退稅專用)”上注明的出口日期為準。

出口企業在2007年7月1日之前已經簽訂的涉及取消出口退稅的船舶出口合同，在2007年7月20日之前持出口合同(正本和副本)到主管出口退稅的稅務機關登記備案的，準予仍按原出口退稅率執行完畢。對在2007年7月20日之前未辦理備案手續的，一律按取消出口退稅執行。

有對外承包工程資質的出口企業在2007年7月1日之前已經中標的長期對外承包工程或已經簽訂價格不能更改的長期對外承包工程合同所涉及的出口設備和建材，凡在2007年7月20日之前持有效中標證明(正本和鬲0本)或已經簽訂的長期對外承包工程合同(正本和副本)及工程概算清單，到主管出口退稅的稅務機關登記備案的，準予仍按原出口退稅率執行完畢。對在2007年7月20日之前未辦理備案手續的，一律按調整后的出口退稅率執行。

補充說明：財政部負責人就部分商品出口退稅政策調整答問

記者：這次出口退稅政策調整的主要考慮是什么?

答：今年以來，我國經濟繼續保持平穩快速發展，農業生產基本穩定，工業結構有所改善，財政收入持續增長，市場銷售更加旺盛，改革開放有序推進，城鄉居民收入明顯增加，就業人員增多，社會事業加快發展。但是，當前經濟運行中也存在一些問題，其中外貿順差過大、投資增速繼續在高位運行、流動性過剩等問題依然突出。

據海關統計，2007年1-5月進出口總額為8013億美元，同比增長23.7％。其中：出口總額4435億美元，同比增長27.8％，進口總額3578億美元，同比增長19.1％，出口增幅高于進口增幅8，7個百分點，累計順差857億美元，同比增長83.1％。

外貿順差增長過快，不僅加劇貿易摩擦，而且加大了國內流動性過剩和人民幣升值壓力。為了緩解貿易順差過大，促進外貿平衡，政府需要利用多種政策工具，出臺一攬子政策措施，繼續加強和改善宏觀調控。這次出口退稅政策的調整，作為一攬子政策措施的重要組成部分，主要目的是為了進一步抑制外貿出口的過快增長，緩解我國外貿順差過大帶來的突出矛盾，同時，進一步落實科學發展觀，優化出口商品結構，抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口，促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡，減少貿易摩擦，促進經濟增長方式的轉變和經濟社會的可持續發展。

記者：這次出口退稅政策調整的主要內容是什么?

答：這次政策調整共涉及2831項商品，約占海關稅則中全部商品總數的37％，主要內容包括三個方面：

一是進一步取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅，主要包括：瀕危動物、植物及其制品，鹽、溶劑油、水泥、液化丙烷、液化丁烷、液化石油氣等礦產品，肥料，氯和染料等化工產品(精細化工產品除外)，金屬碳化物和活性碳產品，皮革，部分木板和一次性木制品，一般普碳焊管產品(石油套管除外)，非合金鋁制條桿等簡單有色金屬加工產品，以及分段船舶和非機動船舶。

二是降低了2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率，主要包括：植物油，部分化學品，塑料、橡膠及其制品，箱包，其他皮革毛皮制

品，紙制品，服裝，鞋帽、雨傘、羽毛制品，部分石料、陶瓷、玻璃、珍珠、寶石、貴金屬及其制品，部分鋼鐵制品，其他賤金屬及其制品，刨床、插床、切割機、拉床，柴油機、泵、風扇、排氣閥門及零件、回轉爐、焦爐、縫紉機、訂書機、高爾夫球車、雪地車、摩托車、自行車、掛車、升降器及其零件、龍頭、釬焊機器，家具，鐘表、玩具和其他雜項制品，部分木制品，以及粘膠纖維。

三是將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策。主要包括：花生果仁、油畫、雕飾板、郵票和印花稅票。

具體政策內容及各類商品出口退稅率的具體調整情況見《財政部國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》，可查詢財政部門戶網站：mof.省略。

記者：對政策出臺前簽訂的出口合同是否和去年一樣設有過渡性政策?

答，2006年9月，財政部曾會同有關部門了《關于調整部分商品出口退稅率和增補加工貿易禁止類目錄的通知》，對部分商品的出口退稅政策作了調整。當時考慮到政策調整的品種較多，涉及面較大，一些已經簽訂的出口合同在價格上難以更改，為減少企業損失，保證政策的平穩過渡，特別規定了三個月的過渡期，即對調整出口退稅率的商品只要符合一定條件并在一定期限內辦理出口合同備案的，可以按原出口退稅率執行。但在執行過程中出現了很多虛假合同，影響了國家宏觀政策的調控效果，也造成了企業之間的不公平競爭。鑒于這次出口退稅政策調整以緩解外貿順差過大為主要政策目標，考慮到去年出口退稅政策調整設置過渡期出現的問題，這次出口退稅政策調整沒有設置過渡期。但是，為了讓企業有提前準備的時間，這次將調整的政策內容提前一定時間對社會公布。同時，考慮到一些造船合同和對外工程承包合同一般期限較長，價格難以調整，因此，規定對此前已經簽訂的船舶出口合同和工程中標或已經簽訂的價格上不能更改的長期對外承包工程合同涉及的出口設備和建材，于2007年7月20日前在主管出口退稅的稅務機關登記備案的，準予仍按原出口退稅率執行完畢。

記者：這次政策調整會對我國外貿產生什么樣的影響?

答：此次出口退稅政策調整后，出口退稅率結構由原17％、13％、11％、8％和5％五檔調整為17％、13％、11％、9％和5％五檔。

取消和降低部分商品的出口退稅，我國相關出口商品的成本將會增加，從而會對外貿出口的過快增長產生一定的抑制作用。由于這次在政策設計時采取了“有保有壓”的區別政策，釋放了國家產業結構、出口商品結構調整的明確信號，有利于引導企業減少“高耗能、高污染、資源性”產品的出口，減少低附加值、低技術含量產品的出口，加大高附加值、高技術含量產品的出口，從而引導企業調整投資方向，避免盲目投資和產能過剩。因此，從長遠看，將有利于促進我國經濟增長方式轉變和經濟社會可持續發展，符合國家和全民的長遠利益。總體上看，這次出口退稅政策調整力度適中，并且重點在于結構調整，不會對正常外貿出口產生明顯的負面影響。

二零零七年六月十九日

關于調整部分商品進出口暫定稅率的通知

國務院關稅稅則委員會

經國務院關稅稅則委員會第九次全體會議審議通過，并報國務院批準，對部分商品進出口暫定稅率進行調整。現將有關事項通知如下：

一、調整部分商品進口暫定稅率

(一)對煤炭、軟木和燃料油等7個稅目的資源性產品實施0-3％的進口暫定稅率；

(二)對排液泵、密封件、軸承及閥門用零件、空調和冰箱用壓縮機及其零件、工程機械零件、照相機零件、電視機零件、攝錄一體機鏡頭等62個稅目的零部件實施2－6％的進口暫定稅率；

(三)對嬰兒食品、廚房炊具、餐具、食品加工機、視力矯正鏡片、建筑材料、裝飾用陶瓷、家用電器等140個稅目的日用商品實施6-17％的進口暫定稅率。以上三類商品共209個稅目，其中5個稅目只涉及該目中的部分商品(見附件一；略)。

二、調整部分商品出口暫定稅率

(一)對卷材、板材、鋼絲等53個稅目的鋼材產品以及偏鎢酸銨、菱鎂礦、燒鎂等5個稅目的資源性產品實施5％的出口暫定稅率；

(二)對普碳鋼條桿、角型材等30個稅目的鋼材產品以及煤焦油、天然石墨、稀土金屬、精煉鉛、氧化鏑、氧化鋱、未鍛軋鋅及部分有色金屬廢碎料等21個稅目的產品實施10％的出口暫定稅率；

(三)對焦炭、鋼坯、鋼錠、生鐵、部分鐵合金、螢石、非針葉木木片以及鎳、鉻、鎢、錳、鉬和稀土金屬等國內稀缺的金屬原礦共33個稅目的產品實施15％的出口暫定稅率。

以上三類商品共142個稅目。(見附件二；略)。

篇4

［關鍵詞］會計實務賬目

一、總帳登記及對賬、結帳、實例

1.登記總賬：

根據試算平衡的記賬憑證匯總表，登記總賬。

登記總賬和明細賬有點不同，在明細賬上，借方、貸方各自記一行，而總賬是借貸方在一行上。明細賬是按照憑證記的，總賬是按著匯總登記的。如果業務量小，一個月匯總一次，登記一次總賬就可以，這些都看具體的情況。

總賬和明細賬是相互制約的關系。總賬，就是記各個明細賬總數的，明細賬，是總賬的細分類。總賬記的是會計的一級科目，而明細賬除了一級科目，還有二級科目，比如固定資產一級科目，固定資產的項目就是它的二級科目。還有費用帳、低值易耗品賬、應交稅金賬等等。到了月末，各個明細賬的余額必須等于相對應的總賬余額，如果不等，那多半是明細賬記錯了或記落了。造成的差錯可能是記錯借貸方了，或者記錯科目了，或者數字寫錯了，隨著經驗的積累，發現錯誤，很快就能找到，這一點也能衡量出會計對業務的熟練程度。

2.對賬、結賬

記完總賬就該對賬和結賬了，只要憑證是正確的，登記完的賬也應該是正確的，現在用財務軟件的，這個可以保證，但是手工記賬，就不保了，因此要經常對賬，做到賬證相符、賬賬相符、賬實相符、賬表相符。

結賬就是結算出把一段時間內本期的發生額合計和余額，然后將余額結轉下期或者轉入新賬。

二、資產評估增值所得稅的會計處理

財政部印發的《關于執行具體會計準則和〈股份有限公司會計制度〉有關會計問題解答》中指出：如果資產評估增值部分未折成股份，并按稅法規定的評估資產計提折舊、使用或攤銷時需要征稅的，在按評估確認的資產價值調整資產賬面價值時，應將按規定評估增值未來應交的所得稅記入“遞延稅款”科目的貸方，資產評估凈增值扣除未來應交所得稅后的差額，記入“資本公積―資產評估增值準備”科目。

這樣處理，從理論上說有合理之處，但引發了五個問題：（1）實施了追溯調整。（2）實際操作比較困難，評估增值涉及企業的固定資產、遞延資產、無形資產、存貨等多個項目，各個項目評估增值之后對以后年度的納稅影響各不相同，其調整的計算過程相當繁瑣。（3）導致發起人股本不到位問題，進而引起投資者之間的不公平待遇。（4）納稅主體錯亂，即評估增值的受益人與遞延稅款的納稅義務人并不一致。（5）混淆了“股本溢價”和“評估增值”的概念。評估增值是指改制時股份公司的資產評估增值，而該評估增值在上市公司賬上已轉為主發起人的“股本溢價”，不存在“評估增值”的概念。

資產評估增值未來需要交納所得稅可以通過納稅調整得以實現。如若認定該等評估增值按折股方案形成的溢價，屬于發起人的股本溢價，而非評估增值準備，則可回避上述問題。

三、土地使用權會計實務

實例分析：試問：土地使用權轉入房屋、建筑物的家之后價值后，其價值攤銷年限如何確定？

解釋：公司以購入或以支付土地轉讓金方式取得的土地使用權的賬面價值，轉入開發商品成本，或轉入在建工程成本后，其賬面價值構成房屋、建筑物實際成本。如果土地使用權的預計使用年限高于房屋、建筑物的預計使用年限的，在預計該項房屋、建筑物的凈殘值時，應當考慮土地使用權的預計使用年限高于房屋、建筑物預計使用年限的因素，并作為凈殘值預留，代該項房屋、建筑物報廢時，凈殘值中相當于尚可使用土地使用權價值的部分，轉入繼續建造的房屋、建筑物的價值；如果不再繼續建造房屋、建筑物的，則將其價值轉入無形資產進行攤銷。如公司將土地連同地上的房屋、建筑物一并出售的，按其賬面價值結轉固定資產清理。

執行《企業會計準則》前土地使用權價值作為無形資產核算尚未轉入所建造的房屋、建筑物成本的公司，可不做調整，其土地使用權價值按照《企業會計制度》規定的期限平均攤銷。

四、工程的報廢損失賬務處理

企業對其扣除的資產損失，應當提供能夠證明資產損失確屬已實際發生的合法證據，包括具有法律效力的外部證據、具有法定資質的中介機構的經濟鑒證證明、具有法定資質的專業機構的技術鑒定證明等。按照國家稅務總局《企業資產損失稅前扣除管理辦法》(國稅發[2009]88號)規定，公司報廢在建工程報廢屬于須經稅務機關審批后才能扣除的資產損失。按規定企業發生的該資產損失，應在按稅收規定實際確認或者實際發生的當年申報扣除，不得提前或延后扣除。因各類原因導致資產損失未能在發生當年準確計算并按期扣除的，經稅務機關批準后，可追補確認在損失發生的年度稅前扣除，并相應調整該資產損失發生年度的應納所得稅額。企業發生的資產損失，按本辦法規定須經有關稅務機關審批的，應在規定時間內按程序及時申報和審批。

五、銷售免稅貨物的增值稅稅務和帳務處理問題

實例分析：某廠為生產銷售飼料行業，銷售的對象為飼料經銷商及養殖戶，他們大部分都不需要發票。試問不需要發票的部分銷售額在會計上應如何處理？比如：飼料，借：銀行存款（現金）等科目，貸記產品銷售收入（營業收入）

解釋：由于銷售飼料免征增值稅，屬于直接減免性質，則同時按不含稅收入乘以適用稅率計算免稅額做帳，

另外，企業應在“應交增值稅明細表”的“已交稅金”項目下，增設“減免稅款”項目，反映企業按規定減免的增值稅款，可根據“應交稅金-應交增值稅（減免稅款）”科目的記錄填列；在填報“增值稅納稅申報表”時，直接在“銷項”項目的“免稅貨物”反映其“銷售額”即可，不需填報“稅額”。

參考文獻：

[1] 寧健： “實質重于形式”原則在會計實務中的體現[J]. 山西財稅, 2002, (04)

篇5

1.外部因素

由于會計信息具有不對稱性與外部性，同時建筑企業生產建設的特殊性存在，所以也導致了建筑企業會計信息具有的不對稱性現象十分明顯。同樣，建筑企業會計信息畢竟產生于建筑企業內部，屬于經營者主要項目經營實施財政決策的主要參考依據，所以會計信息最終持有者就屬于建筑企業的經營者。但是，會計信息最終反映給經營者時，往往會通過一系列的確認、報告、計量等的使用處理階段。這期間，不可能百分百保持會計信息前后發生狀況的一致性，所以會計信息確實具備一定的不對稱性。比如，對于股票市場而言，某些大股東與散戶之間就存在著明顯的信息不對稱性，這種不對稱性往往使得會計信息主要掌權者予以可乘之機。同樣，建筑企業中的一些領導部門會故意教唆會計人員報假賬或者虛報賬目，就必然會給企業的后續經營的項目實施帶來很大的負面影響，如情節嚴重的話會造成經濟犯罪。例如，某些單位的領導在職期間，要求會計做假賬、虛構支付一些勞務費和租金等一些方式來占用公司的資金。這樣的話，一方面這個公司的領導通過他職位權利來占有公司的財產已經構成了犯罪，另一方面來講會計人員在利益的驅使下，也會客觀的影響到他對職業的判斷能力從而做出違法犯罪的事情來，進而會嚴重影響公司各類業務項目的資金運轉，對公司經營效益構成嚴重威脅。會計信息外部性予以細致劃分時可將其分為正外部性與負外部性。前者主要強調的是經濟主體所產生其他額外利潤；后者主要強調的是其他主體所蒙受的額外成本，一種是收益獲得，一種是外部支出。同樣，如果在建筑企業看待會計信息不真實的現象也有很多，即企業負責人或者信息編制者利用會計信息來人為性的謀求己方效益。

2.內部因素

內部因素主要包括制度方面與會計從業素質水平。一般會計信息失真多表現在會計主體與會計執行者間存有的矛盾。在目前國內經濟體制條件下，建筑產業會計主體與會計執行者都或多或少存在一定矛盾因素在里面。其中，會計主體多指代建筑企業的領導階層；按照現行會計制度及會計行業規范要求而言，會計執行者應能依法監督會計主體實施行為。不過，現在社會里，“人情世故”與“高度服從”的關系作用下，會計執行者的會計職業判斷能力體現并不明顯，多體現為高度執行領導授意的各項“命令”，所以會計信息監督職責更無從說起。

二、提高建筑企業會計信息質量的改進措施研究

1.健全會計法規體系，強調法制宣傳

有效控制會計信息失真，必須依據我國當前國情狀況，會計準則實施進展情況，以及建筑市場經濟發展實際等去健全、完善制定一套適用的會計準則，這對其他行業保障會計信息質量同樣受用。此外，要大力宣傳會計行業相關的法律法規條例等，以發揮出宏觀法制環境下的社會監督效用，促進會計工作者能夠高度具備法律責任觀，使會計主體及會計執行者都能嚴于律己、約束己身、依法從業，形成較強法制觀念，為會計信息真實處理提供可靠保障。

2.大力改革會計人員管理機制

提高會計信息的會計人員監督職能，應加強會計人員管理體制的大力改革與深入推進。目前而言，可以進一步改進會計委派制并加以實施。該制度的實施主要是指國家根據所有者的身份通過行政管理職能對企、事業組織機構提供會計機構負責人、主管會計等監督委派的一種體系制度。如此一來，委派而來的會計人員能夠發揮重要的會計信息監督職能，具備較高職業判斷能力，可按照國家政策與現行會計法規、會計準則實施要求等提供可靠的會計信息。

3.完善會計實務處理工作的內部監督機制

建筑企業應結合實際經營狀況建立必要的財務內控制度，針對會計信息質量管理制定出適用的管理規范要求，比如制定各類會計憑證材料的管理方法，明確資產成本核算辦法，包括研究出切實可行的資金結算方法等；同時，會計工作者應能按照會計制度、準則要求等處理會計實務，確保會計信息失真現象可控，保障信息真實有效。此外，會計信息內控制度的實施，也要配套應用內部審計機制，以發揮出審計單位的信息稽核作用，避免人為舞弊、刻意唆使等產生的信息造假現象發生。

4.結合經營實際建立健全的外部控制機制

由于針對會計信息質量管理的內部控制及內部審計機制都一定程度上受到建筑企業的當局管理者所影響，導致會計信息失真的監督控制出現一定的局限性。因此，為了避免這種局限性帶來的不利效果，建筑企業應能同步完善建設外部控制機制：一是要加大以單位負責人為重點的會計執法力度，大力營造融單位內部監督、注冊會計師監督、國家監督為一體的會計監督體系，開展經常監督檢查與專項檢查，對查出的問題，堅決依法處理；二是要加強會計人員從業資格管理和職稱管理，對任用無證人員以及會計機構負責人（會計主管人員）不符合任職條件的單位和個人，要例行嚴厲查處。

5.提供會計從業者的職業判斷能力

會計從業者的職業判斷能力與會計職業道德體系建設及基本從業技能水平等息息相關。因此，加強必要的財務會計培訓組織活動非常必要，同時要在培訓組織活動中同樣強調會計職業道德建設，并要開展必要的收稅業務科目輔導，提高會計從業者的會計實務綜合處理水平，有效抑制會計信息人為舞弊、造假等行為的發生，提高會計信息質量管理水平。

三、結語