勞動力市場共享精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇勞動力市場共享，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：第二代農民工 勞動力市場 就業

伴隨著我國城市化進程的不斷展開，農村青壯年勞動力人口大量涌入城鎮，逐步成為了推動城市化基礎建設的主力軍。在時代變遷中第二代農民工成為了主力軍的主要組成部分，并較父輩形成了更加穩定的城市居住形態。考察第二代農民工對勞動力市場的影響，有助于理解我國就業現狀如此嚴峻的成因。盡管，第二代農民工大部分仍處于低端就業市場，但是，已逐步呈現出對就業環境、待遇等因素的較高需求。在我國整體勞動力市場發育并未完善的背景下，第二代農民工的上述就業偏好將極大影響勞動力市場的供求關系。正因如此，關于“第二代農民工對勞動力市場的影響”納入到了本文的探討范圍。

本文接下來，將分別考察第二代農民工的就業特征與途徑，在此基礎上探究其對勞動力市場的影響。

一、第二代農民工的就業特征

第二代農民工相比較于父輩，已逐步形成城市生活的習慣。因此，處在城鎮就業的第二代農民工，具有較強的城市居住穩定性。得益于父輩早期出外打工的貨幣收入，其在接受教育程度上普遍高于第一代。從而，這也直接影響了第二代農民工就業的崗位特征。具體而言，其就業特征如下所述：

（一）就業崗位呈現出多元化趨勢

第一代農民工是伴隨著戶籍制度的松動而逐步產生的，在勞動力要素市場缺失的情形下，他們大都從事著城市勞動力不愿從事的體力工作。在此基礎上，諸多第二代農民工在讀書期間，要么跟隨父母居住在城市，要么在鄉下完成自己的學業。這一成長經歷，促使第二代農民工在選擇崗位時，則突顯出靈活、多元化的特征。隨著城市社會保障制度向農民工覆蓋，以及勞動力市場逐步規范，便從客觀因素上推動了第二代農民工多元化就業的趨勢。

（二）就業理念呈現出高級化趨勢

就業理念呈現出高級化趨勢體現在：（1）第二代農民工更加關注崗位的發展前景；（2）更加關注崗位的工作環境，以及工資收入水平；（3）已經產生了有意識的職業規劃行為。因此，他們與城鎮同齡勞動了相比較，除了缺少城鎮戶籍之外，其它的區別并不明顯。特別指出，目前農村的新型保障制度和其它優惠政策，使他們減少了加入城市戶籍的意愿。

二、第二代農民工的就業途徑

不可否認，在市場經濟體制條件下勞動力的就業渠道，應通過勞動力市場的調配來完成。然而，考察第二代農民工的就業渠道發現，上述方式并不占主要地位。

一般而言，其就業渠道主要存在以下兩種方式：

（一）跟隨父母的就業途徑

其父母或稱為“第一代農民工”，通過多年的外出打工已逐漸形成了，具有資產專用性的技能以及就業區域。他們的子女若長期跟隨其身邊，或是在老家接受完初中層次教育后，便在父母的影響下進入就業領域。由于，第二代農民工具有比父母更高的文化水平，在就業區域、崗位選擇上都具有比較優勢。因此，在經過一定時期的就業磨合期，第二代農民工往往在原有就業基礎上，展開更高級職位的尋找。

（二）跟隨老鄉的就業途徑

跟隨老鄉就業的途徑，不僅源于企業方的用工需求，即，春節前委托企業員工回老家招聘員工；同時，也是農耕文化所形成的傳統。跟隨老鄉進入就業渠道，往往存在較強的崗位忠誠度。在以鄉親為紐帶的非正式組織中，組織內的領頭人在就業導向上為其他組員產生著極強的示范作用。也許正因如此，領頭人的崗位忠誠度潛移默化的影響著那些第二代農民工。

三、第二代農民工對勞動力市場的影響

在對第二代農民工對勞動力市場影響的考察時，須將勞動力市場區分為：勞動力要素市場、勞動力崗位。通過上文的闡述，這兩者所反映的特點是不同的。

（一）對勞動力要素市場的影響

勞動力要素市場作為為企業、家庭戶提供就業信息的中介，在我國經濟轉型期逐步產生著深遠的影響。然而，受到諸多因素的影響，第二代農民工大都未通過勞動力要素市場進入就業崗位。不難理解，在城市勞動力就業中心這類中介中，大量充斥著的勞動力主要呈現為：大學生、其他城市人口。

（二）對勞動崗位的影響

對于勞動崗位的影響則是深刻的。由于受到不同就業環境的參照影響，第二代農民工相比較城市勞動力，具有更強的崗位滿足感。這一滿足感通過：較高的崗位忠誠度、較低的工資接受意愿體現出來。在此背景下，企業必然樂于招聘第二代農民工。但是，他們的就業仍處于低端層次，集中于勞動密集型企業內，因此，在中、高端就業崗位還未形成實質性影響。

可以預測，隨著區域經濟發展走向平衡，大量第二代農民工將反鄉尋找工作。這樣一來，我國整體勞動力市場環境會得到改善。

具體到本企業而言，在不久的將來，以“環境相對較差、勞動強度相對較大、工作內容相對簡單、勞動報酬相對較低”為主要特征的兩種用工形式，即勞務承包、勞務派遣將面臨挑戰。挑戰體現在兩個方面：一是人工成本的上升，二是部分崗位較難招人。因此，企業應盡早制定對策，一方面通過裝備、工藝升級改造來減少用工、改善工作環境；另一方面，不斷根據市場形勢調整薪酬水平，確保用工穩定。

四、小結

在我國整體勞動力市場發育并未完善的背景下，第二代農民工的上述就業偏好將極大影響勞動力市場的供求關系。在市場經濟體制條件下勞動力的就業渠道，應通過勞動力市場的調配來完成。然而，考察第二代農民工的就業渠道發現，上述方式并不占主要地位。

參考文獻：

[1]胡正梁.如何看待“劉易斯拐點”[J].山東經濟戰略研究,2010,(7)

篇2

   一、領導重視、清理整頓勞動力市場秩序專項行動工作迅速展開

   *勞社發[XX]34號文下發后，我縣高度重視，為提高工作效率，加大清理整頓力度，我縣勞動保障、公安、人事、工商部門統籌安排，成立了“縣清理整頓勞動力市場秩序專項行動協調指導小組”，進行全面部署，實施統一行動，開展聯合執法，確保專項行動取得預期效果。同時結合我縣實際情況研究制定了詳細的專項行動的工作計劃和工作制度，并抽調了勞動保障、公安、人事、工商四部門的精干力量成立聯合執法檢查組，將工作目標、任務、責任落實到人。領導小組還及時組織參加專項行動的全體工作人員認真學習部、省、市有關文件精神和有關法律、法規政策確保此次專項行動工作順利開展。

   二、扎實工作，有條不紊的推進專項行動的開展

   為了確保此次專項行動取得實際效果，我們明確專項行動的目標和任務，制定了專項行動方案，有計劃、有步驟、扎扎實實地推動專項行動工作的開展。我們首先組織了四個聯合執法檢查小組對全縣的勞動力市場、職業中介機構、信息咨詢公司以及有招用工行為的單位進行了逐戶調查了解。以勞動監察日常巡查的方式進行了登記，共登記檢查勞動力市場、職業中介機構、信息咨詢機構和有招用工行為的單位23戶，具體掌握了這些單位的實際運行情況；二是梳理整頓檢查對象，根據初查登記的實際情況進行梳理、歸類，排出重點，集中治理；三是認真做好政策宣傳和輿論引導工作。我們每到一戶都認真宣傳國家勞動力市場和職業介紹的法律、法規和政策。同時為了營造有利于工作開展的輿論氛圍，我們還商請了宣傳機構根據清理整頓工作需要和專項行動進展，認真作好宣傳工作。

   三、嚴格執法，統一行動,切實維護好我縣勞動力市場健康有序的運行

   我縣于3月15日至16日聯合勞動、公安、人事、工商四部門的精干人員，對梳理歸類排出的16戶單位進行集中檢查行動，同時我們邀請了電視臺的記者對整個行動進行了全程跟蹤報道，檢查中我們采取逐戶檢查，要求各個職業介紹機構、信息咨詢機構及有招工行為的單位提供職業介紹許可證、營業執照、職業指導資格證等相關證照，并一一登記，檢查中我們發現福源信息服務中介和博思信息中心在未取得職業介紹許可證的情況下，擅自從事職業介紹行為，我們對這兩戶非法職業介紹機構進行了依法取締，沒收違規招工廣告牌3塊，招工簡章200余份及相關招工登記資料，對**經濟技術合作有限公司和江蘇**經濟合作有限公司的行為進行責令整改，并責令其退還違規收取求職者費用1000元。通過此次專項行動有效的打擊了非法職業介紹的行為，從源頭上維護和保障了求職者的合法利益，凈化了我縣勞動力市場，規范了我縣勞動力市場秩序，確保了我縣勞動力市場健康有序的運行。

   四、 存在問題。

   1、 求職者法律知識淡薄，欠缺維護自己合法權益的意識。

   2、 部分職業介紹機構收費不開正規發票，須進一步完善。

   五、 下一步打算。

   此次專項執法行動取得了一定的成果，取得成績的同時我們也看到了不足。今后我們將以此次行動為契機，加大勞動力市場的法律、法規宣傳力度，嚴格審查申請從事職業介紹活動的具體準入條件和開辦資格，對已取得職業介紹許可證的職業介紹機構加強日常監管，建立健全職業介紹機構遵紀守法誠信檔案，對違反勞動力市場有關規定的行為依法立案查處，情節嚴重的將吊銷許可證，并及時通報有關部門，加強與有關部門合作，共同維護好我縣的勞動力市場秩序，切實維護好廣大求職者的合法利益，著力構建和諧社會，全力推動經濟和社會快速、協調發展。

   縣清理整頓勞動力市場秩序

篇3

【關鍵詞】勞動力供給 勞動力需求 供求關系 人力資本

一、勞動力市場供求相互關系

勞動力市場與產品市場最大的不同在于參與交易的對象是人的勞動，但是，勞動是依附于人而存在的，因此，企業對勞動的需求只能是對勞動力本身和勞動生產率的需求。同樣，勞動供給也在于勞動力所提供的勞動本身。從這種意義上來看，勞動力供求關系的形成實際是基于對勞動的供求所形成的，勞動力供給與需求一旦匹配成功，就進入了微觀的勞動力配置領域，因為勞動提供過程與勞動需求滿足的同時性，當勞動者提供的供給無法滿足勞動力資源配置的要求時，就會導致在外部勞動力市場上尋求更佳的勞動力來提供勞動。這樣內部的勞動力資源配置效率會間接影響到對勞動力的需求。同理，由于企業提供的工資水平和環境使得勞動者無法提供充足的勞動，勞動力就會退出企業（失業）或消極怠工，勞動需求無法滿足，進而企業會形成新的勞動需求，而且也可以成為一種信號，引導勞動力的供給。在目前勞動力供求相互匹配的過程中，會因為勞動力總量與結構兩個方面匹配不到位，使得勞動力供求呈現著相應的特點。

二、勞動力供給的特點

1、勞動力供給總量在不斷增加，但增幅趨緩。從勞動供給的角度來看，中國勞動力供給最為豐富的時間還會維持10年左右，之后，勞動年齡人口絕對數量將不再增長，其規模會逐漸縮小（張車偉，2007）。與其他國家比較，我國的勞動參與率較高，特別是青年和婦女的參與率較高。但由于在校學生會有所增加、自動失業者的比例增加、女性就業結構和比重趨向合理以及喪失勞動能力的傷殘人口比重會有所下降，我國的勞動參與率會在年齡構成上有所改善，在總量水平上有所下降（金玉秋，2005）。因此，從勞動力供給總量來看，目前我國勞動力供給總量不會一直持續增加，而是會到某個時點（2011年）后逐漸縮小，而且會因為勞動參與率下降使得整個規模下降得更快。

2、勞動力供給的年齡相對高齡化。從目前勞動力市場供給年齡結構來看，45-59歲和60-64歲相對高齡的勞動年齡人口在未來20年里將迅速增加，45-59歲勞動年齡人口由2000年的19227萬增加到2010年26151萬，再增加到峰值年（2025年）的32642萬人，其后緩慢減少；60-64歲老年勞動年齡人口由2000年的4136萬增加到2010年的5693萬，到2030年前后達到11000萬以上。這期間相對高齡勞動力人口的年平均增長速度遠大于這一時期人口和勞動年齡人口的增長速度。從2007年第四季度我國94個城市勞動力市場供求關系來看，16-24歲求職人數較2006年有降低2%，25-34歲求職人數則增加2.9%，45歲以上求職人數增加0.9%，從中可以看出這種勞動力供給的年齡結構變化趨勢。

3、勞動力供給整體素質水平偏低，但隨著教育水平和范圍的擴大，素質水平在逐步提高。根據勞動保障部在2007年年初組織開展的“農村外出務工人員就業情況調查”數據顯示，農民工雖然其中有2/3具有初中文化程度，但近半數沒有接受過任何職業培訓，只接受過15天內簡單培訓的占25%，接受過正規職業培訓的僅占13%。從勞動力市場信息監測中心的數據發現，2007年第四季度，高中文化程度的求職者是勞動力市場的求職主體，占全部求職者的43.9%，其中58.5%的求職者是職高、技校、中專文化程度；初中及以下文化程度的求職比重為26.6%；大專文化程度的求職比重為20.6%；大學及以上文化程度的求職比重為9%。由于大量新成長失業青年的文化程度相對較高，使得勞動供給隊伍的整體素質在提高。

4、農村剩余勞動力的大量轉移數量的勢頭會逐步減弱，但仍然會保持一定程度的增長。在農村，雖然鄉鎮企業和進城務工轉移了2億人，由于土地容納的農業勞動力有限，按1.7億計算，則農村富余勞動力還有1.2億以上。中西部地區農村富余勞動力仍有存量和增量，存量大部分為中年勞動力，真正剩余的農村勞動力中50%年齡在40歲及以上，也就是說，40歲以下的農村剩余勞動力，絕對數量只有5212萬，剩余比例僅為10.7％。增量主要是農村初高中畢業后不能繼續升學的畢業生。因此，作為勞動供給重要來源的農村剩余勞動力的轉移勢必會減弱，會影響到未來城鎮勞動力的進一步增長。

三、勞動力需求的特點

1、勞動力需求總量在不斷擴大。中國GDP連續5年持續增長10%以上，超出了以往的任何時期，經濟增長帶來了勞動需求量的增加，按照經濟增長保持8%至9%的速度，每年可新增800-900萬個就業崗位，具體而言，非農GDP增長所引致的新增非農就業需求在795萬人到1530萬人之間變化（都陽，2007）。

2、素質要求在提高。根據勞動力市場信息監測中心數據顯示，用人單位要求高中文化程度的用人需求占總體需求的39.5%，其中對職高、技校、中專文化程度求職者的需求占59.3%；對初中及以下文化程度求職者的需求比重為24.8%；對大專文化程度求職者的需求比重為15.9%；對大學及以上文化程度求職者的需求比重為7.7%。從用人需求對技術等級要求看，對技術等級有明確要求的占總需求人數的55.4%，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術員、工程師，其所占比重合計為46.6%。

3、第二產業需求比例有所增加，第三產業需求比例有所降低。我國經濟增長是很大程度上靠出口拉動的，而產品更多集中于工業消費品等低值商品，在2006年對121個城市進行的數據分析表明，在所有人員需求中，制造業占24.9%、批發和零售業占17.9%，住宿和餐飲業11.7%和居民服務和其他服務業11.8%；在2007年表現出制造業需求增加，而服務業需求量有所下降。正是第二產業的迅速發展吸引了眾多的勞動力，使得服務行業的需求比重有所下降。

4、國有企業需求變緩，私營企業、有限責任公司、股份有限公司的用人需求占據主體地位。從企業性質來看，經過前些年的國企改革，許多企業獲得了一定的生存發展，但是總體來看，除了極少數國有壟斷企業以外，大部分國有企業的需求并不旺盛；相反，私營企業、有限責任公司和股份有限公司的需求在持續增加。

5、地區勞動力需求不平衡。由于我國東西部地區經濟發展的不平衡，在經濟較為發達的地區，仍然吸引更多的投資，使得這些地區的勞動需求一直并未下降。但要注意到，因為工資成本在緩慢上升，再加上本地企業的發展需要更多的勞動力。在中西部的許多地區已經開始出現外出打工者回流的現象。因此，已有企業將投資目光轉向了中西部地區，這將會給地區勞動力需求的布局帶來較大的影響。

四、勞動力市場勞動力供求關系的特點

1、供給大于需求的態勢短期內不會改變，但不排除出現拐點的可能性。通過前面對勞動力供給問題與需求總量來看，勞動力供給仍然大于需求，在很長一段時間內也是不會改變的。但相對于新增的勞動力資源來看，中國很可能面臨著勞動力供求關系的轉折（都陽，2007）。

2、素質結構不匹配，高技能人才缺乏。從供求兩個方面來看，低素質的人才無法滿足日益增長的企業對于高素質人員的追求，特別是高級工、技師、高級技師職稱的人才更為難得。因為在目前教育體制下培養出來的學生，能力水平與素質要求與企業的要求并不相配，經常出現“畢業就失業”的尷尬現象。這并不正常。而且大量農民從農村轉移到城鎮就業，由于缺少相關的基礎知識與技能培訓，使得他們更多集中于次級勞動力市場上，造成就業擁擠效應。因此，素質結構的不匹配是造成供求關系緊張的重要原因。

3、地區供求結構矛盾依然突出。2004年在珠江三角洲地區引發的“民工荒”現象目前已成為勞動力市場的常態。從企業（行業）看，招不到農民工的主要是一些條件比較艱苦、勞動強度大、工資待遇較低的企業（行業），以民營企業居多。

五、勞動力市場供求關系變化的影響

1、勞動力短缺會造成工資水平的上升。勞動力無限供給的特點會逐步消失。與其他國家經濟增長的同時工資大幅增長不同，我國保持了比較平緩的工資增長勢頭，而且比勞動力生產率的提高低很多。一旦我國勞動力出現短缺現象，也就是說存在一個拐點以后，工資水平將會有較大程度的上漲。因此，關注勞動力供求關系的變化，將會給未來我國經濟發展提供新的視角，也是尤其需要注意的方面。

2、引導地區勞動力的跨地區配置，流動的障礙將會進一步拆除。勞動供給與需求的不匹配將會引導勞動力跨區域流動，為了吸引更多的勞動力，在某些發達地區將會進一步完善各種社會保障機制，提升工資水平，掃清各種障礙，為勞動力市場的充分發育提供極佳的條件，最終形成統一的勞動力市場。由于人工成本的考慮，中西部地區將會吸引較多的投資，這也會促使這些地區的政府完善公共物品的供給，為勞動力的流動提供更為完善的機制。

3、引導教育資源的重新配置。勞動力供求重要的特點即為結構不匹配，而素質結構則成為重中之重。加強基礎教育的投入力度，進行勞動工的培訓等都會引導教育資源的重新配置。關注技術工人的培養，加強職業技術教育就會成為目前政府和社會充分考慮的事情。如何加強與企業的合作，如何培養社會所需要的人才，也會成為大學教育的核心。

4、引導家庭人力資本投資行為。家庭為何進行人力資本投資關鍵在于投資的收益，在過去的幾年，大學生的投資收益銳減，甚至有的無法找到滿意的工作，會造成家庭人力資本投資的失敗，經過幾年的市場檢驗以后，家庭也會逐步扭轉觀念，不再盲目進行大學教育投資，而是投向更為有效的教育方式上。比如高技能人才的收入水平較高，投資于職業教育、專業的技術班等則有可能獲得這樣的回報。

5、勞動政策、人口政策和經濟發展政策的調整。從我國長期的發展來看，即使勞動力人口出現了降低的現象，并不意味著我國的經濟發展的優勢不再，勞動力短缺所造成的負面影響，可以通過轉變經濟增長方式來消除，因此，目前著眼于提高勞動生產率，轉變經濟增長方式可以是一種有效的措施。同時，考慮到勞動力供給本身，調整我國的人口政策與勞動政策也可能是一種選擇。

【參考文獻】

[1] 張車偉：中國會出現勞動力短缺嗎？――也談勞動成本優勢能保持長久嗎？[DB/OL].中國人口網，2007-2-5.

[2] 金玉秋：2001- 2020 年我國勞動力供給與需求預測分析[J].集團經濟研究，2005（12）.

[3] 王金營、藺麗莉：中國人口勞動參與率與未來勞動力供給分析[J].人口學刊，2006（4）.

[4] 中國勞動力市場信息網監測中心：2007年第四季度部分城市勞動力市場供求狀況分析[EB/OL].http：//molss.省略/gb/zwxx/2008-01/22/content_222087.htm，2008-3-5.

[5] 中國勞動力市場信息網監測中心：2006年度全年全國部分城市勞動力市場供求狀況分析[EB/OL].molss.省略/gb/zwxx/2007-04/27/content_175320.htm，2008-3-5.

[6] 勞動與社會保障部：當前勞動力市場供求狀況分析報告[R].中央政府門戶網站，2007-6-13.

篇4

關鍵詞：產業轉移；勞動力；信息化建設

勞動力市場信息化建設是了解市場供求變化；提供公眾所需的信息服務；制定人力資源政策的重要手段。在承接產業轉移的背景下，中小城鎮的勞動力市場需要應對新的挑戰，如何加強勞動力市場信息化建設以確保眾多求職者順利實現就業、保障在職者的勞動權益，是企業和政府必須思考的問題。

一、承接產業轉移背景下中小城鎮勞動力的特點

1.人力資源總量較大

根據安徽統計局數據，2015年末，安徽省常住人口6143.6萬人；城鎮化率達到50.5%，比上年提高1.35個百分點。皖江城市帶所包含的八個主要城市的人口特點見下表：

由表知，安徽省人力資源充足，適齡的具有勞動能力的人口占總人口的大多數，但人口老齡化問題也應得到重視；人均受教育程度較低，這就對勞動力市場信息化的建設和普及提出了難題。同時，隨著承接產業轉移所帶來的產業升級，皖江城市帶各地的城鎮化率不斷提高。一方面，它意味著各地基礎設施的不斷完善，另一方面它也預示著各地勞動力對就業提出了更高的要求。如何解決安徽這一人口大省的就業問題至關重要。

2.跨省及省內跨市流動人口數較高

據安徽省2015年統計年鑒顯示，安徽省各市有8萬多人口流向省外半年以上，較上一年增加了3萬人左右，流動人口主要流入了江蘇、浙江和上海，其中浙江省流入比例最高為27.25%。值得注意的是，近幾年來皖江城市帶在自身經濟蓬勃發展的同時，也為其他市帶來了更多的就業機會，年鑒顯示省內跨市流動人口數為13879人，較上年增加了49.82%。其中合肥和蕪湖是流入人口數前兩位的城市；全省農村轉移勞動力為70萬人。這些數據強調了區域人力資源協同開發的必要性，也提醒著我們如何為這些流動人口提供及時的就業信息，了解其工作狀況保障其勞動權益，是企業、政府在勞動力市場建設中不得不考慮的問題。

二、中小城鎮勞動力市場信息化建設現狀及問題

1.勞動力素質參差不齊，信息技術普及難度大

安徽省經濟活動人口達到4300多萬人，但人均受教育年限不足11年，其中鄉鎮從業人員為3033.6萬人。如何為龐大的就業人口提供其所需的職位信息，準確掌握其當前的就業情況是完善勞動力市場信息化建設的重點問題和意義所在。而由于教育資源分配不均，以及基礎設施的不完善，使得以鄉鎮勞動力為主安徽省人力市場在勞動力素質方面可能存在著較大的差異。對于素質偏低的農村人口來說，他們對信息技術的接受程度較低，能夠熟練掌握計算機操作的人員較少。這就使勞動力市場信息化建設過程中最為基礎和關鍵的信息收集和傳播的難度大大提高。在2015年末的統計數據中，安徽各市的未就業人員中僅有11.34%的人通過互聯網獲取就業信息、完成應聘工作，信息技術普及的問題亟待解決。

2.勞動力流動頻繁，信息化建設缺乏系統性

安徽省在“十一五”規劃期間初步構建起聯通省-市-縣-街道（鄉鎮）-社區的多層次、全方位、信息共享的人力資源和社會保障信息化體系。“十二五”時期對這一網絡體系進行了進一步完善。但不得不指出，由于中小城鎮勞動力具有較強的流動性，同時皖江城市帶人力資源開發一體化戰略的實施和長三角區域就業合作機制的逐步構建對勞動力市場的信息化建設也提出了新的要求。信息化建設不能局限于技術和設備的運用。信息網絡的及時跟進，區域間人才信息的交換共享，是區域間發展合作的重要支撐。

3.知識型人才缺失，信息化建設缺乏持續性

對于中小城鎮來說，知識型、管理型人才的缺失是經濟發展過程中的一項阻礙，信息化建設也是如此。部分單位在硬件設施和軟件工程建設完成后，采取對在職人員進行培訓的方法，開展日后的管理工作。由于專業的限制，這些單位往往只能開展信息登記和收集工作，對于大量關鍵的信息和數據缺乏處理和運用的能力。專業的信息化人才包括信息技術人才和信息應用人才的應用和培養是勞動力市場信息化建設持續高效進行的關鍵。

三、中小城鎮勞動市場信息化建設問題的對策

1.信息化建設應以人為本

勞動力市場信息化建設的基礎是精確、詳盡和完備的信息。首先，針對中小城鎮勞動力市場數量大、素質良莠不齊的特點。在信息化建設過程中要有效遵循以人為本的原則。根據不同地區、不同行業的從業人員和用人單位采取不同的信息化管理方式。信息技術與傳統手段相結合，保障個人信息的準確性和完備性。其次，勞動力的流動性特點要求勞動力市場在完成信息登記后，對職位資源和人力資源進行整合，保證信息的時效性；同時，針對跨省和省內跨市的就業者要定期實施地區間的跟蹤管理，及時掌握流動人口的相關信息。

2.加強信息共享聯通

在當前建設的基礎上進一步將已有的網絡系統向上下兩端聯通化、精細化。

向下聯通是指將信息化網絡向下延伸到街道、鄉鎮、社區等就業點，由點連線，由線構面，實現全方位的勞動力市場信息化建設，保障人員信息的準確性和時效性。向上聯通是指將省市級信息化系統與全國人力資源信息化系統相聯通，逐步實現勞動力市場在全國范圍內的規范化，使人力信息在全國范圍內流通共享。從而建立起多層次的勞動力市場信息化系統。精細化則要求相關部門加強數據的監測、統計工作。要對就業服務系統，公共管理系統等人力資源管理數據系統進行整合統一，以實現高效決策分析，使管理工作科學化。從而提高人力資源配置效率，降低管理成本。

3.重視信息化人才的教育和培訓

與大城市相比，中小城鎮在人才培養和吸引方面存在著相當大的劣勢。這就提醒中小城鎮在信息化建設過程中，要注重改善用人機制和管理機制，引入并留住信息化人才。依托當地的高校資源，利用良好的工作環境和工作待遇，吸引高層次人才。同時要注重對信息化部門從業人員的進行相關培訓，更新其知識和技能，提高從業者素質。勞動力市場的信息化建設離不開掌握計算機技術知識和人事知識的專業人才，這些知識和技能是提高工作效率，完善科學管理的關鍵。加強勞動力市場管理者隊伍的建設，是解決中小城鎮勞動力市場信息化建設問題的重要基礎。

參考文獻：

[1]陳竹.產業轉移升級下的我國勞動力要素市場建設[J].產業經濟，2007（1）.

[2]王徽，寧順.安徽省農村剩余勞動力就業問題與對策研究[J].湖北科技學院學報，2015（8）.

篇5

二元勞動力市場分割論(LesterC.Thurow，P.B.Doeringer，M.J.Piore etcetera)指出，勞動力市場存在主要勞動力和次要勞動力市場的分割；主要勞動力市場收入高、工作穩定、工作條件好、培訓機會多、具有良好的晉升機制，次要勞動力市場則正好相反；并且，主要勞動力市場和次要勞動力市場之間的流動性較少，處于分割狀態。

我國是一個典型的二元經濟國家，在勞動力市場，也存在二元性，存在熟練勞動力市場和非熟練勞動力市場的分割，主要表現為城鄉勞動力市場的分割。大量的農村剩余勞動力流入城市，為中國的工業化、城市化做出了重要的貢獻的同時，卻不能與城市勞動者一樣平等就業，甚至面臨著一些不合理的待遇。城鄉二元勞動力市場，阻礙了農村剩余勞動力的順利轉移，造成我國長期以來勞動力就業結構滯后于產業結構的轉變，影響到社會、經濟結構的順利轉化。

二、城鄉二元勞動力市場形成因素分析

改革開放以來，政府將工作的重心放在了城市發展，一方面，有限的資源被大量投向城市發展，另一方面，從農村以低廉的價格獲取大量資源以支持城市發展，導致城鄉差距的加劇。同時，政府制定了相關政策來限制農村人口大量流入城市，與城市人口共享發展的果實。此外，中國的城市化進程一直滯后于工業化進程，國家為緩解城市的承載力，制定了一系列制度措施，限制從農村轉移出來的剩余勞動力市民化。在系列的因素影響下，城鄉二元勞動力市場的最終得以形成，分析起來主要有以下幾點：

1.優先發展重工業的趕超型發展戰略。2.戶籍制度及與之配套的一系列政策、制度。3.城鄉公共服務的 非均衡化。長久以來，由于政策的傾斜，政府將大部分優勢資源集中在城市，在廣大農村，教育、醫療衛生、基礎設施建設等都嚴重匱乏，加上農民自身收入低，觀念落后，用于人力資本投資的比重遠低于城市，從而導致了農村勞動力資源素質長期低下，在城市勞動力市場中處于弱勢地位，出現了城鄉勞動力市場資源的二元性。4.對就業準入的限定。早期，國家對從農村轉移出來的勞動力在就業方面制定了很多限制。

三、促進城鄉二元勞動力市場融合的一些建議

為促進我國二元經濟順利轉化，成功實現社會經濟結構升級，我國已著手建立城鄉平等、一體化的就業市場，但城鄉二元就業格局仍未從根本上打破。為此，應當加快戶籍制度改革、城鄉平等就業體制的形成，積極推進農村轉移勞動力的平等就業權、子女受教育權、居住權和各種社會保障制度的建設，從而打破城鄉二元就業格局，最終形成統一的城鄉就業市場。

第一，戶籍、就業制度改革。逐步取消戶籍制度的限制，降低農民工的經濟和心理負擔，加快符合入住城市的農村轉移人口的市民化進程。在就業制度方面，給予農村勞動者和城市勞動者同樣的就業機會，廢除歧視用工制度，逐步實行同工同權、同工同酬，建立城鄉平等的就業制度、用工制度，加強公共就業服務建設，逐步實現勞動力市場的一元化。

第二，繼續推進城市化進程，加快城鎮化速度。積極推進城鄉一體化，充分發揮大城市的擴散、輻射作用，構建城市圈，帶動周邊城鄉發展；大力發展中小城市，充分挖掘潛力；積極引導和農村開發、根據地方特色，因地制宜的發展農村工業化。推進城鄉體制改革，加快實現農業剩余勞動力的非農化、市民化，促進農村剩余勞動力合理轉移，爭取早日實現城鄉一體化。

第三，深化農村教育體制改革，公共資源向農村和城市薄弱學校傾斜。城鄉教育差距的擴大會加劇勞動力素質的差距擴大，為此，政府應當加大對農村教育的資金投入，改善農村教育基礎設施，提高農村教師福利待遇，大力發展農村職業技能教育，提高農村勞動力資源的素質。