對(duì)生產(chǎn)安全的認(rèn)識(shí)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇對(duì)生產(chǎn)安全的認(rèn)識(shí)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：電力安全生產(chǎn)；必要性；對(duì)策及建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F470.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言:隨著我國(guó)電力生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，以往較為繁瑣的安全生產(chǎn)管理工作逐漸向著更為簡(jiǎn)單和高效的方向發(fā)展，而隨著現(xiàn)場(chǎng)管理工作量的減少，安全生產(chǎn)管理制度卻越發(fā)的復(fù)雜和細(xì)化。近年來(lái)由于各種高新設(shè)備的引入和使用，對(duì)電力安全生產(chǎn)工作提出了新的要求，應(yīng)當(dāng)本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，在工作中嚴(yán)格落實(shí)和實(shí)施，不斷加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的水平。

1.電力企業(yè)加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的必要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，人們的生活水平逐漸提高，隨著城市的擴(kuò)建、規(guī)劃以及社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，電力供應(yīng)越發(fā)廣泛，社會(huì)對(duì)電力供應(yīng)的需求量正逐年猛增。倘若電力供應(yīng)出現(xiàn)中斷、不足或是不穩(wěn)定，將直接影響人們的日常、用電工業(yè)工廠(chǎng)的生產(chǎn)、金融市場(chǎng)的操作、公共交通的運(yùn)作等，甚至可能造成各種機(jī)械事故、交通事故。因此，電力的生產(chǎn)安全直接關(guān)系到人們的日常生活秩序、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保證電力生產(chǎn)安全，可促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)，對(duì)構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的用電環(huán)境有著積極的推動(dòng)作用及意義。

1.1滿(mǎn)足社會(huì)需求

作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧、穩(wěn)定用電環(huán)境的前提條件，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、是人們生活的需要。確保電力安全生產(chǎn)，不僅可以滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的需要，同時(shí)對(duì)電力企業(yè)自身的發(fā)展有著重要的意義及作用。

1.2電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需

電力安全生產(chǎn)，不僅是電力企業(yè)根本所在，同時(shí)還是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。電力生產(chǎn)安全還關(guān)系到電力企業(yè)員工的切身利益，是企業(yè)形象的一種體現(xiàn)。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，根本目標(biāo)在于生產(chǎn)作業(yè)人員的人身安全，同時(shí)也是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，是社會(huì)生產(chǎn)力的保證、生產(chǎn)關(guān)系的保護(hù)。電力安全生產(chǎn)的管理工作，是電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的前提條件、發(fā)展進(jìn)程中的不變目標(biāo)，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，是電力企業(yè)發(fā)展的需要。

2.當(dāng)前電力企業(yè)安全生產(chǎn)常見(jiàn)問(wèn)題

2.1對(duì)安全崗位職責(zé)落實(shí)不到位

盡管電力企業(yè)在電力生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)各崗位職責(zé)也都有了相應(yīng)的要求，但在電力企業(yè)生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)，由于某些部門(mén)或某些人沒(méi)有將安全生產(chǎn)的意識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，從而對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患，造成安全事故的發(fā)生。

2.2在電力生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)工器具的管理不到位

在電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，由于作業(yè)面廣，地上地下施工項(xiàng)目比較多，在管道鋪設(shè)，高空架設(shè)等設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中，對(duì)工器具的使用由于存在不規(guī)范或管理不規(guī)范，常常造成工作人員因工器具安全引起的事故。對(duì)工器具的管理沒(méi)有做到定期檢查、維修保養(yǎng)或管理不到位，比如維修記錄，使用記錄，報(bào)廢管理等流于形式，對(duì)于超期的工器具繼續(xù)使用引起的安全隱患仍然存在，因此，對(duì)工器具的安全監(jiān)督管理不到位。

2.3在生產(chǎn)過(guò)程中的習(xí)慣性違章重視不夠

在安全生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常按照自己的習(xí)慣來(lái)操作，有些操作是違法操作規(guī)程或違法勞動(dòng)紀(jì)律的，如在臨時(shí)性拉電的時(shí)候，未能按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)電、掛接地線(xiàn)等工作，私自按自己的習(xí)慣來(lái)直接操作，憑經(jīng)驗(yàn)或習(xí)慣造成的安全隱患應(yīng)該受到電力企業(yè)高度重視。

2.4對(duì)電力生產(chǎn)基層工作管理不到位

安全是企業(yè)的命脈，安全不是小事。由于電力企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)比較分散，在日常管理過(guò)程中，由于抓大放小思想的影響，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理力度重視不夠，常常為了趕工期或者進(jìn)度而放松了對(duì)安全的重視程度，造成安全管理滯后；有些管理者礙于情面，對(duì)基層工作人員的違反安全的行為監(jiān)管不到位，如安全帽佩戴問(wèn)題，必要的人身防護(hù)工具等，也是造成安全隱患的重點(diǎn)原因，對(duì)基層的安全生產(chǎn)管理更應(yīng)該提高警惕。

2.5對(duì)電力企業(yè)安全規(guī)章執(zhí)行不到位

安全是貫穿電力企業(yè)生產(chǎn)的始終的，每一臺(tái)設(shè)備，每一個(gè)崗位，每一處現(xiàn)場(chǎng)都有相應(yīng)的安全規(guī)章來(lái)框定在實(shí)際生產(chǎn)施工過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度沒(méi)有得到嚴(yán)格的執(zhí)行或者執(zhí)行不到位，浮于形式，敷衍塞責(zé)現(xiàn)象屢禁不止。比如在某個(gè)崗位不允許抽煙，但卻有人明知故犯，事故的引發(fā)有時(shí)是因一時(shí)的僥幸而釀成大錯(cuò)。有些人員對(duì)安全規(guī)范缺乏必要的認(rèn)識(shí)，為了圖省事，或者為了趕進(jìn)度，思想麻痹，卻容易造成無(wú)法挽回的事故.

3.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

3.1充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要意義。電力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會(huì)等棲息相關(guān)，涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層班組人員都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀(jì)，安全生產(chǎn)。

3.2加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，突出抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過(guò)程管理，按照“分級(jí)管理、限期整改”原則，對(duì)存在安全隱患的部門(mén)，及時(shí)督促整改到位。三是要完善管理機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善約束機(jī)制，切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”，即：思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位，同時(shí)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即：服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。完善安監(jiān)職能和人員配備，加強(qiáng)農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，關(guān)口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。

3.3落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，將線(xiàn)路、設(shè)備劃分區(qū)域，把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，形成安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí)，將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)與部門(mén)、班組和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過(guò)程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作，事故是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。

3.4認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)。人生來(lái)就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來(lái)，而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果，因此，企業(yè)也只有通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來(lái)提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會(huì)安全，才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，并且要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，要通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí)，促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高，從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。

3.5抓好設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平。設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是以缺陷管理為中心來(lái)加強(qiáng)設(shè)備管理，著重應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患；二是合理安排電力設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線(xiàn)路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。

3.6加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具給其他個(gè)人使用。二是要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

4.結(jié)語(yǔ)

在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用之時(shí)，對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應(yīng)或超前發(fā)展，并及時(shí)讓電力職工在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應(yīng)用，從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平，促進(jìn)電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。

參考文獻(xiàn)：

[1]張蕊.提高安全意識(shí)推進(jìn)電力安全生產(chǎn)[J].安全與健康，2006，(03) .

篇2

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)施工 安全生產(chǎn) 管理

中圖分類(lèi)號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

任何工作都離不開(kāi)管理，管理水平的高低直接影響著工作的優(yōu)劣，尤其是在安全生產(chǎn)工作中，管理工作占有舉足輕重的地位。本人結(jié)合幾年來(lái)的實(shí)踐談?wù)剬?duì)安全管理工作的膚淺認(rèn)識(shí)。

一、抓安全生產(chǎn)管理，必須首先強(qiáng)化職工安全意識(shí)

要增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，除進(jìn)行必要的正常的安全教育外，還必須營(yíng)造一種警鐘長(zhǎng)鳴的氛圍。首先，要在集團(tuán)、公司乃至各項(xiàng)目部范圍內(nèi)建立強(qiáng)有力的嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，做到層層有人抓，事事有人管，黨政工團(tuán)一齊抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，專(zhuān)職人員具體抓，形成橫到邊、縱到底的上下左右共同配合的管理體系。其次，還要大力開(kāi)展“抓活動(dòng)”，“開(kāi)好會(huì)”，落實(shí)“三個(gè)不”的安全生產(chǎn)系列活動(dòng)。

抓活動(dòng)，就是要抓好每年開(kāi)展的“交通安全百日賽”、“安全行車(chē)萬(wàn)里行”、“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、 “安全演講”、“安全知識(shí)競(jìng)賽”等系列活動(dòng)，以經(jīng)常性的活動(dòng)促安全工作的深入，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高安全管理水平。

落實(shí)“三個(gè)不”，就是制定出“不傷害他人，不傷害自己，不被他人所傷害”的有針對(duì)性的措施。在生產(chǎn)第一線(xiàn)，首先必須仔細(xì)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，安全組織措施、技術(shù)措施，安全制度是否落實(shí)到位。其二、作業(yè)人員身體素質(zhì)、精神狀態(tài)是否勝任工作。其三、在作業(yè)中該設(shè)專(zhuān)人盯控時(shí)必須設(shè)專(zhuān)人盯控，隨時(shí)提醒作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，嚴(yán)格杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

二、抓安全生產(chǎn)管理，必須加強(qiáng)對(duì)職工的安全技術(shù)培訓(xùn)與考核

要充分利用時(shí)間，經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)掌握常用的安全知識(shí)，吃透《安規(guī)》的內(nèi)容。要設(shè)置兩道關(guān)卡，一是嚴(yán)把新上崗工作人員的《安規(guī)》知識(shí)關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施崗前培訓(xùn)，通過(guò)崗前培訓(xùn)與考核，提高他們的安全知識(shí)水平與安全操作技能。二是嚴(yán)把持證上崗關(guān)，對(duì)特種作業(yè)人員必須進(jìn)行驗(yàn)證，無(wú)證不能上崗，持證上崗率必須達(dá)到百分之百。加強(qiáng)安全技術(shù)教育培訓(xùn)與考核，還要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性。把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的"第一需求"，實(shí)現(xiàn)安全工作"要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全"的轉(zhuǎn)變。

三、抓安全生產(chǎn)管理，必須做到超前預(yù)防

為做到安全無(wú)事故，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，分析安全形勢(shì)，找出防范重點(diǎn)，有計(jì)劃、有針對(duì)性有目的地開(kāi)展檢查。檢查時(shí)要從嚴(yán)從細(xì)入手，深挖細(xì)查，不留死角，避免走馬觀(guān)花。以“寧聽(tīng)職工罵，不聽(tīng)職工哭”的原則，嚴(yán)厲查處違章行為，對(duì)于可查可不查的要堅(jiān)決查處，對(duì)查出的安全隱患與事故苗頭要做到跟蹤整改，對(duì)有嚴(yán)重的違章事件堅(jiān)持上掛下聯(lián)，上至主管領(lǐng)導(dǎo)，下至班組成員，一追到底，決不遷就。只有這樣，才能使他們引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)職工的責(zé)任感和安全意識(shí)，突出其“以人為本、安全第一”的安全工作主題。但是，事故是絕對(duì)的，安全是相對(duì)的，事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾，安全工作只要我們做到超前預(yù)防，事故是可以避免的。象黃河防汛一樣“只準(zhǔn)水不來(lái)，不準(zhǔn)我不備”。這就要求我們樹(shù)立積極的預(yù)防思想，常抓不懈，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

四、抓安全生產(chǎn)管理還應(yīng)注重工作方法

（一）解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。

在安全生產(chǎn)工作中，正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，眾所周知，“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。如果一個(gè)單位的安全秩序良好，生產(chǎn)就能順利進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)就能不斷發(fā)展。反之如果安全生產(chǎn)管理混亂，安全措施不力，事故頻繁發(fā)生，生產(chǎn)就會(huì)受到嚴(yán)重影響，經(jīng)濟(jì)效益也就無(wú)從談起。良好的施工環(huán)境，給人以安全感、自豪感。試想，沒(méi)有安全保障的單位，要想加快施工進(jìn)度是不可能的。只有現(xiàn)場(chǎng)安全工作做好了，才能做到實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有保障。

（二）認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類(lèi)人員、各單位層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。

（三）完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。

這是安全管理體系中兩個(gè)不可缺少系統(tǒng)，安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，以明確反事故的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，超前預(yù)防，減少和杜絕事故的發(fā)生。

五、思想隱患更需查治

最近，在翻閱安全管理方面書(shū)籍的事故案例時(shí)，有一個(gè)明顯的體會(huì)：很多事故的發(fā)生并不是因?yàn)槠髽I(yè)的安全投入不夠、安全管理制度要求不嚴(yán)、人的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高所造成的，而是由于當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄，思想麻痹，心存僥幸，有規(guī)不依、有章不循、違章蠻干造成的，這充分說(shuō)明思想上的隱患對(duì)安全生產(chǎn)的威脅更大，更需排查治理。

所謂思想隱患，就是指在人的思想意識(shí)里存在不安全趨向，進(jìn)而導(dǎo)致在生產(chǎn)中不安全行為的出現(xiàn)。對(duì)于思想隱患的表現(xiàn)，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

一是僥幸心理作怪。此類(lèi)隱患主要表現(xiàn)為對(duì)災(zāi)害事故的發(fā)生心存僥幸，在“經(jīng)常這樣干，哪有那么巧”的僥幸心理支配下，明明曉得自己操作行為不規(guī)范，卻常常以干慣了、看慣了、習(xí)慣了的態(tài)度，干起活來(lái)馬虎、忙起來(lái)湊乎、出了事還滿(mǎn)不在乎。甚至有個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)這種行為要么視而不見(jiàn)，要么姑息遷就，在一定程度上助長(zhǎng)了僥幸心理的蔓延。

二是重生產(chǎn)、輕安全思想作怪。“安全第一”的口號(hào)在標(biāo)語(yǔ)里、講話(huà)稿里頻頻出現(xiàn)，但在安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，一心為完成任務(wù)搶時(shí)間，對(duì)安全喊起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，讓安全制度、措施等成為了應(yīng)付安全監(jiān)管的應(yīng)時(shí)盆景。

三是應(yīng)付將就意識(shí)作祟。“領(lǐng)導(dǎo)咋安排就咋干”的認(rèn)識(shí)在少數(shù)管理人員腦海中根深蒂固，存在著“上面強(qiáng)調(diào)的多了，我就抓緊一陣；上面強(qiáng)調(diào)的少了，我就抓松一些”的應(yīng)付現(xiàn)象，缺乏工作主動(dòng)性和到位意識(shí)，自主管理能力差，得過(guò)且過(guò)，不在狀態(tài)；有些員工養(yǎng)成了“差不多了”、“將就干吧”、“下次再改”等不良習(xí)慣、缺乏“抓好安全為自己”的自主保安意識(shí)。

篇3

[關(guān)鍵詞]安全管理;反違章;措施;提升

中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）22-0018-01

加強(qiáng)安全生產(chǎn)反違章管理，是供電企業(yè)遵循安全生產(chǎn)工作規(guī)律，順應(yīng)電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)的基本要求。供電企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)揮好保證體系和監(jiān)督體系作用。通過(guò)學(xué)習(xí)落實(shí)，加大反違章力度，制定嚴(yán)格的措施鐵腕治理違章。加大隱患排查治理力度，重點(diǎn)解決影響安全生產(chǎn)的突出隱患，要從基礎(chǔ)工作抓起，要分門(mén)別類(lèi)排查隱患，真正做到“發(fā)現(xiàn)一處，消除一類(lèi)”。全面提升生產(chǎn)管理水平，做好設(shè)備全壽命周期管理工作的研究，提高設(shè)備診斷和監(jiān)測(cè)水平。

一、充分認(rèn)識(shí)反違章管理的本質(zhì)

電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)同樣如此。要確保反違章管理真正取得成效，真正實(shí)現(xiàn)由“反違章”到“無(wú)違章”的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)層和管理層是關(guān)鍵。

從目前的情勢(shì)分析，一些單位之所以違章現(xiàn)象、違章行為屢禁不止，其背后無(wú)不凸現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的不作為或者說(shuō)亂作為，這些都是管理性違章。省公司明確指出，管理性違章，就是領(lǐng)導(dǎo)層和管理層不認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司有關(guān)規(guī)定，不結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施，不嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度，不強(qiáng)力打擊違章違紀(jì)。毋庸置疑，管理性違章是行為性違章和裝置性違章的根源。任何違章，不論是行為性違章還是裝置性違章，背后都是管理性違章。

要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“無(wú)違章年”活動(dòng)，就必須突出從源頭上根治違章，也就是從嚴(yán)治理管理性違章。一是要對(duì)行為性違章或人員責(zé)任的事故障礙等進(jìn)行深入的剖析，弄清楚管理上存在的問(wèn)題，從而充分暴露背后的管理性違章。二是要提高管理流程的透明度和規(guī)范化程度，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，防止“和稀泥”等責(zé)任不清的現(xiàn)象，下級(jí)人員管理責(zé)任不清就是上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的失職。三是嚴(yán)格管理性違章的處罰，除對(duì)相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰外，還要加重處罰重復(fù)性的管理性違章，并連帶處罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子和部門(mén)負(fù)責(zé)人。四是要重點(diǎn)整治五類(lèi)管理性違章，那就是凡不按上級(jí)要求制定和落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則、凡不嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)、凡不對(duì)上級(jí)檢查和監(jiān)督提出的問(wèn)題制定整改計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施、凡不按規(guī)定生產(chǎn)作業(yè)信息、凡不嚴(yán)格把關(guān)將沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程的新設(shè)備投入運(yùn)行的，均按管理性違章嚴(yán)懲。

切實(shí)治理管理性違章，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的工作提出了更高的要求。有無(wú)管理性違章是衡量領(lǐng)導(dǎo)層和管理層工作作風(fēng)、工作執(zhí)行能力的“試金石”。領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的工作抓實(shí)了，抓到位了，管理性違章杜絕了，安全生產(chǎn)無(wú)違章的目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)反違章管理的措施

1.提高安全意識(shí)

要從關(guān)愛(ài)職工，維護(hù)職工權(quán)益的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，不斷引導(dǎo)和教育職工強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立“安全是節(jié)約、安全是效益”的理念，強(qiáng)化職工對(duì)“嚴(yán)抓嚴(yán)管”和“無(wú)違章”理念的認(rèn)同。逐層簽訂“反習(xí)慣性違章”三方共同約定承諾書(shū)。同時(shí)，結(jié)合公司與電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)工程，深化細(xì)化“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用。通過(guò)舉辦 “安全伴我行”演講比賽及“安全知識(shí)”培訓(xùn)和競(jìng)賽，凝聚各方力量，共筑安全生產(chǎn)“防火墻”，讓“大安全”理念和實(shí)踐更富有群眾性特征，真正做到把安全管理與勞動(dòng)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保職工生命的健康和安全。持續(xù)對(duì)一線(xiàn)班組員工繼續(xù)加強(qiáng)安全知識(shí)和安規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，反思學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)安全事故通報(bào)，提高安全意識(shí)。堅(jiān)定開(kāi)展“反違章”工作的信心和決心不動(dòng)搖，將“反違章”工作開(kāi)展到底，讓“習(xí)慣行違章”徹底低頭。

2.做好整改落實(shí)

各生產(chǎn)單位從習(xí)慣性違章、安全管理等方面，深刻分析自身安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題，明確整改落實(shí)重點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際，有重點(diǎn)的對(duì)存在“違章行為”的突出問(wèn)題，進(jìn)行詳細(xì)分析和歸類(lèi)，作為重點(diǎn)開(kāi)展整改落實(shí)工作;明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，按照整改“違章行為”的輕重緩急和難易程度，提出整改落實(shí)的近期目標(biāo)和中長(zhǎng)期安排，排出整改落實(shí)進(jìn)度表創(chuàng)造條件逐步解決;明確整改落實(shí)責(zé)任，建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，細(xì)化分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，整改落實(shí)情況要向定期通報(bào)，接受監(jiān)督，促“反違章”工作深入開(kāi)展。

3.強(qiáng)化安全管控

在安全管理、控制過(guò)程中，發(fā)揮各級(jí)管理人員和專(zhuān)職安全員作用，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”，做好安全教育管理工作，促使安全監(jiān)督和安全教育按照規(guī)范、流程開(kāi)展。完善安全管理網(wǎng)絡(luò)和考核、監(jiān)督檢查管理體系，將安全監(jiān)督從查糾作業(yè)一線(xiàn)人員違章行為轉(zhuǎn)變到監(jiān)督各級(jí)管理人員到崗盡責(zé)和體系作用發(fā)揮上來(lái)，通過(guò)監(jiān)督、檢查使各類(lèi)安全生產(chǎn)管理體系正常有效運(yùn)行。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以規(guī)范的流程和嚴(yán)格的程序來(lái)消除一線(xiàn)員工工作隨意性大的不良工作習(xí)慣。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)違章行為查找安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題并進(jìn)行透徹分析，找準(zhǔn)違章行為產(chǎn)生原因，制定切實(shí)可行的防范措施，杜絕習(xí)慣性違章行為發(fā)生。

4.嚴(yán)肅監(jiān)督考核

把管理性違章的查處作為打擊違章的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，對(duì)不嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)、不嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)的行為按管理性違章進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。要以鐵的紀(jì)律、鐵的處理、鐵的面孔，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違章行為，確保安全生產(chǎn)局面長(zhǎng)治久安;要通過(guò)從嚴(yán)處罰這一“抓手”，讓員工對(duì)違章有切膚之痛，并逐步養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入各個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，督查安全，起到了良好的示范帶頭作用;各級(jí)安全監(jiān)查人員全方位稽查，各職能部門(mén)積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成了良好的反違章工作氛圍。

篇4

護(hù)理安全是指在護(hù)理過(guò)程中，患者不發(fā)生法律范圍外的心理、生理上的損害或死亡。近年來(lái)，臨床上護(hù)理差錯(cuò)事件逐漸增多，其最主要的原因是目前我國(guó)護(hù)理人員的安全知識(shí)仍比較缺乏，對(duì)實(shí)習(xí)護(hù)生的安全教育不夠重視，導(dǎo)致頻頻出現(xiàn)護(hù)理差錯(cuò)事件，引起護(hù)患糾紛[1]。本文探討護(hù)生安全行為與護(hù)理帶教老師的護(hù)理安全認(rèn)知水平的聯(lián)系，現(xiàn)作以下報(bào)道：

1.資料與方法

1.1一般資料

選取于近一年期間在我院心臟外科實(shí)習(xí)護(hù)生以及帶教老師，其中帶教老師24名，實(shí)習(xí)生100名，帶教老師的年齡20-48歲，平均（33.76± 5.24 ）歲，其中0-5年護(hù)齡6名，6-15年護(hù)齡15名，16-20以上護(hù)齡3名，中專(zhuān)學(xué)歷2名，專(zhuān)科學(xué)歷6名，本科學(xué)歷16名，護(hù)士7名，護(hù)師13名，主管護(hù)師3名，副主任護(hù)師1名。實(shí)習(xí)護(hù)生中中專(zhuān)學(xué)歷47名，大專(zhuān)學(xué)歷38名，本科學(xué)歷15名，護(hù)生年齡18-25歲，平均年齡（21.6±1.3）歲。

1.2方法

制作問(wèn)卷調(diào)查觀(guān)察帶教老師與實(shí)習(xí)護(hù)生對(duì)護(hù)理安全的認(rèn)知現(xiàn)狀，現(xiàn)場(chǎng)填調(diào)查表，共發(fā)放問(wèn)卷125分，收回125份，收回率100%。調(diào)查的項(xiàng)目包括：帶教老師的年齡、職稱(chēng)、學(xué)歷、護(hù)齡，實(shí)習(xí)生的學(xué)歷。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)秀：不低于90分；良好：80-90分；一般：60-79分或低于60分[2]。根據(jù)帶教老師護(hù)理安全認(rèn)知評(píng)估結(jié)果，將評(píng)估為優(yōu)的帶教老師所帶學(xué)生作為A組，評(píng)估為一般的帶教老師所帶學(xué)生作為C組，評(píng)估結(jié)果為良的帶教老師所帶學(xué)生作為B組，另外制作量表觀(guān)察三組實(shí)習(xí)護(hù)生護(hù)理安全行為調(diào)查表，主要內(nèi)容有：壓瘡預(yù)防、跌倒及墜床的應(yīng)急處理、換藥前對(duì)液體的核對(duì)、是否規(guī)范洗手。

1.3觀(guān)察項(xiàng)目

觀(guān)察帶教老師與護(hù)生對(duì)護(hù)理安全的認(rèn)知情況，以及三組護(hù)生的護(hù)理安全行為對(duì)比分析。

1.4數(shù)據(jù)處理方法

采用SPASS15.0軟件處理及分析數(shù)據(jù)，以百分比（%）表示計(jì)數(shù)資料，以P

2. 結(jié)果

2.1帶教老師與護(hù)生對(duì)護(hù)理安全的認(rèn)知現(xiàn)狀

帶教老師的職稱(chēng)、學(xué)歷水平與護(hù)理安全認(rèn)知評(píng)估優(yōu)秀比例呈正相關(guān)，差異具有統(tǒng)計(jì)意義（P

注：*：與B組、C組比較，P

3. 結(jié)論

篇5

原告：鐘寶強(qiáng)等住婁子巷164號(hào)19戶(hù)住戶(hù)。

被告：江蘇盛名實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)盛名公司）。

南京市婁子巷164號(hào)六層商住樓，底層為商業(yè)用房，層高4.2米，建筑面積362.04平方米，產(chǎn)權(quán)屬被告盛名公司所有。二至六層為居住房，由原告鐘寶強(qiáng)等19戶(hù)居住使用，產(chǎn)權(quán)部分屬原告房產(chǎn)公司所有，部分由住戶(hù)按房改政策購(gòu)買(mǎi)。1998年3月，被告將底層部分的填充墻拆除，地面部分下挖至0.9？1.2米深，準(zhǔn)備增建夾層，由此引起與原告方的糾紛。同年6月，被告委托南京市房屋安全鑒定處（下稱(chēng)安鑒處）就其在婁子巷164號(hào)底層增設(shè)夾層進(jìn)行鑒定，結(jié)論為：夾層施工對(duì)主體未造成明顯的結(jié)構(gòu)性損壞，目前不影響居住和使用安全，但夾層設(shè)計(jì)、施工中存在問(wèn)題，建議被告采取有關(guān)整改措施。此后，被告按照安鑒處提出的要求進(jìn)行整改。同年9月，被告又委托安鑒處對(duì)其增設(shè)夾層方案進(jìn)行鑒定，結(jié)論為：現(xiàn)經(jīng)持證設(shè)計(jì)單位出具的正規(guī)施工圖，能滿(mǎn)足安全使用要求，建設(shè)施工期間被告應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。同年11月，江蘇省建設(shè)委員會(huì)抗震辦經(jīng)審核同意被告在婁子巷164號(hào)底層加一夾層；南京市公安局鼓樓區(qū)分局消防科經(jīng)審核，同意被告按所報(bào)圖紙進(jìn)行施工。1999年1月，原告向南京市鼓樓區(qū)人民法院起訴，訴稱(chēng)：被告大規(guī)模地拆改主體結(jié)構(gòu)，房屋裝修加大荷載，造成樓上住房墻體嚴(yán)重開(kāi)裂，屋面、墻面滲水，水箱受損、水管漏水，既嚴(yán)重影響了樓上住戶(hù)的居住安全，也嚴(yán)重侵犯了產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，要求被告恢復(fù)房屋原有的主體結(jié)構(gòu)，拆除夾層，將下挖的部分恢復(fù)原狀，并對(duì)受損的給排水系統(tǒng)及主體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)框架柱采取補(bǔ)救加固措施。

被告盛名公司答辯稱(chēng)：婁子巷164號(hào)底層房屋產(chǎn)權(quán)屬我公司所有。我公司根據(jù)使用需要，對(duì)自己的房屋進(jìn)行裝修改造，并委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案經(jīng)南京市建委、規(guī)劃局審核批準(zhǔn)，安鑒處亦作出鑒定認(rèn)可，我公司是按法定程序進(jìn)行的，屬合法行為。要求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

審理期間，被告領(lǐng)取了南京市規(guī)劃局頒發(fā)的準(zhǔn)予在婁子巷164號(hào)室內(nèi)加一層夾層的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。受案法院委托安鑒處對(duì)原告鐘寶強(qiáng)等19戶(hù)的住房損壞情況進(jìn)行鑒定，結(jié)論為：原告鐘寶強(qiáng)等戶(hù)住房出現(xiàn)的問(wèn)題，并非被告底層增建夾層造成的；建議被告對(duì)底層公共部分大平臺(tái)樓梯間的墻體裂縫部位用高標(biāo)號(hào)水泥砂漿粉刷，對(duì)地梁露筋部位做好保護(hù)層。

「審判

南京市鼓樓區(qū)人民法院認(rèn)為：原、被告屬同幢異產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)，方便生活，團(tuán)結(jié)互助，公平合理的精神，正確處理好相鄰關(guān)系，共同維護(hù)大樓的安全。被告進(jìn)行整改，其設(shè)計(jì)是按照有關(guān)部門(mén)的要求所作。原告主張二至六層房屋受到損壞是被告增建夾層所致，被告提供了相關(guān)證據(jù)證明與自己的行為無(wú)關(guān)，原告沒(méi)有提出反證，對(duì)原告的主張，不予支持。但被告應(yīng)按批準(zhǔn)的施工質(zhì)量要求組織施工，并由有關(guān)監(jiān)理部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。在訴訟中，被告自愿補(bǔ)償原告鐘寶強(qiáng)等19戶(hù)每戶(hù)1000元，予以準(zhǔn)許。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第七十二條、第八十三條及有關(guān)部門(mén)的規(guī)章，該院判決如下：

一、被告盛名公司對(duì)南京市婁子巷164號(hào)底層公共部位大平臺(tái)樓梯間墻體裂縫部位用高標(biāo)號(hào)水泥砂漿粉刷，對(duì)地梁露筋部位做好保護(hù)層，疏通下水管道。由原告房產(chǎn)公司和被告盛名公司共同委托監(jiān)理部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，監(jiān)理費(fèi)用由被告盛名公司負(fù)擔(dān)。

二、被告盛名公司給付原告鐘寶強(qiáng)等19戶(hù)每戶(hù)1000元補(bǔ)償費(fèi)。

原告鐘寶強(qiáng)等19戶(hù)不服原審判決，以原起訴理由向南京市中級(jí)人民法院提起上訴，請(qǐng)求撤銷(xiāo)原判，改判由盛名公司恢復(fù)房屋原狀。

南京市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：婁子巷164號(hào)六層商住樓由盛名公司、房產(chǎn)公司及鐘寶強(qiáng)等戶(hù)區(qū)分所有。盛名公司、房產(chǎn)公司及鐘寶強(qiáng)等人既對(duì)各自的專(zhuān)有部分享有單獨(dú)所有權(quán)，又對(duì)共用部分按其專(zhuān)有部分的比例享有共有權(quán)。各區(qū)分所有權(quán)人對(duì)專(zhuān)有部分有權(quán)進(jìn)行裝修和必要的改造，但在行使這一權(quán)利時(shí)不得妨礙建筑物的正常使用及損害全體區(qū)分所有權(quán)人的共同利益。一區(qū)分所有權(quán)人對(duì)共用部分的使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)全體區(qū)分所有權(quán)人的同意。盛名公司未經(jīng)其他區(qū)分所有權(quán)人的同意，擅自開(kāi)發(fā)利用屬共用部分的地下空間，侵害了其他區(qū)分所有權(quán)人的共同利益，故鐘寶強(qiáng)等19戶(hù)以盛名公司侵犯了產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益為由，要求盛名公司將下挖的部分恢復(fù)原狀的上訴理由成立，應(yīng)予支持。盛名公司改造專(zhuān)有部分，拆除全部填充墻，增建夾層，致建筑物的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，違反了正常使用的原則，故鐘寶強(qiáng)等要求盛名公司拆除夾層的上訴理由亦成立，應(yīng)予支持。原審判決盛名公司對(duì)婁子巷164號(hào)底層公共部位大平臺(tái)樓梯間墻體裂縫部位用高標(biāo)號(hào)水泥砂漿粉刷，對(duì)地梁露筋部位做好保護(hù)層，疏通下水管道正確；但以盛名公司提供證據(jù)證明房產(chǎn)公司、鐘寶強(qiáng)等19戶(hù)的房屋損壞與盛名公司增建夾層的行為無(wú)關(guān)為由，對(duì)房產(chǎn)公司、鐘寶強(qiáng)等戶(hù)的主張不予支持不當(dāng)。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第七十五條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定，該院于2000年7月21日判決如下：

一、維持南京市鼓樓區(qū)人民法院判決第一項(xiàng)。

二、撤銷(xiāo)南京市鼓樓區(qū)人民法院判決第二項(xiàng)。

三、被告盛名公司于本判決生效之日起六十日內(nèi)拆除南京市婁子巷164號(hào)底層房屋的夾層，將下挖的部分恢復(fù)原狀，由原告房產(chǎn)公司、鐘寶強(qiáng)等19人及被告盛名公司共同委托監(jiān)理部門(mén)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，監(jiān)理費(fèi)用由被告盛名公司負(fù)擔(dān)。

「評(píng)析

隨著我國(guó)住房制度的改革，多人共同擁有一幢建筑物的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，區(qū)分所有人因房屋而發(fā)生的糾紛，靠我國(guó)民法通則中的相鄰關(guān)系規(guī)定已不能解決。為此，二審法院在二審審理中引入了建筑物區(qū)分所有理論。

所謂建筑物區(qū)分所有，是指兩個(gè)以上自然人或法人對(duì)同一幢建筑物，各所有人對(duì)其在構(gòu)造上和使用上具有獨(dú)立性的建筑物部分（專(zhuān)有部分）所享有的所有權(quán)，和對(duì)供全體或部分所有人共同使用的建筑物部分（共同部分）所享有的共有權(quán)的一種所有狀況。這種所有構(gòu)成建筑物所有權(quán)的復(fù)合關(guān)系。由于權(quán)利的客體是一個(gè)集合體，故這是一個(gè)較一物一權(quán)關(guān)系復(fù)雜得多的法律關(guān)系。區(qū)分所有人在行使不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)時(shí)，不但要面對(duì)他和房屋之間的“所有關(guān)系”，還要顧及他和鄰居（其他區(qū)分所有人）之間的“共有關(guān)系”，其權(quán)利的行使必將受到全體區(qū)分所有權(quán)利人“共有關(guān)系”的限制，不像單一所有權(quán)關(guān)系那樣可以任意行使。