發(fā)布時(shí)間:2023-10-09 15:04:31
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程檔案資料管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;施工;檔案資料;管理;措施
中圖分類號: G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
在世界以進(jìn)入信息時(shí)代的今天,作為重要的信息資源,檔案以成為企業(yè)的無形資產(chǎn)。建筑施工企業(yè)的檔案管理人員必須了解項(xiàng)目工程建設(shè)施工的具體操作程序和工作流程,掌握每一施工階段可能形成的檔案資料。
一、工程項(xiàng)目施工檔案資料管理的意義
1、資料的收集整理工作為追究責(zé)任提供了保證
施工企業(yè)項(xiàng)目管理如果沒有相應(yīng)文檔資料,缺少施工過程中的原始記錄和各種有說服力的數(shù)據(jù),發(fā)生問題時(shí)不能為查明原因、解決問題,及時(shí)、準(zhǔn)確、有條理地提供分析資料和證據(jù),從而導(dǎo)致各部門這問互相推諉、扯皮,爭執(zhí)得不到及時(shí)解決,責(zé)任難以追究。
2、資料管理工作,是項(xiàng)目考核的基礎(chǔ)
施工企業(yè)建立以工程項(xiàng)目為核心的生產(chǎn)經(jīng)營管理體制,確定了項(xiàng)目管理目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),要使責(zé)任制真正落實(shí)下去,約束人們的行為必須有嚴(yán)格的考核制度、完善的監(jiān)督手段、公平的獎罰措施。技術(shù)資料就是制訂這些制度的最根本依據(jù),是進(jìn)行考核評比、給項(xiàng)目打分的第一數(shù)據(jù),最有說服力。
3、資料管理是目標(biāo)控制的基礎(chǔ)
由于工程施工受外部環(huán)境以及各協(xié)作部門和單位的影響,常使工程實(shí)施過程偏離目標(biāo)要求,因此必須對工程實(shí)施過程進(jìn)行目標(biāo)控制。要進(jìn)行目標(biāo)控制,首先必須依據(jù)目標(biāo)要求確定各計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行工程施工;其次必須全面了解工程實(shí)施的實(shí)際情況,根據(jù)實(shí)際情況與目標(biāo)要求的對比,判定目標(biāo)偏離程序,制定相應(yīng)對策,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制。工程文檔資料可以全面反映工程情況,如各分項(xiàng)工程進(jìn)度、各種材料進(jìn)場檢驗(yàn)情況、質(zhì)量檢查驗(yàn)收記錄、試驗(yàn)報(bào)告等,若對工程實(shí)施過程中文檔資料不及時(shí)準(zhǔn)確收集、整理、分析,則項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)負(fù)責(zé)人無法全面了解工程實(shí)際情況,難以判定目標(biāo)是否偏離程序,及時(shí)采取調(diào)整措施。
二、工程項(xiàng)目施工檔案資料管理存在的問題
1、檔案信息資源分類不能體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展需求
許多企業(yè)的檔案資料主要局限在企業(yè)發(fā)展的歷史記錄以及行政責(zé)任記錄方面。因此大多將企業(yè)檔案分為“文書檔案、科技檔案、聲像檔案、會計(jì)檔案”四類。文書檔案主要指各類公文;科技檔案主要指竣工資料;會計(jì)檔案主要包括會計(jì)憑證、賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他會計(jì)核算資料;聲像檔案主要指各類會議影像資料、工程照片等等。這些內(nèi)容與公司改革前基本一致。而真正有益于企業(yè)改革發(fā)展的大量檔案資料被當(dāng)成一般的企業(yè)信息資料,沒有納入檔案管理,如;企業(yè)市場開發(fā)檔案、科技開發(fā)檔案、工程技術(shù)檔案、企業(yè)管理創(chuàng)新檔案、安全質(zhì)量環(huán)境保護(hù)檔案等等,企業(yè)檔案館沒有發(fā)揮企業(yè)檔案資源最終歸集地的作用。
2、企業(yè)精簡機(jī)構(gòu),檔案人員縮編,而現(xiàn)代化的管理設(shè)備與手段又跟不上
檔案管理工作在企業(yè)中常常被看成一項(xiàng)輕松簡單的工作,檔案員視同倉庫保管員,不被重視,使得檔案員不安于本職工作,調(diào)動頻繁,工作不能正常開展。另外,有的檔案員兼職過多,因此只能應(yīng)付日常工作,無力進(jìn)行深層次的檔案管理。
3、不能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度
不能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,導(dǎo)致文件材料收集不全,降低了利用效果:或整理混亂,保管不善,有文件查找不到,失去利用價(jià)值。
二、工程項(xiàng)目施工檔案資料管理措施
1、建立健全施工資料管理部門
施工檔案控制等級分三級: 項(xiàng)目經(jīng)理向公司分管生產(chǎn)的經(jīng)理簽訂責(zé)任制; 技術(shù)員向項(xiàng)目經(jīng)理簽訂定責(zé)任制; 資料員向技術(shù)員簽訂責(zé)任制。各相關(guān)人員也須簽訂資料工作協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)制。只有建設(shè)、施工管理人員責(zé)任到位, 各部門工作人員相互積極配合, 真正認(rèn)識工程檔案在工程建設(shè)中的重要性, 就不難杜絕資料和進(jìn)度不相適應(yīng),資料滯后于進(jìn)度的問題, 確保檔案的及時(shí)性與完整性。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)
新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的頒布是隨著我國基本建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展的, 施工資料管理規(guī)程也作了較大的修改與補(bǔ)充。為了增強(qiáng)建筑工程施工資料的規(guī)范化管理, 使之真實(shí)反映工程實(shí)體質(zhì)量與技術(shù)管理水平,統(tǒng)一建筑工程施工資料的編制內(nèi)容與要求, 建立準(zhǔn)確、真實(shí)、完整的工程檔案, 就需要各級施工資料的管理部門配備工程技術(shù)人員, 經(jīng)培訓(xùn)考試合格具備崗位資格證后, 才能從事施工資料的編制、收集、整理與歸檔工作。
3、重視工程資料形成過程的管理工作
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)將檔案工作融入工程建設(shè)的整個(gè)過程,對工程檔案的管理,項(xiàng)目部除開展自查外,集團(tuán)公司職能部門應(yīng)定期、不定期結(jié)合工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全檢查、文明工地考核、貫標(biāo)等工作對工程檔案資料的形成、管理情況進(jìn)行跟蹤檢查,針對檢查出的問題,要求限期整改。除此之外.還應(yīng)注意做好歸檔文件材料的成套性、系統(tǒng)性整理工作,要求竣工文件材料以工程標(biāo)段、項(xiàng)目幢號為單位進(jìn)行收集、整理、歸檔。為了提高檔案管理的時(shí)效性,還必須制定保證金制度,要求必須在工程竣工驗(yàn)收之日起三個(gè)月內(nèi)向有關(guān)檔案管理部門移交一套完整的工程檔案資料。待工程檔案資料如數(shù)移交完畢后,再撥付施工單位的保證金。
4、嚴(yán)格竣工檔案的審核工作
工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,各施工項(xiàng)目部根據(jù)集團(tuán)公司工程檔案收交范圍和內(nèi)容,將工程前期準(zhǔn)備階段形成的文件、施工過程形成的文件以及竣工驗(yàn)收的文件進(jìn)行整理,送交集團(tuán)公司有關(guān)職能部門進(jìn)行審查。職能部門根據(jù)歸檔范圍和內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真對照審核,主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審核:工程檔案移交是否齊全、完整,分類是否科學(xué)、系統(tǒng);工程檔案的內(nèi)容是否真實(shí),能否準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動和工程實(shí)際狀況; 工程檔案的立卷是否符合現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn);竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等是否符合專業(yè)技術(shù)要求,圖面是否整潔、蓋有竣工圖章;文件的形成、來源是否符合實(shí)際,要求單位或個(gè)人簽章的文件,其簽章手續(xù)是否完備;文件材質(zhì)、幅面、書寫、繪圖、用墨、托裱等是否符合要求。如發(fā)現(xiàn)漏、缺部分,應(yīng)立即要求補(bǔ)缺補(bǔ)漏。
5、切實(shí)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)
企業(yè)檔案資料的信息化建設(shè)是改進(jìn)目前檔案管理中一切問題和缺陷的關(guān)鍵,沒有信息化建設(shè),檔案資料的有效歸集、集中統(tǒng)一管理、檔案資源的共享等等就無法實(shí)現(xiàn)。全面提升建筑類施工企業(yè)檔案管理信息化水平,首先應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建立集團(tuán)公司與子分公司協(xié)作一致的檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,暢通檔案資料歸集和使用渠道。其次要改進(jìn)檔案信息資料服務(wù)方式,拓展服務(wù)范圍,提高檔案資料開發(fā)利用水平和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力。
建立施工企業(yè)最有效的檔案資料信息服務(wù)平臺就是分布式歸集,統(tǒng)一服務(wù)門戶的構(gòu)架,由機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)域事業(yè)部、各子分公司、各項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)收集、整理、編輯、和更新,通過服務(wù)集群的方式集成到集團(tuán)檔案資料信息共享服務(wù)平臺,形成統(tǒng)一的檔案資料服務(wù)出口,連接到企業(yè)的門戶網(wǎng)站,提供統(tǒng)一的檔案資料信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),包括檔案資料目錄查詢服務(wù)、公開檔案信息瀏覽、部分檔案資料的下載服務(wù)、申請下載服務(wù)等,滿足企業(yè)內(nèi)部人員在各個(gè)不同區(qū)域接收數(shù)字化檔案資料服務(wù)的需求。
總之,要做好施工單位的項(xiàng)目檔案資料管理工作.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,明確職責(zé)是前提,建立健全規(guī)章制度是基礎(chǔ),落實(shí)項(xiàng)目檔案管理考核機(jī)制是手段。強(qiáng)化過程控制是保證,這樣才能確保項(xiàng)目檔案管理有序地向前推進(jìn),才能確保項(xiàng)目竣工檔案的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),才能為各項(xiàng)工作提供更加有效的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:管道工程;檔案資料;存在問題;解決方案
一、管道工程檔案資料管理工作中存在的問題
1.對于檔案資料的管理意識較低
目前,一些管道施工團(tuán)隊(duì)對于工程檔案資料的管理意識普遍不高。當(dāng)管道工程竣工,交付驗(yàn)收使用后,一段時(shí)間內(nèi),工程沒有出現(xiàn)什么大的質(zhì)量問題,這個(gè)時(shí)候,施工團(tuán)隊(duì)就認(rèn)為自己的任務(wù)已經(jīng)做完,做好了,于是把一些工程檔案束之高閣,再也不去過問,甚至某些企業(yè)認(rèn)為存檔是多余的,便私自將其進(jìn)行銷毀。人們對于“檔案資料”的重視程度不高,使得企業(yè)部門對于檔案資料的管理意識薄弱,沒有辦法對管理工作進(jìn)行一定的改進(jìn)革新,導(dǎo)致許多團(tuán)隊(duì)仍然依賴于手工作業(yè),以及采取傳統(tǒng)的檔案資料存儲手段,只停留于紙張之上,而沒有電子版本,使得檔案資料易受損、易丟失,讓管道工程檔案資料管理工作的現(xiàn)代化進(jìn)程受到約束。除此之外,一些管道工程團(tuán)隊(duì)往往只注重利益的最大化,就檔案資糧管理這一工作板塊,重視力度不高,沒有派遣相關(guān)的專職人員,沒有設(shè)立相關(guān)的收藏機(jī)構(gòu),導(dǎo)致管理工作無法系統(tǒng)化,檔案資料也常常出現(xiàn)遺失、損壞等問題,而在以后管道建設(shè)中,更無法提供相應(yīng)有效的資料,讓管理效率與工程進(jìn)展效率大大降低。
2.檔案資料管理的基礎(chǔ)工作還不到位
讓檔案資料管理工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,是目前我們所面臨的的難題之一。究其原因,主要是基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。雖然科技發(fā)展迅速,但就對檔案的檢索工具來說,其仍處于落后的態(tài)勢,而一些部門在管理工作中,沒有按照國家檔案局制定的要求進(jìn)行操作,這些都是導(dǎo)致檔案資料管理工作無法高效開展的原因。現(xiàn)如今,檔案資料多是文字多,圖像少,管道工程中的實(shí)際情況無法得到有效的反映,也難以讓人心服口服。而歸檔的不完整,甚至?xí)斐晒艿澜ㄔO(shè)中出現(xiàn)誤差、失真等嚴(yán)重后果,資料內(nèi)容的不切實(shí)際,還會影響施工進(jìn)度,施工質(zhì)量也由此下降。
3.沒有足夠的檔案資料管理人才
檔案資料管理工作的順利開展,離不開人為操作。想要檔案資料管理工作更為現(xiàn)代化,就必須要確保管理人員對于管理知識的儲備量夠多,管理的技術(shù)手段夠高,且文化素養(yǎng)不能偏低。而就目前狀況來看,大多數(shù)企業(yè)以及施工團(tuán)隊(duì),其內(nèi)部檔案資料管理人員普遍不夠?qū)I(yè),對于管理知識的把握不足,管理技能水平也有待提高,對檔案資料的認(rèn)識度還不高,甚至對于國家檔案局所制定的相關(guān)管理制度不了解,導(dǎo)致在管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)紕漏、失誤等。除此之外,企業(yè)往往追求工程建設(shè)所帶來的效益,很少甚至不愿在資料管理的工作上投入資金,管理設(shè)備也較為落后,這也間接加大了人才引進(jìn)的困難程度,最終出現(xiàn)惡性循環(huán)的不利局面。
二、提高工程檔案資料管理工作效率的具體措施
想要管道工程資料檔案管理工作得到有序地開展,就必須從管理工作的特性出發(fā),從而了解管理檔案的意義,進(jìn)而加大對工程檔案資料管理的重視力度。1.完善相關(guān)制度,提高管理意識隨著社會的發(fā)展,我國就檔案管理這一板塊的法律制度也被逐步完善。在《檔案法》出臺后,各省各市也緊跟腳步,制定了一些地方性的法規(guī)。這些措施的實(shí)行,給予了檔案資料管理良好的工作環(huán)境,并且也能及時(shí)服務(wù)于管理工作,為如何提高資料檔案的管理效率,提供了寶貴的,具有指導(dǎo)性的建議。另外,也讓管道工程檔案資料管理工作的開展,能夠有理可尋,有據(jù)可依。因此,我們要加大對這些制度的宣傳力度,從而讓有關(guān)部門意識到管理工作的重要性,嚴(yán)格要求各企業(yè)各部門按照相關(guān)法律制度對檔案資料進(jìn)行管理,進(jìn)而提高管理工作的高效性、準(zhǔn)確性。2.做好基礎(chǔ)工作高樓大廈的屹立,離不開地層可靠的基石。檔案資料的管理工作也不例外。要提高檔案管理工作的規(guī)范性,在管道施工前,應(yīng)進(jìn)行責(zé)權(quán)劃分,便于后續(xù)工作中,資料的收集、編制、保管等工作都能有序地開展。要派遣專門的資料管理人員,在沒有紙質(zhì)檔案的同時(shí),管理人員應(yīng)及時(shí)收集電子、圖像等資料,讓后續(xù)施工能夠有據(jù)可依。同時(shí)相關(guān)的資料管理人員必須確保資料的真實(shí)可靠性,要對檔案資料進(jìn)行仔細(xì)保管,避免遺失,損壞等事故的發(fā)生。另外,資糧檔案的管理工作必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)行,要符合專業(yè)技術(shù)要求,確保檔案文件的書寫、用墨、繪圖等方面不出差錯(cuò)。當(dāng)檔案資料出現(xiàn)漏、缺等問題時(shí),資料檔案的管理人員,應(yīng)該及時(shí)采取措施,進(jìn)行補(bǔ)救,從而確保檔案資料的完整性。3.提高檔案資料管理人員的管理水平檔案資料管理人員作為管理工作的主體,一定要具備較高的管理水平。目前,許多企業(yè)或施工團(tuán)隊(duì)中的管理人員對管理工作的認(rèn)識還不夠深刻,其管理水平也是參差不齊,對此,開展相關(guān)培訓(xùn)課程是極其有必要的。開展培訓(xùn)課程,通過各種手段,加深管理人員對于管理工作的認(rèn)識,讓他們對工程項(xiàng)目檔案的制成材料、收集范圍等有所了解,明白檔案資料管理的基本要求,從而讓他們對檔案資料的管理水平得到提升,管理手段得到強(qiáng)化。并且,要監(jiān)督管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)管理法案,確保檔案資料的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,只有這樣,檔案資料的利用價(jià)值才能得到充分發(fā)揮。
三、結(jié)束語
之所以開展管道工程檔案資料的管理工作,是為了確保工程項(xiàng)目中,一些重要的歷史資料能夠得到妥善的保存,一旦在以后的生產(chǎn)、工作中,遇到問題和麻煩,便可以從這些資料檔案中尋找解決辦法。除此之外,管道工程檔案資料的管理工作還可以讓城市現(xiàn)代化的腳步加快,讓社會變得更為和諧、穩(wěn)定,因此,管道工程檔案資料的管理工作必須得到我們的重視,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),將管理工作做好,做扎實(shí),提高檔案管理的技術(shù)水平,讓檔案資料管理工作能夠步入正軌,其工程也因此得到了有序的開展。
參考文獻(xiàn)
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圍繞監(jiān)理合同明確的工作范圍,以及合同賦予監(jiān)理行使的權(quán)利,系統(tǒng)的對工程資料的形成、歸檔進(jìn)行檢查監(jiān)督。這包括:對監(jiān)理自身形成資料的自我檢查以及對施工單位資料形成的審查過程。
2檔案過程管理
2.1建立、健全檔案管理組織機(jī)構(gòu)
工程監(jiān)理中心作為工程的監(jiān)理單位,圍繞監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容,在工程監(jiān)理過程中成立了由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的檔案管理體制,領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)立分管副總監(jiān)、總工技術(shù)把關(guān),管理層主要由綜合部負(fù)責(zé)人具體管理,其他部門負(fù)責(zé)人牽頭配合。執(zhí)行層以綜合部檔案專工具體實(shí)施,各部門監(jiān)理工程師配合,真正做到職責(zé)分明、層層把關(guān),保證歸檔資料真實(shí)、齊全、完整、高質(zhì)量。
2.2確定檔案整編依據(jù)
(1)《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(D/T28-2002);(2)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2008);(3)《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》(GB10609.3-89);(4)《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-2002);(5)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002);(6)《相應(yīng)施工項(xiàng)目檔案管理辦法》文件規(guī)定及要求。
2.3建立、健全規(guī)章制度
在工程監(jiān)理過程中要建立健全檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,應(yīng)制定事宜本工程的《工程信息管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》及《工程文檔管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,明確各專業(yè)負(fù)責(zé)人對監(jiān)理文件資料的收集、整理、編制的職責(zé)和監(jiān)理工程師在施工過中對原始資料進(jìn)行控制和把關(guān)的責(zé)任,確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、真實(shí)。
2.4加強(qiáng)過程檔案資料收集、整理、保管
(1)為保證檔案資料收集齊全、完整、真實(shí),監(jiān)理應(yīng)采取定期督促、檢查各施工單位的工程資料管理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,專責(zé)監(jiān)理工程師隨機(jī)抽查,現(xiàn)場監(jiān)理工程師在對進(jìn)度與施工質(zhì)量檢查時(shí),同時(shí)也對施工工程資料的收集、整理情況進(jìn)行檢查,督促施工單位建立和實(shí)施檔案管理制度,隨工程進(jìn)展加強(qiáng)檔案管理,做好檔案各項(xiàng)工作。
(2)針對工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及施工過程中的檔案整理情況,監(jiān)理應(yīng)聯(lián)合業(yè)主檔案管理人員定期對各施工單位的檔案整理情況進(jìn)行檢查,并進(jìn)行月考核打分。督促其不斷完善和實(shí)施工程資料的管理制度,及時(shí)收集和編制工程資料,避免檔案原始材料散失,對已完成的單位工程,及時(shí)進(jìn)行檔案歸檔、移交,保障工程檔案的完整性、系統(tǒng)性。
(3)監(jiān)理應(yīng)會同業(yè)主每月按時(shí)召開檔案管理專項(xiàng)會議,會議由監(jiān)理主持,各單位匯報(bào)本月檔案完成情況、下月計(jì)劃安排、對上次會議提出問題的整改情況以及需監(jiān)理業(yè)主協(xié)調(diào)事宜;監(jiān)理點(diǎn)評各單位月計(jì)劃執(zhí)行情況、通報(bào)月檢查考核得分、提出存在的問題及不足。會后形成會議紀(jì)要,督促各單位按照會議紀(jì)要要求落實(shí)相關(guān)事宜。
2.5強(qiáng)化監(jiān)理檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不斷提高檔案管理水平
監(jiān)理應(yīng)積極參加業(yè)主組織的類似工程檔案參觀學(xué)習(xí)以及業(yè)主聘請檔案專家到現(xiàn)場的指導(dǎo)、培訓(xùn),提高了檔案人員的業(yè)務(wù)水平。定期組織監(jiān)理中心內(nèi)部員工進(jìn)行檔案學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高兼職檔案員業(yè)務(wù)水平。圍繞檔案歸檔監(jiān)理中心以年青員工為主成立QC小組,開展QC活動,提高檔管理水平。
3監(jiān)理對施工單位竣工資料及竣工圖的審查
3.1對竣工資料的主要審查內(nèi)容
3.1.1往來文件方面
以監(jiān)理收發(fā)文記錄為準(zhǔn)核對文件的完整性,檢查文件處理是否閉合,文件的分類組卷是否滿足組卷要求,卷內(nèi)目錄及備考表編寫是否符合要求等。
3.1.2驗(yàn)收資料方面
監(jiān)理工程師審查資料是否符合項(xiàng)目劃分要求,是否完整,驗(yàn)收資料內(nèi)容填寫是否符合技術(shù)規(guī)范要求(該項(xiàng)工作已在過程中執(zhí)行),檔案專職人員審查資料歸檔方面相應(yīng)內(nèi)容,如是否預(yù)留裝定線,內(nèi)容劃改是否符合要求,卷內(nèi)目錄備考表編寫等歸檔方面是否符合要求。
3.1.3試驗(yàn)資料方面
試驗(yàn)監(jiān)理審查種類是否齊全,確認(rèn)資料的真實(shí)性,抽檢頻率是否滿足要求,同完工報(bào)告描述是否一致,檔案專工審核裝訂線、卷內(nèi)目錄、備考表填寫等歸檔方面的內(nèi)容。
3.1.4影像資料方面
監(jiān)理工程師審查照片內(nèi)容反映是否真實(shí),是否能體現(xiàn)質(zhì)量控制及施工過程,檔案專工審查說明填寫格式及粘貼等是否符合要求。(施工過程中各施工單位工程照片上傳基建系統(tǒng),同樣遵循上述審查方式,保證了工程照片收集質(zhì)量)
3.2對竣工圖紙的主要審查內(nèi)容
3.2.1監(jiān)理工程師審查內(nèi)容
首先核對圖紙及設(shè)計(jì)更改通知單的完整性,(通過核對圖紙及設(shè)計(jì)更改通知單收發(fā)臺賬);審查單張竣工圖更改是否真實(shí)完整(結(jié)合設(shè)計(jì)更改通知單);審查竣工圖編制一覽表,是否同單張圖紙更改及設(shè)計(jì)更改通知單一一對應(yīng);竣工圖總說明及各專業(yè)的編制說明、竣工圖編制原則、各專業(yè)目錄及編制情況,是否真實(shí)完整。
3.2.2監(jiān)理檔案人員審查內(nèi)容
修改篇幅是否超過35%,修改方式是否滿足要求,布局是否合理,竣工圖章選用及填寫是否滿足要求,折疊方式是否滿足要求,卷內(nèi)目錄、備考表填寫是否規(guī)范等檔案內(nèi)容。
3.3對歸檔文件資料和竣工圖紙審查的程序
3.3.1施工單位建立自查體系
技術(shù)人員整理,部門負(fù)責(zé)人審核,項(xiàng)目相應(yīng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)最終把關(guān)的三級審核制度。
3.3.2監(jiān)理審查程序
施工單位按相應(yīng)要求編制好歸檔資料自檢合格監(jiān)理工程師及部門負(fù)責(zé)人(審查資料的真實(shí)性、完整性)監(jiān)理檔案專工及部門負(fù)責(zé)人(審查歸檔范圍、格式等)分管副總監(jiān)或總工(技術(shù)把關(guān))總監(jiān)(落實(shí)執(zhí)行情況)進(jìn)入業(yè)主單位審查流程。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:水利工程;檔案資料管理
Abstract: water conservancy project archives material is record engineering construction process activities and reflect engineering quality truly record, completes promptly engineering material is the primary task of the archives management, water conservancy project files the compiling and management should be in accordance with the relevant regulations.
Keywords: water conservancy projects; Archives material management
中圖分類號: TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、水利工程檔案資料管理的意義
水利工程檔案資料是工程建設(shè)的專項(xiàng)記錄資料。工程檔案資料的管理,決不僅是針對已形成資料登記保管,而應(yīng)是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、規(guī)劃、審批、設(shè)計(jì)、建筑過程施工、質(zhì)量檢驗(yàn)、竣工等驗(yàn)收整個(gè)建設(shè)活動過程文件及工程資料的管理。
1)檔案資料管理工作有利于工程的養(yǎng)護(hù)、維修及加固正常情況下,水利工程的養(yǎng)護(hù)工作必須根據(jù)工程檔案制定出具體的管理、養(yǎng)護(hù)、維修的規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行,才能使工程時(shí)時(shí)處于安全、正常的運(yùn)行狀態(tài)。隨著工程運(yùn)行年限的增加,水利工程的老化與病害問題也隨之增加,必須依據(jù)工程檔案對病害情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析,然后根據(jù)具體情況制定出對其采取修補(bǔ)或加固的方法與措施。
2)工程檔案資料管理工作有利于工程的改擴(kuò)建工作當(dāng)水利工程經(jīng)過長時(shí)間的運(yùn)行后,由于各方面的原因,以后需要根據(jù)具體情況對其進(jìn)行改擴(kuò)建,這時(shí),工程的原設(shè)計(jì)、施工檔案是改擴(kuò)建工程的重要決策和設(shè)計(jì)的依據(jù)。
3)工程檔案管理工作有利于其它工程的設(shè)計(jì)做好檔案資料的收集、歸檔工作是為了利用,通過文件材料收集歸檔將其轉(zhuǎn)化為檔案信息資源,而這些資源又通過檔案工作者提供給水利工作者利用,也就實(shí)現(xiàn)了水利工程檔案管理的目的,對于新建工程來說,利用與之相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)檔案作為參考是加快工作進(jìn)程的途徑之一。
二、檔案資料管理與應(yīng)用
一項(xiàng)工程可使用年限一般是幾十年至上百年,也可能是幾百、上千年。其間可能歷經(jīng)自然災(zāi)害、人類活動等損害,對其進(jìn)行質(zhì)量鑒定維修、改建等活動,工程資料檔案就猶顯重要。因此工程建設(shè)活動記錄,真實(shí)性是其最重要核心。只有真實(shí)地記錄反映整個(gè)建設(shè)過程實(shí)際情況,才能為后人提供有價(jià)值可利用的檔案資料。檔案資料的真實(shí)性是檔案工作第一管理要素。現(xiàn)代大型水利工程施工是一項(xiàng)多項(xiàng)性的工程實(shí)踐活動,涉及多方面的工程管理、材料、施工技術(shù)、質(zhì)量檢測,安全及使用功能檢定,工程總體質(zhì)量驗(yàn)收評定等等,是一個(gè)較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要真實(shí)地記錄主要建筑活動的過程情況,必須要及時(shí)地采集和編錄相關(guān)資料、活動結(jié)果。一旦活動過后,憑回憶編寫記錄,往往無法反映活動過程的真實(shí)情況。因此保持與工程施工同步、及時(shí)地編制和記錄工程資料,是工程資料管理的重要環(huán)節(jié)。具體措施如下:
1、完善檔案資料的收集
檔案資料是檔案管理工作的承載體,看似簡單的收集工作其實(shí)大有可為。檔案資料的收集遵循“三同步”原則:檔案工作與項(xiàng)目立項(xiàng)同步,與施工進(jìn)度同步,與竣工驗(yàn)收同步。水利工程建設(shè)項(xiàng)目一旦立項(xiàng),檔案管理人員必須同步跟進(jìn),積極主動收集涉及到工程建設(shè)的各種資料,包括工程各階段的立項(xiàng)申請、重要批示、專項(xiàng)報(bào)告、合同文件、往來函件、工程圖紙、領(lǐng)導(dǎo)視察活動記錄等,都要悉數(shù)收集,確保收集無遺漏,保持檔案資料內(nèi)容的連續(xù)與完整,施工過程中遇到的實(shí)際問題及具體的解決辦法也在收集范圍之內(nèi),最后對工程質(zhì)量的驗(yàn)收也要部分依靠前面收集的檔案資料,可以說檔案資料的收集工作貫穿水利工程建設(shè)項(xiàng)目的始終。
2、加強(qiáng)檔案整編工作
國家的《檔案法》和水利部的《科學(xué)技術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》對水利工程建設(shè)項(xiàng)目有專業(yè)的規(guī)定與要求,還有近幾年為完善水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作陸續(xù)出臺的《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》,都為檔案管理的開展提供了可供操作的框架,在工程建設(shè)伊始,檔案管理人員就應(yīng)根據(jù)上述法律及規(guī)章制度的要求,結(jié)合項(xiàng)目管理實(shí)際需要,制訂出切實(shí)可行的管理?xiàng)l例,做到既符合國家新要求,又利于項(xiàng)目檔案的整理。在檔案資料整編中,要對資料進(jìn)行細(xì)致分類,務(wù)必有章可循,將實(shí)物、攝像、照片等說明性強(qiáng)的工程內(nèi)容納入資料范圍,以求系統(tǒng)全面記錄工程建設(shè)整體進(jìn)程。
3、開發(fā)利用檔案信息
檔案管理工作不是行政管理工作的一個(gè)分支,不是割裂獨(dú)立的一部分,而是與水利工程建設(shè)息息相關(guān)的,相互影響相互促進(jìn)的。檔案管理工作本身是一個(gè)重要環(huán)節(jié),而如何開發(fā)利用好檔案信息則是管理工作的拓展和延伸,其實(shí),資料的收集與歸檔就是為了后面的開發(fā)利用作鋪墊。水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的成形是千萬水利工作者集體智慧的結(jié)晶,檔案管理人員通過建設(shè)過程資料的收集,將這一智慧的結(jié)晶整理歸納為具有一定指導(dǎo)意義的信息資源,這些信息資源能夠?yàn)樗こ探ㄔO(shè)者提供參考價(jià)值。因此,檔案管理人員與水利工程建設(shè)者之間的良性互動就顯得尤為重要,一方面,檔案管理人員能夠及時(shí)收集到完整全面的檔案資料,另一方面,水利工程建設(shè)者能夠借鑒參考以前類似工程的檔案資料,他們之間存在著優(yōu)勢互補(bǔ),只有揚(yáng)長避短通力合作才能開發(fā)利用好檔案信息。
關(guān)鍵詞:電力工程;檔案資料;案卷質(zhì)量;信息化
1電力工程檔案資料管理現(xiàn)存問題
1.1重視度不夠,信息化意識不強(qiáng)
信息化建設(shè),尤其是電力工程檔案信息化建設(shè)沒有受到足夠的重視,信息化意識不強(qiáng)是影響檔案信息管理的關(guān)鍵因素。一些電力企業(yè)沒有意識到電力工程檔案信息化建設(shè)的重要性,對其信息化建設(shè)以及信息技術(shù)的管理缺乏全面深入的研究。只注重檔案數(shù)字化,而忽略了相關(guān)發(fā)展配套技術(shù)。這種信息化建設(shè)只是流于形式的存在,不能適應(yīng)電力企業(yè)工程建設(shè)的需要。
1.2缺實(shí)用、有價(jià)值的電力檔案編研成果
電力檔案的編研工作是主動地、廣泛地、系統(tǒng)地開發(fā)利用電力檔案信息資源,使其盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一種有效方式。就目前情況看,缺少實(shí)用、有價(jià)值的檔案編研成果。過去,檔案部門也搞過一些初級編研成果,但隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用于檔案管理,這些編研成果已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上電力檔案資料管理發(fā)展的需要。
2加強(qiáng)電力工程檔案資料管理措施
2.1重視電力工程檔案資料管理
在電力會議上,必須強(qiáng)調(diào)檔案工作的重要性,同時(shí)要求各部門及參建單位積極配合檔案工作,并經(jīng)常深入檔案室了解檔案整理情況,對檔案人員的辛勤工作提出表揚(yáng)和鼓勵(lì)。電力工程檔案與項(xiàng)目建設(shè)是緊密相連的,工程形成的檔案隨著項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)而逐步增加。由于文件形成與收集部門太多,為了保證工程檔案的完整和齊全,檔案人員明確有關(guān)部門人員的職責(zé),從工程開工就注重收集檔案,堅(jiān)持檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行,并遵循工程檔案形成的規(guī)律,及時(shí)敦促相關(guān)部門移交檔案,確保檔案工作穩(wěn)步有序開展。
2.2構(gòu)建檔案管理的網(wǎng)絡(luò)體系
電力檔案工作是電力工程管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是保障該工程一系列生產(chǎn)、經(jīng)營活動的合法權(quán)益,以及見證各階段歷史真實(shí)面貌的維護(hù)工作。針對基建期間電力工程檔案資料的要求,為了加強(qiáng)工程竣工文件的管理,確保工程竣工之后能按時(shí)、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)地做好竣工文件的移交、驗(yàn)收工作,檔案室要求各參建單位按照文件規(guī)定及相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范表格,規(guī)范施工過程中形成的文件,并加強(qiáng)與施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、調(diào)試等單位的工作聯(lián)系,對電力工程項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)跟蹤,對各單位項(xiàng)目所形成的文件材料隨時(shí)抽查,做到心中有數(shù),同時(shí)對各單位工程檔案的收集、整理、歸檔等過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),不合規(guī)范的,及時(shí)反饋給各參建單位整改,避免事后不必要的返工。
2.3嚴(yán)格制定并認(rèn)真履行檔案管理制度
要把項(xiàng)目公司的管理方針真正貫徹落實(shí)到電力工程的檔案資料管理工作中。在工程一開始,就結(jié)合電力企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)及上級有關(guān)項(xiàng)目管理文件,業(yè)主單位檔案部門編制了《項(xiàng)目管理體系文件》等11個(gè)檔案管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),收集、整理了主要檔案法律法規(guī)。結(jié)合電力工程的實(shí)際情況,實(shí)施細(xì)則明確各參建單位在電力工程竣工檔案形成、歸檔、移交等方面的各自職責(zé)及工作要求,規(guī)定了竣工檔案的移交范圍、內(nèi)容、時(shí)間、組卷編制規(guī)范等具體要求,并明確提出電力工程的竣工檔案應(yīng)符合有關(guān)檔案法律法規(guī)及基建達(dá)標(biāo)和專項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.4提高專業(yè)技能,提升業(yè)務(wù)水平
檔案資料管理是一門專業(yè)性較強(qiáng)的工作,同時(shí)也是一門藝術(shù)。它不僅僅要求檔案人員確保文件收集的齊全、完整,更要求檔案人員做好檔案的科學(xué)分類、整理和立卷工作。為此,檔案人員除了要熟悉和了解電力工程建設(shè)和生產(chǎn)的流程,還必須了解電力工程所涉及各專業(yè)的部分知識以及各專業(yè)、各單位工程竣工文件形成的過程、內(nèi)容和范圍。檔案人員的業(yè)務(wù)水平直接影響檔案工作的優(yōu)劣,特別是各參建單位的檔案人員流動大,業(yè)務(wù)能力參差不齊,大大影響整個(gè)工程的檔案資料管理水平。電力工程檔案工作始終堅(jiān)持全過程的檔案培訓(xùn)教育與業(yè)務(wù)指導(dǎo),檔案管理委員會采用多種形式對電力工程檔案網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。在工程檔案管理過程中,檔案管理部門經(jīng)常性地利用各種機(jī)會對施工單位資料管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)工作,并組織各施工單位之間進(jìn)行現(xiàn)場交流與互相取經(jīng)活動。根據(jù)工程進(jìn)展情況,配合監(jiān)理方有計(jì)劃地組織對各施工單位形成的施工文件包進(jìn)行檢查和指導(dǎo),確保在單位工程竣工驗(yàn)收后案卷質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
2.5全面做好工程檔案的歸檔工作
嚴(yán)格審查各參建單位的檔案,從其是否完整、齊全、準(zhǔn)確,案卷質(zhì)量及規(guī)范性等方面逐卷、逐頁進(jìn)行。尤其是原材料出廠證件及現(xiàn)場復(fù)試報(bào)告,檔案人員要花大量的時(shí)間,對原材型號、規(guī)格、復(fù)試報(bào)告與跟蹤記錄一一核對,對不合格的案卷提出整改意見并限期完成。在竣工文件正式移交前,執(zhí)行文件編制方(施工單位)、監(jiān)理公司、建設(shè)單位質(zhì)檢部門(工程部、檔案室)三方會審,做好竣工檔案的交接工作。做好施工圖接收和管理。檔案室負(fù)責(zé)接收全部施工圖,了解施工單位所承擔(dān)的施工項(xiàng)目,按照合同要求,分發(fā)給施工單位和相關(guān)部門,并填寫分發(fā)領(lǐng)用記錄,同時(shí)也提供施工圖的查、借閱,并對施工圖進(jìn)行整理立卷。設(shè)備文件的收集和整理比較復(fù)雜,檔案人員應(yīng)做大量細(xì)致的工作:①及時(shí)掌握設(shè)備到貨和安裝時(shí)間,并深入現(xiàn)場了解、核對每一臺設(shè)備的型號、規(guī)格及出廠編號。在盡量將設(shè)備的合格證、出廠試驗(yàn)報(bào)告、說明書、圖紙等收集齊全的前提下,做到與現(xiàn)場標(biāo)識一一對應(yīng),以便機(jī)組投產(chǎn)后開展大小修和技術(shù)改造時(shí)設(shè)備文件的查閱。②對不熟悉或分類拿捏不準(zhǔn)的設(shè)備文件,虛心與各專業(yè)專工溝通,廣泛聽取各專工的意見,使設(shè)備檔案分類合理,便于查閱和利用。③對于不符合歸檔要求和缺少的文件材料,與物資部配合,一一催促有關(guān)廠家進(jìn)行整改并補(bǔ)充齊全。
3結(jié)束語
綜上所述,電力工程檔案資料管理工作達(dá)到了齊全、完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng),案卷質(zhì)量符合要求,能夠真實(shí)地反映電力工程建設(shè)的全過程和面貌,而且適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要,能夠利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行檢索,并在生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)和經(jīng)營管理方面發(fā)揮了比較顯著的作用。
參考文獻(xiàn)
部級期刊
中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所;中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司主辦
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